劉飚|《毛澤東時代研究》第三冊第七章 三線建設(shè)：經(jīng)濟大革命的戰(zhàn)略決策

　　推動中國經(jīng)濟社會的發(fā)展 ，尤其在外有打壓 、內(nèi)有困苦的條件下 ，非常需要發(fā)

　　掘自身的精神動力 。毛澤東曾說過 ，“管理也是社教 ”。“鞍鋼憲法 ”是新中國成立 后 ，深入開展社會主義經(jīng)濟大革命 ，運用社會主義民主思想在企業(yè)管理實踐中的反 映 ，它是在反思和批判蘇聯(lián)“一長制 ”領(lǐng)導(dǎo)體制滋生的官僚主義與特權(quán)腐化的過程 中 ，在長期追求企業(yè)民主化管理目標的基礎(chǔ)上形成的具有中國特點的企業(yè)管理理 念 ，是中國社會主義公有制企業(yè)在推動國民經(jīng)濟建設(shè)中所總結(jié)出來的實踐成果 。公 有制企業(yè)是公有制經(jīng)濟基礎(chǔ)的具體載體 ，公有制企業(yè)如何管理 ，如何正確處理生產(chǎn) 勞動中人與人的關(guān)系 ，才能有效防止以權(quán)謀私 、化公為私問題的產(chǎn)生 ，才能富有效 率和活力 ，這關(guān)系到社會主義的前途和命運 ，也關(guān)系到社會主義優(yōu)越性能否發(fā)揮和 是否真正具有生命力的關(guān)鍵問題。

　　如果說 ，“鞍鋼憲法 ”只是具有世界影響力的先進管理思想的體現(xiàn) ，那么毛澤 東于六十年代上半葉發(fā)出的“工業(yè)學大慶 、農(nóng)業(yè)學大寨 、全國學習解放軍 ”的偉大 號召 ，則大大激發(fā)出了億萬群眾革命加拼命建設(shè)社會主義的沖天干勁 。這場運動持 續(xù)十余年 ，波及各行各業(yè) ，涉及數(shù)億人口 ，對于全國的經(jīng)濟 、政治 、文化影響至深 至廣 。其對中國經(jīng)濟社會發(fā)展的影響 ，絕不亞于當時中國成功爆炸第一顆原子彈的 威力 。這些創(chuàng)造無窮力量的榜樣 ，早已化作中國人民弘揚自力更生 、艱苦奮斗精神 的偉大旗幟 。它創(chuàng)造了繼克服“三年暫時困難時期 ”之后 ， 中國經(jīng)濟社會發(fā)展的新 局面 ，至今仍深刻地影響著中國歷史的發(fā)展進程。

　　第一節(jié)  大力推介“鞍鋼憲法”

　　一九五六年四月 ，毛澤東在《論十大關(guān)系》 中明確提出不要盲目照搬蘇聯(lián)的一 些做法 。 同年九月 ， 中共八大提出在企業(yè)中實行黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的廠長經(jīng)理負責

　　制 。一九五七年三月 ，黨中央又決定推行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的職工代表大會制 ，加強民主 管理 。接著 ，毛澤東在一九五九年十二月至一九六。年二月有關(guān)《讀蘇聯(lián)〈政治經(jīng) 濟學教科書〉 的談話》 中又明確指出“所有制問題解決以后 ，最重要的是管理問 題 ， 即全民所有的企業(yè)如何管理的問題 ，集體所有的企業(yè)如何管理的問題 。這方面 是大有文章可做的。”這個最重要的管理問題 ，也就是人與人的關(guān)系問題 ，這是毛 澤東對馬克思主義經(jīng)濟學特別是所有制理論的重要發(fā)展 。毛澤東總是把實現(xiàn)和捍衛(wèi) 人民主權(quán)的思想同堅持中國的社會主義方向緊密地聯(lián)系在一起 ，在他看來 ，人民群 眾如果不能參與管理上層建筑 ，而只是處在一種被領(lǐng)導(dǎo)被管理的狀態(tài) ，就不但使官 僚主義得不到遏制 ，而且政治上的社會主義方向和經(jīng)濟上的公有制基礎(chǔ)也難以得到 保證 。因此 ，毛澤東十分重視并強調(diào)在黨和政府代表人民管理國家的同時 ，還要積 極創(chuàng)造條件使人民群眾能夠參與管理國家事務(wù)。

　　自上世紀六十年代開始 ，為了抗御外敵 ，毛澤東有計劃地實施戰(zhàn)略布局 。他所 提出的“三線建設(shè) ”戰(zhàn)略構(gòu)想 ：是把全國劃分為前線 、中間地帶和戰(zhàn)略后方 ，分別 簡稱為一線 、二線和大三線 。按照中國軍事經(jīng)濟地理區(qū)劃 ，沿海地區(qū)是第一線 ，包 括沿海和邊疆省區(qū) ，如北京 、上海 、天津 、遼寧 、黑龍江 、吉林 、新疆 、西藏 、內(nèi) 蒙古 、山東 、江蘇 、浙江 、福建 、廣東等 。三線則是指長城以南 、廣東省韶關(guān)以 北 、京廣鐵路以西 、甘肅烏鞘嶺以東的廣大地區(qū) ，包括基本屬于內(nèi)地的四川 、貴 州 、云南 、陜西 、甘肅 、寧夏 、青海七個省區(qū)及山西 、河北 、河南 、湖南 、湖 北 、廣西等省區(qū)靠內(nèi)地的一部分 ，共涉及十三個省區(qū) 。 四川 、云南 、貴州及湘 西 、鄂西為西南三線 ；陜 、甘 、寧 、青及豫西 、晉西為西北三線 。相對于西北 、西 南的“大三線 ”；中部及沿海地區(qū)腹地稱“小三線 ”。它基本上是指不包括新疆 、西 藏和內(nèi)蒙古在內(nèi)的中國中西部 ；介于一、三線地區(qū)之間地帶 ，就是二線地區(qū)。

　　“三線建設(shè) ”是一九六四年在毛澤東同志和中共中央的決策下進行的一場以戰(zhàn) 備為中心的經(jīng)濟建設(shè)戰(zhàn)略 ，歷時計十四年（一九六四年至一九七八年）， 其中核 心時間段為一九六四年至一九七八年 。在橫貫三個五年計劃的三線建設(shè)中 ， 國家 在主要十三個省 、 自治區(qū)的中西部地區(qū)投入了二千零五十二點六八億元巨資 ，涉 及六百多家企 、事業(yè)單位的重建 、搬遷 、合并 ，整個工程規(guī)模史無前例 。幾百萬 工人 、干部 、知識分子 、解放軍官兵和成千萬人次民工的建設(shè)者 ，打起背包 ，跋 山涉水 ，來到祖國大西南 、大西北的深山峽谷 、大漠荒野 。他們露宿風餐 ，肩扛 人挑 ，用十幾年的艱辛 、血汗和生命 ，建起了星羅棋布的一千一百多個大中型工礦 企業(yè) 、科研單位和大專院校 。它是新中國展開的 、延續(xù)時間最長 、規(guī)模最為宏大的 一次工業(yè)體系建設(shè) 。簡單地說 ，就是在以四川為中心的廣大西南地區(qū)建立相對于 全國獨立的“小而全 ” 的國民經(jīng)濟體系 、工業(yè)生產(chǎn)體系 、資源能源體系 、軍工制 造體系 、交通通訊體系 、科技研發(fā)體系和戰(zhàn)略儲備體系 。說到底 ，它就是建立中

　　華民族的“ 戰(zhàn)略大后方 ”，堪稱新中國成立以來經(jīng)濟建設(shè)戰(zhàn)略的空前壯舉。

　　第一節(jié)  面對核戰(zhàn)爭威脅的戰(zhàn)略抉擇

　　一九四九年之前我國的工業(yè)布局 ，大部分集中在沿海城市 ， 國防工業(yè)主要分布  在東北 、華北和中南地區(qū) 。據(jù)一九五二年統(tǒng)計 ，我國沿海各省市的工業(yè)產(chǎn)值 ， 占全  國的百分之七十 ，鋼鐵工業(yè)占到百分之八十 。這種不合理的工業(yè)布局 ，是舊中國半  殖民地經(jīng)濟造成的 ，新中國成立后必須改變 。毛澤東一九五六年在 《論十大關(guān)系》 中指出 ：“沿海的工業(yè)基地必須充分利用 ，但是 ，為了平衡工業(yè)發(fā)展的布局 ， 內(nèi)地  工業(yè)必須大力發(fā)展。”又說 ：“新的工業(yè)大部分應(yīng)當擺在內(nèi)地 ，使工業(yè)布局逐步平  衡 ，并且利于戰(zhàn)備。”從一九五三年開始的第一個五年計劃 ，我國就開始重視工業(yè)  布局的改變 ，加強了內(nèi)地建設(shè) 。新建了成渝 、天蘭 、蘭青 、寶成 、黔桂 、包蘭 、蘭  新 、石太等鐵路干線 ，改善了交通條件 。第一個五年計劃時期全國新建的一百五十  六個重點工業(yè)建設(shè)項目 ，有三分之一建在三線地區(qū) 。到一九六四年我國大規(guī)模開展  三線建設(shè)的前夕 ，三線地區(qū)交通閉塞的狀況已經(jīng)有了初步改變 ，工業(yè)有了一定的基  礎(chǔ) ，為三線建設(shè)創(chuàng)造了必要的條件。

　　世界上許多國家 ，尤其是幅員遼闊的一些國家 ，都把國防經(jīng)濟的重要目標盡量 配置在國家戰(zhàn)略縱深地區(qū) 。如 ：德國把重工業(yè)和國防工業(yè)基本上分布在遠離邊境的 中部地區(qū) ；蘇聯(lián)從一九四一年開始 ，在不到半年的時間內(nèi) ，把國防經(jīng)濟從靠近前沿 的西部地區(qū)向伏爾加河流域 、烏拉爾 、西伯利亞和中亞地區(qū)搬遷 ；美國根據(jù)防空能 力 ， 以距離海岸三百公里作為國防安全地帶 ，部署國防工業(yè) 。我國在二十世紀六十 年代中央做出調(diào)整工業(yè)布局和加強戰(zhàn)略縱深即三線建設(shè)的決定后 ，工業(yè)的戰(zhàn)略布局 就開始由沿海和邊疆向內(nèi)地、由東向西逐步展開。

　　首先 ，三線建設(shè)的正式確定并掀起第一次高潮是在美國的核打擊威脅之下形成  的 。上個世紀六十年代初 ，我們面臨的國際環(huán)境是 ：美國在侵朝戰(zhàn)爭失敗后 ，又發(fā)  動了侵略越南的戰(zhàn)爭 ，把戰(zhàn)火燒到我國南大門外 ，威脅著中國的安全 。在此以前， 一九六二年 ，美國多方支持盤踞在臺灣的蔣介石政權(quán)派遣武裝特務(wù)部隊竄犯我東南  沿海和廣東沿海地區(qū) ，妄圖建立大規(guī)模進犯大陸的“游擊走廊 ”；印度政府不斷蠶

　　食我國領(lǐng)土 ，在中印邊境東 、西兩段挑起事端 ， 向我發(fā)動大規(guī)模的武裝進攻 ，直接 導(dǎo)致中印軍事沖突 ；侵略我國長達八年之久的日本 ，還未同我國恢復(fù)正常邦交 ；我 國北部中蘇邊境地區(qū)的氣氛也開始緊張。

　　一九六四年 ，美國制定了絕密報告《針對共產(chǎn)黨中國核設(shè)施進行直接行動的基  礎(chǔ)》， 試圖出動空軍襲擊中國即將進行第一顆原子彈實驗的核基地 ，并打算聯(lián)合蘇  聯(lián)進行 。美國總統(tǒng)約翰遜和國務(wù)卿臘斯克 、國防部長麥克納馬拉就此進行了討論， 并與臺灣進行了具體商議 ，美軍航母在臺灣海峽舉行了核戰(zhàn)爭演習 。八月二日北部  灣事件爆發(fā) ，美國驅(qū)逐艦“馬克多斯 ”號與越南海軍魚雷艦發(fā)生激戰(zhàn) ，越南戰(zhàn)爭規(guī)  模擴大 ，并延燒到中國南部地區(qū) ，海南島和北部灣沿岸都落下了美國的炸彈和導(dǎo)  彈 ，直接威脅中國安全 。面對戰(zhàn)爭威脅 ，毛澤東和中共中央毅然決定 ， 中止原來  “抓吃穿用 ”的“三五 ”計劃設(shè)想 。八月十九日 ，李富春 、薄一波 、羅瑞卿聯(lián)名向  毛澤東和中央提出了《關(guān)于國家經(jīng)濟建設(shè)如何防備敵人突然襲擊的報告》。

　　十月三十日 ， 中央工作會議通過并下發(fā)了國家計委提出的《一九六五年計劃綱  要（草案）》。決定從一九六四年起轉(zhuǎn)而加緊進行戰(zhàn)備工作 ，在一線地區(qū) ，停止一  切新項目的建設(shè) ，停建工廠 、研究機構(gòu) 、大學 ，更不要說城市建設(shè) 。一線 、二線地  區(qū)的所有重要的工廠 、研究所 、大學 ，遷往三線地區(qū) ，而且要分散 ，要靠近山區(qū)， 甚至直接建在大型山洞中 。為了避免國家民族再遭涂炭 ，必須進行三線建設(shè) ，為此  不得不付出延緩農(nóng)村城市化 、農(nóng)民工人化的巨大犧牲 。在云 、貴 、川 、陜 、甘、 寧 、青等西部省區(qū)的三線后方地區(qū) ，開展大規(guī)模的工業(yè) 、交通 、國防基礎(chǔ)設(shè)施建  設(shè) 。這些地區(qū) ，距西面國土邊界上千公里 ，離東南海岸線七百公里以上 ，加之四面  分別有青藏高原 、云貴高原 、太行山 、大別山 、賀蘭山 、 呂梁山等連綿起伏的山脈  作天然屏障 ，在準備打仗的特定形勢下 ，成為理想的戰(zhàn)略后方。

　　一九六四年九月十六日 ，恰巧是美國最后討論對中國核基地進行襲擊之時 ，周恩 來主持了由軍委和國務(wù)院負責人組成的第九次中央專門委員會會議 ，研究是否按時爆 炸原子彈 。有人提出推遲到一九七〇年在三線地區(qū)建設(shè)好第二個核基地以后再進行 核爆炸 ， 以免提前遭受襲擊 ；也有人認為早晚都有壓力 ，還是按計劃十月爆炸 。九 月二十一日 ，周恩來給毛澤東寫去特急信 ， 附上羅瑞卿起草的請示報告 ，提出三種 方案 ：一 、“今年爆炸 ”；二 、“明年四 、五月與空投航彈連續(xù)試炸 ”；三 、“推遲爆

　　炸 ”到西南的第二批核試驗基地建好以后 。毛澤東和中央常委研究后指出 ：原子彈 是嚇唬人的 ，不一定用 。既然是嚇人的 ，就早響 。批示“ 即辦 ”，按原計劃十月爆 炸。最終 ， 中國第一顆原子彈于當年十月十六日成功爆炸 ，震驚了世界。

　　其次 ，三線建設(shè)的第二次高潮則是在蘇聯(lián)的核打擊威脅之下掀起的 。一九六九    年三月 ， 中蘇邊防部隊在中國黑龍江省珍寶島發(fā)生了大規(guī)模武裝沖突 。這時 ，蘇聯(lián)    領(lǐng)導(dǎo)人企圖使用核武器打擊中國 ，蘇共中央政治局會議曾多次進行了研究 。時任蘇    國防部長格列奇科竭力主張“一勞永逸地消除中國威脅 ”的核進攻計劃 。還有一個    意見 ， 即有限地對中國實施“核外科手術(shù) ”，主要是摧毀中國的核設(shè)施 ，并打算聯(lián)    合美國進行 。據(jù)后來叛逃美國的蘇聯(lián)人舍甫琴科回憶說 ：“在轟炸中國的問題上意    見分歧使政治局陷入僵局 。他們有幾個月不能就這個問題做出決定。”最后的決定    是 ：“在邊境全線派駐大量裝備有核武器的部隊來顯示蘇聯(lián)的實力。”面對再一次的    戰(zhàn)爭威脅 ，毛澤東向全國人民發(fā)出了“打一場惡仗 ”的號召 ，于是“備戰(zhàn) 、備荒 、  為人民 ”的口號響徹天南海北 ，每一位中國人都同仇敵愾 ，全民備戰(zhàn)的浪潮一浪高    過一浪 。史實證明： 只有隨時準備打仗 ，才能避免戰(zhàn)爭 ，贏得和平 。三線建設(shè)的兩    次高潮都是在我國面臨美國 、蘇聯(lián)襲擊的危險之下進行的 ，并非有些人肆意詆毀的    瞎折騰 。更何況由于“三線建設(shè) ”是在一個比英 、法 、德面積總和還要大的區(qū)域 ，  整個經(jīng)濟與文化得到再造 ， 即使沒有戰(zhàn)爭 ，也具有難以估量的戰(zhàn)略經(jīng)濟學意義 。值    得注意的是 ，毛澤東于一九六五年六月十六日在杭州聽取計劃工作匯報時的講話中    曾明確談到 ：“三線建設(shè)問題 ，是我講遲了 ，早講幾年就好了 ，現(xiàn)在后悔無及。” （《毛澤東全集》第48卷第50頁）面對美蘇隨時有可能發(fā)動的核打擊戰(zhàn)略 ，毛澤東    于當年十一月外出視察山東 、安徽 、江蘇等省時 ，對當?shù)厥∥饕I(lǐng)導(dǎo)再次強調(diào) ：  “要爭取快一點把后方建設(shè)起來 ，三五年內(nèi)要把這件事辦好 ，把大小三線搞起來。” （《毛澤東全集》第 48卷 218頁）

　　第二節(jié)  三線建設(shè)決策的形成與部署

　　從歷史和地緣政治看 ，古代中原國家的入侵威脅 ，多來自西北方向的游牧民 族 ， 因此中原國家政權(quán)和經(jīng)濟重心不斷向東南遷移 。到了近代 ，西方殖民主義海洋

　　霸權(quán)興起 ， 中國先后遭受過七次侵略戰(zhàn)爭 。它們分別是 ：第一次 、第二次鴉片戰(zhàn) 爭 ， 中法戰(zhàn)爭 ， 中日甲午戰(zhàn)爭 ，八國聯(lián)軍入侵戰(zhàn)爭 ，爭奪中國東北的日俄戰(zhàn)爭 ，抗 日戰(zhàn)爭 ，幾乎都是來自東部沿海 ，而中國的基礎(chǔ)工業(yè)和大城市 ，大都分布在東南沿 海 。這種不利于國家安全的布局 ，長期以來一直在毛澤東的憂慮之中。

　　一九六三年九月上旬 ，毛澤東審閱《關(guān)于工業(yè)發(fā)展問題（初稿） 》 時曾加寫了 一段文字 ：“我國從十九世紀四十年代起 ，到二十世紀四十年代中期 ，共計一百零 五年時間 ，全世界幾乎一切大中小帝國主義國家都侵略過我國 ，都打過我們 ，除了 最后一次 ， 即抗日戰(zhàn)爭 ， 由于國內(nèi)外各種原因以日本帝國主義投降告終以外 ，沒有 一次戰(zhàn)爭不是以我國失敗 、簽訂喪權(quán)辱國條約而告終。”老人家痛定思痛 ， 明確指 出 ：“我們應(yīng)當以有可能挨打為出發(fā)點來部署我們的工作。”（《毛澤東年譜》 第 5 卷 258 頁） 十二月十六日 ，他在聽取聶榮臻匯報十年科學技術(shù)規(guī)劃時插話說 ：“要 注意防御問題的研究 ，也許我們將來在作戰(zhàn)中主要是防御 ”。“我們準備做一些‘蠢 事 ’，要搞地下工廠 、地下鐵道 ，逐年地搞。”（《毛澤東年譜》第 5卷 295頁）一九 六四年二月六日 ，毛澤東又對科學家錢學森 、李四光等說 ：“總要搞防御 ”。要組織 少數(shù)人“專門研究這個問題 。五年不行 ， 十年 ； 十年不行 ， 十五年 ， 總要搞出來 的。”（《毛澤東年譜》 第 5卷 312 頁） 國內(nèi)外形勢的變化 ，使得毛澤東建設(shè)戰(zhàn)略后 方的考慮大大提前了。

　　一九六四年四月十四日 ，美國偵察到中國可能本年成功爆炸原子彈 ，起草了對  中國核基地突然襲擊予以摧毀的秘密報告 ，提出了四種手段 。美國總統(tǒng) 、國防部  長 、國家安全事務(wù)助理一起討論了這個報告 ，并計劃召集臺灣當局參與行動。（沙  恩·馬多克［美］ 編《美國摧毀中國核設(shè)施的計劃 ：新的檔案證據(jù)》，《國外中共黨  史研究動態(tài)》 1996 年 5期） 同年十月二十五日 ，軍委總參謀部作戰(zhàn)部提出一份報  告 ，對經(jīng)濟建設(shè)如何防備敵人突然襲擊的問題進行了分析 ，認為有些情況相當嚴  重：（一 ）工業(yè)過于集中 。全國百萬人口以上的大城市 ，集中了約百分之六十的主  要民用機械工業(yè)和百分之五十二的國防工業(yè)。（二 ）大城市人口多 。全國有十四個  百萬人口以上和二十五個五十萬至百萬人口的大城市 ，大都在沿海地區(qū) ， 防空問題  尚無有效措施。（三） 主要鐵路樞紐 、橋梁和港口碼頭多在大城市附近 ，還缺乏應(yīng)  付敵人突然襲擊的措施。（四） 所有水庫的緊急泄水能力都很小 ，一旦遭到破壞，

　　將釀成巨大災(zāi)害 。報告建議由國務(wù)院組織一個專案小組 ，根據(jù)國家經(jīng)濟的可能情 況 ，研究采取一些可行的措施 。總參作戰(zhàn)部的這份報告 ，引起了毛澤東和黨中央的 高度重視 。面對這些現(xiàn)實 ，我們不能等閑視之 ，必須進一步加強國防 ，做到常備不 懈 。毛澤東對此非常關(guān)注 ，批示 ：“此件很好 ，要精心研究 ，逐步實施。”（《六十 年代三線建設(shè)決策文獻選載》，《黨的文獻》 1995年第 3期） 五月十 、十一日 ，在聽 取李富春等人匯報“三五 ”計劃設(shè)想時 ，毛澤東插話擔心地說 ：酒泉和攀枝花鋼鐵 廠還是要搞 ，不搞我總是不放心 ， 打起仗來怎么辦？（《毛澤東年譜》 第 5卷 348 頁） 五月二十七日 ，他對劉少奇 、周恩來 、鄧小平 、李富春等人說 ：“第三個五年 計劃 ，原計劃在二線打圈子 ，對基礎(chǔ)的三線注意不夠 ，現(xiàn)在要補上 ，后六年要把西 南打下基礎(chǔ) ”。他從存在著戰(zhàn)爭嚴重威脅的估計出發(fā) ，提出 ：在原子彈時期 ，沒有 后方不行 。要搞一 、二 、三線的戰(zhàn)略布局 ，加強三線建設(shè) ， 防備敵人的入侵。（參 見 《毛澤東年譜》 第 5 卷 355 頁） 八月初 ，美國悍然轟炸越南北方 ，越南戰(zhàn)爭升 級 ，戰(zhàn)火燒到中國境內(nèi) 。毛澤東的預(yù)見被證實了 。原定著重抓吃穿用的“三五 ”計 劃的中心任務(wù) ，迅速地向以戰(zhàn)備為中心的三線建設(shè)轉(zhuǎn)移 ，并迅速地予以實施 。我們 黨在處理國際關(guān)系問題上 ，歷來堅持和平共處五項原則 ，對敵對勢力采取“人不犯 我 ，我不犯人 ；我若犯我 ，我必犯人 ”的策略 ，毛主席軍事戰(zhàn)略思想的獨到之處正 在于此 。老人家向來重視有備無患 ，不強調(diào)“御敵于國門之外 ”，而主張“誘敵深 入 ，關(guān)起門來打狗 ”。建設(shè)三線后方工業(yè)基地 ，正是毛澤東這種戰(zhàn)略思想的體現(xiàn)。

　　中央做出三線建設(shè)的戰(zhàn)略決策后 ， 國務(wù)院國防工業(yè)辦公室立即召開工作會議研  究貫徹 。一九六四年九月 ， 由國務(wù)院國防工業(yè)辦公室常務(wù)副主任趙爾陸帶隊 ，組織  核 、航空 、航天 、兵器 、電子 、船舶等國防工業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志 ，組成工作組 ，分  別到四川 、貴州 、滇東北 、陜西 、甘南 、寧夏 、鄂西 、湘西以及廣西西江上游等地  區(qū)進行踏勘 ，初步擬定了國防工業(yè)三線建設(shè)布局方案 ，并向中央做出關(guān)于國防工業(yè)  三線建設(shè)的布局 、廠址選擇 、工程設(shè)計和施工問題的三個報告 ，得到了中央的批  準 。在建設(shè)全國三線戰(zhàn)略后方基地的同時 ，一九六四年十月 ，廣東省從戰(zhàn)備出發(fā)， 也在省內(nèi)規(guī)劃建設(shè)自己的后方基地 ，得到了毛澤東的充分肯定 。他號召全國一 、二  線各省市也討論一下自己的三線問題 ，認為這個可以解決一個長遠的戰(zhàn)略性的大問  題 ，現(xiàn)在不為 ，后悔無及（參見《毛澤東年譜》第 5卷 422頁）。 隨即 ， 國務(wù)院國防

　　工業(yè)辦公室組織編制了全國各省 、市 、 自治區(qū)的小三線建設(shè)規(guī)劃 ，并得到中央和國 務(wù)院批準（西南 、西北地區(qū)俗稱“大三線 ”，各省份自己靠近內(nèi)地的腹地簡稱“小 三線 ”）。按照這個規(guī)劃 ，在一九六五年至一九六七年的三年時間內(nèi) ， 國家投資二 十一億元 ，建設(shè)二百零二個地方軍工廠 、一百六十八個配套工業(yè)項目 、三百六十四 個交通通訊建設(shè)項目 ，作為省市區(qū)的戰(zhàn)略后方基地 。規(guī)劃建設(shè)的地方軍工廠 ，主要 生產(chǎn)半自動步槍 、槍彈 、手榴彈 、地雷 、迫擊炮 、迫擊炮彈 、硝銨炸藥 、火工品 等 ，用來裝備地方部隊和民兵 。按照人民戰(zhàn)爭的思想 ，一旦戰(zhàn)爭爆發(fā) ，交通被切 斷 ，也能做到省自為戰(zhàn)。

　　當然 ，毛澤東也認真分析了戰(zhàn)爭也許打不起來的另一種可能性 ，是做了兩手準  備的 。一九六四年七月二日 ，毛澤東聽取匯報時插話說 ：“有人說怕敵人不來用不  上 ，不是浪費嗎？那不對 ，一定要搞 ，準備好了敵人可能不來 ，準備不好敵人就可  能來 ，敵人來了總要打掉一些壇壇罐罐 。不是浪費 ，敵人不來也不是浪費 ，你說浪  費就浪費 ，浪費也不可惜 ，一定要搞。”（參見 《毛澤東年譜》 第 5卷 369 頁） 一九  六五年六月二日 ，毛澤東針對一個材料批示說 ：“他們認為有可能馬上打仗 。我看  也許如此 ，也許暫時還不會 。一 、二 、三年之后才打 ，我們就有準備了 。但我要放  在馬上打的基礎(chǔ)上部署工作。”（《毛澤東年譜》 第 5卷 497 頁） 六月九日 ，他在會  見外賓時又說 ：“現(xiàn)在我們要準備打仗 。準備打 ，也許打不起來 ；不準備打 ，打起  來就措手不及了 。這點在人民中間要進行宣傳。”（參見 《毛澤東年譜》 第 5卷 497 頁） 六月二十六日 ，毛澤東在談話中說 ：“有人想 ，等三線建設(shè)好了再打仗 。我看  美帝國主義不一定會等你的 ，它是不以我們的意志為轉(zhuǎn)移的 。它等你建設(shè)起來才  打？也可能你沒有建設(shè)起來它就打 ，也可能你建設(shè)起來了它又不打 。所以 ，我們要  有兩手準備。”（參見 《毛澤東年譜》 第 5卷 505 頁） 這些想法后來發(fā)展為他的有備  無患 ， 以革命戰(zhàn)爭制止侵略戰(zhàn)爭的思想 。在美國制定襲擊中國計劃并對越南戰(zhàn)爭升  級的時候 ，毛澤東充分估計到戰(zhàn)爭的威脅而作出了建設(shè)戰(zhàn)略后方的應(yīng)對 ，這正是對  國家 、對人民的高度負責 ，而不是對戰(zhàn)爭威脅估計過分 。因為只有真正準備打仗， 才能避免打仗 ，這是人所共知的常識。

　　與此同時 ，毛澤東還提出了“量力而行 ”與“備戰(zhàn)備荒為人民 ”的思想 。毛主 席針對三線建設(shè)明確提出了量力而行的要求 。他說 ：建設(shè)也是有客觀規(guī)律的 。搞多

　　了 ，不行 ，只能是有多少錢辦多少事 。就是有了錢 ，還要集中力量打殲滅戰(zhàn) 。財政  收入你們不要打得太滿了 ，打滿了危險！過去我們吃過虧 ，把收入打得滿滿的 ，把  基本建設(shè)戰(zhàn)線拖得長長的 。一九六五年一月二十三 、二十四日 ，毛澤東主持中央政  治局常委會議聽取余秋里關(guān)于三線建設(shè)的匯報 。毛澤東首先講了大躍進中的教訓(xùn)， 提醒大家注意 ，不要一哄而上 。他說 ：現(xiàn)在三線修鐵路是不是瞎指揮 ，是不是有壓  力呀？要搞質(zhì)量 、搞品種 、搞規(guī)格 。數(shù)量慢慢地上去 ，不要急 。三線建設(shè) ，我們把  鋼鐵 、國防 、機械 、化工 、石油 、鐵路基地都搞起來了 ，那時打起仗來就不怕了。 對于三線建設(shè)的成就 ，他說 ：也是兩個可能 ，一個好 ，一個不好 。完全同以前一  樣 ，不會的 ，總會好些 。但困難要估計到 ， 問題會出一些 。老人家說 ：我看 ，一千  零八十億元的規(guī)模大了 ，五年搞那么多 ，刮老百姓那么多 ，太多了不好 。少搞些項  目 ，就能打殲滅戰(zhàn) 。小了能殲滅 ，大了殲滅不了 。不要搞一千億元 ，搞個八百億、 九百億元 。三線建設(shè)也要準備兩手 ，一個是搞成 ，一個是搞不成 。搞不成 ，無非是  時間拖長一點 ，不是三年半 、 四年 ，搞個六 、七年 ，五年搞不成 ， 十年 、八年搞  成 。鑒于過去經(jīng)驗 ，是欲速則不達 。還不如小一點 ，慢一點 ，能達到 。你哪里來那  么多鋼材 、木材？ 打起仗來 ，修正主義給你？！ 帝國主義給你？！ 要根據(jù)客觀可能辦  事 ，絕不能超過 。按客觀可能 ，還要留有余地 。毛澤東又說： 留有余地要大 ，不要  太小 。你們是被各地 、各部抬起來了 ，你們也想多快 ，不要被片面多 、快害了你  們！ 向老百姓征稅征糧多了 ，會鬧翻 ，不行的 。不要過分緊張 。他還說 ：你們不是  在北京作過決定 ，多快好省 ，好字當頭嗎？ 指標何必搞得那么緊張？ 毛澤東最后總  結(jié)說 ：要留點余地在老百姓那里 。對老百姓不能搞得太緊 。把老百姓搞翻了不成。 這是個原則問題 。總而言之 ，第一是老百姓 ，不能喪失民心 ；第二是打仗 ；第三是  災(zāi)荒 。計劃要考慮這三個因素 。脫離老百姓 ，毫無出路 。搞那么多 ，就會脫離老百  姓。（參見《毛澤東年譜》第 5卷 472頁）

　　六月二十六日 ，毛澤東又說 ：早就講要他們注意三線問題 ，但沒有大注意 。這  次一來就是一千多億 ，這樣老百姓怎么得了？搞這么大的建設(shè) ，要供給糧食 ，運輸  跟不上去 ，西南三條鐵路一下修不起來 ，鋼材 、木材供不應(yīng)求 ，將來可能又要來個  反復(fù) 。不要把老百姓惹翻了 ，惹翻了還能打仗嗎？ 要他們搞三線 ，要么就聽不進  去 ，不搞 ，要搞就拼命搞 。現(xiàn)在就是過分了 。什么都怕過分 。我先糾正他們一下，

　　免得將來又反復(fù)（參見 《毛澤東年譜》 第 5卷 504 頁） 周恩來迅速將毛澤東的這個  思想歸納為“備戰(zhàn)備荒為人民 ”的思想 。他說 ：“備戰(zhàn)是長期的 ，帝國主義一天不  消滅 ，我們總是要備戰(zhàn)的。”“這樣就可以動員全國人民 ，又有可能做到少花錢多辦  事 。為什么要備荒？ 我們是農(nóng)業(yè)大國 ，農(nóng)業(yè)人口多 ， 因此以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的方針是長  期的 ”。“在科學技術(shù)沒有完全克服天災(zāi)以前 ，災(zāi)荒可以克服 ，但不能避免 ，農(nóng)業(yè)還  是基礎(chǔ)。”（金沖及主編：《周恩來傳》 下 ， 中央文獻出版社 1998年版）八月二十三  日 ，他再次解釋 ：備戰(zhàn) ，備荒 ，落實到為人民 。要依靠人民 ，首先要為人民 ，為人  民是最基本的觀念 。一九六五年十一月 ， 國務(wù)院批準的第三個五年計劃提出 ：加  快三線建設(shè)特別是國防工業(yè)建設(shè) ，是第三個五年計劃的核心 ；要全面考慮備戰(zhàn)、 備荒 、為人民三個因素 ，統(tǒng)籌安排 ，突出重點 ，集中力量 ，把西南和西北部分省  區(qū)建設(shè)成為初具規(guī)模的戰(zhàn)略大后方 。這樣 ， 四川省就是重點 ， 繼而是貴州 、陜  西 、鄂西 、湘西 、豫西 。最早開工的建設(shè)項目有： 攀枝花鋼鐵基地 、成昆鐵路、 以重慶為中心的常規(guī)兵器工業(yè)基地 、貴州六盤水地區(qū)的煤田基地以及江漢 、南陽  兩大油田等。

　　第三節(jié)  三線建設(shè)的主要成就

　　如果僅僅從改變中國經(jīng)濟發(fā)展不平衡的布局看 ，“三線建設(shè) ”有著重要的經(jīng)濟 效益 。首先 ，在西部地區(qū)建成了一大批工業(yè)交通基礎(chǔ)設(shè)施 ，新增了一大批科技力 量 。西部地區(qū)建成了一批重要的鐵路 、公路干線和支線 ，使三線地區(qū)的鐵路占全國 的比重 ， 由一九六四年的百分之十九點二提高到百分之三十四點七 。西部地區(qū)建成 了一大批機械工業(yè) 、能源工業(yè) 、原材料工業(yè)重點企業(yè)和基地 。貴州六盤水煤炭還可 以支援外省 ，初步改變了江南無煤炭調(diào)出省的狀況 。其次 ，在西部建成了一批新興 工業(yè)城市 ，如攀枝花 、六盤水 、十堰 、金昌過去都是山溝野嶺 ，現(xiàn)在成為世界著名 的鋼城 、煤都、汽車城 、鎳都。幾十個古老的歷史縣鄉(xiāng)城鎮(zhèn)被注入了新鮮血液 ，成 為現(xiàn)代化工業(yè)科技都市和交通樞紐 ，如四川的綿陽 、德陽 、 自貢 、樂山 、瀘州 、廣 元 ，貴州的遵義 、都勻 、凱里 、安順 ，云南的曲靖 ，陜西的寶雞 、漢中 、銅川 ，甘 肅的天水 ，河南的平頂山 、南陽 ，湖北的襄樊 、宜昌 ，青海的格爾木等等 。可以

　　說 ，如果沒有三線建設(shè)縮小了東西部地區(qū)的經(jīng)濟差距 ，那么在八十年代初期 ，我們 要實施優(yōu)先發(fā)展東部沿海地區(qū)的大戰(zhàn)略 ，將會遇到原材料 、動力供應(yīng)等問題 。在這 個意義上說 ，三線建設(shè)為當今的社會主義建設(shè)提供了安全保障和物質(zhì)條件。

　　經(jīng)過了十幾年 ，三線建設(shè)完成的主要項目有： 四川 、云南交界的攀枝花鋼鐵基 地 ；成昆 、湘黔 、襄渝 、南疆 、青藏（西寧至格爾木段）、 陽安 、京原 、焦枝 、枝 柳鐵路 ； 以重慶為中心的常規(guī)兵器工業(yè)基地 ；貴州六盤水煤炭鋼鐵基地和航空工業(yè) 基地 ；重慶至萬縣長江沿岸的造船工業(yè)基地 ；陜西的航空工業(yè) 、兵器工業(yè)基地 ；甘 肅酒泉的導(dǎo)彈基地和鋼鐵基地 ；湖北十堰的第二汽車制造廠 ；湖北葛洲壩水利樞紐 工程 、秦嶺火力發(fā)電廠 、烏江渡水電站 ；渭北煤炭基地 ；湖北江漢油田 、陜甘寧地 區(qū)長慶油田 、河南油田 ； 四川西昌航天發(fā)射基地 ；江西直升機基地 ；豫西鄂西湘西 兵器工業(yè)基地 ；云南的船舶工業(yè)基地等等。

　　四川大三線建設(shè)頭三年的最重要項目是“兩基一線 ”。“兩基 ”就是以重慶為中  心的常規(guī)兵器工業(yè)基地和以攀枝花為中心的鋼鐵工業(yè)基地 ， 以作為戰(zhàn)時軍工生產(chǎn)的  核心 。“一線 ”就是修建成昆鐵路干線 ，解決西南地區(qū)交通問題 ，滿足工業(yè)的能  源 、原材料 、零部件以及產(chǎn)成品運輸 。試以創(chuàng)造“工程奇跡 ”的成昆鐵路為例 。一  九五八年七月 ，成昆鐵路成都至峨嵋段開工 ，鋼鐵基地上馬 。鐵道部西南設(shè)計分局  （第二設(shè)計院） 及地質(zhì)部先后調(diào)集了五千多名工程地質(zhì)勘測人員 ，完成了一點四八  萬平方千米的地質(zhì)測繪 ，鉆探量達二十一點二七萬米 。經(jīng)過數(shù)年努力 ，勘測比較線  路一點一萬公里 ，制定大小比選方案三百多個 ，基本繪制出線路藍圖 。成昆鐵路營  業(yè)里程全長一千零九十點九公里 ，北起四川成都 ，從海拔三百米左右的川西平原， 傍峨眉山麓南下 ，逆洶涌的大渡河轉(zhuǎn)牛日河而上 ，攀越崎嶇連綿的大小涼山 ，通過  海拔二千三百米左右的岷江與雅礱江的分水嶺 ，經(jīng)過西昌 ，沿奔流湍急的孫水河、 安寧河 、雅礱江 ，下至海拔一千米左右的金沙江河谷 ，連接攀枝花礦區(qū) ，再溯龍川  江上至海拔一千九百米左右的滇中高原 ，南止于云南昆明 ，縱向貫穿了被高山峽谷  大江大河封閉著的四川西南部和滇北地區(qū)。

　　成昆鐵路沿線不僅地形復(fù)雜 ，地勢險峻 ， 由于歷次構(gòu)造運動的影響 ，地質(zhì)情況 極其復(fù)雜 ，存在著山坡崩坍 、落石 、滑坡 、泥石流等各種不良物理地質(zhì)現(xiàn)象 ，至今 仍使穿越成昆鐵路的人們心驚膽戰(zhàn) 。新的地質(zhì)運動也較活躍 ，全線有五百多千米位

　　于烈度七～九度地震區(qū) 。在這樣的地理環(huán)境下修建現(xiàn)代化鐵路 ，必然橋隧密集 ，工  程艱巨 。為了跨越地形障礙 ，全線建有橋梁九百九十一座 ，總延長一百零六點一公  里 ，其中二百米以上的大橋一百一十三座 ；開鑿隧道四百二十七條 ，總延長三百四  十四點七公里 ，其中三公里以上的長隧九條 ，橋隧總長度占到整條線路長度的百分  之四十一點六 。 由于地形限制 ，沿線一百二十二個車站有四十二個不得不全部或部  分建造在橋梁上和隧道里 。從金口河到埃岱段五十八公里的線路就有隧道四十四公  里 ，幾乎成了地下鐵道 。穿越全線最高點小相嶺（海拔二千二百四十四米） 的沙馬  拉達隧道全長六千三百七十九米 ，是當時全國最長的隧道 。為了克服地勢高差 ，全  線設(shè)計了七處螺旋形 、圓形 、燈泡形盤山展線 ， 十三次跨越牛日河 ，八次跨安寧  河 ， 四十七次跨越龍川江 。牛日河上的尼波和洪峰兩站之間直線距離只有七公里， 但高差達一百四十二米 ， 自然坡度千分之二十以上 ，不得不將線路以千分之十六的  最大限制坡度在山間三疊交叉 ，跨大中橋六座 ，隧道十一條 ，線路延長了一倍 。在  地勢險峻的龍川江峽谷 ， 由于隧道在大山里迂回重疊 ，進口和出口竟出現(xiàn)在同一個  方向 ，不過高度已差了幾十米

　　一九六四年八月 ，成昆線大會戰(zhàn)拉開了序幕 。一時間 ，原先人跡罕至的深山峽  谷帳篷點點 ，紅旗招展 ，在“氣死猴子嚇死鷹 ”的懸?guī)r峭壁上 ，炮聲隆隆 ，硝煙彌  漫 。工程在各方面支援配合下 ，進展順利 。一九六五年末 ，川黔 、貴昆兩線接近完  成 ，鐵道兵兩個師轉(zhuǎn)戰(zhàn)成昆線 ，建設(shè)者增加到四十萬 ，施工很快達到高潮 。一九六  九年八月 ，在珍寶島之戰(zhàn)后緊迫的國際形勢下 ，周恩來總理代表中共中央 、國務(wù)  院 、中央軍委發(fā)出“成昆鐵路務(wù)必于一九七〇年七月一日全線通車 ”的命令 ，并指  令新成立的鐵道兵西南指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)施工 。筑路大軍奮起響應(yīng) ，短短數(shù)十天內(nèi)， 數(shù)萬鐵路員工兼程返回工地 。九月一日 ，沉寂兩年的成昆鐵路北段全面恢復(fù)施工， 建設(shè)者們克服了千難萬險 ，工程一路突進 。經(jīng)過十個月的突擊搶建 ，成昆線南北段  終于按期在四川省西昌禮州實現(xiàn)了鋪軌對接 。七月二十二日全線試通車 ，一九七一  年一月一日即正式交付運營 。按當時物價計算 ，成昆鐵路總投資三十點七五億元， 平均每千米造價二百八十二萬元 ，是當時普通平原鐵路平均每千米造價的四倍以  上 ，簡單的量化折算 ，成昆鐵路的建造難度是普通鐵路的四倍以上 ，修筑一千公里  的成昆鐵路相當于修筑四千公里的普通鐵路 。成昆鐵路建設(shè)使我國的鐵路修建技術(shù)

　　達到了世界先進水平 ，為人類在險峻復(fù)雜的山區(qū)建設(shè)高標準的鐵路創(chuàng)造了成功的范 例 。一九八五年 ，成昆鐵路設(shè)計首批榮獲國家頒發(fā)的最高科學榮譽——“ 國家科學 技術(shù)進步特等獎 ”。成昆鐵路建設(shè)者們創(chuàng)造出功垂千秋萬代的業(yè)績 ，譜寫出新中國 筑路史上的壯烈詩篇。

　　雖然成昆鐵路是作為國防三線建設(shè)的重點工程而誕生的 ，但實際上 ，它所起到  的作用遠不止是備戰(zhàn) ，一位社會學家曾評論稱 ：成昆鐵路和攀鋼建設(shè)至少影響和改  變了西南地區(qū)二千萬人的命運 ，使西南荒塞地區(qū)整整進步了五十年 。成昆鐵路與貴  昆 、川黔 、成渝鐵路相連 ，構(gòu)成了西南環(huán)狀路網(wǎng) ，并有寶成 、湘黔 、黔桂三條通  往西北 、 中南 、華南的通道 ，徹底改變了建國前西南幾乎沒有像樣鐵路的歷史。 幾乎與成昆鐵路鋪通的同時 ，一九七〇年七月十日 ，攀枝花鋼鐵廠一號高爐正式  投產(chǎn) 。此后歷經(jīng)二十余年 ，攀枝花兩期工程全部建成 。最終在一片荒涼干熱的河  谷間 ，形成了中國最大的鐵路用鋼 、釩制品 、鈦原料和鈦白粉生產(chǎn)基地和西部重  要的重工業(yè)城市 。依托成昆鐵路 ，重要的航天基地——西昌衛(wèi)星發(fā)射中心也在七十  年代末被建立起來。

　　隨著三線建設(shè)進一步發(fā)展 ，襄渝鐵路也于六十年代末上馬 ，吸取了成昆鐵路建 設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn) ， 以鐵道兵為主進行修筑 ，一九七三年便建成通車 ，溝通了重慶常規(guī) 兵器工業(yè)基地與華中地區(qū)的聯(lián)系 ，并依托襄渝鐵路 ，在湖北十堰建成第二汽車制造 廠 。同期 ，貫穿鄂西 、湘西和桂北 ，作為京廣鐵路南段“備份線 ”的枝柳鐵路（枝 城長江大橋建成后擴展為從太原南下縱貫到湛江的通道）也開工建設(shè) 。這兩條西南 三線鐵路干線 ，也都是在地質(zhì)地理狀況十分惡劣的地區(qū)修建的。

　　在鐵路交通先行的前提下 ，西南諸省的工業(yè)進行全面深刻的再造 ，建成了基本 完備的鋼鐵 、能源 、有色金屬 、電子 、化學 、機械等重工業(yè)體系 ，奠定了現(xiàn)在的發(fā) 展基礎(chǔ) 。其中一部分后來被稱為西部脊柱 ，如攀枝花 、酒泉 、金川等鋼鐵冶金基 地 ，酒泉 、西昌航天衛(wèi)星發(fā)射中心 ，葛洲壩 、劉家峽等水電站 ，六盤水 、渭北煤炭 基地 ，長城 、水城等大型鋼廠 ，貴州 、漢中航空基地 ，川西核工業(yè)基地 ，長江中上 游造船基地 ， 四川 、江漢 、長慶 、中原等油氣田 ，重慶 、豫西 、鄂西 、湘西常規(guī)兵 器工業(yè)基地 ，湖北中國第二汽車廠 、東方電機廠 、東方汽輪機廠 、東方鍋爐廠等制 造基地 ， 中國西南物理研究院 、中國核動力研究設(shè)計院等科研機構(gòu) 。這就形成了中

　　國可靠的西部后方科技工業(yè)基地 ，初步改變了中國東西部經(jīng)濟發(fā)展不平衡的布局， 帶動了中國內(nèi)地和邊疆地區(qū)的社會進步 。國防科技工業(yè)方面 ，形成了以重慶為中心  的常規(guī)兵器工業(yè)基地 、以成都為中心的航空工業(yè)基地 、長江上游的船舶工業(yè)基地以  及以綿陽為中心的國防尖端科技研制基地 ，足以為現(xiàn)代化軍隊提供種類齊全的武器  裝備 ，形成了堅固的戰(zhàn)略大后方——“ 中國的避難所 ”。

　　第四節(jié)  三線建設(shè)的重大歷史意義

　　歷史告訴我們 ：“三線建設(shè) ”初步調(diào)整了沿海與內(nèi)地極不平衡的經(jīng)濟布局 ，在  一定程度上縮小了東西部經(jīng)濟發(fā)展差距 。一九四九年新中國成立 ，面對的是舊中國  留下的極不平衡的經(jīng)濟布局 。據(jù)一九五二年統(tǒng)計 ，沿海七省三市（即粵 、閩 、浙、 蘇 、魯 、冀 、遼七省和滬 、京 、津三市） 的工業(yè)總產(chǎn)值 ，約占全國的百分之七十  三 。重工業(yè)中鋼鐵工業(yè)百分之八十以上的生產(chǎn)能力在沿海地區(qū) ，而資源豐富的內(nèi)蒙  古 、西北 、西南 、中南地區(qū)幾乎沒有什么鋼鐵工業(yè) 。輕工業(yè)中紡織工業(yè)百分之八十  的紗錠和百分之九十的布機分布在沿海 ， 內(nèi)地廣大產(chǎn)棉區(qū)的紡織工業(yè)卻很少 。其他  工業(yè)的分布情況 ，也大多如此。

　　以“一五 ”計劃為中心的內(nèi)地建設(shè) ，填補了西部地區(qū)基本沒有現(xiàn)代化工業(yè)交通 設(shè)施的空白 。到一九五七年 ，按可比價格比較 ， 內(nèi)地工業(yè)總產(chǎn)值占全國的比重 ， 由 一九五二年的百分之二十九點二增加到百分之三十二點一 。陜甘寧青及云貴川七個 最典型的西部省區(qū) ，一九五七年社會總產(chǎn)值指數(shù)已經(jīng)分別比一九四九年增加二點三 八至六點四九倍 。在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上 ，西部七省區(qū)的農(nóng)業(yè)與工業(yè)總產(chǎn)值之比 ， 由一九四 九年的百分之七十八比百分之二十二 ，變?yōu)橐痪帕柲甑陌俜种劝俜种?十四 ，工業(yè)產(chǎn)值在中國幾千年歷史上第一次大大超過了農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。

　　一九五八年到一九六〇年的三年“大躍進 ”時期 ，雖然西部新增生產(chǎn)力有較快  增長 ，但重工業(yè)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)能力中有不少是簡易投產(chǎn) ，沒有形成綜合生產(chǎn)力， 不能持續(xù)增長 。還有一些項目沒有妥善考慮資源和配套 ，建成后長期不能實現(xiàn)預(yù)計  生產(chǎn)能力 。當國家遇到三年自然災(zāi)害和蘇聯(lián)中斷援助的嚴重困難 ，蘇聯(lián)承諾提供設(shè)  備技術(shù)的三百零四項中還有一百五十五項未能建成時 ，生產(chǎn)力就出現(xiàn)了比東部更加

　　下降的趨勢 。許多在建和規(guī)劃的項目如成昆鐵路 、攀枝花和酒泉鋼鐵基地等不得不                                                                                      下馬 。一九六三年至一九六五年西部地區(qū)新增生產(chǎn)能力除發(fā)電機組容量比“一五 ” 時期略有增加外 ，其余均低于“一五 ”計劃時期 。東西部經(jīng)濟差別一度比前期更加                                                                                      增大 。一九六三年西部七省區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占全國的百分之十點五 ， 比一九六〇年的                                                                                      百分之十一點四六下降了約百分之一 ，甚至低于一九四九年的百分之十一點一五。

　　初步解決東西部經(jīng)濟不平衡差距的任務(wù) ， 以“三線建設(shè) ”的形式在一九六四年  開展起來 。五月二十七日 ，毛澤東在提出“三線建設(shè) ”決策時 ，就明確指出 ：“三  五 ”計劃要考慮解決全國工業(yè)布局不平衡的問題 。周恩來比較全面地闡述了毛澤東  的這一思想 。他說 ：“我覺得 ，主席提出這個戰(zhàn)略思想 ，我們從中可以引申出許多  認識來 。中國過去是半封建半殖民地 ， 中國的人口也不平衡 ，經(jīng)濟發(fā)展更不平衡， 以后就是要逐步走向平衡 ”。“從我們交通運輸?shù)谋壤?，鐵路的比例 ，工業(yè)的比例， 高山平原耕地的比例 ，還有思想文化 ，各方面都可以看出來 ，要走向平衡 ，那是一  個大的經(jīng)濟斗爭 ”。“主席常說 ，盡管我們經(jīng)濟有了一點發(fā)展 ，總的我們還是處于落  后狀態(tài) 。從布局方面看 ，我們的軍事 、經(jīng)濟 、政治 、文化 ，很不平衡 。現(xiàn)在我們要  建立三線觀點 ， 同時又必須懂得一 、二線怎么布局 。一 、二線這樣集中 ，特別是一  線這樣集中 ，很不利 。現(xiàn)在要把攀枝花作為一個中心 ，其他很多相應(yīng)的東西都要搞  起來 。不單是一個攀枝花的問題 ，要通過攀枝花把云貴川聯(lián)系起來。”（《黨的文  獻》 1996年第 3期） 毛澤東聽取余秋里等匯報三線建設(shè)規(guī)劃時 ，又再次指出 ：“兩  個陣地 ：三線是一個陣地 ，一 、二線是一個陣地 ， 以一 、二線的生產(chǎn)來支援三線建  設(shè) ”。“三線建設(shè) ，我們把鋼鐵 、國防 、機械 、化工 、石油 、鐵路基地都搞起來了， 那時打起仗來就不怕了 ”。（參見 《毛澤東年譜》 第 5卷第 500 頁） 三線建設(shè)對改變  東西部地區(qū)經(jīng)濟不平衡狀況 ，起到了積極作用。

　　第一 ，在西部地區(qū)建成了一大批工業(yè)交通基礎(chǔ)設(shè)施 ，新增了一大批科技力量， 提高了西部地區(qū)的生產(chǎn)力水平 。在交通運輸方面 ，西部地區(qū)建成了一批重要的鐵  路 、公路干線和支線 。從一九六五年起相繼建成的川黔 、貴昆 、成昆 、湘黔 、襄  渝 、陽安 、太焦 、焦枝和青藏鐵路西寧至格爾木段等十條干線 ，加上支線和專線， 共新增鐵路八千零四十六公里 ， 占全國同期新增里數(shù)的百分之八十八 。使三線地區(qū)  的鐵路占全國的比重 ， 由一九六四年的百分之十九點二提高到百分之三十四點七，

　　貨物周轉(zhuǎn)量增長四倍多 ， 占全國的三分之一 。這一時期 ，公路建設(shè)也得到很快發(fā) 展 ，新增里數(shù)二千二百七十八萬公里 ， 占全國同期的百分之五十五 。這些鐵路公路 的建設(shè) ，較大地改變了西南地區(qū)交通閉塞的狀況 ，不僅在當時適應(yīng)戰(zhàn)備的需要 ，而 且對以后內(nèi)地的現(xiàn)代化建設(shè)起到了重要作用。

　　第二 ，在基礎(chǔ)工業(yè)方面 ，西部地區(qū)建成了一大批機械工業(yè) 、能源工業(yè) 、原材料  工業(yè)重點企業(yè)和基地 。一九六五年至一九七五年 ，三線地區(qū)建成的機械工業(yè)大中項  目共一百二十四個 。湖北第二汽車制造廠 、陜西汽車制造廠 、四川汽車制造廠等骨  干企業(yè)的汽車年產(chǎn)量已占當時全國的三分之一 。東方電機廠 、東方汽輪機廠 、東方  鍋爐廠等重點企業(yè) ，形成了內(nèi)地電機工業(yè)的主要體系 。十二個重型機器 、礦山 、起  重 、壓延機械廠使三線地區(qū)具有了較強的重型機器設(shè)備制造能力 。三線地區(qū)初步形  成了重慶 、成都、貴陽 、漢中 、西寧等新的機械工業(yè)基地 ，到一九七九年 ，機械產(chǎn)  品生產(chǎn)能力已相當于一九六五年的全國水平 。能源工業(yè)是三線建設(shè)的重點部門 。主  要有貴州六枝 、盤縣 、水城地區(qū)和陜西渭北地區(qū)的煤炭基地 ，湖北的葛洲壩水電  站 、甘肅的劉家峽 、八盤峽水電站 ， 貴州的烏江渡水電站 ， 四川石油天然氣開  發(fā) 、陜西秦嶺火電站等 。到一九七五年 ，三線地區(qū)的煤炭產(chǎn)量已從一九六四年的  八千三百六十七萬噸增加到二億一千二百萬噸 ， 占全國同期增長總額的百分之四  十七點九 ；年發(fā)電量已從一九六四年的一百四十九億度增加到六百三十五億度。 到一九八四年 ，貴州六盤水煤炭還可以支援外省三百萬噸 ，初步改變了江南無煤  炭調(diào)出省的狀況 。原材料工業(yè)方面 ，鋼鐵工業(yè)是三線工業(yè)投資最多的 。 四川除建  成攀枝花鋼鐵基地外 ，還有重慶鋼鐵公司 、重慶特殊鋼廠 、長城鋼鐵廠 、成都無  縫鋼管廠為骨干的重慶 、成都鋼鐵基地 ；銅 、鋁工業(yè)基地分布在四川西昌 、蘭州  等地 ，其中西南鋁加工廠是當時全國唯一可以生產(chǎn)大型軍用鋁鍛件的企業(yè) 。這一時  期共建成鋼鐵企業(yè)九百八十四個 ，工業(yè)總產(chǎn)值比一九六四年增長四點五倍 ；建成有  色金屬企業(yè)九百四十五個 ， 占全國總數(shù)的百分之四十一 ，十種有色金屬產(chǎn)量占全國  的百分之五十。

　　三線地區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)原值由一九六四年的二百八十六點八一億元增長到一九 八〇年的一千四百三十五點九八億元 ，增長了四倍 ； 占全國比例由百分之二十九點 一二增長到百分之三十八點五 。職工人數(shù)由三百二十五點六五萬增加到一千一百二

　　十九點五萬 ，增長二點四六倍 ；其中工程技術(shù)人員由十四點二一萬增加到三十三點 九五萬 ，增長一點三八倍 。工業(yè)總產(chǎn)值由二百五十八億元增加到一千二百七十億 元 ，增長三點九二倍 。一九八〇年與一九六四年相比 ，主要工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量 ，原煤 增長二點六倍 ，發(fā)電量增長六點五倍 ，生鐵增長五點六倍 ，鋼材增長六點四倍 ，鋼 增長五倍 ， 十種有色金屬增長五點四倍 ，磷礦石增長十六點四倍 ，化肥增長十五 倍 ，發(fā)電設(shè)備增長六十多倍 ，機床增長五點四八倍 ，汽車增長四點一倍。

　　第三 ，在西部建成了一批新興工業(yè)城市 ，帶動了西部地區(qū)經(jīng)濟 、文化和社會生 活的初步繁榮 。三線建設(shè)促進了內(nèi)地省區(qū)的經(jīng)濟繁榮和科技文化進步 ，給內(nèi)地以后 的建設(shè)帶來了發(fā)展機遇 。三線建設(shè)的選址原則是“靠山 、分散 、隱蔽 ”，決定了布 點遠離原有的大中城市和人口密集地區(qū) 。隨著大批資金 、科技人員和工業(yè)設(shè)施的投 入 ，鐵路 、公路 、郵電的開通 ，礦產(chǎn)資源的開發(fā) ，科研機構(gòu)和大專院校的內(nèi)遷 ，西 部荒蕪的落后地區(qū)帶來了千年難逢發(fā)展機遇 ，使內(nèi)地社會經(jīng)濟 、文化水平得到顯著 提高 ，縮小了內(nèi)地與沿海地區(qū)的各種差距 ，人民生活水平有一定的增長。

　　當今 ，雖然世界已進入了經(jīng)濟全球化的和平與發(fā)展時代 ，但毛澤東的這些戰(zhàn)  略思想仍然有著十分重要的借鑒意義 。 因為中國的經(jīng)濟重心仍然集中在東部沿海  地區(qū) 。而未來威脅國家安全的因素 ，也主要集中在東部地區(qū) 。東部海域上 ， 日本  覬覦釣魚島 ，一些東南亞國家伺機而動 ，都試圖搶奪中國的領(lǐng)海和資源 。美國也  把主要軍事打擊力量部署在中國的東部環(huán)太平洋地區(qū) ，并利用高科技對中國大陸  進行網(wǎng)絡(luò)偵察和控制 。這樣的情況下 ，一旦發(fā)生戰(zhàn)爭 ，東部沿海城市仍然存在當  年遭受嚴重打擊而癱瘓的可能性 。所以 ， 內(nèi)地作為國家的戰(zhàn)略后方和安全保障， 其重要性沒有降低 。即使在沒有軍事戰(zhàn)爭的情況下 ，金融戰(zhàn)爭 、貿(mào)易戰(zhàn)爭也促使  中國必須加強西部戰(zhàn)略后方的經(jīng)濟建設(shè) 。在一定意義上說 ，三線地區(qū)仍然是商戰(zhàn)  的戰(zhàn)略后方。

會主義公有制的確立 ，使干部和群眾之間建立了平等的 、互相合作的同志式  的關(guān)系 。但是 ，這種新型的人與人之間的關(guān)系 ，必須有與社會主義公有制相適應(yīng)的  管理制度作保證 ，否則 ，就有可能被損害和破壞 ，嚴重時甚至還有可能在一定范圍  內(nèi)出現(xiàn)實際上的剝削和壓迫的關(guān)系 。毛澤東曾經(jīng)指出 ：我們不能夠把人民的權(quán)利問  題理解為人民只能在某些人的管理下面享受勞動 、教育 、社會保險等等權(quán)利 ，勞動  者要有“管理國家 ，管理軍隊 、管理各種企業(yè) 、管理文化教育的權(quán)利 。實際上 ，這  是社會主義制度下勞動者最大的權(quán)利 ，最根本的權(quán)利 ”。“沒有這種權(quán)利 ，勞動者的  工作權(quán) 、休息權(quán) 、受教育權(quán)等等權(quán)利 ，就沒有保證 ”。這就表明 ， 只有勞動者的管  理權(quán)得到保證 ， 即能夠以各種有效的途徑和方式參與對國家事務(wù)的管理與監(jiān)督 ，才  能使一切國家機關(guān) 、部隊 、企業(yè)和文化教育事業(yè)充分體現(xiàn)人民主權(quán)的性質(zhì)和要求。 無疑 ，毛澤東的上述思想 ，是從更加廣闊 、更加深刻的基礎(chǔ)上論述了社會主義民主  這一重大的課題。（參見《毛澤東年譜》第 4卷 266頁）

　　毛澤東總是把實現(xiàn)與捍衛(wèi)人民主權(quán)的思想同堅持中國的社會主義方向緊密聯(lián)系 在一起 ，在他看來 ，人民群眾如果不能參與管理上層建筑 ，而只是處在一種被領(lǐng)導(dǎo) 被管理的狀態(tài) ，這就不但使官僚主義得不到遏制 ，而且政治上社會主義方向和經(jīng)濟 上的公有制基礎(chǔ)也難以得到保證 。事實表明 ，社會主義事業(yè)是前所未有的偉大創(chuàng)新 的事業(yè) ，是億萬勞動人民創(chuàng)造自己新生活的事業(yè) 。只有充分依靠人民群眾的智慧和

　　力量 ，使群眾能夠通過一定的渠道和形式真正參與決策 ，才能使領(lǐng)導(dǎo)者的決策符合  客觀實際 ，也才能有利于集中群眾力量把正確的決策付諸實現(xiàn) 。正如列寧所說： “對我們來說 ，重要的就是普遍吸收所有的勞動者來管理國家。”

　　新中國成立伊始 ，毛澤東主持制定的具有國家大法作用的《共同綱領(lǐng)》 就明確  規(guī)定 ：“中華人民共和國的國家政權(quán)屬于人民 ”。這個體現(xiàn)新中國的國家性質(zhì)的根本  原則 ，為后來制定的國家憲法所確認 。我國現(xiàn)行憲法對人民群眾參與管理國家的權(quán)  利都作了明確規(guī)定 ：“人民依照法律規(guī)定 ，通過各種途徑和形式 ，管理國家事務(wù)， 管理經(jīng)濟和文化事業(yè) ，管理社會事務(wù) ”，“中華人民共和國公民對于任何國家機關(guān)和  國家工作人員 ，有提出批評和建議的權(quán)利。”

　　依據(jù)實現(xiàn)與捍衛(wèi)人民主權(quán)的思想 ， 以毛澤東為代表的共產(chǎn)黨人不斷探索研究國  營企業(yè)在實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗 。不久 ，老人家就在“鞍鋼憲法 ”中真正看到了未  來的希望 。一九六〇年三月二十二日 ，毛澤東在深入推進經(jīng)濟大革命的關(guān)鍵時刻， 親自代中共中央擬定了一份發(fā)給“上海局協(xié)作區(qū)委員會 ，各省委 、市委 、 自治區(qū)黨  委 ， 中央一級各部委 、各黨組 ”的批示 ，鄭重地向全國推介以鞍山鋼鐵公司經(jīng)驗為  代表的社會主義公有制企業(yè)管理的根本大法—“鞍鋼憲法 ”。全文如下：

　　鞍山市委這個報告很好 ，使人越看越高興 ，不覺得文字長 ，再長一點也愿意  看 ， 因為這個報告所提出的問題有事實 ，有道理 ，很吸引人 。鞍鋼是全國第一個最  大的企業(yè) ，職工二十多萬 ，過去他們認為這個企業(yè)是現(xiàn)代化了的 ，用不著再有所謂  技術(shù)革命 ，更反對大搞群眾運動 ，反對兩參一改三結(jié)合的方針 ，反對政治掛帥 ，只  信任少數(shù)人冷冷清清地干 。許多人主張一長制 ，反對黨委領(lǐng)導(dǎo)的廠長分工負責制。 認為“ 馬鋼憲法 ”（蘇聯(lián)一個大鋼廠的一套有權(quán)威性的辦法） 是神圣不可侵犯的。 這是一九五八年的情形 ，這是第一階段。

　　一九五九年為第二階段 ，人們開始想問題 ，開始相信群眾運動 ，開始懷疑一長  制 ，開始懷疑“ 馬鋼憲法 ”。一九五九年七月廬山會議期間 ， 中央收到他們的一個  好報告 ，主張大躍進 ，主張反右傾 ，鼓干勁 ，并且提出了一個可以實行的高指標。 中央看了這個報告 ，極為高興 ， 曾經(jīng)將此報告批發(fā)給同志看 ，各同志立即用電話發(fā)  給各省 、市 、區(qū) ，幫助了當時批判右傾機會主義的斗爭 。現(xiàn)在（一九六〇年三月） 的這個報告 ，更加進步 ，不是馬鋼憲法那一套 ，而是創(chuàng)造了一個“鞍鋼憲法 ”，“鞍

　　鋼憲法 ”在遠東 ，在中國出現(xiàn)了 。這是第二階段。

　　現(xiàn)在把這個報告轉(zhuǎn)發(fā)給你們 ，并請你轉(zhuǎn)發(fā)所屬大企業(yè)和中等企業(yè) ，轉(zhuǎn)發(fā)一切大中 城市的市委 ， 當然也可以轉(zhuǎn)發(fā)地委和城市 ，并且當做一個學習文件 ，讓干部學習一 遍 ，啟發(fā)他們的腦筋 ，想一想自己的事情 ，在一九六〇年一個整年內(nèi) ，有領(lǐng)導(dǎo)地 ，一 環(huán)接一環(huán)、一浪接一浪地實行偉大的馬克思列寧主義的城鄉(xiāng)經(jīng)濟技術(shù)革命運動。

　　我們認為 ，鞍鋼憲法包含密不可分的三方面內(nèi)涵 ：一是政治掛帥與群眾性技術(shù) 革命 ，這是企業(yè)的指導(dǎo)思想 ；二是與蘇聯(lián)“一長制 ”不同的黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負責 制 ，這是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制 ；三是“兩參一改三結(jié)合 ”，即干部參加勞動 ，工人參加 管理 ，改革不合理的規(guī)章制度 ，在生產(chǎn) 、技術(shù) 、管理等改革和改進上實行領(lǐng)導(dǎo)干 部 、技術(shù)人員和工人相結(jié)合 ，這是企業(yè)的管理制度 。其中 ，鞍鋼憲法還包含了“五 項基本原則 ”，即堅持政治掛帥 、加強黨的領(lǐng)導(dǎo) 、大搞群眾運動 、兩參一改三結(jié) 合 、大搞技術(shù)革新和技術(shù)革命 。后來 ，又發(fā)展出企業(yè)同大專院校 、科研部門 ；企業(yè) 同設(shè)計單位、使用部門等“三結(jié)合 ”的方式。（參見《毛澤東年譜》第 4卷 353頁）

　　毛澤東針對蘇聯(lián)模式的相關(guān)弊病 ，提出了必須以最廣大的工人利益為本的思想 與堅持政治掛帥的觀點 ，強調(diào)政治是統(tǒng)帥 、是靈魂 ，政治思想工作是一切經(jīng)濟工作 的生命線 。要求推動企業(yè)的決策民主 、勞動民主 、技術(shù)民主 。社會主義企業(yè)的管理 干部 ，不是為自己獲取利潤而管理 ，管理的目的是為發(fā)展國家經(jīng)濟 、改善勞動者生 活 。干部自己參加勞動 ，有利于了解實際 ，有利于聯(lián)系群眾 。工人直接參與對企業(yè) 人財物與產(chǎn)供銷的討論決策 ，有利于提升工人素質(zhì) ，增強工人的主人翁精神 ，有利 于發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)工人出身的管理人才 。毛澤東認為 ，在任何時候都要相信群眾 ，依靠 群眾 ，發(fā)動群眾 ，走群眾路線 ，讓群眾出謀獻策 ，改革一切不合理的規(guī)章制度 。這 些都是直接表現(xiàn)在生產(chǎn)力上的人與人之間的生產(chǎn)關(guān)系的改進 ，是在公有制對私有制 的改造基本完成并形成新的生產(chǎn)關(guān)系之后 ，進一步在公有制企業(yè)中對人與人之間相 互關(guān)系方面的改進 ， 即對社會主義企業(yè)管理的改進 。“鞍鋼憲法 ”在防止官僚主 義 ，實現(xiàn)民主管理等方面成功的經(jīng)驗和做法 ，值得總結(jié)與借鑒 。當時 ，不但在鞍 鋼 ，而且在全國各地 ，群眾起來之后（如大慶人創(chuàng)造的“ 三老四嚴 ”作風的大改 革）， 不到三年時間就走出了我國經(jīng)濟建設(shè)一度遭受挫折的陰影 ，創(chuàng)造了許多新的 偉大業(yè)績。

　　新中國成立之初 ，在抓緊完成新民主主義革命遺留任務(wù)的同時 ，也開始著手推  進社會主義革命的任務(wù) ，在國營企業(yè)通過民主改革和生產(chǎn)改革 ，初步建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)  和企業(yè)管理制度 。企業(yè)的民主改革 ，主要包括建立工廠管理委員會 ，實行工廠管理  民主化 ，實行廠長負責制等 。企業(yè)的生產(chǎn)改革 ，主要包括建立健全企業(yè)管理機構(gòu)， 實行科學的分工 ；建立生產(chǎn)管理和技術(shù)管理責任制 ；推行經(jīng)濟核算 ；改革工資制  度 ，貫徹按勞分配原則 ；開展生產(chǎn)勞動競賽等。

　　當時 ，隨著大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)的開展 ，我國開始全面系統(tǒng)地引進前蘇聯(lián)的企業(yè)管 理制度和方法 ，主要是推行前蘇聯(lián)的“一長制 ”和“ 馬鋼憲法 ”。它包括實行計劃 管理 ，推行生產(chǎn)作業(yè)計劃 ，建立生產(chǎn)責任制度 ；實行技術(shù)管理 ，推行生產(chǎn)技術(shù)準備 工作 ，制定技術(shù)標準 、勞動定額 、質(zhì)量檢查等制度 ；實行經(jīng)濟管理 ，建立經(jīng)濟核算 制度 ；進行干部 、工人培訓(xùn) ；實行各盡所能 、按勞分配 ；建立健全生產(chǎn)指揮系統(tǒng)和 管理機構(gòu)等 。這些企業(yè)管理制度和方法的引入 ，克服了企業(yè)管理工作中的無序狀 態(tài) ，使我國企業(yè)管理進入科學管理的軌道 。但是 ，盲目照搬前蘇聯(lián)的管理經(jīng)驗和方 法 ，也帶來了一系列問題 。特別是單純用行政辦法管理經(jīng)濟 ，強調(diào)行政命令 ，忽視 民主管理 ，造成了企業(yè)發(fā)展主要依靠少數(shù)專家干部 ，管理者與工人界限分明 ， 出現(xiàn) 了不同程度的官僚主義 、命令主義和個人獨斷專行 ， 出現(xiàn)了不同程度的領(lǐng)導(dǎo)干部脫 離群眾 ，甚至腐化墮落等問題 。前蘇聯(lián)管理制度造成的官僚主義 、脫離群眾等弊 病 ，顯然與毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人追求的民主化管理目標矛盾尖銳。

　　到了五十年代后期 ，廣大工人群眾對于“馬鋼憲法 ”中推行的不尊重科學 、不 尊重群眾 、一味服從長官意志等官僚主義風氣十分反感 ，工人群眾要求破除蘇聯(lián)迷 信 、在企業(yè)當家做主的愿望變得非常強烈 。特別是在蘇聯(lián)撤走專家 、停止援助以 后 ，導(dǎo)致了我國大批企業(yè)停工 、許多工程癱瘓 。人們意識到需要對“馬鋼憲法 ”進 行改革 ，并開始了探索適合中國企業(yè)管理的道路

　　一是根本轉(zhuǎn)變企業(yè)管理思想 ， 由以資為本轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸?。社會主義公有制從  根本上否定了一部分人憑借生產(chǎn)資料所有權(quán)無償占有他人勞動成果的權(quán)力 ，消滅了  剝削制度和剝削階級產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ) ，為以資為本轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲囊匀藶楸?，把人從  資本的束縛中解放出來 ，人擺脫物的奴役 ，實現(xiàn)人的解放奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)和條件。 在社會主義公有制條件下 ，生產(chǎn)資料歸全體勞動者所有 ，工廠中的干部（管理者）

　　和工人（被管理者） 的利益以及勞動的目的是一致的 ，社會主義公有制企業(yè)生產(chǎn)目 的 ，不再是追逐利潤最大化 ，而是轉(zhuǎn)變?yōu)闈M足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要 ，滿足 國家富強和民族振興的需要。

　　西方管理思想經(jīng)歷了工具人假設(shè) 、經(jīng)濟人假設(shè) 、社會人假設(shè) 、 自我實現(xiàn)人假 設(shè) 、復(fù)雜人假設(shè)和自由發(fā)展人假設(shè)等不同階段 ，人本思想逐漸取代重物不重人的管 理思想 ，可持續(xù)發(fā)展目標逐漸代替單純追逐利潤最大化的經(jīng)營管理目標 。但無論西 方管理思想如何演變 ，更有效地為資本逐利服務(wù)的最終目的并沒有根本改變 ，資本 主義“ 以資為本 ”“物奴役人 ”的本性并沒有實質(zhì)性改變 。資本主義私有制的性質(zhì) 決定了西方管理方式的“技術(shù)性處理 ”，不可能消除資本主義企業(yè)內(nèi)部勞資雙方利 益的對抗性 。私有制條件下 ，所謂“經(jīng)濟民主 ”絲毫不能改變工人階級受雇傭 、受 剝削的地位 ，而“工人自主 ”也絕非工人當家做主 ，管理方式上采用各種“懷柔政 策 ”，不過是資本家們基于攫取最大利潤目的 ，迫不得已而進行的相機抉擇 。資本 主義制度下 ，西方管理學也被異化為向勞動者和自然索取盡可能多的資源 、能源和 財富的學問。

　　毛澤東認為 ：“世間一切事物中 ，人是第一個可寶貴的 。在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下 ， 只  要有了人 ，什么人間奇跡也可以造出來。”社會主義革命的根本使命就是推翻資本  邏輯主導(dǎo)下的勞工被剝削 、被壓迫現(xiàn)象 ，勞動人民獲得解放的實質(zhì)就是讓勞動擺脫  資本 、權(quán)力 ， 以及其他各種有形無形的束縛和奴役 ，“鞍鋼憲法 ”就是這種政治解  放在經(jīng)濟生活中的展現(xiàn) 。毛澤東推崇“鞍鋼憲法 ” 的基本初衷 ，就是要批判整個  資本主義經(jīng)濟體系及資本雇傭勞動的剝削邏輯 ， 消除資本對勞動的奴役與剝削， 實行按勞分配 ， 消滅階級與階級對立 。“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階  級舊社會的 ，將是這樣一個聯(lián)合體 ，在那里 ，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由  發(fā)展的條件。”這是馬克思對未來社會構(gòu)建的核心指導(dǎo)思想 。保證廣大職工對企  業(yè)管理的主導(dǎo)地位 ， 防止物質(zhì)主義的異化 ，將職工從資本主導(dǎo) 、物奴役人的邏輯  中解放出來 ， 實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展 ，這是推廣 “ 鞍鋼憲法 ” 的根本目的。 “ 鞍鋼憲法 ”放手發(fā)動群眾 ，參與企業(yè)管理 ， 開展群眾技術(shù)革新運動 ，激發(fā)了工  人創(chuàng)造發(fā)明 、改進技術(shù) 、參加管理的積極性 ，使人的因素和技術(shù) 、管理結(jié)合起  來 ，激發(fā)了工人的勞動熱情 ，肯定了勞動者的價值 ，體現(xiàn)了工人的主人翁地位。

　　“鞍鋼憲法 ”扭轉(zhuǎn)了資本主義管理中“見物不見人 ”，“物奴役人 ”的本性 ，管理理 念由以資為本轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸尽?/p>

　　“鞍鋼憲法 ” 中的政治掛帥 、兩參一改三結(jié)合 、黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負責制 、職 工代表大會制度等 ，都是要落實廣大職工對于工廠的主人翁地位 ，其理論本質(zhì)是職 工當家做主 ，這是“人民當家做主 ”的社會主義民主思想在經(jīng)濟生活中的體現(xiàn) 。在 企業(yè)管理中 ， 由依靠少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)專家辦企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽看蠖鄶?shù)人辦企業(yè) ， 由領(lǐng)導(dǎo)和少 數(shù)精英決定企業(yè)命運轉(zhuǎn)變?yōu)閱T工參與式管理 ，是推動精英民主向人民民主轉(zhuǎn)變的重 大探索 ，其實質(zhì)是以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人實現(xiàn)人民當家做主思想在企業(yè)管 理中的體現(xiàn) ，是社會主義民主在經(jīng)濟領(lǐng)域的進一步延伸。

　　二是落實工人階級當家做主地位 ， 防止領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)化 、官僚化 、腐朽化 。如    何防止領(lǐng)導(dǎo)干部官僚化 、特權(quán)化 、腐朽化 ， 防止黨和政權(quán)蛻化變質(zhì) ，解決“公仆 ” 變“ 老爺 ” 的問題 ，這是毛澤東自新中國成立以來始終思考的大課題 。毛澤東提    出 ，所有制問題基本解決以后 ，最重要的是管理問題 ， 即全民所有的企業(yè)如何管理    的問題 ，這也就是人與人的關(guān)系問題 。這方面是大有文章可做的 。……要領(lǐng)導(dǎo)者采    取平等態(tài)度待人 ；一年 、兩年整一次風 ；進行大協(xié)作 ；對企業(yè)的管理 ，采取集中領(lǐng)    導(dǎo)和群眾運動相結(jié)合 ，工人群眾 、領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)人員三結(jié)合 ，干部參加勞動 ，工    人參加管理 ，不斷改革不合理的規(guī)章制度 ，等等 。這些方面都是屬于勞動生產(chǎn)中人    與人的關(guān)系 。這種關(guān)系是改變還是不改變 ，對于推進還是阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展 ，都有    直接的影響。

　　公有制應(yīng)當是人民當家做主 ，它為消滅剝削奠定了物質(zhì)基礎(chǔ) ，但要真正確立人  民的主人翁地位 ，還需要相應(yīng)的民主政治和文化保障 ，需要有相應(yīng)的上層建筑的鞏  固和完善 。工廠管理委員會是“聯(lián)系群眾 ，發(fā)動和組織群眾參加企業(yè)管理 ，行使主  人翁權(quán)利的廣泛的群眾組織。”鞍鋼憲法的實施 ，不僅可以使工人參與企業(yè)管理， 而且 ，形成了工人當家做主的一系列制度 ，賦予了工人當家做主組織化的力量和渠  道 。其中 ，黨委是工人組織化力量的領(lǐng)導(dǎo)核心 ，工會是工人組織化力量的有效載  體 ，職工代表大會是工人組織化力量的權(quán)力機構(gòu) ，“兩參一改三結(jié)合 ”則提供了工  人組織化參與企業(yè)決策與管理 ，行使主人翁權(quán)力的制度化、規(guī)范化的途徑和渠道。

　　職工代表大會制度實質(zhì)是代議制民主在企業(yè)中的實施 ，工人通過自己的代表來

　　對管理層施加影響 ，管理層在做出決策時要把工人代表的意見吸納進來 。廣大職工 群眾通過職工代表大會 ，通過參與班組層面上的日常核算與班組會議 ，在日常的工 作中可以就生產(chǎn)工藝 、操作技術(shù)提出建議 ，切實感覺到自己參與了企業(yè)的決策和管 理 ，增加了工人對生產(chǎn)過程的控制 ，提高了工人自治 、 自主的程度 ，增強了工人對 企業(yè)的參與及主人翁意識 。這里 ，勞動者不是一種被現(xiàn)代管理馴化為標準化的機器 式的“ 自然之力 ”，而是支配生產(chǎn)資料為自身利益服務(wù)的“ 自主性 ”的人 ，人在生 產(chǎn)與管理中控制物 ，而不是“役于物 ”，同時不受他者的外來壓迫 ，從而成為自身 的主人 。它有利于企業(yè)員工擺脫物的奴役和資本對人性的異化 ， 回歸人的本質(zhì)。

　　社會主義國家里 ，共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊 ，是領(lǐng)導(dǎo)一切事業(yè)的核心力量。 針對“ 馬鋼憲法 ”的“一長制 ”，鞍鋼憲法實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負責制 ，把公有  制企業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在中國共產(chǎn)黨手中 。毛澤東指出 ：“社會主義企業(yè)管理的  原則 ，應(yīng)當同資本主義企業(yè)有根本的區(qū)別 。我們實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負責制 ，就  使我們同資本主義企業(yè)的管理制度嚴格地區(qū)別開來了。”黨委集體領(lǐng)導(dǎo) ，個人分工  負責 ， 民主集中制 ，設(shè)立工廠管理委員會 ，實行職工代表大會制度 ，建立工會等措  施 ，都是為了限制領(lǐng)導(dǎo)特權(quán) 。毛澤東指出 ：“在人與人之間的相互關(guān)系中存在著的  資產(chǎn)階級法權(quán) ，必須破除 。例如 ，等級森嚴 、居高臨下 、脫離群眾 、不以平等態(tài)度  待人 ，不是靠工作能力吃飯而是靠資格 、靠權(quán)力 ，干部之間 、上下級之間的貓鼠關(guān)  系和父子關(guān)系 ，這些東西都必須破除 ，徹底破除。”他又指出 ：“我們的經(jīng)驗 ，如果  干部不放下架子 ，不同工人打成一片 ，工人就往往不把工廠看成自己的 ，而看成干  部的 。干部的老爺態(tài)度使工人不愿意自覺地遵守勞動紀律 ，而且破壞紀律的往往首  先是那些老爺們 。不能認為 ，在社會主義制度下 ，不做工作 ，就自然會出現(xiàn)勞動者  和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的創(chuàng)造性合作。”

　　“鞍鋼憲法 ”堅持“政治掛帥 ”，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治教育 ，經(jīng)常性開展批 評與自我批評以及整風運動等 ，使他們?nèi)サ籼貦?quán)思想 ，少犯官僚主義錯誤 ， 防止公 仆變主人 。干部參加勞動 ，經(jīng)常深入生產(chǎn)一線和廣大群眾中間 ， 了解真實情況 ， 同 職工平等 、互助 、合作 ，有利于把管理工作做得更加正確 ；干部與工人同吃同住同 勞動 ，與工人在一個大食堂吃飯 ，住同樣的宿舍 ，一般每周至少參加一天勞動 ，參 加工人班前或班后會議 ，把領(lǐng)導(dǎo)干部置于廣泛的群眾監(jiān)督 、輿論監(jiān)督 、道德監(jiān)督之

　　中 ， 比僅僅依靠法律制度更加深入 ，更加實用 ，更加透明有力。

　　三是解決制度僵化與技術(shù)革新 ，提高國營企業(yè)的效率效益 。規(guī)章制度具有相對 的穩(wěn)定性 ，而技術(shù) 、市場 、環(huán)境 、人與人之間的關(guān)系 ，包括生產(chǎn)狀況等 ，都是不斷 發(fā)展變化的 ，這就造成了制度與不斷變化的現(xiàn)實之間的矛盾 ，規(guī)章制度滯后于不斷 變化的客觀要求 ，原來合理的或比較合理的規(guī)章制度 ，在新的情況下成為不合理的 規(guī)章制度 。“鞍鋼憲法 ”強調(diào)通過三結(jié)合小組 、群眾性技術(shù)革新運動以及技術(shù)競 賽 ， 由廣大職工自主自發(fā)地對許多操作規(guī)程 、技術(shù)動作進行再設(shè)計 ，依靠自身理性 的 、科學的或者是經(jīng)驗的方法來研究操作流程 、操作技術(shù)的改進 ，而不是被動的按 照領(lǐng)導(dǎo)干部的要求機械工作 。工人直接參與一線生產(chǎn) ，最了解實際情況 ，工人參加 管理 ，與領(lǐng)導(dǎo)干部 、技術(shù)人員三結(jié)合 ，參與制度改革和技術(shù)革新 ，使企業(yè)變革有了 源源不斷的活力源泉。

　　“鞍鋼憲法 ”的實施 ，使得管理者 、技術(shù)人員和一線工人三結(jié)合 ，開展群眾性 的技術(shù)革新運動 ，并不斷根據(jù)具體和實際情況改革不合理的制度 ，增加了工人與 技術(shù)人員的決策自主權(quán)和技術(shù)自治權(quán) ， 內(nèi)在地激發(fā)了廣大工人群眾和技術(shù)人員自 主進行創(chuàng)新和工作的積極性 。 同時 ，還解除了部門對立與責任分割的束縛 ，增加 了員工的自由空間與組織的整體行動能力 ，遏制了管理者的官僚特權(quán)和管理中的 等級秩序。

　　技術(shù)表演賽 、技術(shù)競賽和勞動競賽 ，促進了組織內(nèi)成員之間的互動 ，更加促進 了組織中知識的自由鏈接 、擴散及傳播 ，提升了工人 、技術(shù)人員和領(lǐng)導(dǎo)干部不斷研 究新技術(shù)和改進規(guī)章制度的積極性 、主動性 ，使技術(shù)更新 、制度改進成為了一個持 續(xù)不斷的過程 ，并且通過參觀 、訪問 、培訓(xùn)等方式實現(xiàn)了人員之間 、部門之間的有 效溝通與學習 。這種方式最明顯的一個特點是各個部門 、工序之間的協(xié)調(diào)不是來自 于上一級部門的行政命令 ，而是各個部門通過彼此之間的溝通來完成 ，這就具有了 自組織管理的萌芽 。這些做法還會進一步提升組織的凝聚力和團隊精神 ，增強組織 成員的歸屬感和主人翁意識。

　　“鞍鋼憲法 ”的實施充分調(diào)動了廣大職工的積極性 、主動性 、創(chuàng)造性和主人翁                                                                                      責任感 ，不斷涌現(xiàn)群眾性的技術(shù)革新和制度創(chuàng)新 ，不斷產(chǎn)生新的技術(shù)創(chuàng)造和工作方                                                                                      法 ，如機械工業(yè)中的“ 高速快速切削與多刀多刃切削法 ”，楊守訓(xùn)“ 翻砂造型法 ”

　　等 ；煤礦工業(yè)中的崔國山掘井隊的經(jīng)驗 ， 馬文治鉆探經(jīng)驗 ，西安“豎井平行作業(yè) 法 ”，施玉海安全生產(chǎn)經(jīng)驗等 ；鋼鐵工業(yè)中“平爐快速煉鋼法 ”，以及電器工業(yè)中勞 動專業(yè)分工專業(yè)化做法等等 ，對改進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理 ，提高勞動生產(chǎn)率 ，降低 生產(chǎn)成本發(fā)揮了積極作用。

　　四是削弱等級差別 、分工差別 、腦體差別 ，構(gòu)建和諧的人際關(guān)系與合作團隊。 “鞍鋼憲法 ”的核心內(nèi)容是“兩參一改三結(jié)合 ”，要求管理者除了掌握管理知識外應(yīng)  具備基層技術(shù)人員的技術(shù)技能 ；基層被管理者除了掌握自己的本職工作所需要的技  術(shù)外也要掌握管理的技能 ，這就從根本上要求干部 、技術(shù)人員 、工人需要相互尊重  和彼此學習 ，在一定的作業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)打破崗位限制 ，進行團隊合作 ，實行所謂的  “大工種 ”“區(qū)域工 ”。鞍鋼憲法使領(lǐng)導(dǎo)者 、技術(shù)人員與工人在結(jié)合中成為平衡和平  等的主體 ，打破了部門邊界的束縛 ，消解了科學管理中基于中心性主體的控制與反  控制的斗爭 ，從而使權(quán)力“擴散 ”到現(xiàn)代管理中弱勢群體的員工 ，有力地遏制了作  為特權(quán)階層的管理者對作為弱勢群體的員工的剝奪和壓制 ，有效削弱了管理者和被  管理者之間的對立情緒 ，使職工的主人翁地位和權(quán)利有了具體內(nèi)容 ，使得管理者、 技術(shù)人員、廣大職工之間合作代替了對抗。

　　“鞍鋼憲法 ”結(jié)合了中國傳統(tǒng)文化的和諧思想和社會主義的集體主義精神 ，打 破等級秩序和部門界限 ，為解決一些難題 ，經(jīng)常召開諸如諸葛亮會等小型合作會 議 ，組建三結(jié)合小組和技術(shù)研究小組等各種團隊組織 ，管理人員 、技術(shù)人員和工人 打成一片 ，協(xié)同研究 ，取長補短 ，發(fā)揮集體智慧 ，攻克難關(guān) ，推動企業(yè)發(fā)展 ，在實 踐中體力勞動和腦力勞動的差別逐步縮小 ，擴大了相互之間的溝通和學習 ，增強了 彼此之間的相互信任 ，最終達成組織的共同愿景 ，形成和諧的組織文化和學習型團 隊文化 ，使企業(yè)形成強大的合作團隊 ，成為充滿活力和朝氣的成長型組織 。正是在 這種意義上 ，美國學者羅伯特·詹姆斯（一九七四）認為全面質(zhì)量管理和團隊合作 思想是毛澤東思想的產(chǎn)物。

　　五是加強思想政治教育 ，建設(shè)社會主義企業(yè)文化 。“鞍鋼憲法 ”在滿足個人基  本生活需求的基礎(chǔ)上 ，更加注重精神激勵 。通過“政治掛帥 ，大搞群眾運動 ”，開  展強有力的思想政治工作 ，用馬列主義毛澤東思想武裝群眾 ，在政治上 、生活上、 經(jīng)濟上注重關(guān)心工人 ，使優(yōu)秀工人成長為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部 、技術(shù)干部 、管理干部，

　　加強對工人的教育 ，提高工人的文化水平和思想政治水平 ，建立強大的社會主義企 業(yè)文化 ，建設(shè)新型的社會主義學習型組織 ，使社會主義企業(yè)變成了一個學政治 、學 文化 、學技術(shù)的大學校 ，既成為掌握先進科學技術(shù) 、能夠高效率地創(chuàng)造物質(zhì)財富的 先進生產(chǎn)集體 ，又成為抵制腐朽思想侵襲、維護社會主義政權(quán)的精神堡壘。

　　社會主義國營企業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下 ，開展群眾性的勞動競賽 ，堅持“政治掛帥、 思想領(lǐng)先 ”。工人勞動的動力 ，主要靠政治掛帥 ，靠工人階級當家做主 、建設(shè)社會  主義的自覺性 ，而不是主要靠物質(zhì)刺激 。勞動競賽的群眾運動一浪高過一浪 ，涌現(xiàn)  了大量的勞動模范 、技術(shù)能手和先進工作者 ，帶動廣大職工群眾不斷前進 ，促進勞  動生產(chǎn)率不斷提高 。王進喜那種“寧肯少活二十年 ，也要拿下大油田 ”，“石油工人  一聲吼 ，地球也要抖三抖 ”的豪邁和英雄氣概 ，是金錢買不到的 ；廣大人民群眾無  私忘我 、艱苦勞動及對國家的忠誠 、奉獻精神 ，是金錢買不到的 。當這些技術(shù)能  手 、勞動模范 、先進工作者們披紅戴花地站在領(lǐng)獎臺上的時候 ， 當一個又一個技術(shù)  難題和生產(chǎn)難關(guān)被克服的時候 ，人們感受到了自己對于企業(yè) 、社會 、國家 、民族的  意義和價值 ，感受到了自己人生價值的實現(xiàn)和滿足 ，社會主義的優(yōu)越性和幸福感躍  然而生。

　　第二節(jié)  工業(yè)學大慶

　　大慶是二十世紀六十年代初我國工業(yè)戰(zhàn)線上的先進典型 。 中央當時號召開展 “工業(yè)學大慶 ”運動 ，主要是要求學習大慶人自力更生 、艱苦奮斗的精神 ， 以推動 全國工礦企業(yè)和社會主義建設(shè)向前發(fā)展 。學習與推廣大慶經(jīng)驗 ， 曾在相當長的一段 時期內(nèi)對我國工業(yè)的快速發(fā)展起了重大的促進作用。

　　一、茫茫荒原滾滾黑金沖擊“無油論”喧囂

　　當時之所以要選擇大慶作為工業(yè)戰(zhàn)線學習的榜樣 ，首先得從我國的石油工業(yè)說  起 。中國石油資源較為豐富 ，是世界上最早發(fā)現(xiàn)和利用石油的國家之一 。但舊中國  在剝削階級的反動統(tǒng)治下 ，石油工業(yè)基礎(chǔ)極其薄弱 ，原油產(chǎn)量極低 。一九四九年， 全國原油產(chǎn)量僅十二噸 ，總共只有八臺淺井鉆機 、四十多名石油技術(shù)人員 。外國石  油公司壟斷了中國的石油市場 ，從中國人民身上榨取了大量的高額利潤 。同時 ， 由

　　于歷史上中國最早的石油開發(fā)與利用都是在西部 ，加上新中國成立初期各方面條件 的限制 ，在國民經(jīng)濟恢復(fù)及“一五 ”時期 ，我國石油勘探 、開發(fā)的重點仍集中在西 部地區(qū) 。這種狀況雖事出必然 ，但由此產(chǎn)生的問題也是顯而易見的： 西部地處偏 遠 ，經(jīng)濟發(fā)展水平較低 ，交通運輸很不便利 。而國家經(jīng)濟建設(shè)的用油大頭 ，都集中 在東部經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū) 。為了適應(yīng)不斷發(fā)展的經(jīng)濟建設(shè)的需要 ，石油工業(yè)必須 實行戰(zhàn)略東移 ， 即把勘探 、開發(fā)的重點由西部偏遠地區(qū)轉(zhuǎn)移到沿海和重工業(yè)重地的 東部地區(qū) 。這是國家經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展現(xiàn)實向石油工業(yè)提出的歷史性要求。

　　毛澤東一直十分重視石油在國民經(jīng)濟中的地位 。一九五二年二月 ，他親自發(fā)布  命令 ，決定中國人民解放軍十九軍五十七師轉(zhuǎn)為石油工程第一師 ，支援石油工業(yè)建  設(shè) 。一九五三年 ，毛澤東對地質(zhì)部長李四光說 ，要進行建設(shè) ，石油是不可缺少的。 我國制定的第一個五年計劃中 ，就把勘察石油資源 、發(fā)展石油工業(yè)作為一項重要內(nèi)  容 。當時中國的地質(zhì)學家和一些蘇聯(lián)專家 ， 曾對我國東部地區(qū)的沉積盆地作過不少  研究 ，也主張盡快展開石油勘探工作 。一九五六年二月二十六日 ，毛澤東在聽取石  油部工作匯報時 ，對石油生成 、儲油構(gòu)造 、如何找油 、石油煉制等作了詳細了解。 當毛澤東得知西北地區(qū) 、東北松遼平原 、華北平原的廣大地區(qū)都是很有希望找到石  油的地區(qū)時 ，他說 ，美國人（指有些美國地質(zhì)學家）講中國地質(zhì)老 ，沒有石油 ，看  起來是有的 。怎么樣 ，石油部也給我們樹立點希望 。這段話語重心長 ，既是鼓勵、 期望 ，又是極大的鞭策 。當老人家得知一九五五年我國天然石油年產(chǎn)量不足五十萬  噸 ，遠不能適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展的需要 ；一些世界先進的石油勘探開發(fā)技術(shù)還沒有掌  握 ；用于天然石油勘探的資金很緊張 ，在戈壁 、荒灘 、沙漠野外勘探開發(fā)工作十分  辛苦時 ，很有感慨地說 ：“搞石油艱苦啦！看來發(fā)展石油工業(yè)還得革命加拼命。”毛  澤東這些意見 ，成為我國發(fā)展石油工業(yè)的重要指導(dǎo)思想 ，它使人們清醒地認識到， 要盡快掌握先進的科學技術(shù) ，要打開石油工業(yè)的新局面 ，必須自力更生 、艱苦奮  斗 ，這為以后大慶油田的發(fā)現(xiàn)和石油會戰(zhàn) ，奠定了重要的思想基礎(chǔ)。

　　一九五八年 ，地質(zhì)部和石油部在李四光的地質(zhì)理論指導(dǎo)下 ，把石油勘探重點轉(zhuǎn)  移到被外國專家判定為“無原油 ”的東部地區(qū) ，在東北 、華北等幾個大盆地展開了  區(qū)域勘探 。一九五九年九月六日 ，在東北松遼盆地陸相沉積巖中發(fā)現(xiàn)工業(yè)性油流。 這是中國石油地質(zhì)工作取得的一個重大成就 ，時值國慶十周年 ，這塊油田因此命名

　　為 “ 大慶 ”。一九六〇年二月十三日 ，石油部根據(jù)松遼盆地探井接連出油的新發(fā) 現(xiàn) ，在《石油工業(yè)部黨組關(guān)于東北松遼地區(qū)石油勘探情況和今后工作部署問題的報 告》 中 ， 向中央提出集中石油系統(tǒng)一切可以集中的力量 ，用打殲滅戰(zhàn)的辦法 ，來一 個聲勢浩大的大會戰(zhàn) ，一鼓作氣 ， 以最快的速度拿下大慶油田 。黨中央 、毛澤東熱 情地支持社會主義建設(shè)中的這一創(chuàng)舉。

　　二、石油開發(fā)大會戰(zhàn)造就“大慶精神”

　　一九六〇年二月二十日 ， 中央下發(fā)文件 ，迅速批準關(guān)于大慶油田勘探開發(fā)大會  戰(zhàn)的報告 ，指出這次大會戰(zhàn)“對于迅速改變我國石油工業(yè)的落后狀況 ，有著重大的  作用 ”，要求各地區(qū)有關(guān)部門給予大力支持 。大慶石油會戰(zhàn)的進行 ，是中國石油發(fā)  展史上一次偉大的轉(zhuǎn)折 ，從這一年起 ， 中國原油產(chǎn)量急劇增長 。大慶石油會戰(zhàn)開始  之時 ，正值我國經(jīng)濟面臨嚴重困難 ，蘇聯(lián)赫魯曉夫集團一九六〇年突然背信棄義， 撤退專家 ，撕毀協(xié)定 、合同 ，停止供應(yīng)重要設(shè)備 ，卡我們的脖子 ，又大大加重了國  家的經(jīng)濟困難 。一九六〇年五月 ，在余秋里 、康世恩等的領(lǐng)導(dǎo)下 ，石油工業(yè)部集中  全國三十多個石油廠礦 、院校的四萬名職工 ，調(diào)集七萬多噸器材設(shè)備 ，來到了茫茫  的大草原 。當時的艱苦狀況實在令人難以想象 。幾萬人包括幾千名工程技術(shù)人員， 其中有大學教授 、博士 ，一無房屋 ，二無床鋪 ，連鍋灶等生活用具也很不夠 。人們  支起帳篷 、搭起活動板房 ，有的在不知道什么時候被廢棄的牛棚 、馬廄里辦公 、住  宿 。有的人什么都找不到 ，勞動了一天 ，夜晚干脆往野外一躺 ，幾十個人扯一張篷  布蓋在身上 。雨季 ，在帳篷 、活動板房 、牛棚馬廄里 ，外面大下 ，里面小下 ，外面  雨住了 ，里面還在滴答 。夜里 ，有些人索性擠成一堆 ，合頂一塊雨布 ，坐著挨過一  宿 ，第二天照樣干 。在東北地區(qū) ，冬天來得早 ， 國慶節(jié)前后就下雪沒有房子 ，露營  是待不下去的 。怎么辦？ 出路只有一條 ，就是發(fā)動群眾 ，在搞勘探 、搞建設(shè) 、搞生  產(chǎn)的同時 ，擠出時間自己動手修土房子 。大家不分地位高低 、職務(wù)大小 ，男女老少  一起上陣 ，挖土打夯 ，沒有工具的用腳踩 ，建成三十多萬平方米的“干打壘 ”，就  這樣度過了嚴寒的冬天 。吃得也很困難 。糧食蔬菜供應(yīng)不上 ，就打草籽 、挖野菜充  饑 。后來又發(fā)動職工 、家屬集體開荒種地 、養(yǎng)豬等 ，解決生活困難 。不但生活方面  艱苦 ，生產(chǎn)方面同樣困難重重 。幾十臺大鉆機在草原上一下子擺開 ，設(shè)備不齊全、 不配套 ，汽車 、吊車數(shù)量不足 ，沒有公路 ，道路泥濘 ，供水供電設(shè)備缺乏 ，工作條

　　件很差 。在這種情況下 ，大慶人硬是團結(jié)一致 。鼓足干勁 、知難而上 ，苦干硬干， 千方百計打上去 、啃下來 。他們采用人拉肩扛加滾杠的辦法 ，把幾萬噸的設(shè)備器材  從火車上卸下來 ，連五六十噸重的大鉆機也是用這種方法 ，拖到幾公里之外的井場  上安裝起來 。鉆機安裝好以后 ，水供不上來 ，大家就排成長隊 ，用水桶臉盆從幾百  米以外的水池打水傳遞過來 ，一打就是幾十噸 ，保證了鉆井需要 。到一九六三年  底 ，大慶經(jīng)歷三年多的艱苦會戰(zhàn) ，取得了巨大的成績：

　　一是拿下了一個大油田 。大慶油田是世界上特大油田之一 ，探明儲量為二十六 億七千萬噸 。從見油到探明油田面積、大體算出儲量僅花了一年多時間 。而蘇聯(lián)最 大 、勘探速度最快的羅馬什金油田 ，用了三年多的時間 ，才大致了解了油田的面 積。除了勘探速度 ，大慶油田的打井速度也是比較快的 。蘇聯(lián)部長會議正式命名的 格林尼亞功勛鉆井隊一九六〇年用十一個半月時間打井三萬一千三百米 ，而大慶油 田的一二零二鉆井隊一九六一年只用九個半月時間就打井三萬一千七百四十六米。

　　二是建成了年產(chǎn)原油幾百萬噸的生產(chǎn)規(guī)模和大型煉油廠的第一期工程 。達到年 產(chǎn)原油幾百萬噸這樣的生產(chǎn)規(guī)模 ，大慶油田比蘇聯(lián)第二大油田——杜依瑪茲油田速 度要快一倍 。 自己設(shè)計 、 自己施工建成的大型煉油廠一期工程 ， 同蘇聯(lián)設(shè)計 、供應(yīng) 設(shè)備和幫助施工的蘭州煉油廠同類工程相比 ，提前完工一年多 ，而且布局合理 、用 料少、質(zhì)量好。

　　三是三年多累計生產(chǎn)原油一千多萬噸 ，油田生產(chǎn)管理水平不斷提高 。大慶在勘 探 、鉆井 、采油 、運輸 、供水 、倉庫和生活管理等各個方面都建立了基層崗位責任 制 ，形成了嚴格的正常的生產(chǎn)秩序 。所有生產(chǎn)井全部做到井場無油污 、井下無落 物 ，這是許多國家在油田生產(chǎn)管理上也沒有做到的。

　　四是進行了大量的科學研究工作 ，解決了世界油田開發(fā)上的幾大技術(shù)難題 。大 慶油田在對八十五口探井資料 、兩千八百多塊巖心樣品分析數(shù)據(jù)進行大量科學研究 的基礎(chǔ)上 ，還解決了對多油層油田分層開采 、對含蠟多 、凝固點高 、黏度大的原油 的集中和輸送等世界油田開發(fā)上的幾大技術(shù)難題。

　　五是經(jīng)濟效益好 。一九六〇年至一九六三年共用國家投資七點一億元 ，除全部 投資收回外 ，還為國家積累資金三點五億元。

　　六是取得了豐富的經(jīng)驗 ，鍛煉培養(yǎng)出一支有階級覺悟 、有技術(shù)素養(yǎng) 、干勁大作

　　風好 、有組織有紀律 、能吃苦耐勞 、能打硬仗的石油工業(yè)隊伍 。鐵人王進喜等英雄 人物便是這支隊伍中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀代表。

　　大慶石油會戰(zhàn)的勝利意義是重大的 ：大慶油田是根據(jù)我國地質(zhì)專家獨創(chuàng)的石油  地質(zhì)理論進行勘探而發(fā)現(xiàn)的 ，它的全部開發(fā)過程是在困難的時候 、困難的地方 、困  難的條件下完全依靠自力更生 、艱苦奮斗進行的 ，沒有任何外國人插手 ，而且水平  達到一流 。大慶石油會戰(zhàn)的勝利使帝國主義在經(jīng)濟上封鎖我們的企圖遭到了失敗， 中國依賴洋油的時代一去不復(fù)返 。 因此 ，大慶石油會戰(zhàn)同時打了一個漂亮的政治  仗、志氣仗、經(jīng)濟仗和科學技術(shù)仗。

　　毛澤東對石油部學習解放軍的經(jīng)驗和作風 ，在極其困難的條件下把全國石油廠  礦力量組織起來打殲滅戰(zhàn) ，多次給予贊揚 。當石油會戰(zhàn)取得初步成果 ，作為特大油  田的大慶油田已經(jīng)勝利在握的時候 ，毛澤東又熱情給予鼓勵 。一九六四年一月七  日 ，毛澤東在聽取全國工業(yè)交通情況匯報時 ，指示報紙要寫點新鮮事物 ，報道學習  解放軍 、學習石油部 ，并在會上表揚了石油部經(jīng)驗和大慶鐵人王進喜 。二月九日， 毛澤東在接見外賓講到大慶石油會戰(zhàn)取得的進展時 ， 自豪感溢于言表 ：“他們用比  較少的投資 、比較短的時間 ，全部自己制造的設(shè)備 ，在三年中找到了一個大油田， 建成了年產(chǎn)六百萬噸的油田和建設(shè)了一個大的煉油廠 ，而且比蘇聯(lián)先進。”

　　同日 ， 中共中央發(fā)出《關(guān)于傳達石油工業(yè)部關(guān)于大慶石油會戰(zhàn)情況的報告的通 知》， 總結(jié)了大慶會戰(zhàn)的九條經(jīng)驗 ， 即 ：社會主義現(xiàn)代化企業(yè)必須革命化 ；高度的 革命精神與嚴格的科學態(tài)度相結(jié)合 ；現(xiàn)代化企業(yè)要認真搞群眾運動 ；認真做好基礎(chǔ) 工作 ，狠抓基層建設(shè) ；領(lǐng)導(dǎo)干部親臨前線 ，一切為了生產(chǎn) ；積極培養(yǎng)和大膽提拔年 輕干部 ；培養(yǎng)一個好作風 ；全面關(guān)心職工生活 ；認真地學習人民解放軍的政治工作 經(jīng)驗 。同時 ，把它歸納為四個方面：

　　一是把毛澤東思想與具體實踐相結(jié)合 。大慶人通過學習毛澤東的《實踐論》 和  《矛盾論》， 靠“兩論起家 ”，用辯證唯物主義的觀點去分析 、研究 、解決工作中的  一系列問題 。技術(shù)干部搞不清油田的情況 ，在科技上遇到難題就深入實際 ，大搞調(diào)  查研究 ，狠抓第一手材料 ，反復(fù)實踐 ，勇于創(chuàng)造 。生產(chǎn)管理千頭萬緒 、問題繁多， 大慶人懂得通過分析矛盾去抓住主要矛盾 ，狠抓崗位責任制 ，把生產(chǎn)上千千萬萬件  具體工作落實到成千上萬人身上 ，建立正常的生產(chǎn)秩序。

　　二是自始至終地堅持集中領(lǐng)導(dǎo)同群眾運動相結(jié)合的原則 ，堅持高度革命精神和  嚴格科學態(tài)度相結(jié)合的原則 ，堅持技術(shù)革命和勤儉建國的原則 。大慶油田任務(wù)重、 時間緊 ，人力 、物力 、財力不足 ，集中領(lǐng)導(dǎo) 、集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)是勝利完成一  次又一次任務(wù)的主要經(jīng)驗之一 。在集中領(lǐng)導(dǎo)的同時大搞群眾運動 ，使先進的更先  進 ，后進的趕先進 。大慶人天不怕 、地不怕 ，不信鬼 、不信邪 ，真正是革命加拼  命 。在吸取經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上 ，大慶人也深刻認識到光有干勁不講科學就會好心  辦壞事 ，產(chǎn)生嚴重的后果 。大慶人在生產(chǎn)建設(shè)中創(chuàng)造的種種奇跡正是高度革命精神  和嚴格科學態(tài)度相結(jié)合的結(jié)果 。大慶油田進行技術(shù)攻關(guān) ，創(chuàng)造了許多科學 、簡單、 經(jīng)濟 、安全的辦法 ， 比國外通常采用的一些技術(shù)方法節(jié)省很多物資和資金 。整個油  田建設(shè)真正做到了又多、又快、又好、又省。

　　三是認真學習解放軍的政治工作經(jīng)驗 ，培養(yǎng)“三老 ”“四嚴 ”“四個一樣 ”的良  好作風 。這就是： 當老實人 、說老實話 、做老實事 ；嚴格的要求 、嚴密的組織 、嚴  肅的態(tài)度 、嚴明的紀律 ；黑夜和白天干工作一個樣 、壞天氣和好天氣干工作一個  樣 、領(lǐng)導(dǎo)不在場和領(lǐng)導(dǎo)在場干工作一個樣 、沒有人檢查和有人檢查干工作一個樣。 所以 ，大慶石油隊伍一呼百應(yīng) ，指向哪里打向哪里 ，干的事情靠得住 ，遇到困難頂  得住。

　　四是大搞技術(shù)練兵 ；大搞增產(chǎn)節(jié)約 ；充分發(fā)揚政治 、生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)濟民主 ；領(lǐng) 導(dǎo)干部親臨生產(chǎn)前線 ；積極培養(yǎng)和大膽提拔年輕干部 ，等等。

　　《通知》 明確指出 ：“它是一個多快好省的典型 。它的一些主要經(jīng)驗不僅在工業(yè)  部門中適用 ，在交通 、財貿(mào) 、文教各部門 ，在黨 、政 、軍 、群眾團體的各級機關(guān)中  也都適用 ，或者可做參考。”并要求把文件一直傳達到基層 ， 同時布置要播放石油  部報告的錄音 。二月十三日 ，在人民大會堂的春節(jié)座談會上 ， 毛澤東發(fā)出號召： “要鼓起勁來 ，所以 ，要學解放軍 、學大慶 ”。“要學習解放軍 、學習石油部大慶油  田的經(jīng)驗 ，學習城市 、鄉(xiāng)村 、工廠 、學校 、機關(guān)的好典型。”此后 ，全國工業(yè)交通  戰(zhàn)線掀起了學習大慶經(jīng)驗的運動。

　　一九六四年四月二十日，《人民日報》 發(fā)表了記者袁木 、范榮康合寫的通訊 《大慶精神大慶人》， 報道了大慶人吃大苦 、耐大勞 ，為讓祖國拋掉貧油帽子而忘我 拼搏的感人事跡 。同時 ，在“編后話 ” 中指出 ：“大慶精神 ，就是無產(chǎn)階級的革命

　　精神 。大慶人 ，是特種材料制成的人 ，就是用無產(chǎn)階級革命精神武裝起來的人 。這 種精神 、這種人 ，正是我們學習的崇高榜樣。”此后，《人民日報》 又陸續(xù)發(fā)表了不 少有關(guān)大慶油田的報道。

　　同年十二月二十一日至一九六五年一月四日 ，第三屆全國人民代表大會第一次 會議在北京舉行 。在周恩來總理所作的《政府工作報告》 中 ，也總結(jié)了大慶油田的 典型經(jīng)驗 ，指出他們的成績是突出的 ，他們的主要經(jīng)驗是值得學習的 ，并向全國人 民發(fā)出了“工業(yè)學大慶 、農(nóng)業(yè)學大寨 、全國學解放軍 ” 的號召 。一大批文化藝術(shù) 界 、新聞界的知名人士在周恩來的鼓勵下 ，陸續(xù)來到大慶 ，深入生活進行創(chuàng)作 ，謳 歌中國工人階級在社會主義建設(shè)中的創(chuàng)造性勞動 。電影 《大慶戰(zhàn)歌》、話劇 《初升 的太陽》、歌曲 《大慶家屬鬧革命》 以及后來創(chuàng)作的電影 《創(chuàng)業(yè)》 等便是其中的代 表作 。隨著中央文件的傳達和新聞媒體 、文藝作品的廣泛宣傳 ，工業(yè)學大慶運動在 全國轟轟烈烈地開展起來。

　　三、大慶精神永放光芒

　　大慶 ，是偉大領(lǐng)袖毛澤東親手在工業(yè)戰(zhàn)線上樹立的一面大紅旗 。“工業(yè)學大 慶 ”是毛主席向全國人民發(fā)出的偉大號召 ，它極大地鼓舞了我國工人階級自力更 生 、艱苦奮斗 ，越來越深刻地改變了我國的工業(yè)面貌 。大慶 ，是活學活用毛澤東思 想的榜樣 。大慶的道路 ，是按照毛主席的無產(chǎn)階級革命路線發(fā)展工業(yè)的道路 。馬克 思主義者堅持列寧的觀點： 生氣勃勃的創(chuàng)造性的社會主義是由人民群眾自己創(chuàng)立 的 ，一切機會主義者都拜倒在資產(chǎn)階級腳下 ，否定人民群眾的偉大革命作用。

　　毛澤東總結(jié)了國內(nèi)外無產(chǎn)階級專政和社會主義建設(shè)正反兩方面的歷史經(jīng)驗 ，在 《論十大關(guān)系》《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》 和著名“鞍鋼憲法 ”的批示等 光輝著作與言論中 ， 系統(tǒng)地提出了發(fā)展工業(yè)的馬克思列寧主義的理論 、路線 、方 針 、政策 。毛澤東提出了“鼓足干勁 ，力爭上游 ，多快好省地建設(shè)社會主義的總路 線 ”和一整套兩條腿走路的方針 ，號召我們“ 自力更生 ”“艱苦奮斗 ”，“打破洋框 框 ，走自己工業(yè)發(fā)展道路 ”。大慶油田會戰(zhàn) ，就是在一九六〇年我國經(jīng)濟遇到暫時 困難的時候 ，迎著帝修反掀起的反華惡浪打上去的 。英雄的大慶人 ，高舉毛澤東思 想偉大紅旗 ，頭頂藍天 ，腳踩荒原 ，不顧右傾機會主義分子的諷刺打擊 ，蔑視資產(chǎn) 階級技術(shù)權(quán)威的條條框框 ，發(fā)揚一不怕苦 、二不怕死的革命精神 ，在不到三年的時

　　間里 ，建起了我國第一流的大油田 ，甩掉了西方資產(chǎn)階級強加在我們頭上的“貧油 國家 ”的帽子 。大慶油田的開發(fā)和建設(shè) ，充分體現(xiàn)了“鞍鋼憲法 ”的精神 ，是我國 工業(yè)史上一次偉大的革命實踐。

　　學大慶 ，就要像大慶那樣 ，用毛澤東思想統(tǒng)帥一切 ，“兩論 ”起家 ， 以毛澤東  的光輝哲學思想為指針 ，堅持辯證唯物論和歷史唯物論 ，反對唯心論和形而上學， 自覺地改造世界觀 ，解決階級斗爭 、生產(chǎn)斗爭 、科學實驗中的各種問題 。學大慶， 就要像大慶那樣 ，堅持集中領(lǐng)導(dǎo)同群眾運動相結(jié)合的原則 ，堅持高度革命精神同嚴  格科學態(tài)度相結(jié)合的原則 ，堅持技術(shù)革新和勤儉建國的原則 ，全面體現(xiàn)社會主義建  設(shè)總路線多快好省的要求。

　　在掀起工業(yè)學大慶運動前后 ，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人周恩來 、朱德 、董必武 、賀龍、 陳毅等先后多次到大慶視察工作 ，或贊揚 、或肯定 、或指示 、或題詞 ，對大慶油田  生產(chǎn)和工業(yè)學大慶運動都起了積極的促進作用 。工業(yè)學大慶運動的廣泛開展 ，極大  地鼓舞了我國工業(yè)戰(zhàn)線上廣大職工的革命精神 。當時廣州重型機器廠的工人就說： “要制出醋化機高級精密設(shè)備 ， 困難的確很多 ，但是想起大慶人在極端困難的條件  下開發(fā)油田的情況 ，覺得渾身是勁 ，帝國主義反動派欺侮我們 ，我們就要爭這口  氣 ，外國能做的東西 ，我們一定也要做出來 ，而且還要比他們做得好。”

　　在工業(yè)學大慶運動過程中 ，全國到處以大慶為榜樣 ，開展比學趕幫 、實行增產(chǎn)  節(jié)約 ；像大慶人那樣吃大苦 、耐大勞 ，開展社會主義勞動競賽 ；學習大慶人 、爭當  五好職工 ，掀起生產(chǎn)建設(shè)新高潮 。經(jīng)過努力 ，各地取得了很大的成績 ，涌現(xiàn)出了很  多學大慶的先進單位和先進典型 ，也產(chǎn)生了一些大慶式的企業(yè) 。如當時的上海市學  大慶見行動 ，全市三分之一的企業(yè)和車間干部一半時間搞管理 ，抽出一半時間參加  生產(chǎn)勞動 。一九六四年四月二十日 ，在上海工交會上談到學大慶的問題時 ，周恩來  說 ，要把沖天的革命干勁同嚴格的科學態(tài)度結(jié)合起來 ，大搞技術(shù)革新 、技術(shù)革命， 多快好省地完成生產(chǎn)任務(wù) 。學習大慶把革命干勁和科學實驗結(jié)合起來的經(jīng)驗 ，這一  條基本精神很重要 。“更重要的是到處有大慶……大慶是全國的標兵 ，每個城市、 每個縣 、每個廠礦還要樹立自己的‘大慶 ’”。“每個工廠 、車間 、班 、小組都要有  自己的標兵 ”。“處處有大慶 ，就可以有秩序地學 ，持久地學 ，不是學一陣就停下來  了 。過去就有這種毛病 ，今后就可以克服 ，把學先進持久地進行下去。”這些話道

　　出了對工業(yè)學大慶運動應(yīng)持的正確態(tài)度 ，那就是 ：學大慶要實事求是 。黨中央 、毛 主席熱情地支持社會主義建設(shè)中的這一創(chuàng)舉 。有干勁 、講科學 。在學習大慶精神和 主要經(jīng)驗的同時 ，樹立本地區(qū) 、本單位自己的先進典型 ，把學大慶運動普遍 、深 入、持久地開展下去。

　　大慶精神是石油戰(zhàn)線廣大職工在困難的時候 、困難的地方 、困難的條件下 ，學  習和運用毛澤東思想 ，繼承和發(fā)揚中國共產(chǎn)黨 、 中國工人階級和中國人民解放軍  的優(yōu)良傳統(tǒng) ，在開發(fā)建設(shè)大慶油田的實踐中逐步培育和形成的 ，是戰(zhàn)爭年代革命  精神的繼承和發(fā)展 ，是中華民族精神的重要組成部分 。無論過去 、現(xiàn)在 ，還是將  來 ，大慶精神都是激勵人們不斷奮進的重要精神力量 。大慶石油會戰(zhàn) ，不僅為國  家創(chuàng)造了大量的物質(zhì)財富 ，而且培育鍛煉了一支鐵人式的石油職工隊伍 ，產(chǎn)生了  影響深遠的 、集中體現(xiàn)中華民族和中國工人階級優(yōu)良傳統(tǒng)與優(yōu)秀品質(zhì)的大慶精神。 主要體現(xiàn)在：

　　第一 ，為國爭光 、為民族爭氣的愛國主義精神 。愛國主義是人們對祖國的一種 深厚的情感 ，是一個民族 、一個國家經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的強大動力 。大慶石油會 戰(zhàn)所洋溢的那種知難而進 ，不甘落后 ，決心改變我國石油工業(yè)落后面貌的群體意 識 ， 以鐵人王進喜為代表的英雄模范所表現(xiàn)出來的革命加拼命的英雄主義氣概 ，集 中展現(xiàn)了石油職工為國爭光 ，為民族爭氣的強烈愛國主義情懷 。這種強烈的愛國主 義精神 ，始終鼓舞著石油人以振興中華為己任 ，埋頭苦干 ，銳意進取。

　　第二 ，獨立自主 、 自力更生的艱苦創(chuàng)業(yè)精神 。創(chuàng)業(yè)是一個民族 、一個國家 、一 個企業(yè)實現(xiàn)崇高理想和奮斗目標的意志體現(xiàn) 。大慶石油職工在十分艱難困苦的條 件下 ，頑強拼搏 ，干出了前人沒有干出的業(yè)績 ，創(chuàng)造出了我國石油發(fā)展史上的高 速度 、高水平 。大慶石油會戰(zhàn)是一部艱難的創(chuàng)業(yè)史 ，我國石油工業(yè)的發(fā)展也是一 部艱難的創(chuàng)業(yè)史 。廣大石油職工戰(zhàn)天斗地 ，轉(zhuǎn)戰(zhàn)南北 ， 以苦為樂 ， 四海為家 。從 荒原到戈壁 ，從松遼盆地到渤海灣地區(qū) ，從號稱“死亡之海 ”的塔克拉瑪干 ，到 “生命禁區(qū) ”的藏北高原 ，石油工人正是憑著那種艱苦創(chuàng)業(yè)精神 ，不斷拓展石油工 業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域。

　　第三 ，講究科學 、“三老四嚴 ”的求實精神 。科學求實就是尊重實踐 ，遵循事 物發(fā)展的客觀規(guī)律 。大慶石油會戰(zhàn) ，把革命精神和科學態(tài)度緊密結(jié)合起來 ， 以《實

　　踐論》 和《矛盾論》 為指導(dǎo) ，堅持實踐第一的觀點 ，堅持矛盾分析的方法 。探索和 掌握油田開發(fā)的客觀規(guī)律 ，大搞科學試驗和技術(shù)攻關(guān)以科學求實的精神和嚴細認真 的作風攻直下一道道難題 ，創(chuàng)造了世界石油發(fā)展史上的一個個奇跡。

　　第四 ，胸懷全局 、為國分憂的奉獻精神 。“天下興亡匹夫有責 ”，是中國人傳統(tǒng) 的精神瑰寶 。無論是會戰(zhàn)時期 ，還是在后來的油田建設(shè)開發(fā)中 ，大慶人始終不渝地 把國家的利益放在第一位 ，識大體 ，顧大局 ，積極為國家做貢獻 。他們把所創(chuàng)造出 來的物質(zhì)財富絕大部分無私地奉獻給了國家 。在特定的時期內(nèi) ，為新中國的經(jīng)濟發(fā) 展能夠沖破帝國主義、修正主義集團的封鎖禁運作出了突出的貢獻。

　　因此 ，大慶精神具有十分豐富而又深刻的內(nèi)涵 。它是為國爭光 、為民族爭氣的 愛國主義精神 ；獨立自主 、 自力更生的艱苦創(chuàng)業(yè)精神 ；講究科學 、“三老四嚴 ”的 求實精神與胸懷全局、為國分憂的奉獻精神的有機統(tǒng)一。

　　第三節(jié)  農(nóng)業(yè)學大寨

　　二十世紀六十年代初 ， 中國大地上還產(chǎn)生了一個農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的突出典型——大 寨 。這個典型一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就受到了山西省委的重視 ，后來由山西省委主要負責人向毛 澤東推薦 ，又引起了毛澤東的關(guān)注 。不久 ，毛澤東即發(fā)出了“農(nóng)業(yè)學大寨 ”的偉大 號召 。此后 ，大寨同樣以自力更生 、艱苦奮斗為引領(lǐng)的先進工作經(jīng)驗 ，對中國當代 農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了極其重要的影響。

　　一、從窮鄉(xiāng)僻壤走向全國的突出典型

　　大寨是山西省昔陽縣一個山村 ，距縣城幾里路 ，新中國成立前只有幾十戶人  家 ， 以種地為生 。歷史上綠色植被就很少 ， 四周都是荒山 ，土地條件也很差 ， 當?shù)?nbsp; 農(nóng)民僅僅靠各家各戶在山溝里整修少量分散的梯田為生 ， 舊社會常年吃不飽肚子， 歷史上就以貧困著稱 。新中國成立后 ，大寨由于自然條件比較差 ，群眾生活仍然貧  苦 。一九五二年 ，大寨建立了合作社 ， 當年就取得了豐收 。最早入社的農(nóng)民嘗到了  依靠集體力量戰(zhàn)勝惡劣自然條件獲得豐收的甜頭 。在單家獨戶很難對付惡劣自然條  件的情況下 ，走集體化道路 ，是農(nóng)民們唯一正確的選擇 。因此 ，一九五二年底 ，整  個大寨的農(nóng)戶都入了初級社 。一九五六年 ， 中國掀起了農(nóng)業(yè)合作化高潮 。在全國普

　　遍試辦高級社的時候 ，大寨成立了高級社 ，集體經(jīng)濟較之從前更強大了 。作為高級 社的大寨 ，依靠集體化后形成的經(jīng)濟力量和農(nóng)民的生產(chǎn)熱情 ，對大寨的農(nóng)田進行了 初步改造 ，連年取得豐收 ，生產(chǎn)的糧食自給有余 ，還上交給國家 。一九五八年 ，在 全國大辦人民公社的熱潮下 ，大寨成為一個生產(chǎn)大隊 ，隸屬于大寨公社。

　　大寨大隊黨支部書記陳永貴 ， 出身貧苦 ，對共產(chǎn)黨和人民群眾有深厚感情， 是一個有一定政治頭腦 、有較高的組織領(lǐng)導(dǎo)能力 、有豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗的人。 他在生產(chǎn)勞動中處處帶頭苦干 ，在生活中嚴格要求自己和家人 ，在大寨大隊的黨  員和群眾中享有很高的威望 。在他的領(lǐng)導(dǎo)下 ， 大寨大隊的生產(chǎn)每年都有新的發(fā)  展 ，集體經(jīng)濟越來越鞏固 ，群眾的生活水平也穩(wěn)步提高 。但陳永貴并不滿足于這  些 。他在帶領(lǐng)大寨農(nóng)民整修土地 、建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)梯田的過程中 ，摸索出一套農(nóng)業(yè)  生產(chǎn)管理制度 ； 同時 ，也總結(jié)出一套通過做思想工作 ，發(fā)揮黨員模范帶頭作用， 調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性的黨支部工作經(jīng)驗 。這些 ，在當時的中國農(nóng)村來說 ，確實是鳳  毛麟角 ，也是走在前列的。

　　山西省晉中地委早就注意到了大寨這個典型 ，把它作為全地區(qū)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的模 范 ， 陳永貴也連續(xù)多年當選為勞動模范和模范黨支部書記，《山西日報》 曾發(fā)表過 關(guān)于大寨人事跡的通訊報道 。但當時大寨僅在晉中地區(qū)知名度較高 ，在山西全省還 不算很高 。到一九五九年 ，全國出現(xiàn)持續(xù)“躍進高潮 ”，但生產(chǎn)管理普遍較差 ， 出 現(xiàn)了許多浪費人力和物力的現(xiàn)象 。面對這種狀況 ， 中共晉中地委決定于一九五九年 十二月在大寨召開學習大寨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理經(jīng)驗現(xiàn)場會 ， 山西省委也派人參加 。現(xiàn)場 會上 ，晉中地委對大寨黨支部工作經(jīng)驗和大寨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理經(jīng)驗進行了概括 ，并在 全地區(qū)加以推廣 。山西省委認為 ，陳永貴的事跡和大寨黨支部總結(jié)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理 經(jīng)驗 ，不僅對晉中一個地區(qū)有指導(dǎo)作用 ，對全省也有指導(dǎo)作用 ，于是決定在全省宣 傳陳永貴這個典型的同時 ，推廣大寨的生產(chǎn)管理經(jīng)驗 。一九六〇年二月 ， 山西省委 批轉(zhuǎn)了晉中地委關(guān)于學習陳永貴的事跡和大寨的生產(chǎn)管理經(jīng)驗的決定 ，號召全省農(nóng) 村干部學習陳永貴 、學習大寨的經(jīng)驗 。為此，《山西日報》 還發(fā)表了社論 《陳永貴 ——黨支部書記的好榜樣》。這樣 ，在六十年代初 ， 山西全省掀起了一個學習陳永 貴、學習大寨大隊經(jīng)驗的高潮 ，起到了帶動全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的作用。

　　一九六三年夏 ，大寨大隊遭遇特大洪水 ，嚴重的自然災(zāi)害給了大寨大隊幾乎是

　　毀滅性的打擊 ，大批社員房屋被沖毀 ，百分之七十的農(nóng)民無家可歸 。尤其嚴重的  是 ，陳永貴帶領(lǐng)大寨農(nóng)民辛辛苦苦干了十幾年才修好的梯田 ，全部被洪水沖垮 ，莊  稼和土壤全部被大水沖走 。關(guān)鍵時刻 ，陳永貴和大寨黨支部作出了“三不要 、三不  少 ”的決定 ， 即 ：不要國家救濟糧 ，不要國家救濟款 ，不要國家救濟物資 ； 當年社  員口糧不少 ，社員收入不少 ，上交國家的統(tǒng)購糧不少 。當年 ，大寨大隊的社員在陳  永貴的帶領(lǐng)下 ，經(jīng)過幾個月的苦干 ，在大災(zāi)之年奪得了大豐收 。當年糧食產(chǎn)量反而  比上年增產(chǎn) ，不僅社員的口糧充足 ，還上交給國家商品糧十二萬斤 。被大水沖毀的  房屋重建后 ， 比原來的更好 。這確實是創(chuàng)造了人間的一個奇跡 。山西省委對大寨的  經(jīng)驗高度重視 ，派干部到大寨進行了認真的調(diào)查和總結(jié) ，大寨被樹為先進典型 。一  九六三年十一月 ， 山西省委發(fā)出通知 ，號召全省各級黨組織特別是農(nóng)村基層組織， 要向大寨黨支部學習 ，黨員要向陳永貴學習 。很快 ， 山西就在全省開展起了學大  寨、學陳永貴的高潮。

　　八屆十中全會后 ，毛澤東特別注意抓農(nóng)村的社會主義教育運動 。一九六三年五 月中央發(fā)出《關(guān)于目前農(nóng)村工作中若干問題的決定（草案）》， 認為 ：“當前中國社 會中出現(xiàn)了嚴重的尖銳的階級斗爭情況 ”，資本主義和封建主義勢力“正在對我們 猖狂進攻。”要求全黨要“重新組織革命的階級隊伍 ”，各地要重新訓(xùn)練干部 ，為大 規(guī)模地開展農(nóng)村社會主義教育運動做準備 。同時規(guī)定 ，搞農(nóng)村社會主義教育 ，要依 靠基層組織和基層干部 。毛澤東正是根據(jù)這些思想來指導(dǎo)農(nóng)村工作的。

　　一九六四年三月二十七日 ，毛澤東南下了解農(nóng)村的社會主義教育運動情況 。二  十八日到達河北省邯鄲市 ，在那里停留了兩天 ，專門把山西省委第一書記陶魯笳、 河北省委第一書記林鐵請到專列上 ， 聽取他們的匯報 。陶魯笳在向毛澤東匯報時  說： 目前 ， 山西省正在公社一級搞“ 四清 ”的試點 。毛澤東問 ：你們搞社會主義教  育 ，影響生產(chǎn)沒有？ 現(xiàn)在生產(chǎn)情況如何？ 陶魯笳說 ：沒有 ，反而促進了生產(chǎn) 。毛澤  東指示說 ：搞社會主義教育 ，每一步驟都要緊密結(jié)合生產(chǎn)進行 。毛澤東特別關(guān)心農(nóng)  村“五反 ”情況 ，關(guān)心農(nóng)村干部不參加勞動反而拿高工分 ，從而和社員收入出現(xiàn)較  大差別的問題 。陶魯笳在回答毛澤東這方面提問時 ，專門談到了大寨和陳永貴的經(jīng)  驗 ，說大寨的干部在陳永貴帶領(lǐng)下 ，堅持政治掛帥 ，始終堅持在生產(chǎn)第一線參加勞  動 ，管理上也有一套辦法 ，有制度 ，不繁瑣 ，干部工分與社員工分有差別但不懸

　　殊 ， 防止了高工分現(xiàn)象 。陶魯笳還特別提到 ：關(guān)于陳永貴和大寨的事跡 ，前一段時 間 《人民日報》 發(fā)表了長篇通訊 《大寨之路》， 還配發(fā)了社論 《用革命精神建設(shè)山 區(qū)的好榜樣》， 陳永貴也被北京市委請到人民大會堂向一萬多名干部介紹了大寨的 經(jīng)驗 。陶魯笳的匯報 ，引起了毛澤東的高度重視 。他說：《人民日報》 那篇文章我 沒有看 ，北京市委請陳永貴來講 ，我也不知道 。你們現(xiàn)在有沒有關(guān)于陳永貴的材 料？ 陶魯笳回答說 ：有 ， 回頭送給主席 。毛澤東問： 陳永貴是哪幾個字？他識字不 識字？ 陶魯笳告訴毛澤東 ，陳永貴不太識字 。毛澤東叮囑 ，一定要把陳永貴的材料 送給我。（參見《毛澤東年譜》第 5卷 332頁）

　　毛澤東聽完山西 、河北兩省匯報后 ，繼續(xù)南下 。在途中 ，他給周恩來打電話， 請他注意一下陳永貴和大寨的經(jīng)驗材料 。五月十日 ，毛澤東在南京聽取國家計委領(lǐng)  導(dǎo)小組關(guān)于第三個五年計劃初步設(shè)想的匯報時 ，第一次公開肯定陳永貴和大寨 。他  說到搞好社會主義教育的四條標準時 ，專門談到 ：其中的一條是看增產(chǎn)還是減產(chǎn)。 他專門舉了陳永貴和大寨“三不要 、三不少 ”的例子 。他說 ：“要自力更生 ，要像  大寨那樣 ，他也不要借國家的錢 ，也不向國家要東西。”（1964年 5月 11— 13 日毛澤  東在聽取國家計委領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于第三個五年計劃初步設(shè)想?yún)R報時的談話記錄）周恩  來在接到毛澤東的電話后 ，調(diào)來了關(guān)于陳永貴和大寨大隊的材料 ，仔細閱讀后 ，深  為大寨人的艱苦奮斗精神所感動 ，認為這是一個好典型 。但為了慎重起見 ，周恩來  并沒有急于表態(tài) ，而是打電話給陶魯笳 ，讓陶親自到大寨去搞長時間調(diào)查 。陶魯笳  按周恩來的指示到大寨蹲點二十天 ，寫成了《大寨大隊調(diào)查報告》。

　　一九六四年五月中旬 ，毛澤東回到北京 ， 中共山西省委也把陳永貴和大寨的材  料送到了中南海 。毛澤東此時正在籌備召開中央工作會議 ，在繁忙的工作之余 ，把  陳永貴和大寨的事跡材料全部仔細看完了 。五月二十五日，《大寨大隊調(diào)查報告》 專門送給了毛澤東和周恩來 。正好 ，農(nóng)業(yè)部長廖魯言也親赴大寨考察 ，寫成報告， 從農(nóng)田改造 、農(nóng)業(yè)技術(shù)方面肯定了大寨經(jīng)驗和陳永貴的事跡 。毛澤東又仔細看了陶  魯笳的報告和廖魯言的報告 ，對陳永貴的事跡予以贊賞 ，對大寨的經(jīng)驗予以肯定 。 六月初 ，在中央工作會議期間召開的政治局常委會上 ，毛澤東和周恩來向政治局常  委們談了大寨的經(jīng)驗和陳永貴的事跡。

　　十二月 ，周恩來在三屆人大一次會議上作政府工作報告時 ，介紹了陳永貴的事

　　跡和大寨的經(jīng)驗 ，還離稿講了不少話 ，與會者深為大寨人和陳永貴的事跡所感動。 在周恩來所作的政府工作報告正式行文中 ，肯定大寨“是一個依靠人民公社集體力  量 ， 自力更生進行農(nóng)村建設(shè) 、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的先進典型 ”。年底 ， 毛澤東發(fā)出號  召 ：“農(nóng)業(yè)學大寨 ”，大寨由此成為全國農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的第一面大旗幟。

　　二、提出“農(nóng)業(yè)學大寨”的背景

　　一九六四年毛澤東提出“農(nóng)業(yè)學大寨 ”不是偶然的 。從當時全國的形勢看 ， 由 于一九五八年的人民公社化和大躍進運動黨內(nèi)某些人犯了瞎指揮 、浮夸風 、“共產(chǎn) 風 ”等錯誤 ，再加上自然災(zāi)害和蘇聯(lián)政府廢止合同 、撤退專家 ，我國農(nóng)業(yè)在五十年 代末六十年代初遭到了嚴重的挫折 。毛澤東非常關(guān)心農(nóng)業(yè)的恢復(fù)與發(fā)展 ，但國家又 不能以更多資金支持農(nóng)業(yè) 。正在這時 ，他了解到山西省昔陽縣大寨大隊以自力更生 精神將“七溝八梁一面坡 ”的窮山溝 ，改造成為“層層梯田米糧川 ”的事跡 。一貫 認為自力更生是立國之本的毛澤東 ，很自然地認為大寨的事跡符合他的思想 ，符合 黨的優(yōu)良傳統(tǒng) ，真實地反映了廣大農(nóng)民要求擺脫貧困的強烈愿望 ， 以及由此而產(chǎn)生 的巨大力量 。因此 ，他決定在全國農(nóng)村大力提倡大寨精神。

　　一九六四年六月 ，毛澤東在中央工作會議上關(guān)于第三個五年計劃的講話中再次 強調(diào) ：“農(nóng)業(yè)主要靠大寨精神 ， 自力更生。”后來 ，周恩來也對“農(nóng)業(yè)學大寨 ”學什 么的問題作了精辟的概括 ，提出要學習大寨大隊“堅持無產(chǎn)階級政治掛帥 、毛澤東 思想領(lǐng)先的原則 ， 自力更生 、艱苦奮斗的精神 ， 愛國家 、愛集體的共產(chǎn)主義風 格 ”。一九六五年六月十六日 ，毛澤東在聽取第三個五年計劃問題的匯報時明確提 出 ：“農(nóng)業(yè)投資不要那么多 。農(nóng)業(yè)要靠大寨精神 。你給他錢 ，他搞得不好 ；你不給 他錢 ，反而搞得好一些 。農(nóng)業(yè)靠大寨 ，工業(yè)靠大慶 ”。一九六五年十月十日 ，毛澤 東在一次講話中又說 ：“農(nóng)業(yè)還是靠大寨精神。”一九六六年八月十二日 ，經(jīng)毛澤東 同意的黨的八屆十一中全會公報提出 ：“工業(yè)學大慶 ，農(nóng)業(yè)學大寨 ，全國學人民解 放軍 ，加強政治思想工作 ”。以上事實清楚地說明 ，毛澤東提出“農(nóng)業(yè)學大寨 ”，是 經(jīng)過深思熟慮 ，并經(jīng)中央同意的 ，其原意是要在農(nóng)村開展一場發(fā)揚自力更生精神的 教育運動 。毛澤東很重視精神與物質(zhì)的辯證關(guān)系 ，認為在一定條件下 ，精神可以變 物質(zhì) ，物質(zhì)可以變精神 。農(nóng)民群眾發(fā)揚自力更生精神 ，可以大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。

　　回顧毛澤東為建設(shè)我國社會主義農(nóng)業(yè)提出的基本思路 ，一是建立人民公社的體

　　制 ，并親自主持制定了有關(guān)人民公社的政策 《六十條》； 二是分析了農(nóng)作物增產(chǎn)的 八個基本因素后提出了 “農(nóng)業(yè)八字憲法 ”，為促進農(nóng)業(yè)技術(shù)改造指出了科學的途 徑 ；三是認為農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化 ，為我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指出了方向 ； 四是 提倡干部參加生產(chǎn)勞動 ，密切聯(lián)系群眾 ，這是使黨的各項方針政策得以全面貫徹執(zhí) 行的保證 ；五是學習大寨大隊自力更生的精神 ，奮力開展改造自然界的斗爭 。我們 認為 ，這些內(nèi)容反映了在當時的歷史條件下 ，毛澤東對發(fā)展我國農(nóng)業(yè)的問題比較全 面的構(gòu)想。

　　一九六五年初 ，全國農(nóng)村普遍掀起了學大寨的運動 。當時 ，正是社會主義教育 運動處于高潮階段 ，推出大寨的經(jīng)驗主要是政治掛帥 、思想領(lǐng)先 ；學習大寨自力更 生 、艱苦奮斗 ，不向國家伸手 ，依靠集體力量 ， 戰(zhàn)勝困難 ，奪得豐收 ；在農(nóng)業(yè)技 術(shù)改造與農(nóng)田基本建設(shè)方面 ，學習大寨興修水利 、改造農(nóng)田 、建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田 的經(jīng)驗 。毫無疑問 ， 當時大寨人的事跡的確對中國幾億農(nóng)民起到了榜樣作用 。它 使農(nóng)民們認識到 ，五十年代后期那種靠吹牛說謊搞“窮過渡 ”、刮“共產(chǎn)風 ”，不 是他們要學習的榜樣 ，而靠苦干 、實干 ，改造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件 ，奪取好收成 ，才是 他們真正應(yīng)該學習的 。所以 ，學大寨運動很快就在全國鋪開了 ，并且產(chǎn)生了許多 學大寨的典型 。那時 ，全國幾乎每個省都出現(xiàn)了學大寨的先進典型 。其中比較突 出的有山東黃縣的下丁家大隊 、湖南岳陽縣的毛田區(qū) 、河南的林縣等等 。其中 ，尤 以河南省林縣的事跡最為感人 。林縣人民通過自力更生 ，硬是在險峻的山上開鑿出 了一條人工天河——紅旗渠 ，改變了當?shù)剞r(nóng)田缺水的面貌 ，創(chuàng)造出了高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng) 田 ，還改善了當?shù)氐纳顥l件 ，農(nóng)民的精神面貌也大為改觀 ，至今仍為人們所稱 道 ，為黨中央所肯定。

　　三、科學評價農(nóng)業(yè)學大寨運動

　　在毛主席 、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下 ， 中國先后勝利完成了土地改革 、農(nóng)業(yè)合作化運動， 使中國農(nóng)業(yè)走向社會主義集體化道路 。在此基礎(chǔ)上 ，如何迅速發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力 ，大  量增加糧食和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量 、改善人民群眾生活就成為當時中國農(nóng)業(yè)發(fā)展 、并向現(xiàn)代  農(nóng)業(yè)進軍的所面臨的一個迫切問題。

　　在新中國成立前及建國初 ， 中國農(nóng)業(yè)的落后局面 ，是未經(jīng)歷過那個時代的人們 很難想象的 ：各地江河水患頻發(fā) ，旱 、澇 、蝗災(zāi)害每年不斷 ；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要靠的是

　　人力（肩挑手扛） 和少量的畜力 ，全國百分之九十的耕地不能灌溉 ，鹽堿 、澇洼地 和荒坡成片 。農(nóng)民完全是 “靠天吃飯 ”；農(nóng)業(yè)產(chǎn)量極低 ， 畝產(chǎn)一般只有二 、三百 斤 。農(nóng)民吃糠咽菜和逃荒要飯 、賣兒鬻女的現(xiàn)象相當普遍 。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展和解決吃 飯問題 ，絕不是一蹴而就 、單憑主觀意志就能輕易解決的 ，其基本原因在于農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)條件和綜合生產(chǎn)力水平落后 ，為此 ，必須下更大的功夫 ，進行長期艱巨的創(chuàng)業(yè)工 程 ，在根本改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和全面提高生產(chǎn)能力方面大打一場翻身仗 。為此 ，黨 中央對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)問題更加重視、更加務(wù)實。

　　正是在這種情況下 ，陳永貴和大寨農(nóng)民所創(chuàng)造的治山改土 ，大搞農(nóng)田基本建設(shè)    的經(jīng)驗報道出來 ，在全國引起了巨大的反響 ，為當時中國農(nóng)業(yè)發(fā)展樹立了典范 。大    寨是中國北方農(nóng)村的一個縮影 。在互助合作化之后 ，大寨人直接面臨的是惡劣的自    然環(huán)境 。全村七百多畝土地分布在“七溝八梁一面坡 ”上 ，七零八散 、高低不平共    四千八百多塊 。土地十年九旱 ，一下大雨就澇 ，畝產(chǎn)只有一 、二百斤 。但是大寨人    的骨頭是硬的 ，他們不向貧窮低頭 ，而是認準了向窮山惡水開戰(zhàn) 、治山造田的一條    道 。在黨支部書記陳永貴帶領(lǐng)下 ，大寨人開始了在荒山野嶺上打石筑壩 、填土造    田 、整平土地的壯舉 。修筑的梯田一次次被洪水沖垮 ，但是大寨人毫不灰心 、屈    服 ，又一次次地重新修起來 。不分冬寒夏暑 ，全村男女勞力齊上陣 ，硬是靠人力把    荒山改造成了旱澇保收的“大寨田 ”。先治坡 、又治窩 ，經(jīng)過了幾年的奮斗 ，終于    使大寨發(fā)生了變化 。一九六二年糧食畝產(chǎn)就由一九五二年二百三十七斤增加到七百    七十四斤 。大寨在解決本大隊吃糧問題的同時 ，從一九五二年至一九六三年十一年    間共向國家交售了一百七十五點八萬斤糧食 ，平均每年每戶交售七千斤 。為國家做    出了巨大的奉獻！ 正如一九六三年十一月 《人民日報》 在刊登的長篇通訊中所說 ：  “奮發(fā)圖強 ， 自力更生 ， 以國為懷 ，顧全大局——大寨大隊受災(zāi)嚴重但紅旗不倒。” 到六十年代末 ，大寨共整修良田八百多畝 ，植樹造林一千多畝 ，筑盤山公路十二華    里 ，建蓄水池六個 ，修盤山水渠二十八華里 。這樣不僅擴大了地塊面積、整平了土    地 ，而且能夠保持水土 ，能灌能排 ，旱澇保收 ，灌溉面積達四百多畝 。畝產(chǎn)在當時    就翻了兩番 ，基本上擺脫了貧困 。看那長城般的石壩 、天梯式的農(nóng)田 ，誰能相信它    完全是靠全村六十個勞動力手鑿肩抬式勞動方式建成的！其中每個勞動力土石方作    業(yè)量達一千多立方米 ，擔土八十多萬擔 。每人每年擔石頭八百八十多擔 ，擔糞 、擔

　　莊稼十萬斤 。他們打出和搬運的石方如果壘起一米高二米寬的大壩 ，能夠從大寨鋪 到北京一個來回！ 大寨的創(chuàng)業(yè)道路充分體現(xiàn)了當時中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求 ，正因 為如此 ，才引起了黨中央的高度重視 。在毛澤東的極力倡導(dǎo)下 ，黨和政府于一九六 四年作出了“農(nóng)業(yè)學大寨 ”的決議 ，把大寨的經(jīng)驗推向全國。

　　“農(nóng)業(yè)學大寨 ”運動的主要內(nèi)容是堅持自力更生 、艱苦奮斗精神 ，大搞農(nóng)田基  本建設(shè) ，按照水利化 、機械化要求 ，對土地進行升級改造 。在各地人民公社的統(tǒng)一  領(lǐng)導(dǎo)與規(guī)劃下 ，廣大干部群眾齊上陣 ，迅速掀起了一場持久的 、大規(guī)模的以治山、 治水 、改土 、修“大寨田 ”為主 、全面加強農(nóng)業(yè)基本建設(shè) 、改造落后的生產(chǎn)條件、 大打農(nóng)業(yè)翻身仗的群眾戰(zhàn)爭 。過來的人們都知道 ：過去農(nóng)村的土地大多是荒涼瘠薄  的 ，不要說山區(qū)丘陵地區(qū) ，就是平原也是坡洼起伏 、高低不平的 ，很不規(guī)整 。這就  造成絕大部分耕地不能灌溉 ， 當然也不能使用機械耕作 。下雨時 ，水往低處流 ， 出  現(xiàn)高處旱 、洼地澇 ，這就造成在正常雨量下也有旱 、澇災(zāi)害發(fā)生的原因 ，好年景產(chǎn)  量不過三百斤。

　　在毛澤東推進經(jīng)濟大革命那樣一個艱苦卓絕 、驚天動地的年代！人民公社社員  響應(yīng)“農(nóng)業(yè)學大寨 ”的偉大號召千軍萬馬齊上陣 ，縣 、社干部和群眾一起奮戰(zhàn)在田  野 ，他們吃的是窩窩頭 、玉米粥 ，使用的是镢 、銑 、獨輪車 ，硬是以手掘 、肩抬、 愚公移山的方式將土地搬了家 ，削高填洼 ，將每一片土地整平 、把原來坡洼起伏、 高低不平的耕地全部改造成了規(guī)則 、水平 、整齊劃一的畦田 。并結(jié)合修水庫 、建揚  水站 、修灌溉渠 、打機井 、治理鹽堿 、翻淤壓沙等 ，健全了水利排灌系統(tǒng)等農(nóng)田基  本建設(shè)設(shè)施 。這樣不僅使耕地能夠水澆 ，而且使雨水能夠均勻地滲入地下 、不能流  失 ，大大避免了旱災(zāi)和澇災(zāi) 。在此基礎(chǔ)上 ，才能夠?qū)崿F(xiàn)水利化 、機械化 、電氣化、 化肥化和良種化 ，否則都是不可能的 。經(jīng)過了十多年的時間 ，使大地變了模樣 ，許  多地方變成了畦田縱橫、灌溉成網(wǎng)、綠樹成行的圖畫！

　　一九七八年，《人民畫報》 曾以連載的形式攝影報道過“毛田 ”這樣一個人民  公社集合體 ，它是岳陽市岳陽縣的一個區(qū) ，下轄四個公社 ，如今是岳陽縣毛田鎮(zhèn)。 “毛田 ”在毛澤東時代的確是一個學大寨“大典型 ”，對照真實的毛田歷史場景是那  樣令人震撼 。毛田過去叫 “ 茅田 ”，是個窮山惡水的地方 。 當初的毛田區(qū)包括相  思 、毛田 、南沖和云山等四個人民公社 ，共有六萬多人口 ， 自然條件極差 ，到處是

　　荒山禿嶺 ，水土流失嚴重 。全區(qū) 50000 多畝耕地 ，分布在 8000 多座山頭和 5000 多 條溝壑中 ，而且都是冷浸田 、重沙田 ，糧食產(chǎn)量很低 。毛田本地人稱之為“ 山是剝 皮山、水是禍它水 ，土是黃泥土 ”。

　　三年困難時期 ，單干風也吹到了毛田 ，但嘗到農(nóng)業(yè)集體化甜頭的毛田區(qū)普通社  員和基層干部堅決不走回頭路——因為那是一條死路 、絕路 。他們狠批 “ 單干  風 ”，在岳陽縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下 ，毛田區(qū)委堅持自力更生 ，艱苦創(chuàng)業(yè) 。上半年帶領(lǐng)  群眾狠抓生產(chǎn) ，保證社隊增產(chǎn) 、社員增收 ；下半年治山 、治水 、改土 、修公路 ，搞  勞動積累 ，開展農(nóng)田基本建設(shè) 。在三年困難時期 ，天大旱 、人大干 ，大干大豐收， 豐收促大干 。在抗大旱時 ，迎著困難上 ，發(fā)揚不怕苦 、不怕累的精神 ，做到了地面  無水地下找 ，高處無水低處挑 ，有水車到無水止 ，無水再挖三丈深 ，抗旱保苗創(chuàng)豐  收 。通過三年的艱苦奮戰(zhàn) ，毛田終于摘掉了“吃返銷糧 ”的帽子。

　　一九六三年 ，聽到匯報并對毛田產(chǎn)生濃厚興趣的華國鋒等人赴毛田作深入農(nóng)村  調(diào)查 ，實地看了之后 ，認為匯報的情況和實地看到的情況是一致的 。華國鋒對毛田  贊不絕口 ，要求把毛田經(jīng)驗總結(jié)好 ，在全地區(qū)樹立起這個典型 。并臨時改變行程， 原計劃只到毛田看半天 ，改為在毛田住下來 ，總結(jié)毛田經(jīng)驗 ，并決定在毛田召開全  地區(qū)縣、區(qū)、社書記會。

　　一九六三年十一月下旬 ， 中共湘潭地委在毛田召開全區(qū)縣 、區(qū) 、社書記現(xiàn)場  會 。這次會議打破了常規(guī)開法 ，不是由領(lǐng)導(dǎo)作報告 ，而是以縣編為學習小組 ，縣委  書記為組長 ，帶領(lǐng)區(qū) 、社書記到毛田自選一個大隊一個生產(chǎn)隊 ，用四天時間同該隊  社員同吃 、同住 、同勞動 ，進一步了解毛田在三年困難時期治山 、治水 、改土 、修  建公路等情況以及社員每人每年經(jīng)濟收入和生活水平等方面情況 ， 以實地察看為  主 。大家經(jīng)過四天“三同 ”，一致認為毛田所干的事是扎實的 ，反映的情況是真實  的 。學習組下去的時候正是毛田人民鬧“過年 ”的時候 ，大家看到社員殺豬宰羊、 打豆腐 、燙粉皮的情景都感到羨慕 ，覺得自己的工作還有些差距 。各縣學習組在向  華國鋒匯報時 ，一致認為毛田所干的事是實實在在的 ，下邊還有不少的經(jīng)驗毛田區(qū)  委沒有掌握 、匯報上來 。大家認為這種開會的方法很好 ，既進一步檢驗了毛田向上  匯報的情況有無 “ 浮夸風 ”，又解決了少數(shù)到會人員對毛田變化抱懷疑態(tài)度 。從  此 ，毛田堅持自力更生 ，艱苦創(chuàng)業(yè)的事跡在整個湘潭地區(qū)傳開了 。一九六三年九

　　月 ， 中共湖南省委作出 《向毛田區(qū)學習的決議》， 省委第一書記張平化 、省委副書                                                                                      記王延春等領(lǐng)導(dǎo)多次去毛田做調(diào)查 。在毛主席于一九六四年發(fā)出了“農(nóng)業(yè)學大寨 ” 的號召以后 ，湖南再次掀起了“學大寨、趕毛田 ”的熱潮。

　　一九六四年 ， 中央考慮要在農(nóng)村樹立一個先進典型 ，成為農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的一面旗 幟 ，開展比 、學 、趕 、幫 、超的活動 。毛主席剛開始其實想要樹毛田 ， 中央其他領(lǐng) 導(dǎo)認為毛田是好 ，但它是一個區(qū) ，下屬四個人民公社 ，全區(qū)有六萬多人口 ，社與社 隊與隊之間不平衡的問題會存在 ，如農(nóng)田基本建設(shè) 、社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡 ，一時難 以解決 ， 因此主張樹大寨大隊 。因為大寨是一個村子 ，全村只有二百來人口 ，面積 小 ，有問題好解決 。經(jīng)過大家充分討論 ，反復(fù)比較 ，大家認為樹大寨好 ，于是毛主 席再三權(quán)衡 ，提出了“農(nóng)業(yè)學大寨 ”。毛主席又告誡華國鋒 ，要戒驕戒躁 ，典型之 間也要相互學習 。于是在一九六五年華國鋒要求毛田派出一部分大隊黨支部書記去 大寨跟班學習 。后經(jīng)陳永貴同志同意 ，毛田派出二十名大隊黨支部書記在大寨跟班 學習 ，既學大寨治山 、治水 、改土經(jīng)驗 ，又向大寨傳授南方種水稻技術(shù) 。從此 ，大 寨與毛田成了一對競爭好友。

　　通過對大寨經(jīng)驗的學習借鑒 ，毛田區(qū)的干部和社員繼續(xù)開展治山 、治水 、治 土 ，從根本上改變了毛田面貌 ，毛田的山間田野沸騰起來了 。更為可喜的是 ，毛主 席關(guān)于興辦社隊企業(yè) ，農(nóng)村辦工業(yè)的設(shè)想 ，在七十年代的毛田也逐步實現(xiàn)了 。毛田 區(qū) 、公社和社隊企業(yè)蓬勃興起 ，茶園 、桑園隨處可見 ，絲綢廠 、茶廠 、扇廠 、農(nóng)機 制造廠 、礦石加工廠 、農(nóng)副產(chǎn)品加工廠等已初具規(guī)模 。農(nóng)村基層的科教文衛(wèi)公共事 業(yè)發(fā)展更是如星星之火 ：南沖公福鼎市的魚苗場 、育種溫室 、土壤分析室 、科研站 良種陳列室等 ；公社有小水電站 、每個公社都一至二所完全中學和多個小學 、每個 大隊都建了免費的幼兒園 、云山中學的師生在田間上農(nóng)牧物課并配備了物理化學實 驗室 ；他們還定期舉辦公社農(nóng)機手培訓(xùn)班 、毛田四個公社還聯(lián)合建設(shè)了一所“五 . 七 ”大學 ，培養(yǎng)高層次人才 ；公社 、大隊的業(yè)余文藝宣傳隊經(jīng)常為社員演出 ；召開 社員大會研究年終分配 、組織農(nóng)民代表同會計核對賬目 、運用大字報交流等 ，參與 民主政治形式也屢見不鮮 ；每個公社都有生活用品門市部 、多數(shù)大隊都設(shè)有代購代 銷店 、供銷社扶持各生產(chǎn)隊發(fā)展藥材 、桑樹等各種經(jīng)濟作物的生產(chǎn) ；改善社員居住 條件的自來水設(shè)施與公社社員新村建設(shè)等新生事物也層出不窮。

　　當時的岳陽縣委書記兼毛田區(qū)委書記許志龍出席了全國農(nóng)業(yè)學大寨表彰大會， 相思公社劉家大隊黨支部書記劉永初還當選為第四屆全國人大代表 ，他們都受到了  毛主席和周總理等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見。《人民畫報》 連續(xù)十三期以 《從毛  田看人民公社》 為題 ，報道了毛田的光輝業(yè)跡 ，為我們留下了那些真實還原人民公  社的珍貴畫面。

　　就全國來看 ，到一九七八年我國灌溉面積達八億畝 ，與一九六五年相比增長了 百分之七十 。農(nóng)業(yè)達到每人有一畝以上穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)田 。同時還完成了二點六億畝的除 澇和六千二百萬畝的治鹽堿任務(wù) 。全國修建水庫達到八萬多座 ，人工河渠增加了三 百多萬公里 ，修配套機井二百二十萬眼 ，數(shù)量增長了百分之九百三十五點八九 。又 由于支農(nóng)工業(yè)的發(fā)展 ，到七十年代末農(nóng)村機械化程度開始提高 ，農(nóng)村用電開始普 及 ，拖拉機 、電動機 、柴油機 、脫粒機 、粉碎機等機械和動力設(shè)備都進入廣大農(nóng) 村 ，化肥也開始大量使用 ，一些科技良種普遍推廣 。使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施 、生產(chǎn)條件大 大改變 。“農(nóng)業(yè)學大寨 ”運動帶來的顯著成果 ，就是糧食乃至農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的增長和 人民生活水平的提高 。根據(jù)國家統(tǒng)計部門的統(tǒng)計 ，從一九六三年到七十年代末 ，十 六七年的時間內(nèi)全國糧食產(chǎn)量都是持續(xù)增長 ，再無出現(xiàn)過減產(chǎn)、滑坡狀況。

　　從整個農(nóng)業(yè)學大寨運動看來 ，應(yīng)當充分肯定它的三個方面 ：一是發(fā)揚自力更生  精神 ，不隨便向國家伸手 。當時有許多地方不立足于發(fā)揮當?shù)厝罕姷牧α?，而偏重  于依賴國家的支援 。在學大寨的運動中 ，各地糾正了“等 、靠 、要 ”的思想 ，干部  群眾的精神面貌大變 ，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也有了較大的發(fā)展 。二是大搞農(nóng)業(yè)基本建設(shè) ，改變  生產(chǎn)條件 。全國各級黨委加強領(lǐng)導(dǎo) ，幾億農(nóng)民上陣 ，干部帶頭 ，櫛風沐雨 ，披星戴  月 ，戰(zhàn)天斗地 ，成績是巨大的 。運動中搞的農(nóng)田水利基本建設(shè)對后來多年的農(nóng)業(yè)增  產(chǎn)都起了保證作用 。三是基層干部參加生產(chǎn)勞動 ，聯(lián)系群眾 ，不搞特殊化 ，這種作  風值得永遠保持發(fā)揚 。 因此說 ，“農(nóng)業(yè)學大寨 ”運動給中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的變化， 完全稱得上是一場革命！沒有那場農(nóng)業(yè)升級改造的運動 ，就沒有中國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)！

　　一九七五年九月 ，經(jīng)毛澤東和中共中央政治局決定 ，召開了全國農(nóng)業(yè)學大寨會 議 。會上宣布 ，全國已有學大寨先進縣（市） 三百一十六個 ， 占全國縣（市） 總數(shù) 的百分之一十三點四 ； 已有糧食平均畝產(chǎn)上 《綱要》（四百斤） 的縣（市） 七百二 十五個 ， 占縣（市） 總數(shù)的百分之三十一點二 。會后 ，全國各地組織了一百六十萬

　　干部深入農(nóng)村進行工作 ，對全面推進我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展再次產(chǎn)生了重大影響。

　　第四節(jié)  全國人民學習解放軍

　　二十世紀六十年代初 ，正當中國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨嚴重困難的時刻 ， 由毛澤東  等親手締造的人民解放軍再次進入老人家的視野 。作為黨和軍隊的最高領(lǐng)導(dǎo)人 ，他  對軍事工作的思考更多地站在黨和國家事業(yè)全局的高度 ，而不僅僅是從軍隊的局部  出發(fā) 。這種思想從他領(lǐng)導(dǎo)秋收起義開始就發(fā)揮著作用 。一九二七年十二月 ，毛澤東  在總結(jié)紅軍攻打茶陵縣城戰(zhàn)斗的經(jīng)驗教訓(xùn)時 ，為軍隊制定了三大任務(wù) ：第一 ，打仗  消滅敵人 ；第二 ，打土豪籌款子 ；第三 ，做群眾工作 。在建立井岡山根據(jù)地過程  中 ，他明確提出“軍隊的黨要幫助地方黨的發(fā)展 ”，“軍隊武裝幫助地方武裝的發(fā)  展 ”。毛澤東在一九二九年十二月的古田會議決議中更是明確紅軍的性質(zhì) ：“中國的  紅軍是一個執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團 。特別是現(xiàn)在 ，紅軍絕不是單純地打仗  的 ，它除了打仗消滅敵人軍事力量以外 ，還要負擔宣傳群眾 、組織群眾 、武裝群  眾 、幫助群眾建立革命政權(quán)以至于建立共產(chǎn)黨的組織等項重大的任務(wù)。”新中國成  立后 ，毛澤東始終很注意用軍隊或者說軍隊的組織方法來推動全局的工作 。可能由  于長期的軍事生活和指揮作戰(zhàn) ，他在指導(dǎo)社會改造和經(jīng)濟建設(shè)的時候 ，常常采用類  似用兵作戰(zhàn)的方法 ，使用一些軍事術(shù)語 。同時 ，在指導(dǎo)國家的政治和經(jīng)濟生活時， 毛澤東也很注意發(fā)揮“軍隊 ”的作用。

　　一、全國學解放軍的由來

　　一九五六年十一月 ，針對國內(nèi)外一些共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人出現(xiàn)脫離群眾的情況 ，毛澤  東巧妙地用“軍隊 ”將“地方 ”的軍 。在中共八屆二中全會上 ，毛澤東說 ：鑒于國  際教訓(xùn) ，黨和國家的各級領(lǐng)導(dǎo)人有很多特殊權(quán)利 ，可能形成特殊階層而脫離群眾。 在我國也有可能出現(xiàn)新貴族 。所以要警惕干部生活上的特殊化 、貴族化 。縣委以上  機關(guān)干部全國有幾十萬人 ，一定要防止特殊化 、貴族化 。當與會的有的解放軍干部  提出在和平時期逐漸縮小軍隊內(nèi)部上下級之間的待遇差別和軍隊干部與地方干部之  間的待遇差別的建議時 ，毛澤東說 ：我贊成這樣做 ，但不要搞絕對平均主義 。他還  用強調(diào)的語氣說 ：“我是歷來主張軍隊要艱苦奮斗 ，要成為模范的 。一九四九年在

　　這個地方開會的時候 ，我們有一位將軍主張軍隊要增加薪水 ，有許多同志贊成 ，我  就反對 。他舉的例子是資本家吃飯五個碗 ，解放軍吃飯是鹽水加一點酸菜 ，他說這  不行 。我說這恰恰是好事 。你是五個碗 ，我們吃酸菜 。這個酸菜里面就出政治 ，就  出模范 。解放軍得人心就是這個酸菜 ， 當然 ，還有別的 。現(xiàn)在部隊的伙食改善了， 已經(jīng)比專吃酸菜有所不同了 。但根本的是我們要提倡艱苦奮斗 ，艱苦奮斗是我們的  政治本色 。錦州那個地方出蘋果 ，遼西戰(zhàn)役的時候 ，正是秋天 ，老百姓家里很多蘋  果 ，我們戰(zhàn)士一個都不去拿 。我看了那個消息很感動 。在這個問題上 ，戰(zhàn)士們自覺  地認為 ：不吃是很高尚的 ，而吃了是很卑鄙的 ， 因為這是人民的蘋果 。我們的紀律  就建筑在這個自覺性上邊 。這是我們黨的領(lǐng)導(dǎo)和教育的結(jié)果 。人是要有一點精神  的 ，無產(chǎn)階級的革命精神就是由這里頭出來的 。一個蘋果不吃 ，餓死人沒有呢？ 沒  有餓死 ，還有小米加酸菜 。在必要的時候 ，在座的同志們要住棚子 。在過草地的時  候 ，沒有棚子都可以住 ，現(xiàn)在有棚子為什么不可以住？ 軍隊這幾天開會 ，他們慷慨  激昂 ，愿意克己節(jié)省 。軍隊這樣 ，其他的人更要艱苦奮斗 。不然 ，軍隊就將你的軍  了 。在座的有文有武 ，我們拿武來將文 。解放軍是一個好軍隊 ，我是很喜歡這個軍  隊的。”（參見《毛澤東年譜》第 3卷 34頁） 當時 ， 中國人民解放軍的精神面貌的確  令毛澤東眼前一亮。

　　一九五九年 ，林彪出任國防部長并主持軍隊工作后 ，我軍在戰(zhàn)爭年代形成的 革命傳統(tǒng)在部隊中更加發(fā)揚光大 。林彪高度重視政治建軍 ，重視軍隊的思想革命 化建設(shè) 。他在一九六〇年二月全軍高級干部會議上的講話中說： 我們革命的軍 隊 ，要有革命的樂觀主義精神 ，要活潑 。并特別強調(diào)精神方面的因素說 ：“軍隊 建設(shè)有兩個方面 ，一方面要進行物質(zhì)上的建設(shè) ，一方面要進行精神上的建設(shè) 。精 神的東西可以轉(zhuǎn)化為物質(zhì)的東西 ，精神的東西和群眾結(jié)合起來就會更成強大的物 質(zhì)力量 。搞軍事訓(xùn)練 、政治訓(xùn)練 、文化訓(xùn)練 ，都不是物質(zhì)的東西 ，但是它能夠使 物質(zhì)發(fā)揮作用 。作風也不是物質(zhì)的東西 ，它看不見摸不著 ，但是 ，假如人人都養(yǎng) 成了好作風 ，不僅平時 ，特別是戰(zhàn)時 ，就會轉(zhuǎn)化為強大的物質(zhì)力量。”林彪還兩 次向毛澤東請示 ，將毛澤東在一九三九年提出的“堅定正確的政治方向 ，艱苦樸 素的工作作風 ，靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù) ”三句話 ， 加上 “ 團結(jié) 、緊張 、嚴肅 、活 潑 ”八個字作為軍隊的“三八作風 ”，毛澤東對此表示非常贊同。

　　一九六〇年九月十四日至十月二十四日 ， 中央軍委在北京舉行擴大會議 。會議 作出了 《關(guān)于加強軍隊政治思想工作的決議》。這個決議 ，從內(nèi)容到表達方式都盡 量參照毛澤東起草的古田會議決議 ，林彪稱自己是在“復(fù)古 ”。總參謀長羅瑞卿將 決議呈送毛澤東后 ，并把此點（指林彪“復(fù)古 ”的提法）報告了毛澤東 ，毛澤東十 分高興 。他親自動手進行修改并指示印發(fā)黨 、政 、軍 、民各系統(tǒng) 。十二月二十四 日 ， 中共中央批準這個決議時指出 ：“這個決議不僅是軍隊建設(shè)和軍隊政治思想工 作的指針 ，而且它的基本精神 ，對于各級黨組織 、政府機關(guān)以及學校 、企業(yè)部門等 都是有用的。”此外 ，林彪指示部隊大力加強學習毛澤東思想 、學習毛澤東同志著 作 ，大力提倡“ 四個第一 ”“三八作風 ”，并在基層連隊廣泛開展“ 四好連隊 ，五好 戰(zhàn)士 ”的活動和群眾性練兵活動 。林彪在軍隊的這些做法很受毛澤東賞識 ，毛澤東 開始思考怎樣用軍隊推動地方的工作。

　　在這一時期 ，人民解放軍在保衛(wèi)國家安全方面也做出了突出成績 ，不僅粉碎了  蔣介石集團反攻大陸的圖謀 ，而且在一九六二年的中印邊界自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)中取得重  大勝利 。毛澤東對人民解放軍的表現(xiàn)十分高興 。一九六三年二月十五日 ，總參謀長  羅瑞卿在陪同毛澤東會見柬埔寨西哈努克親王時當面向毛澤東匯報 ，西藏軍區(qū)司令  員張國華總結(jié)經(jīng)驗時提到這次邊境作戰(zhàn)部隊表現(xiàn)得很好 ， 是因為做到了 “ 兩不  怕 ”：一不怕苦 ，從上到下沒有叫苦的 ；二不怕死 ，前仆后繼 ，倒下一個馬上有人  頂上去 。毛澤東聽了非常高興 ，說 ：“過去岳飛講文官不要錢 ，武將不怕死 ，天下  太平矣！這句話有片面性 ， 因為它缺了一面 ，好像文官不要錢 ，但是可以怕死 ，武  將不怕死 ，卻可以要錢 。我們解放軍則是文官既不要錢 ，也不怕死 ，武官既不怕  死 ，也不要錢 ，這樣豈不更好 ，天下豈不更太平！”他還把解放軍與岳家軍對比， 借用金兀術(shù)的話說 ，撼山易 ，撼岳家軍難 。“誰要撼我們解放軍 ，那就更加困難  了 。撼山易 ，撼解放軍難。”（參見《毛澤東年譜》第 5卷 192頁）

　　一九六三年是國民經(jīng)濟迅速恢復(fù)的一年 ，各行各業(yè)重現(xiàn)生機 。工農(nóng)業(yè)各條戰(zhàn)線    開展的比學趕幫運動也進行得如火如荼 。與此同時 ，毛澤東也在思考著如何推動城    鄉(xiāng)的社會主義教育運動 ，特別注意軍隊方面的動向 。這年二月解放軍總政治部召開    全軍政治工作會議 ，總參謀長羅瑞卿在講話中提出了宣傳典型 、運用典型的問題 ，  引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視 。總政治部隨即向全軍發(fā)出學習雷鋒和“南京路上好八連 ”

　　的通知 ，在全軍大力宣傳他們的事跡 。雷鋒和“南京路上好八連 ”兩個典型同時進 入毛澤東的視野 。在學習雷鋒的熱潮中 ，毛澤東還應(yīng)《中國青年》 雜志的邀請題寫 了“ 向雷鋒同志學習 ” 的題詞 。 同時 ，他也十分關(guān)注“南京路上好八連 ”這個典 型 。一九六三年八月一日 ，在中國人民解放軍建軍三十六周年之際 ，毛澤東揮筆為 “南京路上好八連 ”題寫了雜言詩 《八連頌》：“好八連 ， 天下傳 。為什么？ 意志 堅 。為人民 ，幾十年 。拒腐蝕 ，永不沾 。因此叫 ，好八連 。解放軍 ，要學習 。全軍 民 ，要自立 。不怕壓 ，不怕迫 。不怕刀 ，不怕戟 。不怕鬼 ，不怕魅 。不怕帝 ，不怕 賊 。奇兒女 ，如松柏 。上參天 ，傲霜雪 。紀律好 ，如堅壁 。軍事好 ，如霹靂 。政治 好 ，稱第一 。思想好 ，能分析 。分析好 ，大有益 。益在哪？ 團結(jié)力 。軍民團結(jié)如一 人 ，試看天下誰能敵。”（《毛澤東年譜》 第 5卷 244 頁） 該詩熱情贊揚了八連“拒 腐蝕 ，永不沾 ”的優(yōu)秀品質(zhì) 。從某種意義上講 ，這首詩是毛澤東號召人民在新的歷 史條件下 ，繼承和發(fā)揚人民軍隊優(yōu)良傳統(tǒng)的宣言書。

　　一九六三年十二月十五日至一九六四年一月七日 ，全國工業(yè)交通工作會議在北 京召開 。會議召開之前 ，毛澤東收到冶金工業(yè)部部長王鶴壽上報的《為了加強思想 政治工作 ，提議在企業(yè)里學習解放軍的報告》。 王鶴壽在報告中說 ，今年我們在企 業(yè)里 ， 除了進行社會主義教育和開展增產(chǎn)節(jié)約 、“五反 ”運動以外 ，主要抓了兩件 事 ，其中之一是學習解放軍的政治工作 。學習解放軍的政治工作 ，就是用解放軍的 政治工作的方法 ，發(fā)揚主席過去所批示的《鞍鋼憲法》 精神 。這不僅使我們找到了 做好企業(yè)思想政治工作的范例 ，而且解決了許多過去長期沒有解決的問題 ，效果是 顯著的 。工業(yè)部門學習解放軍 ，這正是毛澤東幾年來考慮的一個問題 。這個報告來 得適逢其時 。報告是十二月九日寫的 ，毛澤東十一日就批給國務(wù)院副總理兼國家經(jīng) 濟委員會主任 、國務(wù)院工業(yè)交通辦公室主任薄一波 ：“此件請你看一下 。別的工業(yè) 部是否也抓起了思想政治工作 ，請你查后告我 。看來學解放軍 ，并且調(diào)一些解放軍 好干部到工業(yè)部門工作 ，是一個好辦法 。請你考慮一下這個問題。”（《毛澤東年 譜》第 5卷 287頁）

　　事也湊巧 ，十二月十四日 ，毛澤東又看到了中共黑龍江省北安縣黨委宣傳部符 金聲寫給中共中央的信 。信是十一月寫的 ，十二月十三日 ， 中共中央辦公廳秘書室 將其編入《群眾反映》第八十三期 ，并冠以《農(nóng)村的政治思想工作需要加強》 的題

　　目。（《毛澤東年譜》第 5卷 293頁）來信說 ， 目前農(nóng)村的政治思想工作 ，雖然上面  一般都有布置 ，但往往落實不到基層 。農(nóng)村政治思想工作不能落實到生產(chǎn)隊的原因  是：（一 ）認識問題還沒有徹底解決。（二 ）上面有的機構(gòu)設(shè)置不當 ，使一些職能部  門不能發(fā)揮應(yīng)有的作用 ，卻把下面黨組織的主要負責同志牽扯在行政事務(wù)圈子里拔  不出來。（三） 生產(chǎn)隊沒有政治思想工作隊伍 。因此建議 ：一是撤銷類似生產(chǎn)辦公  室那些黨政不分的重疊機構(gòu) 。二是每個生產(chǎn)隊應(yīng)像軍隊的連隊那樣 ，配上一個政治  委員 ，專門負責生產(chǎn)隊中的政治思想工作和黨的工作 。毛澤東看到后 ，立即將其批  轉(zhuǎn)給負責中共中央日常工作的劉少奇（時任中共中央副主席 、國家主席）、鄧小平  （時任中共中央總書記 、國務(wù)院副總理） 和彭真（時任中共中央政治局委員 、中央  書記處書記 、北京市委書記 、市長）， 提出是否可以在生產(chǎn)隊設(shè)一專職人員專門抓  農(nóng)村思想政治工作 ，在城市工業(yè) 、商業(yè)和居民區(qū)也仿照解放軍從上到下設(shè)政治部、 政治處和指導(dǎo)員的建議 ，并請中共中央書記處商議后提請常委討論。

　　十二月十三日 ，薄一波收到毛澤東關(guān)于王鶴壽報告的批示后 ，立即著手進行調(diào) 查工作 。十二月十五日 ，薄一波即致信毛澤東 ，信中說 ：您十二月十一日關(guān)于王 鶴壽同志的報告給我的批示 ， 已于十三日收讀 。我正遵照您的指示 ， 召集工業(yè)各 部的同志 ，查詢各部學習解放軍和石油部抓政治思想工作的情況 ，并討論怎樣加 強工業(yè)企業(yè)的政治思想工作問題 。學習解放軍 ，調(diào)一批解放軍的好干部到工業(yè)部 門工作 ， 確是加強工業(yè)企業(yè)政治工作的好辦法 。幾年以來 ， 石油部就是這樣做 的 ， 已經(jīng)取得了顯著的成績 ，并且創(chuàng)造了一套比較完整的工業(yè)企業(yè)中進行思想政 治工作的經(jīng)驗 。其他工業(yè)部門如水利電力部 、冶金工業(yè)部 、化學工業(yè)部也正在開 始學習石油部的經(jīng)驗。

　　十二月十六日毛澤東收到薄一波的信 ， 立即致信軍隊的幾位主要負責人林  彪 、賀龍 、聶榮臻 、羅瑞卿 、 肖華 ， 向他們正式提出工業(yè)部門學解放軍的問題。 信中說： 國家工業(yè)各個部門現(xiàn)在有人提議從上至下（即從部到廠礦） 都學解放  軍 ，都設(shè)政治部 、政治處和政治指導(dǎo)員 ，實行四個第一和三八作風 。我并建議從  解放軍調(diào)幾批好的干部去工業(yè)部門那里去做政治工作（分幾年完成 ，一年調(diào)一批  人）， 如同石油部那樣 。據(jù)薄一波同志說： 現(xiàn)在已有水利電力部 、冶金工業(yè)部 、 化學工業(yè)部正在學習石油部學解放軍的辦法在做 。我已收到冶金部學解放軍的詳

　　細報告 ，他們主張從上到下設(shè)政治部 、處和指導(dǎo)員 。看來不這樣做是不行的 ，是 不能振起整個工業(yè)部門（還有商業(yè)部門 ，還有農(nóng)業(yè)部門） 成百萬成千萬的干部和 工人的革命精神的 。……請你們考慮一下是否可行 ，然后我和中央常委同志同你 們談一下（有個別管工業(yè)的同志參加 ，林有病可不出席）， 把方針確定下來 。這 個問題我考慮了幾年了 ，現(xiàn)在因為工業(yè)部門主動提出學解放軍 ，并有石油部的偉 大成績可以說服人 ，這就到了普遍實行的時候了 。解放軍的思想政治工作和軍事 工作 ， 經(jīng)林彪同志提出四個第一 、三八作風之后 ， 比較過去有了一個很大的發(fā) 展 ，更具體化又更理論化了 ， 因而更便于工業(yè)部門采用和學習了。（《毛澤東年 譜》 第 5卷 293 頁）

　　十二月十九日 ，薄一波又將工業(yè) 、交通部門學習解放軍政治工作經(jīng)驗的情況 向毛澤東作了詳細的書面報告 。報告說 ：根據(jù)毛澤東十二月十一日的批示 ，對國 務(wù)院工業(yè)交通各部抓思想政治工作的情況進行了初步檢查 。情況基本上可以分為 兩類 ：一類是認真抓了 ，確實抓起來了 。石油部就是這樣 。這個部比較全面地系 統(tǒng)地學習了解放軍政治工作經(jīng)驗 ， 找到了一套適合于工業(yè)情況的比較完整的方 法 ，取得了突出的成績 。一類是抓了一些 ，如有些部 ，像鐵道部和交通部 ，從部 到企業(yè)設(shè)置了政治工作機構(gòu) ，建立了一些政治工作制度 ；煤炭部和一些部也設(shè)立 了政治部 ，一機部在其直屬的二十二個廠設(shè)立了政治工作機構(gòu) ； 郵電部在四個省 建立了政治工作機構(gòu) 。但是它們抓得不夠經(jīng)常 ，不夠系統(tǒng) ，還沒有找到一套適合 于本部門情況的方法 ， 因而成績不大 。薄一波認為 ：石油工業(yè)部的思想政治工作 所以抓得比較好 ，就是由于他們能夠結(jié)合石油戰(zhàn)線的具體情況 ，成功地運用了解 放軍成套的政治工作經(jīng)驗 。石油部為工業(yè)交通部門學習解放軍樹立了一個好的榜 樣 。大慶的經(jīng)驗 ，貫穿著毛澤東所重視的群眾運動傳統(tǒng)方式和思想政治工作的模 式 ， 自然引起毛澤東的關(guān)注 。他對石油部學習解放軍的經(jīng)驗和作風 ，在極其困難 的條件下把全國石油廠礦力量組織起來打殲滅戰(zhàn) ，多次給予贊揚 。一九六四年一 月七日 ，毛澤東在聽取全國工業(yè)交通情況匯報時 ，指示報紙要寫點新鮮事物 ，報 道學習解放軍 、學習石油部。（參見 《毛澤東年譜》 第 5卷 302 頁） 于是 ，二月一 日的 《人民日報》 在頭版整版發(fā)表社論 《全國都要學習解放軍》， 同時還在第二 版開辟專欄 《學習解放軍無產(chǎn)階級化的革命精神》， 轟轟烈烈的全國學人民解放

　　軍運動的序幕正式揭開。

　　二、政治工作是解放軍的生命線

　　解放軍的政治工作主要是指中國共產(chǎn)黨為保證實現(xiàn)對中國人民解放軍的絕對領(lǐng)  導(dǎo)而在軍內(nèi)開展的思想工作和組織工作 。其基本任務(wù)是以馬列主義 、毛澤東思想和  黨的綱領(lǐng) 、路線 、方針 、政策教育全軍指戰(zhàn)員 ，在政治 、思想和組織上保證黨對軍  隊的絕對領(lǐng)導(dǎo) ，堅持人民軍隊的革命性質(zhì)和軍隊建設(shè)的正確方向 ，貫徹執(zhí)行黨的綱  領(lǐng) 、路線和國家的憲法 、法律 ，保證軍隊內(nèi)部的團結(jié)和軍隊素質(zhì) 、戰(zhàn)斗力的提高， 完成軍隊所確定的各項任務(wù)。

　　中國共產(chǎn)黨在軍隊的政治工作 ，是人民解放軍的生命線 ，是軍隊戰(zhàn)斗力的重要  源泉 ，是團結(jié)自己 、戰(zhàn)勝敵人的重大因素 。中國人民解放軍政治工作的任務(wù) ，是根  據(jù)中國共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)和路線 ，根據(jù)中國革命和建設(shè)事業(yè)在各個歷史時期的總目標、 總?cè)蝿?wù) ， 以及由此規(guī)定的軍隊任務(wù)確定的 。在中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期 ，軍  隊政治工作的基本指導(dǎo)思想是 ：堅持社會主義道路 ；堅持人民民主專政 ；堅持共產(chǎn)  黨的領(lǐng)導(dǎo) ；堅持馬克思列寧主義 、毛澤東思想 。服務(wù)于國家的社會主義現(xiàn)代化建  設(shè) ；服務(wù)于軍隊的現(xiàn)代化建設(shè) 。從政治上 、思想上 、組織上保證黨對軍隊的絕對領(lǐng)  導(dǎo)和人民軍隊的性質(zhì) ；保證軍隊的社會主義精神文明建設(shè) ；保證軍隊內(nèi)部的團結(jié)和  軍政軍民團結(jié) ；保證軍隊戰(zhàn)斗力的提高和各項任務(wù)的完成。

　　政治工作是黨的工作 。政治機關(guān)是黨的工作機關(guān) 。黨對軍隊的政治 、思想 、組 織領(lǐng)導(dǎo)主要是通過政治工作實現(xiàn)的 。中國共產(chǎn)黨中央委員會 、中央軍事委員會通過 中國人民解放軍總政治部領(lǐng)導(dǎo)全軍政治工作 。政治工作與軍事工作 、后勤工作以及 其他工作 ，在軍隊各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 ，分工合作 ，密切配合 ，結(jié)成軍隊工作的 整體 。政治工作主要由各級政治機關(guān) 、政治工作人員組織實施 。政治工作也是全軍 人員的共同任務(wù)。

　　中國人民解放軍的政治工作 ，在長期革命斗爭實踐中逐步形成為一門具有鮮明 黨性與實踐性很強的科學 。它以馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義 ，馬克 思列寧主義關(guān)于無產(chǎn)階級革命和無產(chǎn)階級專政 、無產(chǎn)階級政黨建設(shè)和軍隊建設(shè)的學 說為理論基礎(chǔ) ， 以研究和闡明中國人民解放軍政治工作的規(guī)律及其應(yīng)用為使命 。以 毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人 ，提出和總結(jié)的軍隊政治工作基本的理論原則與

　　方法 ，構(gòu)成了比較完整的科學體系 ，是中國無產(chǎn)階級軍事科學的重要組成部分 。其 主要內(nèi)容是 ：堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨 ；保證黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo) ； 以思想 政治教育為中心環(huán)節(jié) ；實行官兵一致 、軍民一致和瓦解敵軍 ；發(fā)揚政治 、經(jīng)濟 、軍 事民主 ；執(zhí)行三大紀律八項注意。

　　人民解放軍政治工作在實踐過程中形成了優(yōu)良的工作作風 、科學的工作方法和 領(lǐng)導(dǎo)方法 。其中最根本的是 ：堅持實事求是 ，一切從實際出發(fā) ，深入基層 ，調(diào)查研 究 ，把理論和實踐結(jié)合起來 ，把黨的路線 、方針 、政策同部隊的具體情況結(jié)合起 來 ，把高度的革命精神和嚴格的科學態(tài)度結(jié)合起來 ；堅持黨的群眾路線 ，相信群 眾 ，依靠群眾 ，實行領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合 ，一般號召和個別指導(dǎo)相結(jié)合 ，從群眾中 來 、到群眾中去 ，集中起來 、堅持下去 ；堅持政治工作為黨的總?cè)蝿?wù) 、總目標服 務(wù) ，為提高軍隊的戰(zhàn)斗力服務(wù) ，密切結(jié)合部隊作戰(zhàn)和各項任務(wù) 、各項工作的實際來 進行的指導(dǎo)方針 ；堅持發(fā)揮各級政治機關(guān)和政治工作人員的模范作用。

　　政治工作總的可概括為思想工作和組織工作兩大方面 。按業(yè)務(wù)性質(zhì)區(qū)分 ，主要  包括 ：宣傳教育工作 ，黨和共青團的組織建設(shè) ，干部工作 ，保衛(wèi)工作 ，文化工作， 群眾工作 ，敵軍工作 ，兵役 、預(yù)備役和民兵政治工作等 。從工作對象 、范圍或部隊  擔負的任務(wù)區(qū)分 ，有戰(zhàn)時政治工作 ，軍事訓(xùn)練 、國防科研 、施工 、生產(chǎn) 、執(zhí)勤中政  治工作 ，后勤政治工作 ， 院校教學中政治工作 ，等等。

　　一九六三年三月二十七日中共中央頒布的《中國人民解放軍政治工作條例》 對  在部隊建立黨組織與政治工作組織機構(gòu)作了明確規(guī)定 。 中國人民解放軍的黨組織  是 ：在團以上部隊和相當于團以上單位的機關(guān)和直屬隊 ，根據(jù)實際需要設(shè)立直屬黨  委員會或黨（總）支部委員會 。在營和相當于營的單位建立黨的基層委員會 。在連  和相當于連的單位建立黨的支部委員會 。連隊黨支部是黨在軍隊基層組織中的戰(zhàn)斗  堡壘 。政治工作組織機構(gòu)主要是 ：在團以上部隊和相當于團以上的單位設(shè)立政治機  關(guān) 。各級政治機關(guān)在上一級政治機關(guān) 、同級黨委員會和政治委員的領(lǐng)導(dǎo)下 ，負責管  理本部隊黨的工作和政治工作 ，履行國家機關(guān)賦予的有關(guān)職能 。全軍最高政治機關(guān)  是中國人民解放軍總政治部 。此外 ，人民解放軍在團以下部隊還設(shè)有中國共產(chǎn)主義  青年團團工作委員會 、營總支委員會和連支部委員會 ， 以及連隊革命軍人委員會。 這個條例鮮明地體現(xiàn)了毛澤東思想 ，總結(jié)了幾十年來軍隊政治工作的豐富經(jīng)驗 ， 闡

　　明了軍隊政治工作的重大原則 ，繼承和發(fā)揚了中國人民解放軍的優(yōu)良傳統(tǒng) ，是中國 軍隊政治工作的法規(guī)和行動準則。

　　三、學習解放軍發(fā)揮政治工作優(yōu)勢

　　在全國學習解放軍的熱潮中，《人民日報》 發(fā)表的社論充分肯定了中國人民解 放軍幾十年來不但繼承了我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風 ，而且在新的時期有了新的 發(fā)展 。這是黨中央和毛澤東同志教導(dǎo)的結(jié)果 ，也是解放軍全體指揮員和戰(zhàn)斗員長期 學習毛澤東思想的結(jié)果 ，是解放軍長期進行深入細致的政治思想工作的結(jié)果。

　　社論強調(diào)指出 ，解放軍政治工作的根本任務(wù) ，就是用毛澤東思想武裝全體指揮  員和戰(zhàn)斗員的頭腦 ，堅持在一切工作中按照毛澤東思想辦事 。解放軍廣大戰(zhàn)士和各  級干部大學毛澤東同志的著作 ，用毛澤東思想來指導(dǎo)自己的工作 ，指導(dǎo)自己的行  動 ，改造自己的思想 。讓“讀毛主席的書 ， 聽毛主席的話 ，照毛主席的指示辦事， 做毛主席的好戰(zhàn)士 ”成為廣大干部和戰(zhàn)士自覺的行動 。我們學習解放軍 ，發(fā)揮政治  工作優(yōu)勢 ，關(guān)鍵就在于大抓政治思想工作 ，堅持“ 四個第一 ”的原則 ；堅持我國革  命軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)“三八作風 ”；注重創(chuàng)造四好連隊 、加強基層建設(shè)等等 。解放軍  這樣重視學習和運用毛澤東思想 ，是值得全國學習的 。全國各個戰(zhàn)線上的同志學習  解放軍 ，就應(yīng)當更高地舉起毛澤東思想紅旗 ，用毛澤東思想把自己武裝起來 ，堅持  以毛澤東思想為指導(dǎo)原則 ，經(jīng)常檢查自己的思想 、工作和行動 ，研究和整理自己的  工作經(jīng)驗 。就應(yīng)當反復(fù)學習毛澤東同志的著作 ，運用毛澤東同志的立場 、觀點和方  法來具體地分析、研究和處理實際問題。

　　社論同時指出 ，解放軍之所以能夠成為一支革命化的軍隊 ，最根本的原因是： 解放軍高舉毛澤東思想的偉大紅旗 ，在一切工作中用毛澤東思想掛帥 。而毛澤東思  想就是馬克思列寧主義的普遍真理同中國革命具體實踐的結(jié)合 ，是中國人民革命和  社會主義建設(shè)的指針 。這些都是解放軍無往而不勝的根本原因 。全國學習解放軍， 就是要把解放軍這些方面的寶貴經(jīng)驗學到手。

　　學習解放軍 ，就是要在社會主義革命與建設(shè)中正確處理好四個關(guān)系 ， 緊緊把 握“ 四個第一 ” 的原則 ， 即 ：一是在對待人和物的關(guān)系時 ，把人的因素放在第一 位 ； 因為人的因素 ，是做好一切工作的決定性因素 。我們的社會主義革命和社會 主義建設(shè)事業(yè)能不能順利發(fā)展 ，物質(zhì)條件是重要的因素 ，但決定的因素是我國人

　　民的社會主義覺悟和革命精神 ，是廣大干部和廣大群眾的社會主義的積極性和創(chuàng)  造性 。二是在處理各種工作和政治工作的關(guān)系時 ，把政治工作放在第一位 。政治  是統(tǒng)帥 ， 是靈魂 。政治工作就是做好人的工作 。政治工作不只是解放軍的生命  線 ， 而且是一切革命工作的生命線 ，是一切工作的根本保證 。政治工作做好了， 人的積極性和創(chuàng)造性才能真正發(fā)揮起來 。三是在處理事務(wù)性工作和思想工作關(guān)系  時 ，把思想工作放在第一位 。 因為在一定的物質(zhì)條件下 ，人們的思想狀態(tài)如何就  決定工作的結(jié)果如何 。正確的思想 ，是工作成功的條件 。不正確的思想 ，是工作  失敗的根源 。要把各項工作做好 ，首先必須做好思想工作 。 四是在處理書本教育  和活的思想關(guān)系時 ，把活的思想放在第一位 。書本要讀 ，但重要的是掌握活的思  想 ，把書本教育和實際工作結(jié)合起來 。我們要像解放軍那樣認真抓活的思想 ，在  工作中帶著問題學習毛澤東的著作 ，學會用毛澤東思想來解決實際問題 。要學會  及時掌握群眾生活的脈搏 ，掌握群眾思想變化的規(guī)律 ，才能夠從實際出發(fā)來進行  思想工作。

　　與此同時 ，要大力學習解放軍在黨和毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)下 ，經(jīng)由長期艱苦的革命  斗爭所培養(yǎng)成的優(yōu)良作風 。解放軍的 “ 三八作風 ”，就是我國無產(chǎn)階級的革命作  風 ，是我國革命前輩優(yōu)良傳統(tǒng)作風的發(fā)揚光大 ，是值得全國學習的 。首先 ，要像  解放軍那樣有一個堅定正確的政治方向 ，就是在一切工作中都要以毛澤東思想為  明確的政治方向 。熱愛國家 、熱愛人民 、熱愛社會主義 ，對無產(chǎn)階級的事業(yè)無限  忠誠 。黨和國家哪里需要 ，就熱情地奔赴哪里 ；到哪里愛哪里 ，就全心全意地保  衛(wèi)它 ，而且用自己的心血來建設(shè)它 。要全心全意為人民服務(wù) ，把個人利益無條件  地服從革命利益 。堅決執(zhí)行黨的路線 、方針和各項政策 ，并且向一切違背黨的路  線 、方針 、政策的傾向作不調(diào)和的斗爭 。其次 ，就是要學習解放軍艱苦樸素的工  作作風 。努力繼承發(fā)揚艱苦奮斗與勤儉建國 、勤儉辦一切事業(yè)的作風 ；堅持與人  民群眾同甘共苦的作風 ；反對鋪張浪費 、貪污腐化等資產(chǎn)階級的生活方式和思想  作風 。要在工作中堅持實事求是的科學態(tài)度 ，深入調(diào)查研究 ，從實際出發(fā) ，按照  客觀規(guī)律辦事 ，把革命干勁和科學精神結(jié)合起來 。堅決反對脫離實際 、脫離群眾  的官僚主義作風 ；反對華而不實 、弄虛作假的浮夸作風 。再次 ，學習解放軍善于  運用靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù) 。要在戰(zhàn)略上藐視困難 ，在戰(zhàn)術(shù)上重視任何具體困難，

　　善于根據(jù)不同的時間 、地點和條件 ，采取靈活機動的方式方法 ，來克服困難 ，做 好工作 。既要反對故步自封 、墨守成規(guī)的經(jīng)驗主義 ，也要反對不問條件 、機械搬 運別人經(jīng)驗的教條主義。

　　社論最后強調(diào) ：各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān) ，各工礦企業(yè)單位 ，各項事業(yè)單位 ，各群 眾團體 ，各人民公社 ，都要加強政治思想工作 ，像解放軍那樣 ，把政治思想工作 真正落實到基層單位 ，進行艱苦細致的思想工作 ，把根基打得扎扎實實 ，牢牢靠 靠 。我們要把做好人的工作放在第一位 ，把做好活的思想工作放在第一位 ，把六 億人的思想工作認認真真 、切切實實地抓起來 ，而且逐步建立起經(jīng)常堅持的 、有 系統(tǒng)的政治工作制度 。只有這樣 ，我們才能在社會主義建設(shè)的各個戰(zhàn)線上 ，逐漸 鍛煉成一支能打大仗 、能打硬仗 、能打惡仗的 ，真正又紅又專的英雄隊伍 。我們 的社會主義革命和社會主義建設(shè)事業(yè)就會飛躍發(fā)展。

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