北京師范大學(xué)所進行的關(guān)于收入調(diào)查的報告,有這樣一些數(shù)字:
(1)收入約1000元(準確地說是1090元)以下的人口規(guī)模達到6億人。
(2)以1090-2000元標準來界定中低收入者,則該群體的人口規(guī)模總量會達到3.64億。
兩者合計:6億+3.64億=9.64億,也就是月收入2000元以下有9.64億人,占14億總?cè)丝?9%,也就是2/3的人其實還是中低收入人群,其中包括42.85%的人不到1000元/月,這才是真實的國家生活狀況。
再看6億人都是哪些人?
(1)6億人(月收入低于1090元的群體),來自農(nóng)村的比例高達75.6%
(2)6億人分布在中部和西部的比重為36.2%和34.8%,合計71%
還有一些數(shù)字,這里就不一一羅列了。
雖然我們已經(jīng)完成了脫貧攻堅的任務(wù),但是,我們這只是解決了人們一些基本的溫飽問題,距離讓更多的人們過上小康生活,甚至實現(xiàn)共同富裕,還有一段很長的路要走。
統(tǒng)計的數(shù)字觸目驚心,但關(guān)鍵的問題是如何解決這些問題。調(diào)查統(tǒng)計的結(jié)果顯示,解決問題的關(guān)鍵地區(qū)是中西部地區(qū),特別是這些地區(qū)的廣大農(nóng)村。
有人從最近在甘肅和青海發(fā)生的地震救災(zāi)視頻中,看到當?shù)剞r(nóng)民的生活還是相當貧窮的。這種貧窮程度雖然要好于在脫貧攻堅任務(wù)完成之前,但比起東南沿海發(fā)達地區(qū)的廣大農(nóng)村來,生活質(zhì)量上的差距還是相當大的。
在解決這些地區(qū)農(nóng)村人口的走向富裕的問題,要特別考慮這樣幾項措施,而且這幾項措施是需要聯(lián)合行動,齊頭并進。
在這些地區(qū)大力推行鄉(xiāng)村振興的工作。現(xiàn)在看來,在這些地區(qū)的鄉(xiāng)村振興工作,當?shù)氐恼锌赡芨冻隽艘欢ǖ呐ΓЧ雌饋聿⒉幻黠@,或者說,走向富裕的步伐遠不夠大,速度也遠不夠快。當然,也有可能在如此貧窮的地區(qū)要用較快的速度提高人們的富裕程度,可能確實需要較長的時間。但畢竟這需要我們加大工作的力度。
我們更要認識到,要加大這些地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作的力度,就必須大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面來說,這些地區(qū)土地貧瘠,降水量低,自然條件不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。那么國家是否有必要在這類地區(qū)推廣土壤改良,以及興修水利設(shè)施的工作。至少是從長期的角度來看,無論是土壤改良還是興修水利設(shè)施,都不是在短期內(nèi)能夠完成的。但是這樣的工作是一定要進行的,而且也是一定要完成的。
作為一項長期的任務(wù),如果不可能在不短的時間內(nèi)解決農(nóng)民致富的問題。那么農(nóng)村集體經(jīng)濟就需要尋找另外的出路。如果當?shù)匕l(fā)現(xiàn)了新的有巨大開采價值的礦產(chǎn)資源,這就能解決相當一大部分問題。如果暫時沒有發(fā)現(xiàn)這類資源,那么當?shù)氐霓r(nóng)村集體經(jīng)濟就需要開辟新路。例如,我們有些國有企業(yè),或者有些具有較大規(guī)模的民營企業(yè),是否可以拿出一部分加工工序,請這些地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟來承擔這類加工勞動,以增加他們的收入。有條件的企業(yè),也可以在這些地區(qū)建設(shè)分廠,利用這里相對充足的電力供應(yīng),來擴展這些企業(yè)的生產(chǎn)能力。或者,那些大型企業(yè)所需要的某些零部件,放在這些農(nóng)村集體經(jīng)濟去進行生產(chǎn)加工,因地制宜地利用當?shù)氐馁Y源和有利條件。
如果當?shù)赜斜镜靥赜械耐撂禺a(chǎn),有關(guān)大型企業(yè)可否過來對這些土特產(chǎn)的生產(chǎn)及加工進行強有力的扶持,幫助他們提高產(chǎn)量,改善品質(zhì),推廣銷路,形成產(chǎn)供銷一條龍的經(jīng)營方式,把他們的產(chǎn)品推向全國,甚至有可能推向世界。在這個過程中,需要政府有關(guān)部門積極運作,主動牽線搭橋,為農(nóng)村集體經(jīng)濟的生存與發(fā)展開辟道路。
在這個過程中,國有大型企業(yè),或者有條件的民營企業(yè),主要是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè),當然也應(yīng)該允許其他類型的企業(yè)參加進來,幫助當?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟培訓(xùn)具有必要生產(chǎn)技能的技術(shù)工人,或者其他具有一定技能的服務(wù)人員。這項工作需要企業(yè)付出一定的負擔,但對于農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展是非常必要的。而且這類培訓(xùn)工作一旦形成規(guī)模,而且能得到不斷地發(fā)展和提高,那么將來對這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展是能夠產(chǎn)生巨大效益的。企業(yè)也完全能夠從中獲取更大的利益。
在推進鄉(xiāng)村振興的過程中,農(nóng)村集體經(jīng)濟可以同時開展多種經(jīng)營,并不一定限于某個單一的產(chǎn)業(yè)或者服務(wù)業(yè)。當?shù)氐哪芄で山骋餐耆梢越M織起來,從事生產(chǎn)具有地方特色的小商品、特種工具、以及不同材質(zhì)的工藝品。例如在西北地區(qū)一直非常盛行的剪紙,在原有傳統(tǒng)工藝的基礎(chǔ)上,通過與大型先進企業(yè)的合作,采取例如人工智能的技術(shù),提高剪紙藝術(shù)作品的種類、品質(zhì)、色彩甚至更為多樣化的優(yōu)質(zhì)藝術(shù)品。
另外,其他地區(qū)的已經(jīng)具有相當規(guī)模的農(nóng)村集體經(jīng)濟,也可以參與到幫助這些相對貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村振興工作,幫助他們開發(fā)新的產(chǎn)業(yè),扶助他們在相關(guān)產(chǎn)業(yè)上的開發(fā)與進步。不過,對于某些外來資本進入鄉(xiāng)村地區(qū),需要農(nóng)村集體經(jīng)濟非常慎重地對待和處理。在與外來資本進行合作的過程中,農(nóng)村集體經(jīng)濟要牢牢抓住合作的主導(dǎo)作用,不能讓外來資本把握主導(dǎo)權(quán)與控制權(quán)。
在收入偏低的地區(qū),當?shù)卣畱?yīng)該把提高當?shù)厝司杖氲乃阶鳛樗麄児ぷ髦械闹刂兄亍L貏e是省一級的政府部門,要舍得為提高這類群體的收入,該投入的一定要投入,不能在這個問題上打馬虎眼。在扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟的過程中,還要加強本地的基礎(chǔ)教育工作,讓更多的孩子接受更高質(zhì)量的教育,在中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育上,也需要花更大的功夫和力氣。
另一方面,我們也可以像當年做脫貧攻堅的工作一樣,盡可能做到全國一盤棋。特別是國內(nèi)的發(fā)達地區(qū)與發(fā)達城市,更有義務(wù)和責(zé)任幫助這部分低收入群眾改善現(xiàn)在的生活狀態(tài),提高他們的生活質(zhì)量。那些低收入人群相對集中的省份,發(fā)達地區(qū)應(yīng)該主動幫助他們,除了提供任何有可能幫助他們發(fā)展的機會之外,也要提供有可能使這些地區(qū)能夠得到更快發(fā)展的便利。
我們是社會主義國家。我們黨的領(lǐng)導(dǎo)有一個好的傳統(tǒng),就是做什么工作,都要一竿子插到底。把工作做到實處,一個村也不能漏掉,一個人也不能漏掉。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,全國各地各單位都共同來為實現(xiàn)這個共同富裕的目標而奮斗,那么這個目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。當然,困難是有的,要克服其中的困難也要付出很大的努力。但只要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,全國人民一條心,就沒有克服不了的困難。脫貧攻堅的任務(wù)我們能夠完成,那么實現(xiàn)共同富裕的任務(wù)我們同樣能夠完成。
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