這是一條重要的政治新聞，但是當(dāng)?shù)氐闹髁髅襟w沒有報(bào)道。
2016年4月11日，在美國國會(huì)前舉行反對(duì)金錢政治的“民主之春”抗議活動(dòng)的400多抗議者，在非暴力靜坐中被捕。其中的很多被捕者是從150英里外的費(fèi)城自由鐘一路走來。這場抗議的目的是要求結(jié)束金錢政治，確保自由、公正的選舉。第二天，又有85名抗議者，其中多數(shù)是老年人，在高喊“民主不是用來賣的”口號(hào)時(shí)被捕。這應(yīng)該是一條重要的政治新聞。但是，當(dāng)?shù)氐摹度A盛頓郵報(bào)》只在本市第三版的新聞簡訊里，在一個(gè)10歲小男孩騎車被撞了的消息和一個(gè)男人逃稅被叛兩年徒刑的簡訊后，刊登了一條150字左右的簡訊。《紐約時(shí)報(bào)》、美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)沒有報(bào)道這條新聞。微軟全國廣播公司(MSNBC)用了12秒報(bào)道這條新聞，福克斯新聞?lì)l道用了17秒報(bào)道這條新聞。
一、美國媒體的偏見會(huì)導(dǎo)致某些新聞被“遺漏”
十多年前，美國暢銷書《偏見》通過哥倫比亞廣播公司(CBS)和其大紅大紫的主持人丹·拉舍的內(nèi)幕故事，透視了美國電視網(wǎng)文化和美國主流媒體文化。作者伯納德·戈德堡在CBS當(dāng)了28年記者，他講述了美國新聞界內(nèi)部盛行的一種公司文化，揭露了美國三大電視網(wǎng)在新聞報(bào)道中常常一邊倒的問題。作者以新聞界一名知情人的角色披露了這樣一些內(nèi)容：為什么美國大電視網(wǎng)的黃金時(shí)節(jié)會(huì)漏報(bào)某條重大新聞?美國新聞機(jī)構(gòu)政治上的正確性是如何壓倒事實(shí)真相的?美國媒體精英是如何與美國社會(huì)相脫節(jié)的?《60分鐘》這樣知名的欄目是如何通過記者的偏見扭曲新聞的?偏見是個(gè)人的價(jià)值觀造成的，還是追求收視率、聳人聽聞新聞和金錢造成的?新聞既然有偏見，通過何種方式，能夠平衡新聞報(bào)道?
CBS資深記者伯納德·戈德堡在這本書里泄露了一個(gè)秘密：美國的新聞媒體和美國大多數(shù)記者都是有政治偏見的。戈德堡試圖在這本書中揭穿了美國媒體的神話，向公眾展示，公平、平衡和誠實(shí)這些基本的新聞學(xué)原則已經(jīng)從美國的主流電視網(wǎng)消失了。這本書猶如一枚重磅炸彈，讓讀者清醒地看到，原來記者們報(bào)道的所謂事實(shí)，更多的是記者們個(gè)人的意見。
在好萊塢描寫華萊士的《60分鐘》的影片《知情人》中，一個(gè)香煙廠高級(jí)管理人員由于內(nèi)部矛盾，出來向記者告密。《60分鐘》把這個(gè)告密者當(dāng)成英雄，為他樹碑立傳。但是，一旦新聞界內(nèi)部有人出來講述新聞界內(nèi)部的故事，新聞界就會(huì)把他當(dāng)成叛徒來處置。戈德堡稱這是因?yàn)槊襟w對(duì)告密者有雙重標(biāo)準(zhǔn)。戈德堡指出，美國記者“如果你就新聞報(bào)道提出了一個(gè)嚴(yán)肅的問題，圈內(nèi)人就會(huì)不喜歡你。他們不會(huì)贊賞你。他們認(rèn)為你是叛徒。”媒體可以隨意妖魔化別人，但是，任何人不得與媒體對(duì)著干。戈德堡頗為煽情地寫道，批評(píng)媒體就像“強(qiáng)奸他們的妻子或綁架他們的孩子”。美國三大電視網(wǎng)旗下的大腕節(jié)目主持人是這些電視網(wǎng)的搖錢樹，他們的形象不能受到任何損害。他們可以就任何有爭議的問題，向別人提出最尖銳的甚至難堪的問題，但是別人不可向他們提出任何疑問。
二、美國媒體的新聞策劃會(huì)“遺漏”某些事實(shí)
要認(rèn)清美國媒體的真面目，其中有幾個(gè)基本的觀察媒體的出發(fā)點(diǎn)：人們每天看到的新聞不是客觀的;新聞是構(gòu)造出來的，不是客觀報(bào)道出來的;新聞是傳遞觀點(diǎn)的，不是報(bào)道真相的;新聞報(bào)道是有立場的，不是滿足人民知情權(quán)的，必要時(shí)會(huì)兇狠地埋葬新聞?wù)嫦?媒體是商業(yè)企業(yè)，新聞是商品;媒體對(duì)新聞的第一時(shí)間要求是獲取金錢，與滿足人民的知情權(quán)無關(guān);不同意識(shí)形態(tài)、不同文化、不同國家的媒體都會(huì)采取不同的新聞報(bào)道框架、不同的新聞?wù)Z境、不同的新聞立場。
新聞自由意味著記者對(duì)事實(shí)負(fù)責(zé)，而不是對(duì)媒體老板負(fù)責(zé)。但是，在一個(gè)高度商業(yè)化和資本操控的媒介社會(huì)里，記者對(duì)商業(yè)壓力的責(zé)任大于對(duì)社會(huì)的責(zé)任。記者的首要讀者是自己的老板，記者期待滿足媒體老板、主編、制片人、投資者的偏好;記者在新聞報(bào)道中不是一個(gè)有自由思想的人，他是一個(gè)嚴(yán)格按照媒體內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的潛規(guī)則進(jìn)行報(bào)道的人;記者的獨(dú)立性受制于新聞同行、新聞圈、新聞編輯部的報(bào)道立場和框架。在今天的網(wǎng)絡(luò)輿論場里，新聞產(chǎn)品是媒體和網(wǎng)絡(luò)公司內(nèi)部選擇的結(jié)果。新聞生產(chǎn)部門要預(yù)測選題、策劃采訪對(duì)象。從本質(zhì)上看，新聞不是客觀、獨(dú)立的報(bào)道，是媒體和網(wǎng)絡(luò)公司主觀選擇的結(jié)果。媒體作為商業(yè)公司的特點(diǎn)是，用最低的成本每天有計(jì)劃地、持續(xù)地生產(chǎn)出受眾滿意的新聞產(chǎn)品。記者作為個(gè)人，只是新聞生產(chǎn)機(jī)器上的一顆螺絲釘。記者每天做的工作是媒體公司的委托課題，通過采訪誰、引用誰的話、導(dǎo)語和標(biāo)題的構(gòu)思、語境的烘托，來滿足客戶的好奇心。媒體老板決定什么樣的新聞優(yōu)先刊播，這種作用也決定了什么新聞重要、什么新聞不重要。媒體公司寵愛報(bào)道符合自己框架和議程的政治家、新聞事件、問題等。媒體經(jīng)常采用的報(bào)道手段是，強(qiáng)化一種信源、重點(diǎn)報(bào)道一個(gè)人(英雄或壞蛋)、突出展示一類觀點(diǎn)。
為什么媒體和記者做不到客觀報(bào)道呢?我在上課時(shí)，常常對(duì)新聞進(jìn)行政治解剖，并不斷問學(xué)生這樣幾個(gè)問題：這條新聞是給誰看的?換句話說，這條新聞的消費(fèi)市場在哪里?這條新聞是誰講述的?換句話說，這條新聞是誰透露的，其立場是什么?在這條新聞中聽到的是誰的聲音?在這條新聞中，沒有聽到誰的聲音?這條新聞使用了哪些正面的或負(fù)面的新聞?dòng)谜Z?這些新聞?dòng)谜Z對(duì)誰有利?這條新聞會(huì)給誰帶來政治上或經(jīng)濟(jì)上的好處?換句話說，該新聞產(chǎn)品制造背后有無利益集團(tuán)的政治或經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)、隱藏議程?記者是否使用了模式化報(bào)道或新聞八股?如把復(fù)雜的事件或沖突簡單化、標(biāo)簽化為“好人”與“壞人”或“天使”與“妖魔”的斗爭?誰是這條新聞的贏家，誰是輸家?
新聞解剖的結(jié)果，找不到一條純客觀的新聞。客觀報(bào)道是我們追求的理想，新聞自由是我們追求的目標(biāo)。但是，沒有絕對(duì)的客觀和絕對(duì)的自由。絕對(duì)的新聞自由應(yīng)該是這樣的：CNN報(bào)道薩達(dá)姆被捕，布什對(duì)此發(fā)表半個(gè)小時(shí)演講，與此同時(shí)，CNN還需要在同一屏幕上給薩達(dá)姆半個(gè)小時(shí)的演講時(shí)間，請(qǐng)他對(duì)自己的被捕發(fā)表評(píng)論。這樣一種新聞自由和客觀報(bào)道，無論在技術(shù)上和政治上都是無法實(shí)現(xiàn)的。無法實(shí)現(xiàn)純粹的新聞自由，是因?yàn)樾侣劚旧聿皇墙^對(duì)的，新聞是相對(duì)的。新聞的價(jià)值判斷受制于新聞發(fā)生的地點(diǎn)、媒體所在地、媒體的受眾構(gòu)成等因素。因此，CNN從美國的國家利益、國家安全、受眾需要出發(fā)，播出的新聞對(duì)美國是重要新聞，但是對(duì)于中國觀眾來講就不一定了。
三、美國大公司和媒體自身利益決定“遺漏”什么樣的事實(shí)
2016年4月，威瑞森通訊公司36000工人罷工，要求保護(hù)工人的權(quán)益。美國大媒體的報(bào)道顯示美國大媒體和勞工之間在話語權(quán)方面的極端不對(duì)稱。通過統(tǒng)計(jì)分析《紐約時(shí)報(bào)》、《華盛頓郵報(bào)》、網(wǎng)絡(luò)媒體巨頭Buzzfeed和網(wǎng)絡(luò)新聞媒體Vox有關(guān)這場罷工的報(bào)道發(fā)現(xiàn)，威瑞森公司老板的聲音是工人代表聲音的兩倍之多。
在《紐約時(shí)報(bào)》的四篇報(bào)道中，威瑞森公司管理層的話被引用8次，工人的聲音被引用4次。在《華盛頓郵報(bào)》的兩篇報(bào)道中，公司管理層與工人的聲音被引用的比例是6∶2。網(wǎng)絡(luò)媒體Buzzfeed發(fā)表了三篇報(bào)道，公司管理層與工人的話被引用之比是13∶7。另一家大網(wǎng)絡(luò)新聞公司Vox只發(fā)表了一篇報(bào)道，報(bào)道中四處引用的話都是出自公司管理層之口。為什么在媒體上聽到的公司管理層和工人代表的聲音差異這么大呢?威瑞森市值2120億美元，有一個(gè)強(qiáng)大的公共關(guān)系機(jī)器，而工會(huì)和工人們是雇不起公關(guān)公司的。
即使某個(gè)有良知的記者試圖平衡地報(bào)道雙方的聲音，但是，在這種不對(duì)稱的權(quán)力面前，記者很無奈。新聞報(bào)道需要直接引語，而大公司總是有公關(guān)公司為其準(zhǔn)備源源不斷的高質(zhì)量的直接引語。
媒體不會(huì)揭露自身隱藏的問題。馬賽諸塞州薩勒姆大學(xué)歷史教授、《不留記錄：移民是如何變成非法的》一書作者阿維娃·喬姆斯基在《反策劃》網(wǎng)絡(luò)雜志講述了不久前發(fā)生的《波士頓環(huán)球報(bào)》報(bào)紙派送工人罷工事件。《波士頓環(huán)球報(bào)》決定把報(bào)紙的派送工作轉(zhuǎn)包給一個(gè)新公司，因?yàn)檫@家新公司的價(jià)格更便宜。美國報(bào)紙的發(fā)行和派送通過轉(zhuǎn)包形成了一個(gè)龐大的商業(yè)行業(yè)。送報(bào)的人開車送報(bào)線路不僅遠(yuǎn)且復(fù)雜。無論天氣何其惡劣、條件多么差，一年365天，每天從凌晨2時(shí)到早上6時(shí)，從不間斷地送報(bào)。送報(bào)工人不僅工資極其低廉，而且要用自己的汽車、買自己的保險(xiǎn)。結(jié)果，今天在美國送報(bào)的多是沒有記錄的非法移民。送報(bào)成了一種暗藏的地下經(jīng)濟(jì)的一部分。《波士頓環(huán)球報(bào)》這樣做的目的就是，盡量減少勞務(wù)成本，少付工人錢。這種送報(bào)體制跟媒體人每天聲稱的調(diào)查新聞、揭露社會(huì)黑暗面正好相反，因?yàn)閳?bào)紙依賴的正是它自身暗藏的不公的分配制度。
四、美國的外交政策決定媒體“遺漏”什么樣的事實(shí)
美國媒體不會(huì)報(bào)道“敵國”做的善事。美國媒體在報(bào)道美國歷史、盟國的歷史時(shí)，常把一些邪惡的做法當(dāng)成道德的。而在報(bào)道官方指定的敵人時(shí)，則總是不可救藥的，從來都是干壞事的。例如，奧巴馬作為美國首位總統(tǒng)今年春天訪問古巴時(shí)，美國媒體就“遺漏”古巴長期以來向海外危機(jī)地區(qū)派遣醫(yī)生救治傷病員的故事。為什么不報(bào)道古巴干的好事?因?yàn)檫@是古巴，是卡斯特羅的國家。
古巴過去一百多年里一直是美國外交政策的重點(diǎn)。美國歷史上十幾次入侵古巴，最近的一次是1961年。美國外交政策的目標(biāo)是采取一切手段，合法的或非法的，公開的或秘密的，暴力的或非暴力的，企圖推翻古巴政府。奧巴馬在古巴的記者會(huì)上說，美國承認(rèn)古巴人民選擇自己的政府和自己的未來的權(quán)利。這是令人吃驚的美國領(lǐng)導(dǎo)人的聲明，因?yàn)榇饲埃绹鴱膩聿怀姓J(rèn)古巴人民決定自己未來的權(quán)利。1959年古巴人民起義推翻獨(dú)裁統(tǒng)治時(shí)，美國發(fā)現(xiàn)控制不了卡斯特羅，決定不支持古巴人民自己的選擇。根據(jù)美國揭秘的政府文件，美國國務(wù)院希望古巴革命帶來的變化是美國政府能接受的，美國和古巴能持續(xù)過去的關(guān)系，保護(hù)美國的商業(yè)利益。但是，美國政府發(fā)現(xiàn)古巴人在這方面完全不合作。當(dāng)時(shí)的美國國務(wù)院助理國務(wù)卿說，“所以，我們要決定是否讓這場革命成功”。
在古巴革命成功后，美國通過USAID(美國國際開發(fā)署)的秘密行動(dòng)，向那些旨在更迭古巴政府的項(xiàng)目提供資金支持。美國的主流媒體積極配合美國政府在拉丁美洲施行的反左翼政權(quán)的外交政策。例如，《華盛頓郵報(bào)》在報(bào)道2016年3月奧馬巴訪問古巴和阿根廷時(shí)的文章《奧巴馬在阿根廷將鼓舞南美遠(yuǎn)離左翼》中毫無掩飾地說，“他(奧巴馬)在南美政治變革的劃時(shí)代的關(guān)頭來訪了。在左翼領(lǐng)袖靠與美國對(duì)著干獲得的民粹支持并統(tǒng)治十多年后，這個(gè)大陸回到世界的中央。奧巴馬要力推南美一把”。哥倫比亞廣播公司更是把阿根廷前左翼執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)人基什內(nèi)爾總統(tǒng)和克里斯蒂娜總統(tǒng)等同于美國官方的敵人伊朗、古巴和委內(nèi)瑞拉。
美國的主流媒體的新聞標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值觀：親美意味著友善，反美意味著邪惡。美國媒體判定一個(gè)國家是否親美，是看這個(gè)國家是否按照美國的意思去說、去做。巴西工人黨減少了這個(gè)國家55%的貧困人口，委內(nèi)瑞拉、玻利維亞、厄瓜多爾和烏拉圭進(jìn)入21世紀(jì)表現(xiàn)都很出色，但是美國媒體依照意識(shí)形態(tài)和美國外交政策判斷，他們是左翼政府，他們不反對(duì)自己的國家，他們捍衛(wèi)自己的國家利益、反對(duì)外來干預(yù)，因此被媒體認(rèn)為是反美的。美國媒體的新聞價(jià)值判斷是意識(shí)形態(tài)決定的。他們反對(duì)所有的左翼政府，支持委內(nèi)瑞拉、洪都拉斯的軍事政變和烏拉圭的議會(huì)政變。巴西總統(tǒng)羅塞夫面臨眾議院彈劾，那些提議彈劾總統(tǒng)的議員們本身就是正在被調(diào)查的腐敗分子。但是，美國的精英媒體在報(bào)道中，非常簡單化地說，政府受到腐敗指控，人民在抗議政府。美國精英媒體跟其一貫立場一致，毫不掩飾地表現(xiàn)出對(duì)拉美左翼政府的厭惡，不厭其煩地丑化這些左派政府。但是，美國精英媒體“遺漏”了巴西同時(shí)在發(fā)生的大規(guī)模的支持總統(tǒng)的游行。
為什么美國媒體總是“遺漏”沙特阿拉伯的負(fù)面新聞?沙特阿拉伯不具備美國的盟友的任何特征，比如，不與美國共享價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)。為什么美國政府和媒體在民主、人權(quán)等諸多問題上“遺漏”沙特的故事?美國政府對(duì)盟國和敵國的定義成為媒體報(bào)道這些國家的態(tài)度和基調(diào)。當(dāng)政府稱某國為盟國時(shí)，媒體迅速將這種關(guān)系定位為“我們”，當(dāng)政府稱某國為敵國時(shí)，媒體迅速稱其為“他們”。媒體對(duì)“我們的人”總是像對(duì)待客戶一樣謹(jǐn)小慎微。“我們的人”本質(zhì)上就是“我們的客戶”。美國總統(tǒng)奧巴馬訪問過四次的國家在世界上屈指可數(shù)，但卻四次訪問了沙特。沙特成為美國的盟國，這是因?yàn)樯程厥敲绹淦鞯拇罂蛻簟３酥猓⒗木鱾兙S護(hù)了美國在阿拉伯國家和波斯灣的軍事存在，確保中國和俄羅斯等大國無法在這個(gè)地區(qū)立足。
五、美國媒體配合政府軍事行動(dòng)“遺漏”某些事實(shí)
在阿富汗戰(zhàn)爭第一年，美國在阿富汗投了至少18000枚炸彈，但是美國媒體在阿富汗戰(zhàn)爭中基本上沒有報(bào)道平民的消息。這種做法是美國國防部的一種宣傳政策。當(dāng)年《華盛頓郵報(bào)》一篇文章說：“阿富汗老百姓在經(jīng)歷了許多的內(nèi)戰(zhàn)和暴力后，對(duì)于平民的死亡不會(huì)過于悲痛。”美國軍方發(fā)言人說：“由于美軍沒有地面人員，所以無法核實(shí)平民傷亡。”他們?yōu)槭裁床粓?bào)道平民傷亡呢?真的無法核實(shí)嗎?其實(shí)每一次轟炸，美國都有情報(bào)人員向中央情報(bào)局報(bào)告。1999年，在發(fā)動(dòng)襲擊南聯(lián)盟的戰(zhàn)爭期間，美國國防部不斷地對(duì)新聞界說，有成千上萬的阿爾巴尼亞人被塞爾維亞軍隊(duì)傷害。雖然美國在科索沃沒有地面部隊(duì)，但他們在做出這種傷亡估計(jì)的時(shí)候毫不猶豫。當(dāng)然，對(duì)于科索沃阿爾巴尼亞人傷亡人數(shù)的夸張報(bào)道可以理解，因?yàn)樗菫槊绹诒奔s發(fā)動(dòng)軍事進(jìn)攻、推翻南斯拉夫政府而采取的宣傳策略。《時(shí)代周刊》的記者湯姆森(Thomson)說了一句很有意思的批評(píng)美國政府封鎖新聞的話：“安德遜會(huì)計(jì)公司在安然公司丑聞中做審計(jì)工作，而我們記者成了這場戰(zhàn)爭的審計(jì)員。”
在當(dāng)前的敘利亞內(nèi)戰(zhàn)中，報(bào)道中央情報(bào)局武裝支持的敘利亞“溫和派反政府武裝”時(shí)，如何“遺漏”這些反叛武裝跟基地組織的分支機(jī)構(gòu)努斯拉陣線和敘利亞自由軍有著密切聯(lián)系的這個(gè)敏感事實(shí)，這是令美國媒體深感頭痛的事。奧巴馬長期以來堅(jiān)持說，美國支持的反叛武裝獨(dú)立于努斯拉陣線。而事實(shí)是，由于美國不喜歡俄羅斯和伊朗支持的敘利亞阿薩德政權(quán)，美國政府就依賴這些反叛武裝跟努斯拉陣線發(fā)動(dòng)聯(lián)合攻勢向敘利亞政府施加壓力。美國早在2013年把努斯拉陣線列入恐怖組織名單，但是美國幾乎沒有對(duì)努斯拉陣線發(fā)動(dòng)過任何空襲，反而對(duì)俄羅斯空襲努斯拉和美國支持的反叛武裝表示抗議，要求俄羅斯停止空襲。美國媒體一直不敢跨越白宮的紅線，報(bào)道這些反叛組織與努斯拉陣線的組織關(guān)系。卡塔爾王室家族出資辦的《新阿拉伯日?qǐng)?bào)》去年5月揭露了中央情報(bào)局支持的反叛武裝在敘利亞西北部的阿勒頗省戰(zhàn)場上在努斯拉和敘利亞自由軍指揮下，加入了“征服阿勒頗聯(lián)盟”，與這些恐怖組織聯(lián)手跟敘利亞政府軍作戰(zhàn)。“征服阿勒頗聯(lián)盟”盟主早先是努斯拉陣線，后來改為敘利亞自由軍。《新阿拉伯日?qǐng)?bào)》說，努斯拉放棄“征服阿勒頗陣線”的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，是為美國向“溫和派反叛武裝”出售陶式導(dǎo)彈鋪路，因?yàn)槊绹荒苤С忠粋€(gè)跟恐怖主義組織有直接聯(lián)系的武裝組織。另外，努斯拉陣線允許“溫和派反派武裝”從美國獲得武器，還因?yàn)榕估嚲€和自由軍可以某種程度上分享這些武器。回顧美國三大報(bào)紙《紐約時(shí)報(bào)》《華盛頓郵報(bào)》和《華爾街日?qǐng)?bào)》有關(guān)俄羅斯空襲美國支持的叛軍目標(biāo)的新聞報(bào)道，所有的報(bào)道都“遺漏”了這些“溫和派武裝”跟努斯拉陣線的從屬關(guān)系。只有《華盛頓郵報(bào)》記者斯萊在去年10月的報(bào)道中說，俄羅斯空襲的幾個(gè)城鎮(zhèn)是“征服阿勒頗”聯(lián)盟的據(jù)點(diǎn)，這個(gè)聯(lián)盟是努斯拉陣線、伊斯蘭極端組織和溫和組織的大雜燴。但事實(shí)上，“征服阿勒頗”不是一個(gè)簡單的軍事聯(lián)盟，而是一個(gè)軍事指揮機(jī)構(gòu)。
六、提高媒體素養(yǎng)，識(shí)別新聞“遺漏”
如果新聞被少數(shù)精英媒體和大公司控制，新聞傳播將會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的新聞“遺漏”。人們在媒體上，只能聽到一種聲音。媒體會(huì)由民主變成反民主。在大公司控制媒體的時(shí)代，媒體為了維護(hù)大公司和跨國公司的利益，甚至?xí)幌裨嶂卮笮侣勈录膱?bào)道。作為公共事業(yè)的組成部分，新聞事業(yè)應(yīng)保障每個(gè)社會(huì)成員的言論出版自由，保證人民獲得均等化的知情權(quán)和意見表達(dá)服務(wù)。但是，資本控制的媒介市場存在著嚴(yán)重的話語權(quán)不平衡。就像喬治·奧威爾在他未出版的《畜牧場》一書的序言中所說，自由國度中的審查制度毫無疑問比專制政體還要復(fù)雜和徹底，因?yàn)?ldquo;不受歡迎的觀點(diǎn)可以使之陷入沉默，不合時(shí)宜的事實(shí)可以使之陷入黑暗，而這些并不需要任何官方的禁令”。
西方法律界一直在就媒體的公共事業(yè)性質(zhì)展開爭論。早在70年前，一起針對(duì)美聯(lián)社的訴訟援引反壟斷法對(duì)付媒體，提出規(guī)范那些在向公眾傳播信息方面扮演重要角色的公司。當(dāng)時(shí)美國司法部指控，美聯(lián)社的章程允許旗下報(bào)紙拒絕當(dāng)?shù)馗偁帉?duì)手加入其巨大的新聞網(wǎng)絡(luò)，從而遏制對(duì)手。初審法院同意這個(gè)指控，指出，新聞并非普通產(chǎn)品，新聞是一種更“要緊”的產(chǎn)品，“包覆著一層公共利益”。但是，資本控制的媒體和網(wǎng)絡(luò)會(huì)奮起反對(duì)任何形式的法律制約。根據(jù)規(guī)制新聞媒介市場的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，在民主的領(lǐng)域里，被大型私有公司控制的傳媒體系的出現(xiàn)，從根本上違背了民主理念中自由報(bào)業(yè)的主張。
一個(gè)社會(huì)由富裕的私營主控制新聞和媒介的危害，特別是新聞這個(gè)民主自治所不可缺少的氧氣，如果受到那些從現(xiàn)存的不平等和對(duì)現(xiàn)狀的維持中受益者的控制就更是危險(xiǎn)。比如，若地產(chǎn)大亨入股某個(gè)網(wǎng)絡(luò)與媒體企業(yè)，這家網(wǎng)絡(luò)或媒體就將在追逐利潤的途中，反對(duì)任何抑制房價(jià)的政策。最令人擔(dān)憂的是，跨行業(yè)的媒體投資與經(jīng)營，將會(huì)導(dǎo)致媒體反對(duì)任何會(huì)損害他們趨于固化的跨行業(yè)集團(tuán)利益的改革新政，并把所有為公眾服務(wù)的價(jià)值觀和機(jī)制當(dāng)成自己的敵人。
在今天資本操控的全球網(wǎng)絡(luò)媒體環(huán)境中，制約媒體濫用權(quán)力的難度體現(xiàn)在：一是媒體增長的權(quán)力，特別是話語權(quán)和議程設(shè)置權(quán)，足以進(jìn)行政治與社會(huì)動(dòng)員，反擊任何制約政策與措施;二是記者對(duì)商業(yè)壓力的責(zé)任大于對(duì)社會(huì)的責(zé)任;三是媒體和網(wǎng)絡(luò)大公司都有自己的意見領(lǐng)袖群，記者在新聞的生產(chǎn)過程中，無法獨(dú)立報(bào)道，他們要追蹤資本集團(tuán)的代言人和意見領(lǐng)袖，從中尋找新聞線索和集團(tuán)內(nèi)部接受和歡迎的報(bào)道框架和視點(diǎn)，媒體更多地引用政治、經(jīng)濟(jì)上的同盟者的信源;四是為了追求利潤和效率，資本化的媒體鼓勵(lì)新聞報(bào)道的聯(lián)動(dòng)——信息來源和框架全盤同質(zhì)化，從而使議程和熱點(diǎn)越來越趨同。
我們還可以從媒體的房地產(chǎn)廣告和有關(guān)地產(chǎn)的新聞報(bào)道態(tài)度中，發(fā)現(xiàn)地產(chǎn)商是如何控制媒體的。我們還可以從網(wǎng)絡(luò)的醫(yī)藥廣告和有關(guān)醫(yī)藥的新聞報(bào)道態(tài)度中，發(fā)現(xiàn)醫(yī)藥公司如何操控網(wǎng)絡(luò)媒體的。通過發(fā)現(xiàn)媒體背后的經(jīng)濟(jì)來源，了解其所屬利益集團(tuán)，可以深化對(duì)資本集團(tuán)控制媒體理論的理解。
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