上篇文章我跟大家提到過(guò),中國(guó)到目前為止像法國(guó)一樣還沒(méi)有實(shí)行棄籍稅。
或許有朋友還不清楚,棄籍稅是什么?
比如說(shuō)你現(xiàn)在不當(dāng)中國(guó)人了,世界這么大,你想當(dāng)外國(guó)人,當(dāng)然可以。但你走之前需交一筆稅,這就叫棄籍稅。
棄籍稅在世界上很多國(guó)家是慣例,比如美國(guó)就是這樣。在美國(guó)如果一個(gè)人的總資產(chǎn)達(dá)到一定數(shù)額,比如達(dá)到200萬(wàn)美元或者收入穩(wěn)定,那走之前要宣布棄籍并且宣布誓詞的。你所擁有的資產(chǎn)就得像脫衣服一樣扒下來(lái),最后剩一個(gè)小褲衩背心走人。
美國(guó)一貫實(shí)行這個(gè)制度,但中國(guó)沒(méi)有,法國(guó)也沒(méi)有。因此在中國(guó)和法國(guó)都遇到了一個(gè)同樣的問(wèn)題,那便是大量的富人拍拍屁股就跑,錢都帶走。
這個(gè)事兒其實(shí)說(shuō)了很久了,最早從理論上闡述這件事情的是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的學(xué)部委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家程恩富,三年前我講過(guò)他的觀點(diǎn)。前日我又看“摸魚(yú)學(xué)副教授”在紅色文化網(wǎng)上講這個(gè)問(wèn)題。
今天我想講著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、香港經(jīng)濟(jì)學(xué)家盧麒元的一個(gè)觀點(diǎn),他換了個(gè)角度談這個(gè)問(wèn)題。他認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)在貪污腐化的問(wèn)題,在高壓態(tài)勢(shì)之下雖然得到一定程度的遏制,但還沒(méi)有根本解決。在這樣一個(gè)背景下,中國(guó)居然是唯一一個(gè)沒(méi)有資產(chǎn)離境稅,也就是沒(méi)有棄籍稅的國(guó)家。
這個(gè)稅無(wú)論叫棄籍稅還是叫離境稅,都是專門針對(duì)富人群體和大資本而設(shè)立的稅種。例如美國(guó)的資產(chǎn)離境稅率高達(dá)40%,有些國(guó)家甚至高達(dá)60%。
還有些國(guó)家征收棄籍稅約為個(gè)人全部資產(chǎn)的20%到30%,美國(guó)是征收40%,并且美國(guó)政府保留在全世界范圍之內(nèi)征收你其他稅種的權(quán)利。
涉及錢的問(wèn)題誰(shuí)都不含糊,告訴大家一個(gè)秘密,在錢的問(wèn)題上,稀里糊涂是裝給你看的,他不可能不在乎。美國(guó)政府在這個(gè)問(wèn)題上,就是一個(gè)偽裝成國(guó)家的托拉斯,對(duì)錢的問(wèn)題非常在意。
目前中國(guó)離境稅和棄籍稅都沒(méi)有,所以我們只能用提問(wèn)題的方式來(lái)說(shuō),這對(duì)于貪官出逃和富人轉(zhuǎn)移資產(chǎn),是不是處在一種不設(shè)防的狀態(tài)?我們有什么辦法來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題?
盧麒元先生談到一個(gè)情況,離岸信托近年來(lái)非常火爆,因?yàn)樵絹?lái)越多的中國(guó)富豪紛紛把資產(chǎn)轉(zhuǎn)入離岸家族信托。
大家應(yīng)該知道中國(guó)有個(gè)富豪姓孫,叫孫某斌,他的集團(tuán)估值45億美元,他把45億美元的股權(quán)轉(zhuǎn)到了一個(gè)機(jī)構(gòu),就是離岸家族信托。小米集團(tuán)上市之前,雷某就已經(jīng)設(shè)立家族信托,管理市值4000億美元的小米股份。
據(jù)報(bào)道稱,在2018年一年的時(shí)間里面,僅僅在香港上市的內(nèi)地企業(yè)就有15家設(shè)立離岸信托,總計(jì)285億美元的資產(chǎn)。著名的馬某、劉某東和許某輝等富豪都各自創(chuàng)立了離岸信托。
富豪基本都有離岸信托,為什么呀?那還能為什么?天下熙熙皆為利來(lái),天下攘攘皆為利往。盧麒元先生表示,富人為了資產(chǎn)保全,學(xué)會(huì)利用法律的漏洞,學(xué)會(huì)利用不同國(guó)家之間的法律的漏洞,從而達(dá)到合理避稅的目的。
離岸信托火爆的背后是財(cái)富的安全、財(cái)富的保值和財(cái)富的增值。大家都知道財(cái)富安全,大意是說(shuō)無(wú)論我的企業(yè)在國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)得如何,政府有關(guān)方面都無(wú)法分割我家族信托里的錢,因?yàn)樗粴w我管了。個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)關(guān),哪怕企業(yè)遭到破產(chǎn)清算,也無(wú)法撼動(dòng)家族信托里的錢。
盧麒元表示,在個(gè)人資產(chǎn)和信托資產(chǎn)中間樹(shù)立起一道屏障,不論國(guó)內(nèi)發(fā)生任何情況,都不會(huì)對(duì)離岸信托中的資產(chǎn)造成影響,這就是人家采取的保值增值的手段,專業(yè)人員投資管理,自然就跑贏資本增長(zhǎng)率。
其實(shí)這里的核心作用就是倆字兒——避稅;或者三個(gè)字兒——不交稅;再或者多說(shuō)幾個(gè)字兒——不交稅你也拿我沒(méi)辦法。
大家知不知道在四大洋有一些不知名的小島,鳥(niǎo)不拉屎的地方。為了吸引世界各地的富豪,推出了各種稅收優(yōu)惠套餐。離岸信托便是在離岸屬地成立的信托,投資人的公司注冊(cè)在離岸管理區(qū),享受稅收優(yōu)惠。大家知不知道在中國(guó)經(jīng)商的許多企業(yè)公司注冊(cè)在某個(gè)島上?
咱不是學(xué)習(xí)美國(guó)嗎?我們不是要解放思想,打破一切條條框框,向美國(guó)學(xué)習(xí)嗎?美國(guó)在這事兒上處理得那么好,離境稅處理得那么嚴(yán)格,我們?cè)趺淳筒粚W(xué)呢?
美國(guó)離境稅是根據(jù)離境者在美國(guó)賺多少錢來(lái)計(jì)算的,比方說(shuō)我上期講過(guò)了,過(guò)去5年平均每年賺12.8萬(wàn)美元以上的人,離境就得收稅并且追溯5年,離境稅的稅率最低30%,但是這個(gè)稅只是基礎(chǔ)稅率,實(shí)際稅率可能會(huì)因?yàn)槭杖氩煌灿泻艽蟛顒e。
此外還有退籍稅,退籍稅就是棄國(guó)籍稅,包括三個(gè)部分:凈資產(chǎn)征稅,遞延薪酬征稅,還有饋贈(zèng)征稅。
現(xiàn)在中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,目前只對(duì)個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅進(jìn)行征收。沒(méi)有資產(chǎn)離境稅,更沒(méi)有棄國(guó)籍稅,我們?nèi)鄙儆行У谋O(jiān)督和必要的稅收方面的限制。
盧麒元先生講,過(guò)去十年有超過(guò)30萬(wàn)億人民幣的資產(chǎn)離開(kāi)了中國(guó)。他說(shuō)美國(guó)國(guó)會(huì)認(rèn)為2008年至2013年退出稅收入預(yù)計(jì)將達(dá)到2.49億美元,2013年到2018年收入預(yù)計(jì)將達(dá)到1.62億美元。
所以請(qǐng)大家想一想,中國(guó)如果實(shí)施的話會(huì)收多少錢?這些收入投入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中能夠帶來(lái)多少的增值?
盧麒元說(shuō)話很有特點(diǎn),他說(shuō)話非常慢,但是能讓人聽(tīng)得進(jìn)去。他說(shuō)中國(guó)人要理智對(duì)待問(wèn)題,為了個(gè)人所得稅天天操心,真不如為富人該上的稅盡點(diǎn)兒心。
若征收了資產(chǎn)離境稅和棄國(guó)籍稅,便能很好彌補(bǔ)稅收收入,同時(shí)也為貪官跑路制造點(diǎn)兒壁壘,為富人轉(zhuǎn)移資產(chǎn)制造點(diǎn)兒障礙,這對(duì)國(guó)家長(zhǎng)治久安是不是一個(gè)出路?是不是值得考慮的一個(gè)方向?
我們都說(shuō)改革進(jìn)入深水區(qū),深水區(qū)的一個(gè)重要特點(diǎn)便是很多既得利益者的利益可能會(huì)被觸動(dòng)。但進(jìn)行改革如果不觸動(dòng)這些,那便沒(méi)有辦法進(jìn)行下去,所以該動(dòng)的就要?jiǎng)樱撌盏木鸵铡D鷮?duì)這事兒是什么看法?
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