據(jù)中新社北京3月7日報道，作為今年中國全面深化改革的重頭戲之一，國企改革備受矚目。7日，中央全面深化改革領(lǐng)導小組辦公室常務副主任、國家發(fā)展和改革委員會副主任穆虹在列席全國政協(xié)經(jīng)濟界別一場聯(lián)組會議時透露，國務院已為此專門成立國企改革領(lǐng)導小組，“由國務院領(lǐng)導同志親自掛帥”。
去年底，已有媒體報道稱官方或已成立這一小組。這是中國官方首次公開確認此事。
“國企改革是今年工作的要點，現(xiàn)在正在有計劃地推進，可以期待今年的國企改革系列實施方案不久后將與社會見面。”穆虹說。不過，對于何人擔任小組組長，以及國企改革會否參考新加坡淡馬錫模式等問題，穆虹沒有進一步透露更多細節(jié)。
2013年11月中共十八屆三中全會后公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》首次提出“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”，并明確要求“完善國有資產(chǎn)管理體制，以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，組建若干國有資本運營公司，支持有條件的國有企業(yè)改組為國有資本投資公司。”
當天的聯(lián)組會上，全國政協(xié)委員、北京銀行董事長閆冰竹在發(fā)言中向穆虹對國企改革進度表達了意見。
閆冰竹笑稱，自己與穆虹見面交流機會不多，要趕緊發(fā)言。他認為，混合所有制“能極大促進生產(chǎn)力提高”，從中共十八屆三中全會至今已近兩年，社會各界對混合所有制“翹首以待”，“我們不能等什么都成熟了才推開，能否像當年安徽鳳陽小崗村那樣從一個點試點突破，總結(jié)經(jīng)驗，然后推廣。”
作為對閆冰竹發(fā)言的回應，穆虹作出了前述表示。他希望人們對國企改革更有信心。
另據(jù)此前消息，國務院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組由國務院副總理馬凱掛帥，王勇任副組長，國企改革辦公室設在國資委，張毅任主任。其他人員構(gòu)成涉及國務院國資委、國家發(fā)改委、工信部、財政部、人社部、人民銀行、證監(jiān)會、銀監(jiān)會等多個部門，主要職責是統(tǒng)籌研究和協(xié)調(diào)解決改革中的重大問題和難點問題。(見文：國企改革小組確認成立 學習習近平講話精神 )
附文：昆侖巖少將：提高警惕，決不上當，堅定不移把國企做強做優(yōu)做大
作者：昆侖巖 發(fā)布時間：2015-02-23 來源：烏有之鄉(xiāng)
2015，是國企改革的命運之戰(zhàn)
要堅定不移把國企做強做優(yōu)做大，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力、抗風險能力。
——習近平（2014.12.9中央經(jīng)濟工作會議）
【評論】昆侖巖：
提高警惕，決不上當，堅定不移把國企做強做優(yōu)做大
看到媒體關(guān)于“徐工集團正在謀劃一次大手術(shù)，將于2015年上半年完成混改，僅保留20%的國有股份”的報道，令人驚愕。網(wǎng)評其“是要當21世紀的賣國賊嗎?!”可謂一語中的!
人們不曾忘記，在年前的中央經(jīng)濟工作會議上，習近平同志鄭重指出：
——“國有企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，也是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎，一定要搞好。西方一些人把矛頭對準我們的國企，抹黑國企，說是要‘公平競爭’，實際上醉翁之意不在酒，是要搞垮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會主義政權(quán)的重要物質(zhì)基礎和政治基礎。我們不能上當！”
——“要堅定不移把國企做強做優(yōu)做大，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力、抗風險能力。”
——建立現(xiàn)代企業(yè)制度，“要加強和改進公司法人治理機制，把加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理統(tǒng)一起來”。
——發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，“不能‘一混了之’，也不是‘一混就靈’，切實防止國有資產(chǎn)流失”。
難道以混改為名，把地方國企賣掉，搞私有化、附庸化，這就是落實習總書記所說的“把國企做強做優(yōu)做大”嗎?這究竟是要加強，還是要搞垮“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會主義政權(quán)的重要物質(zhì)基礎和政治基礎”?!
難道國企“走出去”，就是要把自己的大部分股權(quán)出讓給外國資本嗎?總書記講得很明白：“我們不能上當!”你卻有意要搞“賣身投靠”，可真是“醉翁之意不在酒”喲!
難道僅“保留20%國有股份”的徐工集團還算是國企嗎?這是讓外資、私資控制國資，還是國資控制外資、私資?在一個被外國資本控制、全盤西化的企業(yè)里，還怎么可能落實總書記講的“把加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理統(tǒng)一起來”的要求，建立起中國特色社會主義現(xiàn)代企業(yè)制度?
徐工集團董事長王民的最后那番話，道出了個中緣由。原來是“國企薪酬制度”、“高管減薪”和反腐敗的“大環(huán)境的影響”，讓他感到去留兩難的壓力，認為是“體制因素”限制了“發(fā)展空間”，于是破釜沉舟，要進行“一場關(guān)乎生死的改革”大戰(zhàn)。而且他還說，如果“經(jīng)營層若入股，徐工集團只能自行解決，他個人是即便變賣家產(chǎn)，也要把混改工作做好”。好有自我犧牲精神呵!全民所有變私有，國企變外企，國企老總變資本家股東，這究竟是準備流失自己的“家產(chǎn)”，還是準備侵吞國家和人民的“公產(chǎn)”?!一旦成功，就可永遠擺脫中共反腐利劍高懸的“噩咒”。
難怪這位徐工集團的董事長大言不慚地宣稱：這是他“退休之前要攻堅的一場‘淮海戰(zhàn)役’”。問題是，此戰(zhàn)中的你，是代表“共軍”，還是“國軍”?代表人民的力量必勝，代表帝國主義在華勢力的反動派必敗!
2015，是國企改革的命運之戰(zhàn)，我們必須提高警惕，決不上當，堅定不移把國企做強做優(yōu)做大!
(作者是昆侖策研究院常務副院長、高級研究員)
附錄：
徐工集團混改上半年完成 國有股僅留20% 是要當21世紀的賣國賊嗎？！
(2015-2-20 17:54 發(fā)布者: 喬峰;來自: 網(wǎng)易)
摘要: 【編者按】徐工集團董事長王民對《財經(jīng)國家周刊》獨家披露，徐工集團正在謀劃一次“大手術(shù)”——混合所有制改革。混改將于2015年上半年完成，徐工集團將僅保留20%的國有股份。“這是一場關(guān)乎生死的改革，也是我退休 ...
【編者按】徐工集團董事長王民對《財經(jīng)國家周刊》獨家披露，徐工集團正在謀劃一次“大手術(shù)”——混合所有制改革。混改將于2015年上半年完成，徐工集團將僅保留20%的國有股份。“這是一場關(guān)乎生死的改革，也是我退休之前要攻堅的一場‘淮海戰(zhàn)役’。”王民說。
——@楊佬楊：把賣徐工的錢拿去買美國的國債那張破廢紙，美國再用中國買美國國債那張破廢紙的錢去買徐工，這樣就相當于美國用美國國債那張破廢紙買到了徐工集團!整個中國都這么賣、整個美國都這么買，就相當于美國一分錢沒花就買到了整個中國!什么叫賣國?這就是賣國!誰是漢奸賣國賊?這樣賣國的就是漢奸賣國賊!
【導讀】徐工集團董事長王民對《財經(jīng)國家周刊》獨家披露，徐工集團正在謀劃一次“大手術(shù)”——混合所有制改革。混改將于2015年上半年完成，徐工集團將僅保留20%的國有股份。“這是一場關(guān)乎生死的改革，也是我退休之前要攻堅的一場‘淮海戰(zhàn)役’。”王民說。
就在舉步維艱的工程機械產(chǎn)業(yè)擺好架勢，準備迎來第三個糟糕年份時，徐工集團卻將目標鎖定在穩(wěn)步增長上。
徐工集團董事長王民告訴《財經(jīng)國家周刊》記者，2014年徐工已逐漸走出低谷，2015年要實現(xiàn)毛利率、勞動生產(chǎn)率和人均利用率等穩(wěn)步增長。
但數(shù)據(jù)表現(xiàn)卻不樂觀。受全球經(jīng)濟持續(xù)低迷的影響，從2012年開始我國工程機械行業(yè)進入寒冬期。根據(jù)各大工程機械公司公布的2014年業(yè)績預報顯示，行業(yè)內(nèi)公司的凈利潤普遍出現(xiàn)了大幅度下滑，有的甚至下滑達80%。
徐工集團的日子也不好過。1月30日，徐工集團的上市公司徐工機械發(fā)布《2014年度業(yè)績預測公告》顯示，歸屬于上市公司股東的凈利潤只有4～5.61億元，同比下降65%左右。
如何度過寒冬?王民的答案是要在2015年實現(xiàn)穩(wěn)步增長，就必須苦練內(nèi)功，加大“走出去”力度，實現(xiàn)混合所有制改革。
練內(nèi)功
2月2日，徐工集團召開全公司年度經(jīng)濟工作會議。王民在會上表示，在“新常態(tài)”下，徐工集團要堅持走好創(chuàng)新驅(qū)動之路，把轉(zhuǎn)型升級這個關(guān)鍵工作做好，實現(xiàn)穩(wěn)步增長的既定目標。
在這次會議上，王民一改慣例，不再給二級公司增加銷售目標。比如，起重機事業(yè)部2015年的銷售目標是150億元，公司就沒有提出更高目標。王民說：“我們不再偏重規(guī)模，將更多的精力轉(zhuǎn)移到質(zhì)量、服務、美譽度等方面的提升上。”
我國工程機械經(jīng)過黃金10年后，已形成了以徐工集團、三一重工、中聯(lián)重科、柳工等一批具有國際競爭力的工程機械廠商，但與美國卡特彼勒、日本小松等國際知名企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量等方面還有一定的差距。
王民清醒地認識到，徐工集團的轉(zhuǎn)型升級就是向中高端設備領(lǐng)域與國際知名公司競爭，要使國外高端客戶認可徐工，不只限于在國內(nèi)市場戰(zhàn)勝國外品牌。同時，加大創(chuàng)新力度，解決核心零部件國產(chǎn)化問題。
徐工機械副總裁陸川對《財經(jīng)國家周刊》記者表示，起重機是徐工集團的最大事業(yè)板塊，近年來為徐工機械貢獻了三分之一以上的銷售收入。也正是因為徐工的不斷創(chuàng)新，因此，才能生產(chǎn)出具有行業(yè)制高點的4000噸級履帶式起重機、1600噸全路面起重機、400噸挖掘機等超大噸位的工程機械設備。
除此之外，王民還要求徐工集團控制支出，做到開源節(jié)流工作。徐工機械總裁助理、道路機械事業(yè)部總經(jīng)理王慶祝對《財經(jīng)國家周刊》說，他們在費用管理方面圍繞市場和客戶，其他無關(guān)緊要的費用幾乎全部削減。
走出去
2014年對于徐工集團“走出去”來說有兩大亮點：徐工向印尼出口了千噸級履帶式起重機，成為國內(nèi)首個實現(xiàn)千噸級履帶式起重機出口企業(yè);300臺挖掘機出口到美國市場。
王民說：“‘走出去’戰(zhàn)略是徐工抵御寒冬的另外一個法寶，隨著‘一帶一路’戰(zhàn)略縱深發(fā)展，我國工程機械‘走出去’將迎來一個歷史機遇，徐工自然不會錯過。”
這也能理解，在3個小時的徐工集團年度會議上，王民用了1個半小時詳細分析徐工“走出去”。徐工集團副總經(jīng)理、挖掘機事業(yè)部總經(jīng)理李宗向《財經(jīng)國家周刊》記者表示，“走出去”戰(zhàn)略很重要的細節(jié)在于對標國際標準，符合國際市場通行的商業(yè)規(guī)則。能進入美國市場則說明，徐工挖掘機在質(zhì)量方面的突破。
數(shù)據(jù)顯示，美國占全球工程機械市場20%左右的份額，產(chǎn)值接近400億美元。更重要的是，美國市場的準入門檻較高，對環(huán)保、技術(shù)、售后、融資等要求苛刻，長期被卡特彼勒、小松等世界頂級品牌廠商所壟斷。誰能在此占有一席之地，誰便擁有了全球頂級品牌影響力。
王民表示，產(chǎn)品性能、可靠性、舒適性等是進入國外市場的硬性指標，但由于國內(nèi)廠家進入美國市場通常都是與租賃公司合作，因此服務質(zhì)量的好壞會直接影響到國際市場的銷售，徐工集團要做到服務到位。他介紹說，徐工集團不僅注重與租賃公司老板處理合作關(guān)系，也與駕駛員合作融洽。當客戶購買設備時，駕駛員的意見會至關(guān)重要。
同時，為了增加客戶的滿意度，徐工集團在美國還專門配備了一個針對于挖掘機的三名技術(shù)人員，他們隨時為客戶提供技術(shù)服務。王民說：“只要客戶一個電話，他們隨時提供最好的服務。”
截至目前，徐工集團已與分布全球280家海外專業(yè)經(jīng)銷商建立緊密合作關(guān)系，建成10個海外備件中心、350多家海外服務站。
大手術(shù)
即便如此，王民依然憂心忡忡。
他說：“國企薪酬制度與民企相比本來就缺乏競爭力，再加上大環(huán)境的影響，如果高管減薪，你說他是留在徐工還是離開?如果是看我面子留下來，那工作積極性就會大減。”
因此，王民正在謀劃徐工集團的一次“大手術(shù)”——混改。徐工集團是由徐州市人民政府100%控股的地方國有企業(yè)，雖然給予了王民充分的管理權(quán)，但仍有不少體制因素限制了徐工集團獲得更大的發(fā)展空間，王民希望通過改制讓徐工集團保持長久動力，形成真正的現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。
“這是一場關(guān)乎生死的改革，也是我退休之前要攻堅的一場‘淮海戰(zhàn)役’。”王民說。
據(jù)王民透露，混改將于2015年上半年完成，徐工集團將僅保留20%的國有股份。王民表示，經(jīng)營層若入股，徐工集團只能自行解決，他個人是即便變賣家產(chǎn)，也要把混改工作做好。
王民對于混改抱有極大期望。他說，徐工集團一旦有經(jīng)營層持有一部分股份后，投資者將趨之若鶩，因為企業(yè)發(fā)展與經(jīng)營層捆在一起了，投資者也愿意進來，將會最大程度激發(fā)企業(yè)活力，讓徐工集團走得更遠。
(來源：網(wǎng)易財經(jīng))
【昆侖策研究院簡介】昆侖策研究院是由部分軍地老同志、專家學者和企業(yè)家發(fā)起成立的綜合性戰(zhàn)略研究和咨詢服務機構(gòu)。這是一個自主獨立的研究機構(gòu)，它遵循國家憲法和法律，秉持對國家、對社會、對客戶負責，講真話、講實話的信條，追崇研究價值的客觀性、公正性。這是一方群英薈萃、報國獻策的熱土，它在中國改革發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)和考驗的時候應運而生，聚賢才、集民智、析實情、獻明策，服務國家和社會，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”而奮斗。這是一所沒有圍墻的研究院，它向社會各界具有愛國情懷、客觀精神和慧眼卓識的仁人志士、專家學者們敞開大門，歡迎加盟。
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