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黎亞彬:一邊發(fā)債一邊賣田,是故意還是愚蠢?

黎亞彬 · 2015-03-31 · 來(lái)源:烏有之鄉(xiāng)
樓繼偉清華演講 收藏( 評(píng)論() 字體: / /

  今年3月27日,在博鰲亞洲論壇上,中國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉先生在“市政債:化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的最優(yōu)選擇”論壇上表示:“為什么我們說(shuō)不救呢?國(guó)務(wù)院43號(hào)文件明確說(shuō)了,地方可以處置資產(chǎn),因?yàn)槟阌姓馁Y產(chǎn),當(dāng)債真還不上的時(shí)候處置資產(chǎn)可以用來(lái)還債”。

  樓繼偉先生是中國(guó)的財(cái)政部長(zhǎng),他的觀點(diǎn)和主張是可以代表政府的。那么,允許地方政府出售“正資產(chǎn)”來(lái)還債,這反映出怎樣的經(jīng)濟(jì)政策和主張呢?會(huì)有什么后果?

  樓繼偉部長(zhǎng)在作此政策表述的同時(shí),并未說(shuō)明中國(guó)應(yīng)如何維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此,當(dāng)他說(shuō)地方政府可以通過(guò)變賣那“規(guī)模太大”的“正資產(chǎn)”來(lái)解決自身債務(wù)問(wèn)題時(shí),明顯隱藏了中國(guó)政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本思路:在以“一帶一路”等方式促進(jìn)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),以變賣國(guó)有資產(chǎn)為基礎(chǔ)、方式和保障,繼續(xù)舉債,進(jìn)行大規(guī)模的財(cái)政投資和經(jīng)濟(jì)刺激。

  對(duì)于早已是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中國(guó)來(lái)說(shuō),通過(guò)變賣那“規(guī)模太大”、各地政府官員就有權(quán)處置的國(guó)有資產(chǎn)的確可以讓目前中國(guó)這種窮奢極欲、揮霍無(wú)度式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)維持一段時(shí)間。這種政策是有效的,無(wú)論是龐大國(guó)有資產(chǎn)的私有化,還是“一帶一路”、“亞投行”等世界級(jí)強(qiáng)有力的帶頭炒作作用,都可以為中國(guó)乃至世界的資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一定的利潤(rùn)空間。

  然而,在此之后呢?國(guó)有資產(chǎn)無(wú)論怎樣龐大,最終都是有限的。崽賣爺田,無(wú)論怎樣愛(ài)惜和保護(hù)也都終有賣到頭的那一天。前蘇聯(lián)在其劇變之時(shí),幾乎瞬間就把龐大國(guó)有資產(chǎn)給私有化了。而任何一次炒作式的泡沫經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),最終都會(huì)以破裂而告終。最要命的,其實(shí)是資本主義的生產(chǎn)方式無(wú)時(shí)不刻地在蠶食和壓榨著自身的利潤(rùn)和發(fā)展空間。因此,如果中國(guó)繼續(xù)這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源與優(yōu)勢(shì)將很快被消耗殆盡,走向末路。

  事實(shí)上,不管一個(gè)國(guó)家有多么好的資源與優(yōu)勢(shì),只要采用資本主義的生產(chǎn)方式,那就遲早都會(huì)吃盡這些資源和優(yōu)勢(shì),并最終出現(xiàn)危機(jī)、蕭條和衰敗現(xiàn)象的。即便如美國(guó)那樣強(qiáng)大,有著世界美元,全球第一的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事力量,控制著全球的礦產(chǎn)資源,為了自己的國(guó)家利益不斷搞各種小動(dòng)作、大戰(zhàn)略,不斷損人利己、挑起戰(zhàn)爭(zhēng)、顛覆世界各個(gè)國(guó)家政權(quán),最終也不可避免地出現(xiàn)危機(jī),而其國(guó)家與人民生活水平其實(shí)也不過(guò)如此。

  對(duì)于中國(guó),有些人胡說(shuō)什么“黨可以領(lǐng)導(dǎo)和駕馭資本主義”,這明顯是純粹的胡說(shuō)八道,明目張膽的自欺欺人。存在決定意識(shí)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,在資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為主體的前提下,黨不可能領(lǐng)導(dǎo)資本主義,只能是資本主義在領(lǐng)導(dǎo)黨。事實(shí)上,改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)內(nèi)外的官僚和資本家們?cè)趯?duì)黨的決策和行為起著重要的作用。這是中國(guó)社會(huì)的客觀事實(shí),是任何狡辯都毫無(wú)意義的。

  就目前來(lái)說(shuō),資本主義經(jīng)濟(jì)在中國(guó)得到了成功的發(fā)展。但問(wèn)題是,資本主義本身不是沒(méi)有弊端和問(wèn)題的。中國(guó)有13億人口,如果采用和美國(guó)一樣的社會(huì)生產(chǎn)方式,就不可能有和美國(guó)人一樣普遍富裕和滿足。生產(chǎn)方式上的問(wèn)題,只有通過(guò)生產(chǎn)方式的變革才能真正解決。生產(chǎn)方式上的問(wèn)題不解決,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治都遲早會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。而一旦中國(guó)出現(xiàn)類似美國(guó)的哪些問(wèn)題,中國(guó)仍是會(huì)爆發(fā)蘇東劇變的,必然要面臨一個(gè)國(guó)破民窮、殘敗不堪的局面。即便中國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)的老大,甚至取代美國(guó)而成為世界霸主,也并不能解決中國(guó)自身存在的問(wèn)題。只要是資本主義生產(chǎn)方式,則經(jīng)濟(jì)危機(jī)必將爆發(fā),13億的人民終將因貧窮不滿而造反,中國(guó)版蘇東劇變就一定會(huì)發(fā)生。

  “崽賣爺田”可以立竿見(jiàn)影地化解債務(wù)危機(jī)問(wèn)題。但所有人都知道,這只不過(guò)是在“飲鳩止渴”。國(guó)有資產(chǎn)本是國(guó)之發(fā)展基礎(chǔ)、民之生活的保障與來(lái)源,可我們的執(zhí)政者卻要通過(guò)變賣家產(chǎn)的方式來(lái)解決因自身的利欲熏心和昏庸無(wú)能而產(chǎn)生的長(zhǎng)期性制度弊端。中國(guó)人痛恨“漢奸”,皆因漢奸為自身的私利而出賣祖國(guó)、親人和同胞的利益,中國(guó)執(zhí)政者的這種“崽賣爺田”的思想和政策與漢奸有何區(qū)別?

  “處置資產(chǎn)以用來(lái)還債”,應(yīng)付一次偶然性的危機(jī)還可以,用來(lái)解決財(cái)政及其債務(wù)問(wèn)題,應(yīng)對(duì)具有普遍意義的資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)問(wèn)題卻是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。無(wú)論國(guó)有資產(chǎn)有多么龐大,最終都是有限的。國(guó)有資產(chǎn)是全國(guó)人民的共同財(cái)產(chǎn),它的目的和意義在于為國(guó)家、社會(huì)和人民確立一種更穩(wěn)定、更有效的生存與發(fā)展方式。國(guó)有資產(chǎn)在理論、歷史和實(shí)踐上都被證明是一種對(duì)確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康有效發(fā)展具有積極意義的方式和探索,我們的黨和政府為何要放棄這種方式和探索,轉(zhuǎn)而要把國(guó)有資產(chǎn)私有化,轉(zhuǎn)移給中外資本家們呢?

  資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)根源于資本主義的生產(chǎn)方式。中國(guó)各地方政府之所以出現(xiàn)債務(wù)問(wèn)題,在于其財(cái)政來(lái)源和支出存在巨大不足和問(wèn)題。財(cái)政來(lái)源實(shí)質(zhì)是生產(chǎn)方式問(wèn)題,財(cái)政支出實(shí)質(zhì)就是制度性腐敗問(wèn)題。只解決制度性腐敗問(wèn)題,卻不解決根本的生產(chǎn)方式問(wèn)題,這對(duì)中國(guó)問(wèn)題來(lái)說(shuō)是于事無(wú)補(bǔ)的,最終會(huì)讓反腐事業(yè)功虧一簣。腐敗的本質(zhì)是基本政治、經(jīng)濟(jì)制度不合理的表現(xiàn)和結(jié)果。不解決基本政治、經(jīng)濟(jì)制度問(wèn)題,單純的反腐倡廉運(yùn)動(dòng)能持續(xù)多久?

  解決財(cái)政來(lái)源、債務(wù)危機(jī)以及相應(yīng)的民生社會(huì)保障等問(wèn)題,必須改革中國(guó)資本決定一切的基本經(jīng)濟(jì)制度。資本的天性是追逐利潤(rùn),財(cái)政稅收是資本經(jīng)濟(jì)的天然敵人。如果政府的稅收高了,資本就會(huì)用腳投票,跑到國(guó)外去,讓國(guó)民經(jīng)濟(jì)一蹶不振。因此,在資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,政府財(cái)政拮據(jù)、債務(wù)危機(jī),乃至于政府破產(chǎn),那其實(shí)都是資本主義經(jīng)濟(jì)制度的必然結(jié)果。具體政府債務(wù)水平、稅收水平、債務(wù)危機(jī)是否爆發(fā),都要取決于資本利潤(rùn)率的高低。如果資本利潤(rùn)率高,資本有利可圖,那么政府稅收就可以高一點(diǎn)。如果資本利潤(rùn)率低,那么政府就沒(méi)有辦法提高稅收。如果與此同時(shí),國(guó)民和社會(huì)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新不足,經(jīng)濟(jì)低迷不振,從而稅收減少,那么就必然要爆發(fā)政府債務(wù)危機(jī),甚至導(dǎo)致政府破產(chǎn)了。在資本主義方式下,根源于資本之間的競(jìng)爭(zhēng),資本利潤(rùn)率卻是不斷降低的。只有當(dāng)勞動(dòng)者的收入降低,或者有技術(shù)創(chuàng)新、新資源與新市場(chǎng)的開(kāi)發(fā),從而為資本帶來(lái)新的利潤(rùn)空間,資本主義經(jīng)濟(jì)才能繼續(xù)發(fā)展和存在下去。否則,經(jīng)濟(jì)危機(jī)必然爆發(fā),國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)必然解體、崩潰,爆發(fā)大的社會(huì)動(dòng)亂。

  因此,中國(guó)應(yīng)對(duì)地方政府債務(wù)危機(jī)的正確方法和出路在于改變資本主義的生產(chǎn)方式,變資本雇傭勞動(dòng)的生產(chǎn)方式為勞動(dòng)者自主聯(lián)合的生產(chǎn)方式,從而擺脫資本利潤(rùn)率對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,讓決定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素和動(dòng)力不再是資本對(duì)利潤(rùn)的要求,而是勞動(dòng)者對(duì)自身生產(chǎn)與生活需要上的要求。資本利潤(rùn)率是以工人與資本家之間的矛盾、工資與利潤(rùn)之間的矛盾為基礎(chǔ)和前提的。社會(huì)經(jīng)濟(jì)只有消除這種矛盾與悖逆現(xiàn)象,才能走出受資本利潤(rùn)率不斷降低的客觀規(guī)律的限制和束縛,迎來(lái)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。

  在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提下,中國(guó)的龐大國(guó)有資產(chǎn)、黨的領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)所謂高超的駕馭能力的確可以一定程度上緩解資本主義生產(chǎn)方式帶來(lái)的弊端,但顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。最終還是要存在決定意識(shí)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,不建立科學(xué)有效的社會(huì)主義生產(chǎn)方式,所謂黨的領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)有資產(chǎn)、社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)等都將通通被資本所消滅。如果中國(guó)的黨和政府不能及時(shí)未雨綢繆,盡快以黨的領(lǐng)導(dǎo)和龐大國(guó)有資產(chǎn)為基礎(chǔ),建立科學(xué)有效的社會(huì)主義生產(chǎn)方式,必將為中華民族帶來(lái)崩潰式的深重災(zāi)難。

  這種“處置資產(chǎn)可以用來(lái)還債”的經(jīng)濟(jì)政策,明顯是一種經(jīng)濟(jì)上的倒行逆施。這讓人想起歐美債務(wù)危機(jī)時(shí)破產(chǎn)的希臘、冰島等國(guó),也讓人想到當(dāng)年法國(guó)那荒淫無(wú)度的國(guó)王路易十五的名言:“在我死后,哪管洪水滔天”。

  這種經(jīng)濟(jì)政策的后果與愚蠢是顯而易見(jiàn)、不難理解和認(rèn)識(shí)的,可中國(guó)的財(cái)政部長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家們卻為啥還要堅(jiān)持和認(rèn)可呢?其實(shí),這也是形勢(shì)所迫、被逼無(wú)奈。被誰(shuí)逼迫?全世界的大資本家以及他們駕馭下的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。如果黨和政府沒(méi)有決心發(fā)展社會(huì)主義,或者想暫時(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)局勢(shì),那就只好這樣“飲鳩止渴”了。只要中國(guó)是世界資本主義經(jīng)濟(jì)體系下的一員,那么中國(guó)就必須如此、必然如此。只有采用社會(huì)主義的生產(chǎn)方式,才能解決基本經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,進(jìn)而才能徹底解決財(cái)政來(lái)源與稅收問(wèn)題,避免政府債務(wù)危機(jī)的爆發(fā)。

  這種崽賣爺田的經(jīng)濟(jì)政策不僅是當(dāng)下中國(guó)在維持即得利益格局下繼續(xù)發(fā)展的唯一選擇,其最終的崩潰性結(jié)果其實(shí)也是世界資本家階級(jí)的利益需要,當(dāng)然也是中國(guó)那些掌權(quán)的官僚們的利益需要。一方面,只有這樣才符合世界資本家們的利益,資本家們才能因此而可以獲取高額利潤(rùn)而繼續(xù)投資于中國(guó),從而中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能繼續(xù)增長(zhǎng),進(jìn)而現(xiàn)有的國(guó)家政權(quán)體系、利益格局才能得以維持。現(xiàn)在中國(guó)掌權(quán)的一些官僚們知道,他們可以得罪和欺騙中國(guó)民眾,卻不可以得罪和欺騙世界的資本家們。中國(guó)老百姓憑借社會(huì)主義、黨和人民心連心、為人民服務(wù)等等幾句話就可能相信一切,而資本家們卻都深知事情的關(guān)鍵與利害關(guān)系所在,無(wú)論怎樣也是欺瞞不了的。資本家階級(jí)需要一個(gè)小政府、大社會(huì)、人民貧窮但任勞任怨、自然環(huán)保的國(guó)家和社會(huì)。因此,一邊以社會(huì)主義、黨和人民心連心、關(guān)愛(ài)民生等等話語(yǔ)騙取民眾的擁護(hù),一邊以舉債后變賣國(guó)有資產(chǎn)來(lái)還債的方式滿足資本家階級(jí)的利益目標(biāo),把政府變小的同時(shí)向官僚和資本家們輸送財(cái)富和利益,實(shí)是統(tǒng)治者在維護(hù)當(dāng)前中國(guó)即得利益格局的前提下,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、增長(zhǎng)的最佳選擇。另一方面,在中國(guó)現(xiàn)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下,中國(guó)一些掌權(quán)的官僚們也只有如此才能得以繼續(xù)茍延殘喘,延續(xù)自己的利益和地位。就像在當(dāng)年的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,漢奸們不當(dāng)漢奸就無(wú)法活下來(lái)一樣。當(dāng)前中國(guó)的統(tǒng)治者們,在聲色犬馬、紙醉金迷之下,無(wú)疑是缺乏失去財(cái)產(chǎn)而變成為國(guó)為民服務(wù)的英雄勇氣與心胸的。

  都說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,所有經(jīng)濟(jì)人都是自利的。今日中國(guó)這種今朝有酒今朝醉、“崽賣爺田心不痛”的行為符合誰(shuí)的利益?禍及子孫、國(guó)破民窮的結(jié)果會(huì)是誰(shuí)的愿望?當(dāng)然是世界大資本家們的利益和愿望!資本沒(méi)有人性,更沒(méi)有國(guó)界,追求的是冰冷、單純的利潤(rùn)。在資本經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的時(shí)候,必然會(huì)面臨一種資本利潤(rùn)率低到無(wú)利可圖、必然和需要爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的局面。經(jīng)濟(jì)危機(jī)本身其實(shí)也是符合資本家的利益的。經(jīng)濟(jì)危機(jī)所帶來(lái)的工廠倒閉、生產(chǎn)停滯、勞動(dòng)力成本降低正是資本經(jīng)濟(jì)可以繼續(xù)存在與發(fā)展的基本要求和有效方式。2008年爆發(fā)債務(wù)危機(jī)后,美國(guó)和歐盟搞量化寬松和緊縮財(cái)政的目的就在于降低人民的工資與福利水平,并減少社會(huì)生產(chǎn),從而為資本經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造出新的利潤(rùn)空間。

  對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),中國(guó)可資利用的只是低人權(quán)的政治制度與可供變賣的龐大國(guó)有資產(chǎn)。低人權(quán)是官僚和資本家們最喜歡的事情,而龐大國(guó)有資產(chǎn)也是中外資本家階級(jí)早已垂涎三尺的肥肉。在此意義上,讓中國(guó)政府繼續(xù)無(wú)節(jié)制的舉債,大搞財(cái)政投資和經(jīng)濟(jì)刺激,然后再以因?yàn)閭鶆?wù)危機(jī)和經(jīng)濟(jì)改革的名義把國(guó)有資產(chǎn)私有化,在把中國(guó)的財(cái)富變到中外大資本家手中的同時(shí),讓中國(guó)貧窮與“自由”,正是資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治者們的最終目標(biāo)和希望所在。

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