向“吃空餉”亮劍
蔡金安
筆者近來(lái)看到不少關(guān)于吃空餉的報(bào)道，例如很多人十幾二十年不上班，工資卻照領(lǐng)不誤;還有人離職了、被判刑了，工資也照領(lǐng)，等等。相信這樣的荒唐事若不是被媒體曝光，很多人簡(jiǎn)直不敢想象。
先是《人民日?qǐng)?bào)》2012年4月10日?qǐng)?bào)道，湖南籍羽毛球運(yùn)動(dòng)員黃穗2007年宣布退役后，被聘任為湖南乒羽運(yùn)動(dòng)管理中心副主任，但她3年不上班，工資照發(fā)，而且2012年4月4日代表澳大利亞隊(duì)參加在澳大利亞舉行的羽毛球黃金聯(lián)賽，引起輿論嘩然。
接著是紅網(wǎng)2012年4月21日?qǐng)?bào)道，山西女商人王輝吃15年空餉后變身副縣長(zhǎng)。三任縣民政局局長(zhǎng)證實(shí)，王輝20歲時(shí)進(jìn)入山西文水縣民政局，22歲赴北京經(jīng)商，此后15年沒(méi)上過(guò)班，但一直在領(lǐng)工資。2007年底，王輝“棄”商從政。4年間，王輝一路升任縣政協(xié)副主席，又改任副縣長(zhǎng)。后據(jù)人民網(wǎng)4月28日?qǐng)?bào)道，呂梁市委看到媒體報(bào)道后派出調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)定王輝確有6年吃空餉，遂免去其副縣長(zhǎng)職務(wù)。
最新消息是，5月3日，浙江永康市市委機(jī)關(guān)報(bào)《永康日?qǐng)?bào)》用整整兩個(gè)大版的篇幅，刊登了《永康市在編不在崗人員自查情況結(jié)果通報(bào)》，曝光、公示了該市192名“在編不在崗”的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員吃空餉的嚴(yán)重問(wèn)題，引起公眾前所未有的關(guān)注。“吃空餉”涉及人數(shù)最多的，是長(zhǎng)期病事假或超假不歸的人員，有的請(qǐng)假竟請(qǐng)了23年。還有擅自離職的，甚至被判刑的，工資仍照領(lǐng)。涉及的單位，有政府部門、行政執(zhí)法局、學(xué)校等。
在這些有“吃空餉”現(xiàn)象的單位，一方面是不少在編人員“占著茅坑不拉屎”，不上班照領(lǐng)工資，而另一方面因用人存在缺口，不得不另外花錢招聘臨時(shí)工來(lái)“補(bǔ)缺”。多么荒唐啊!永康教育系統(tǒng)就存在大量在編教師不上崗授課而臨時(shí)聘用700多人的怪現(xiàn)象。
以上曝光的退役運(yùn)動(dòng)員、商人官員、“在編不在崗”人員“吃空餉”的問(wèn)題，相信僅只是冰山一角，還有更多觸目驚心的個(gè)例被藏著掖著沒(méi)捅出來(lái)。不過(guò)，僅此就給我們帶來(lái)很大震撼。
我們知道，按勞取酬是社會(huì)主義的分配原則，是最基本的公平公正原則，而不勞而獲吃空餉，無(wú)疑嚴(yán)重背離了社會(huì)主義的分配原則，是明顯有失公平公正的。而這么明顯的錯(cuò)誤行為，為何會(huì)屢屢發(fā)生呢?
“吃空餉”之所以能發(fā)生，相信一些單位管理制度上存在不小的問(wèn)題，也不排除一些官員為了本單位或個(gè)人的利益搞腐敗而損害國(guó)家的利益。
我們知道，這些“吃空餉”的人員，吃掉的工資都來(lái)自國(guó)家的財(cái)政撥款，一些官員認(rèn)為國(guó)家財(cái)政撥款是“唐僧肉”，崽賣爺田不心疼，于是拿這個(gè)“唐僧肉”作為徇私情謀私利的籌碼，以達(dá)到索賄受賄等不可告人的丑惡目的。
這次永康市對(duì)“吃空餉”采取的登報(bào)公示行動(dòng)，可算作一個(gè)大動(dòng)作，其大背景是永康所屬的金華市正在展開(kāi)一場(chǎng)“效能革命”，而“在編不在崗”無(wú)疑是最損害機(jī)關(guān)事業(yè)單位效能的情形之一。另外，該行動(dòng)也是迫于現(xiàn)實(shí)的困境不得已而為之。
永康市委這樣介紹自查的深層次原因：“近幾年來(lái)，少數(shù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員以各種理由或借口脫離工作崗位，拿錢不干事，占編不在崗，嚴(yán)重干擾和影響了機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常的工作秩序。”
永康市紀(jì)委效能辦公室則介紹，這次行動(dòng)也是基于民間的輿論壓力促成，百姓對(duì)某些人“不上班卻照領(lǐng)工資”以及“正式工不上班，臨時(shí)工上班”很不滿。
永康市紀(jì)委書記藍(lán)群英對(duì)于請(qǐng)病假一請(qǐng)就是一二十年的怪現(xiàn)狀同樣感到“出乎意料”。她說(shuō)，此次檢查涉及100多個(gè)部門，各單位自查后填寫表格上報(bào)，然后在《永康日?qǐng)?bào)》上公示。有些單位以為我們走過(guò)場(chǎng)，所以存在瞞報(bào)、少報(bào)。目前看來(lái)，這場(chǎng)行動(dòng)的主要阻力仍是個(gè)別機(jī)關(guān)事業(yè)單位的隱瞞不報(bào)，但我們這次下決心要徹查，在這次公示之后，我們會(huì)根據(jù)舉報(bào)核查的情況再進(jìn)行新的公示，一遍遍地公示，才能徹查，才能盡可能地做到無(wú)瞞報(bào)、無(wú)漏報(bào)。
掃帚不到，灰塵是不會(huì)自己跑掉的。對(duì)大面積“吃空餉”的惡疾，首先必須讓其曝光，然后對(duì)癥下藥。因此，加大各部門財(cái)政和人事信息公開(kāi)的力度，使機(jī)關(guān)事業(yè)單位的管理接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，大膽曝光“吃空餉”的個(gè)例，使其原形畢露，人人喊打，顯得十分重要。
筆者由衷贊賞永康市這次登報(bào)公示向“吃空餉”大膽亮劍的正義之舉，同時(shí)渴盼更多單位也像永康市這樣行動(dòng)起來(lái)，向“吃空餉”亮劍，除掉這個(gè)毒瘤，給百姓一個(gè)滿意的結(jié)果。
2012年5月5日
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