緊緊依靠人民民主才是打贏反腐戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)鍵

　　據(jù)中紀(jì)委監(jiān)察部官網(wǎng)數(shù)字統(tǒng)計(jì)，截至9月30日，2014年全國(guó)已查處37370件違反八項(xiàng)規(guī)定精神案件，涉及51235人，有15494人受處分。與截至2013年底的情況比，今年受黨政紀(jì)處分人數(shù)翻了一倍。

　　《最高人民檢察院工作報(bào)告》資料顯示，截至目前，已揪出的“老虎”——落馬的省部級(jí)以上官員41名，其中三名是現(xiàn)任或前任黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人：蘇榮、徐才厚和周永康;廣州中院一審宣判，廣州白云農(nóng)工商原總經(jīng)理張新華犯貪污罪、受賄罪、非國(guó)家工作人員受賄罪，決定執(zhí)行死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。張新華貪腐達(dá)3.4億，梳理省內(nèi)涉及貪腐案的金額，無(wú)人能出其右。至于拍掉的“蒼蠅”，媒體披露河北億元小貪官馬超群“藏金處”被查內(nèi)幕：檢方跟蹤其子后發(fā)現(xiàn)，房子系租來(lái)專門(mén)放錢，清點(diǎn)工作進(jìn)行一整夜，查獲人民幣9千萬(wàn)、金條3、7公斤。

　　目前查獲的腐敗分子不過(guò)九牛一毛，反腐應(yīng)加大力度繼續(xù)向縱深擴(kuò)展。共產(chǎn)黨沒(méi)有驕傲的本錢。就像臺(tái)灣勝選的無(wú)黨派人士柯文哲在這封寫(xiě)給競(jìng)選干部的內(nèi)部信件中勸誡所屬描繪的那樣：“如果把我們現(xiàn)在的狀況拿來(lái)跟1949年3月初的中共相比，我們有什么成就可以拿來(lái)自夸呢？請(qǐng)問(wèn)我們有沒(méi)有‘三大戰(zhàn)役’的勝利呢？在中共取得‘三大戰(zhàn)役’的空前勝利時(shí)，毛澤東都還要用‘兩個(gè)務(wù)必’來(lái)提醒。大家不能得意忘形，請(qǐng)問(wèn)各位，我們有什么條件樂(lè)觀嗎？”

　　好端端的中華人民共和國(guó)怎么會(huì)淪落到這樣的地步?發(fā)人深省。從大貪周永康、徐才厚到中貪魏遠(yuǎn)鵬(貪2億多)再到小貪馬超群，貪污腐敗爭(zhēng)先恐后，雞飛狗跳，大到國(guó)家、黨、軍隊(duì)的最高層領(lǐng)導(dǎo)，下到村鄉(xiāng)科級(jí)芝麻小吏，連幾歲的小孩子也十分羨慕貪官污吏，2009年，“廣州一年級(jí)小學(xué)生的理想”的采訪：你長(zhǎng)大了想做什么?”“想做官。”“做什么樣的官呢?”“做……貪官，因?yàn)樨澒儆泻芏鄸|西。”

　　人們一般都認(rèn)為我們的許多問(wèn)題存在是由于缺少民主，沒(méi)有很好地貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則造成的，日趨嚴(yán)重的社會(huì)腐敗當(dāng)然是跟缺少民主密切相關(guān)。中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，這是在中國(guó)共產(chǎn)黨還沒(méi)有建國(guó)時(shí)就確立的，后來(lái)又在黨章里早已明確。為人民服務(wù)當(dāng)然需要對(duì)人民實(shí)行民主，而只有實(shí)行人民民主才能保障黨政機(jī)關(guān)為人民服務(wù)。對(duì)于民主，我們當(dāng)然要搞清民主所依賴的對(duì)象是誰(shuí)?在中國(guó)民主所依賴的對(duì)象，民主的主體，當(dāng)然毫無(wú)疑問(wèn)是人民，依靠人民的民主就是運(yùn)用人民民主;在當(dāng)前的世界上最真實(shí)，最廣泛的民主就是人民民主，依靠人民民主就是依靠人民。依靠人民絕大多數(shù)，就能達(dá)到我們古人所講的“人心齊、泰山移”的反腐目標(biāo)。

　　我們多年來(lái)認(rèn)識(shí)上存在一個(gè)誤區(qū)：指控毛澤東時(shí)代的毛澤東式整黨整風(fēng)的民主活動(dòng)說(shuō)成是搞“政治運(yùn)動(dòng)”，人民民主被妖魔化成“糾動(dòng)群眾斗群眾”動(dòng)亂的“大民主”。動(dòng)員人民群眾，發(fā)動(dòng)大民主，咋看起來(lái)是有點(diǎn)混亂，但那是動(dòng)而不亂，利遠(yuǎn)大于弊。世界上有哪種民主一點(diǎn)代價(jià)都不用付出，對(duì)正常秩序一點(diǎn)干擾都沒(méi)有?任何民主都是要交學(xué)費(fèi)的，只不過(guò)是磨刀不耽誤砍柴的工。毛澤東時(shí)代政治運(yùn)動(dòng)緊緊依靠的是人民群眾，他讓腐敗遠(yuǎn)離我們，讓貪官污吏不敢胡作非為，不敢欺壓勞動(dòng)人民，不敢里通外國(guó)，不敢撈取不義之財(cái)，這就是腐敗者特別恨毛澤東時(shí)代的政治運(yùn)動(dòng)的根本原因;政治運(yùn)動(dòng)是對(duì)封建資產(chǎn)階級(jí)的糟粕的宣戰(zhàn)，是對(duì)剝削階級(jí)言行的否定，這些與你的剝削階級(jí)本性水火不容;政治運(yùn)動(dòng)對(duì)腐敗打早打小、露頭就打，將腐敗消滅在萌芽狀態(tài)之中。毛澤東時(shí)代的民主為什么不用，為什么不能用?更何況，人民民主的是現(xiàn)代民主的一個(gè)形式，民主化是當(dāng)今世界發(fā)展趨勢(shì)和歷史潮流。美國(guó)老是揪住我們不放，不就是揪住說(shuō)我們沒(méi)有人權(quán)，沒(méi)有民主。現(xiàn)在我們依靠群眾路線教育搞人民民主來(lái)反腐敗，搞民主還可以堵住美國(guó)等西方國(guó)家的嘴，讓他們自己打自己的嘴巴，一舉多得。

　　前些日子，中共中央總書(shū)記習(xí)近平在走訪民主黨派時(shí)，回顧了毛澤東和黃炎培的“歷史周期律談話” 。

　　1945年，黃炎培、傅斯年、章伯鈞等六位國(guó)民參政員受邀參觀了延安。在窯洞中，他與毛澤東進(jìn)行了一場(chǎng)著名的談話，史稱“歷史周期律”的談話。

　　會(huì)談中黃炎培坦率地說(shuō)：“一人、一家、一團(tuán)體、一地方乃至一國(guó)，不少單位都沒(méi)能跳出這周期率的支配力。一部歷史，‘政怠宦成’的也有，‘人亡政息’的也有，‘求榮取辱’的也有。總之，沒(méi)有能跳出這個(gè)周期率。”

　　聽(tīng)罷黃炎培的話，毛澤東立即答道：“我們已經(jīng)找到了新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈;只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。”

　　除此之外，毛還曾多次在公開(kāi)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的缺點(diǎn)就是缺乏民主，國(guó)民政府應(yīng)全面實(shí)行民主，只有實(shí)行民主才能建設(shè)好中國(guó)。不僅如此，毛澤東早在五四新文化運(yùn)動(dòng)時(shí)期就懂得了人民群眾的力量強(qiáng)大，人民群眾是中國(guó)革命能依靠的最基本力量，最可以依靠的力量。井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東就開(kāi)天辟地依靠“民主”來(lái)改造舊軍隊(duì)，三灣改編時(shí)他在軍隊(duì)里建立“士兵委員會(huì)”這種新軍隊(duì)民主方式，以此為基礎(chǔ)建立一支中外歷史上從未有過(guò)的新式人民軍隊(duì);到了抗戰(zhàn)后期中國(guó)共產(chǎn)黨第七次代表大會(huì)上，毛澤東把完全可以依賴的人民譬喻成“上帝”，依靠他們行使人民民主，最終依靠人民奪去了中國(guó)人民革命的勝利。

　　解放后為了依靠人民，不讓才基本動(dòng)員起來(lái)人民的建設(shè)社會(huì)主義積極性受壓制打擊，保護(hù)人民民主。以毛澤東為首的中國(guó)共產(chǎn)黨人就多方限制整頓脫離人民、背棄人民的官僚主義，建國(guó)后就建立以德高望重的朱德總司令為書(shū)記的中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)和相應(yīng)的黨政司法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，還不得不以采取犧牲劉青山、張子善來(lái)祭刀的“揮淚斬馬謖”嚴(yán)厲實(shí)行依法治國(guó)的方式，將他們判處死刑來(lái)震懾全黨，挽救全黨。本打算以與民主黨派“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”來(lái)穩(wěn)住民主陣腳，進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)黨外的人民民主，但不幸被反右擴(kuò)大化所告終;最后只得依靠五四運(yùn)動(dòng)式的老辦法，動(dòng)員依靠青年學(xué)生這些正在希望時(shí)期的“早晨八九點(diǎn)鐘的太陽(yáng)”來(lái)發(fā)動(dòng)一場(chǎng)自上而下的文化大革命來(lái)奠定人民民主的基礎(chǔ)，達(dá)到鞏固社會(huì)主義江山的目的。

　　粉碎“四人幫”后，中共中央很快就恢復(fù)文革中中斷的中央和地方各級(jí)黨的紀(jì)委，恢復(fù)了檢察院，律師制度，又緊接著增設(shè)了管政府機(jī)構(gòu)的監(jiān)察局，在檢察院又補(bǔ)上反貪局，以及以人民代表大會(huì)制度管理監(jiān)督的黨政國(guó)家機(jī)構(gòu)。意在加強(qiáng)黨和政府的監(jiān)督體制，繼續(xù)保持共產(chǎn)黨政權(quán)的純潔性。為了這共產(chǎn)黨可以說(shuō)苦心經(jīng)營(yíng)、費(fèi)盡腦汁，能想到的辦法都想到了，能從外國(guó)能學(xué)來(lái)的都學(xué)來(lái)了，能運(yùn)用的手段都運(yùn)用了;但是反腐敗收效甚微，邊反邊腐，腐敗有增無(wú)減，使我國(guó)變成了橫向比是國(guó)際上腐敗少有的國(guó)家，縱向比是歷史上難見(jiàn)的腐敗時(shí)期。總結(jié)了六十多年的經(jīng)驗(yàn)，尤其是總結(jié)改革開(kāi)放時(shí)期三十多年的歷史經(jīng)驗(yàn)得出的結(jié)論，腐敗一個(gè)重要來(lái)源就缺少了人民民主，缺少人民群眾對(duì)黨和國(guó)家政府監(jiān)督，缺少了以人民群眾為主體的監(jiān)督管理，綜合治理。

　　群眾路線教育是當(dāng)前社會(huì)環(huán)境里“接地氣”的一種最好方式，開(kāi)展已經(jīng)將近一年了，但是“地氣”是不是完全接上了，依照目前的底層群眾狀態(tài)和反響，不難看出是存在距離的，還有實(shí)實(shí)在在的難度，起碼不是全面的徹底的，這樣的群眾路線教育要有真民主才行，而且要放開(kāi)手腳，多次反復(fù)往復(fù)才可能見(jiàn)真效。

　　我這里以兔子吃窩邊草為例(實(shí)際上沒(méi)有能力到遠(yuǎn)處去吃草的兔子只能吃吃窩邊草來(lái)保命)。我們這里一處建房工地的“工棚”按照規(guī)定房子建好后馬上就應(yīng)該拆除，但是包工頭在房子做好后把工棚送給了當(dāng)時(shí)的校長(zhǎng)和縣人大主任，給拆除增添了難度。后來(lái)前校長(zhǎng)退到二線，人大主任也退休了，然而官官相護(hù)，關(guān)系網(wǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜，人民群眾已經(jīng)麻木不仁，沒(méi)有誰(shuí)去得罪已經(jīng)退休的領(lǐng)導(dǎo)找麻煩，已經(jīng)處在違章建筑存在的工棚還是沒(méi)能按時(shí)撤除;現(xiàn)在進(jìn)行的群眾路線教育，仍然沒(méi)有喚醒我們的教職工，沒(méi)有人敢公開(kāi)提出，或公開(kāi)呼吁那個(gè)“工棚”應(yīng)該推倒。至今，就在距我住的地方只有一二十米遠(yuǎn)的地方“工棚”依然無(wú)動(dòng)于衷，巍然屹立在那里十幾年。你能說(shuō)這是接上了“地氣”?不好這么肯定是吧!有人會(huì)問(wèn)你那里群眾路線教育最后的貫徹落實(shí)，不是還有一道正義的程序——召開(kāi)群眾座談會(huì)嗎，要人民群眾來(lái)評(píng)議來(lái)最終完成群眾路線教育，這一嚴(yán)格正義程序你們那里是怎么完成的?是的，近期走過(guò)了這一程序。這種群眾座談會(huì)我們這些長(zhǎng)了反骨的群眾當(dāng)然不能參加，你們參加了那自然會(huì)對(duì)拆除“工棚”提出意見(jiàn)來(lái)，甚至還會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)提出其它很不利的意見(jiàn)來(lái)，這怎么能行呢?有人會(huì)說(shuō)：怎么會(huì)這樣，那他們是怎么蒙混過(guò)關(guān)的?這的很簡(jiǎn)單的問(wèn)題，破解這一嚴(yán)格的程序并非難事。群眾座談會(huì)的群眾是由領(lǐng)導(dǎo)指定和安排的人選，各地方各單位都一樣有長(zhǎng)著媚骨的馬屁精，馬屁精也是人民群眾嘛。馬屁精在等著領(lǐng)導(dǎo)的安排參加群眾路線教育群眾座談會(huì)，他們有的是贊美之詞，說(shuō)好了領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然會(huì)賞給他一口湯喝喝;否則什么“骨頭”什么“湯”都沒(méi)有，甚至穿小鞋，掃地出門(mén)。

　　你說(shuō)這樣的群眾路線教育能“徹底”嗎，“全面”嗎?

　　反腐敗是一場(chǎng)艱苦卓絕、曠日持久的拉鋸戰(zhàn)，反腐不能按下葫蘆浮起瓢。治理腐敗最可怕的方式上是堵漏，堵住一個(gè)缺口是一個(gè)缺口，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，跟在腐敗后面團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，難以找到治本之策。反腐必須立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足于全局，首先找到反腐當(dāng)面根本之策，今天重走群眾路線就是根本之策。走群眾路線需要勇氣，需要堅(jiān)定，需要真正的沉下去，百折不撓的走下，緊緊依靠人民群眾才能最終取得反腐的決定性勝利。

　　十八屆四中全會(huì)提出了“依憲治國(guó)”、“依法治國(guó)”，我國(guó)憲法明確規(guī)定：中華人民共和國(guó)一切權(quán)力屬于人民。人民是國(guó)家主人，是社會(huì)歷史發(fā)展的主體，是歷史的創(chuàng)造者，他們有權(quán)監(jiān)督管理國(guó)家。人民群眾的眼睛是雪亮的， “從嚴(yán)治黨”最有效的方法就是運(yùn)用人民民主，喚醒人民群眾，依靠人民群眾監(jiān)督，加深加強(qiáng)與人民群眾的血肉聯(lián)系，反腐才能釜底抽薪，才能干凈徹底。緊緊依靠人民群眾的人民民主反腐才是“從嚴(yán)治黨”的上上策，才是打贏反腐戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)鍵，才是鞏固社會(huì)主義制度，實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的大計(jì)。

　　近日習(xí)近平總書(shū)記又提出：推動(dòng)改革頂層設(shè)計(jì)和基層探索互動(dòng)，從群眾中來(lái)到群眾中去，這也可以看成是群眾路線教育射出去的又一支利劍。由于嚴(yán)重缺乏信馬列毛，為群眾著想、排憂解難的干部，頂層設(shè)計(jì)與基層探索恐怕很難結(jié)合，為此在群眾路線教育還得進(jìn)一步下功夫，花大力氣。多年來(lái)我國(guó)政府一直倡導(dǎo)的“陽(yáng)光工程”，主流媒體宣傳上下了不少功夫，但是上有政策、下有對(duì)策，難以落地生根。沒(méi)有見(jiàn)到什么地方、什么部門(mén)真實(shí)的持之以恒的搞了陽(yáng)光工程，多是為了表現(xiàn)政績(jī)或應(yīng)對(duì)上級(jí)檢查，敷衍塞責(zé)、裝飾門(mén)面，許多地方實(shí)際上是暗中偃旗息鼓。

　　得人心者得天下。為了純潔共產(chǎn)黨，純潔中華人民共和國(guó)的干部隊(duì)伍，為了增加黨和政府的凝聚力、號(hào)召力，只有啟動(dòng)人民民主、動(dòng)員人民群眾反腐敗才能取得最終勝利，讓中國(guó)共產(chǎn)黨永葆青春，使民族不再沉淪，讓積重難返的國(guó)家不改變顏色。

　　石臺(tái)中學(xué)張新國(guó) 2014年12月11日

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