廉 思(對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)青年發(fā)展研究中心主任、副教授、政治學(xué)博士后)
2003年初，首批擴(kuò)招大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)，與下崗再就業(yè)職工和民工潮匯聚成為就業(yè)洪峰，就業(yè)壓力空前增大。2014年，教育部公告顯示，全國(guó)普通高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到727萬(wàn)人。與此同時(shí)，中國(guó)社會(huì)正經(jīng)歷城市化、人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、勞動(dòng)力市場(chǎng)轉(zhuǎn)型、高等教育體制改革等一系列結(jié)構(gòu)性因素的變化。在這些因素的綜合作用下，近年來(lái)，中國(guó)城市特別是大城市，逐漸出現(xiàn)了一個(gè)以畢業(yè)大學(xué)生為主體的新群體——“高校畢業(yè)生低收入聚居群體”(別稱(chēng)“蟻?zhàn)?rdquo;)。
一般來(lái)說(shuō)，“蟻?zhàn)?rdquo;具有三個(gè)典型特征：一是大學(xué)畢業(yè)，年齡主要在22～30歲之間，以畢業(yè)5年內(nèi)的大學(xué)生為主;二是收入較低，多數(shù)從事簡(jiǎn)單的技術(shù)類(lèi)和服務(wù)類(lèi)工作，以保險(xiǎn)推銷(xiāo)、電子器材銷(xiāo)售、廣告營(yíng)銷(xiāo)、餐飲服務(wù)、教育培訓(xùn)等行業(yè)為主;三是呈現(xiàn)出聚居的生活狀態(tài)，該群體主要聚居于人均月租金400元左右，人均居住面積不足10平方米的城鄉(xiāng)結(jié)合部或城中村。近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，“蟻?zhàn)?rdquo;在現(xiàn)實(shí)空間中居住趨于分散，在虛擬空間中呈現(xiàn)出集聚的態(tài)勢(shì)。
“蟻?zhàn)?rdquo;的出現(xiàn)，與高等教育制度緊密相連。在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)，科舉制是國(guó)家遴選人才和社會(huì)治理的有效途徑。1949年新中國(guó)成立后，底層青年通過(guò)接受高等教育改變自己的命運(yùn)，實(shí)現(xiàn)地位的提高和身份的改變。1999年，高教理念從精英教育向大眾化教育轉(zhuǎn)變，開(kāi)始實(shí)行擴(kuò)招政策，高等教育規(guī)模逐年擴(kuò)大。連續(xù)十余年的擴(kuò)招，造成了十分復(fù)雜的后果。這種復(fù)雜性并非僅體現(xiàn)在數(shù)量上，而是從質(zhì)上改變了高等教育的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)，“蟻?zhàn)?rdquo;正是伴隨著高等教育上述變化出現(xiàn)的產(chǎn)物。
布迪厄認(rèn)為，教育系統(tǒng)應(yīng)被視為權(quán)力的生成機(jī)制得以考察，高等教育作為精英生成的權(quán)力場(chǎng)域得以暴露。不同的資本，尤其是經(jīng)濟(jì)資本與文化資本之間在此進(jìn)行隱秘且繁復(fù)的轉(zhuǎn)換。(〔法〕布迪厄《國(guó)家精英：名牌大學(xué)與群體精神》，楊亞平譯，商務(wù)印書(shū)館2004年版)在一個(gè)家庭所有的資源中，經(jīng)濟(jì)資源是首要的。家庭經(jīng)濟(jì)條件好，其子女就有機(jī)會(huì)接受更好的教育，上好的大學(xué)的機(jī)會(huì)就比較多。2013年，我們課題組對(duì)北京市“蟻?zhàn)?rdquo;進(jìn)行的調(diào)查證實(shí)了這一點(diǎn)。
由表一、表二可見(jiàn)，對(duì)“蟻?zhàn)?rdquo;群體而言，受教育程度和受教育質(zhì)量與家庭經(jīng)濟(jì)地位密切相關(guān)。看似分?jǐn)?shù)面前人人平等的高考制度篩選出來(lái)的學(xué)子，仍然難以褪去家庭經(jīng)濟(jì)地位的潛在影響，家庭的經(jīng)濟(jì)資本悄無(wú)聲息地通過(guò)高等教育進(jìn)行著代際傳遞。
改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)生劇變，階層分化越來(lái)越明顯，在這種情形下，高等教育成為弱勢(shì)群體向上流動(dòng)的重要渠道，在一定程度上維系著社會(huì)公平。然而，在“蟻?zhàn)?rdquo;身上，高等教育的上述功能并未發(fā)揮相應(yīng)作用：在“蟻?zhàn)?rdquo;群體內(nèi)部，存在著家庭經(jīng)濟(jì)地位越高，教育層次越高和學(xué)校類(lèi)型越好的趨勢(shì)。“蟻?zhàn)?rdquo;的出現(xiàn)及其背后反映出的社會(huì)流動(dòng)固化，其實(shí)是高等教育十年來(lái)改革效果的重要檢驗(yàn)。如今的“高等教育”已不再是底層青年改變命運(yùn)的通道，而更像是一個(gè)加劇社會(huì)階層分化的助推器。下面我們就從高等教育入口和出口兩個(gè)方面進(jìn)行更深入的分析。
高等教育入口：順從和復(fù)制不公
1999年以來(lái)，大學(xué)擴(kuò)招，數(shù)百萬(wàn)原本沒(méi)有機(jī)會(huì)上大學(xué)的學(xué)生有了接受高等教育的機(jī)會(huì)。從絕對(duì)數(shù)量上講，擴(kuò)招使得更大規(guī)模的工農(nóng)子弟得以接受高等教育，這當(dāng)然是有利于社會(huì)公平的。但量變必然引起質(zhì)變，擴(kuò)招使得中國(guó)高等教育制度發(fā)生了根本性變化：過(guò)去只要能考上大學(xué)(包括大專(zhuān)，甚至中專(zhuān))即取得了“吃國(guó)家糧”的資格，而擴(kuò)招之后，接受專(zhuān)科層次的高等教育基本上失去了“向上提升”的機(jī)會(huì)，普通大學(xué)的畢業(yè)生也普遍遭遇“就業(yè)難”，找到一份工作已經(jīng)很不容易，遑論躋身體制內(nèi)成為政治精英。這可從“蟻?zhàn)?rdquo;群體學(xué)歷層次的不斷升高得以驗(yàn)證——2009年的調(diào)查顯示，該群體中擁有本科學(xué)位的占31.9%，研究生及以上學(xué)位的占1.6%;2013年調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該群體中擁有本科學(xué)歷的占43.9%，研究生學(xué)歷比例有所提高，達(dá)到7.4%。同時(shí)，各種資源向重點(diǎn)大學(xué)集中，更加劇了這一趨勢(shì)。
擴(kuò)招的同時(shí)，政府也不再支付高等教育的全部成本，而主要由大學(xué)生及其家庭承擔(dān)，大學(xué)學(xué)費(fèi)因此變得高昂。從20世紀(jì)90年代前期的完全免費(fèi)，到此后幾十元一年的象征性收費(fèi)，再到擴(kuò)招之后逐漸攀升到如今高于5000元/學(xué)年的學(xué)雜費(fèi)(不含住宿費(fèi))，短短十幾年間幾乎上漲了近100倍。1990年，大學(xué)學(xué)費(fèi)占農(nóng)村人均純收入和城鎮(zhèn)人均收入的比例分別是28%和12.62%，到1999年這兩個(gè)數(shù)字分別變成160%和61%。(數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)引自丁小浩《規(guī)模擴(kuò)大與高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)均等化》)根據(jù)國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)費(fèi)水平若超出百姓年生活支出的20%，即超越了“警戒線”，而目前我國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)率是美國(guó)的2.3倍，日本的1.5倍;農(nóng)村家庭學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)率是美國(guó)的4.9倍，日本的3.3倍。(李從松《大學(xué)收費(fèi)政策變遷的制度博弈》，載《教育與經(jīng)濟(jì)》2002年第8期)自恢復(fù)高考以來(lái)，“知識(shí)改變命運(yùn)”一直是廣大學(xué)子尤其是貧困學(xué)子信奉的人生理念，但擴(kuò)招之后，在一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中學(xué)，放棄高考的學(xué)生數(shù)量逐年呈上升趨勢(shì)。高考不能實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)，而且代價(jià)高昂，那么“棄考”當(dāng)然是理性的選擇。而不少中低收入家庭的子女即便繳得起學(xué)費(fèi)跨入大學(xué)校門(mén)，也不得不在沉重的心理壓力下完成學(xué)業(yè)，畢業(yè)之后即又面臨就業(yè)難問(wèn)題。
歷史上，西方國(guó)家的高等教育制度在促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)方面也曾表現(xiàn)不佳，但許多西方國(guó)家早已意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，并采取了一系列救濟(jì)政策，試圖對(duì)弱勢(shì)階層有所補(bǔ)償。例如美國(guó)設(shè)置了許多偏向黑人、少數(shù)民族、移民群體的招生政策，其中最著名的是1965年約翰遜總統(tǒng)簽署實(shí)行的“肯定性行動(dòng)計(jì)劃”，規(guī)定對(duì)少數(shù)民族和婦女在入學(xué)方面給予優(yōu)先權(quán)利，并通過(guò)聯(lián)邦撥款實(shí)施計(jì)劃。
中國(guó)歷史上對(duì)科舉-高考制的公平性形成了強(qiáng)大的信仰，這根植于深厚的歷史傳統(tǒng)之中，也與當(dāng)前我們社會(huì)主義的價(jià)值取向密切相關(guān)。高等教育是一種資源分配制度，任何不公平事件的出現(xiàn)，都會(huì)給民眾帶來(lái)強(qiáng)烈的被剝奪感。我們一方面應(yīng)確認(rèn)中國(guó)高等教育制度的特點(diǎn)及對(duì)中國(guó)政治與社會(huì)的重要意義，同時(shí)也要提出，高等教育制度，應(yīng)該對(duì)不公平的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)格局進(jìn)行制衡和糾正，而不是順從和復(fù)制;精英大學(xué)應(yīng)該保守社會(huì)的德性，反制權(quán)力與資本的滲透，公平地從社會(huì)各個(gè)階層中選拔培養(yǎng)新的精英，而不能成為掠奪性再分配的工具。
高等教育出口：青年知識(shí)階層發(fā)生分化
高等教育的擴(kuò)招，也使得以大學(xué)畢業(yè)生為代表的青年知識(shí)階層發(fā)生了很大分化：一少部分被利益結(jié)構(gòu)化，成為占社會(huì)主導(dǎo)地位的社會(huì)精英。這部分人大都畢業(yè)于名牌高校，或者家庭掌握著豐富的社會(huì)資源，他們進(jìn)入到國(guó)家機(jī)關(guān)或國(guó)有大中型企事業(yè)單位工作，仍然直接或間接參與國(guó)家事務(wù)的管理;而絕大部分知識(shí)青年被去利益結(jié)構(gòu)化，成為底層知識(shí)群體，成為“蟻?zhàn)?rdquo;。這部分人大多來(lái)自農(nóng)村和縣級(jí)市，家庭經(jīng)濟(jì)、社會(huì)地位較低，很難獲得更多的經(jīng)濟(jì)資助和社會(huì)資源。2013年我們的調(diào)查顯示，從家庭所在地看，“蟻?zhàn)?rdquo;來(lái)自農(nóng)村的最多，占總體的55.0%，其次是縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別為14.9%和13.6%。從家庭年收入看， 2萬(wàn)～5萬(wàn)元最多，比例為36.4%;其次是5萬(wàn)～10萬(wàn)元，占20.1%;家庭年收入在1萬(wàn)以下和20萬(wàn)元以上的均不超過(guò)6%。絕大部分受訪者父母的學(xué)歷較低。
十年間，大學(xué)生就業(yè)由不是問(wèn)題變成了很是問(wèn)題。政府的發(fā)展戰(zhàn)略，遂從“GDP優(yōu)先”轉(zhuǎn)為“就業(yè)優(yōu)先”。有關(guān)部門(mén)號(hào)召大學(xué)生：一不要高薪，二要多考慮基層，三要自主創(chuàng)業(yè)。從“天之驕子”到“蟻?zhàn)?rdquo;，中國(guó)的高等教育機(jī)制負(fù)責(zé)篩選社會(huì)精英的作用已然消失。而“蟻?zhàn)?rdquo;現(xiàn)象的出現(xiàn)，則提出了一個(gè)嚴(yán)肅的問(wèn)題：高等教育培養(yǎng)出來(lái)的知識(shí)青年到社會(huì)上應(yīng)當(dāng)如何定位自身?大學(xué)畢業(yè)生在社會(huì)起跑線上應(yīng)當(dāng)樹(shù)立一個(gè)什么樣的目標(biāo)?這是目前仍令許多青年人困惑的問(wèn)題。
隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)分工的細(xì)化，讓所有大學(xué)畢業(yè)生都參與到國(guó)家事務(wù)的管理中來(lái)已然不現(xiàn)實(shí)，但大量沒(méi)有“背景”的大學(xué)畢業(yè)生從事低端或純體力勞動(dòng)，又不符合人才培養(yǎng)的目標(biāo)，國(guó)家對(duì)高學(xué)歷人才的需求還沒(méi)有奢侈到讓大量大學(xué)生都從事低技術(shù)水平勞動(dòng)的地步。而同時(shí)，大學(xué)畢業(yè)生不能融入主流社會(huì)，進(jìn)而被逐步邊緣化所引發(fā)的危險(xiǎn)，已初露端倪。一方面，在城市中所受的高等教育令他們產(chǎn)生了高期望值，而另一方面，他們只獲得了微薄的報(bào)酬，這種強(qiáng)烈的反差既發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，更是政治上的，政治與經(jīng)濟(jì)雙重向上流動(dòng)性的減低都促使他們感到個(gè)人沒(méi)有出路、未來(lái)沒(méi)有希望。這種狀況所預(yù)示的“潛在危機(jī)”，不僅使社會(huì)不穩(wěn)定因素增多，還使整個(gè)社會(huì)面臨缺乏中流砥柱的危險(xiǎn)：如果寒窗苦讀20年，卻不能為社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，不能實(shí)現(xiàn)人生理想，不能獲得優(yōu)裕的生活，那對(duì)后繼者會(huì)是怎樣不安的暗示?如果大學(xué)畢業(yè)生不得不為了利益而劍走偏鋒，甚至出賣(mài)良心，那也該是怎樣一種信用的喪失?如果知識(shí)青年的過(guò)激行為致使社會(huì)陷入動(dòng)蕩，那又會(huì)是多么可怕的情形呢?
更重要的是，一個(gè)人在年輕時(shí)的經(jīng)歷會(huì)影響今后一生的心態(tài)和價(jià)值觀。試想，一個(gè)人在年輕時(shí)由于自己的身份地位被社會(huì)冷落乃至鄙視，那么當(dāng)他成功后，他會(huì)怎樣看待這個(gè)社會(huì)，會(huì)如何回報(bào)這個(gè)社會(huì)?他又會(huì)如何來(lái)教育自己的下一代?如果我們的社會(huì)一方面沒(méi)有給青年以公平機(jī)會(huì)，另一方面青年自己僅僅把奮斗目標(biāo)寄托于名利，那么，當(dāng)最終的結(jié)果呈現(xiàn)為個(gè)別人獲得成功，而大多數(shù)人依然平凡的時(shí)候，我們又該用什么來(lái)保證這兩個(gè)階層能夠和睦相處?
必須承認(rèn)，任何社會(huì)都是“有階”的社會(huì)，總有一些人會(huì)處于社會(huì)“相對(duì)”的底層。說(shuō)“相對(duì)”，是因?yàn)樵诤玫纳鐣?huì)，相對(duì)的底層并不一定意味著能力不強(qiáng)。完全消除“底層”是不可能的，可也沒(méi)有誰(shuí)生下來(lái)就注定要用一生去承受這種生存方式，最重要的是給每個(gè)人改變自身境遇的機(jī)會(huì)。因此，如何擁有一個(gè)看得見(jiàn)的未來(lái)，是青年人精神世界最為重要的根基，也是國(guó)家發(fā)展的動(dòng)力源泉。在這一點(diǎn)上，個(gè)人的未來(lái)和國(guó)家的未來(lái)，個(gè)人的夢(mèng)想和國(guó)家的夢(mèng)想是高度結(jié)合在一起的。國(guó)家的夢(mèng)，由普通公民的一個(gè)個(gè)夢(mèng)匯聚而成。只有在個(gè)體夢(mèng)豐富并有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)的國(guó)度，國(guó)家夢(mèng)才有可能實(shí)現(xiàn)。因此，國(guó)家應(yīng)從制度和法律上保障青年機(jī)會(huì)公平，保障資源合理分配，保障人格人權(quán)平等，為所有人構(gòu)建良好的成長(zhǎng)環(huán)境和良性的社會(huì)流動(dòng)機(jī)制，使“富二代”不會(huì)因其富庶而承受不該承受的來(lái)自原罪的道德壓力，“貧二代”不會(huì)因其貧窮而承受不該承受的來(lái)自物質(zhì)的壓力，使每個(gè)青年都能公平地分享與其奮斗打拼相對(duì)應(yīng)的發(fā)展際遇和改革成果。國(guó)家有愿景，社會(huì)有共識(shí)，個(gè)人有希望，只有這樣的國(guó)家，才是既有個(gè)人夢(mèng)想和目標(biāo)，又有共同信仰和普遍追求的偉大國(guó)度。（原載于《同舟共濟(jì)》）
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