官員查處通報(bào)首提“對(duì)抗組織調(diào)查”

　　新京報(bào)訊 (首席記者王姝)昨日下午，中紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布了中央網(wǎng)信辦副局級(jí)干部高劍云(原中央對(duì)外宣傳辦公室五局副局長(zhǎng))的查處結(jié)果。在查處通報(bào)中，首次出現(xiàn)了“對(duì)抗組織調(diào)查”表述。

　　涉嫌索要收受巨額賄賂

　　近期，中央直屬機(jī)關(guān)紀(jì)工委對(duì)高劍云嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了立案審查。經(jīng)查，高劍云利用職務(wù)便利為他人牟取利益，索要、收受巨額賄賂，長(zhǎng)期包養(yǎng)情婦并育有一子，與他人訂立攻守同盟，對(duì)抗組織調(diào)查。

　　高劍云的行為已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌違法。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定，中央直屬機(jī)關(guān)工委決定給予高劍云開除黨籍處分，將其涉嫌犯罪問題及有關(guān)線索移交司法機(jī)關(guān)依法處理;中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定給予高劍云開除公職處分。

　　中紀(jì)委兩日兩破通報(bào)“慣例”

　　新京報(bào)記者梳理十八大以來(lái)中紀(jì)委以及各級(jí)紀(jì)委發(fā)布的官員查處通報(bào)，發(fā)現(xiàn)高劍云案系官方首次采用“對(duì)抗組織調(diào)查”表述。此前各級(jí)官員的查處通報(bào)，從未出現(xiàn)上述字樣。

　　前日，中紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布齊齊哈爾市委原書記楊信被調(diào)查的消息時(shí)，首次出現(xiàn)了“在中央巡視組指導(dǎo)下”的表述。

　　中紀(jì)委通報(bào)稱，“在中央第八巡視組的指導(dǎo)下，經(jīng)黑龍江省委同意，黑龍江省紀(jì)委對(duì)齊齊哈爾市委原書記、市人大常委會(huì)原主任楊信涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，進(jìn)行組織調(diào)查”。

　　自去年5月啟動(dòng)新一輪中央巡視以來(lái)，中央巡視組已發(fā)現(xiàn)了多名官員的貪腐線索，查處了多名干部。例如，去年首輪巡視，中央巡視組發(fā)現(xiàn)了廖少華、郭有明、陳柏槐、陳安眾、童名謙、戴春寧等6名中管干部的違紀(jì)違法線索。隨后中紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布的查處通報(bào)，都只有一句話，“×××涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查”，從未提及“在中央巡視組指導(dǎo)下”。

　　■ 專家觀點(diǎn)

　　新提法將強(qiáng)化震懾效果

　　此前，官員查處通報(bào)一直采用“×××涉嫌違紀(jì)違法，正接受組織調(diào)查”這一格式。官員查處通報(bào)的表述，為何接連打破“常規(guī)”?

　　國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家、許耀桐等受訪專家認(rèn)為，公眾希望官方披露的官員查處信息，越詳細(xì)越好，但紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案有嚴(yán)格的保密等要求，所以，以往的官員查處通報(bào)，往往只有“×××涉嫌違紀(jì)違法，正接受組織調(diào)查”一句話，不會(huì)透露案發(fā)、立案過程，以及被調(diào)查前和調(diào)查過程中的具體表現(xiàn)。

　　但目前，中央第八巡視組正在黑龍江省展開巡視，楊信案的通報(bào)出現(xiàn)了“在中央第八巡視組指導(dǎo)下、經(jīng)黑龍江省委同意”等內(nèi)容，清晰呈現(xiàn)出案發(fā)、立案過程，有利于強(qiáng)化中央巡視這一反腐利器的震懾效果，更有利于線索收集，知情人向中央巡視組反映有價(jià)值的信息。

　　受訪專家表示，之前不少官員感覺到有可能事發(fā)、要被“雙規(guī)”，就會(huì)采取各種對(duì)抗調(diào)查的行動(dòng)。

　　有人借用手中權(quán)力，公然發(fā)布“辟謠”消息，比如劉鐵男，被實(shí)名舉報(bào)后，以國(guó)家能源局名義表態(tài)“我們正在聯(lián)系有關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理部門和公安部門，正在報(bào)案、報(bào)警。將采取正式的法律手段處理此事”。

　　有人利用關(guān)系網(wǎng)施加壓力，阻礙調(diào)查。比如，華潤(rùn)原董事長(zhǎng)宋林，從被實(shí)名舉報(bào)到宣布被調(diào)查，為時(shí)近一年，知情人向新京報(bào)記者透露，高層領(lǐng)導(dǎo)早已批示嚴(yán)查，但遇到了阻力，被“頂”了近一年。還有人像高劍云一樣，建立攻守同盟。

　　“總有人有僥幸心理，試圖逃避處罰。”許耀桐說(shuō)，官方通報(bào)中出現(xiàn)“對(duì)抗組織調(diào)查”表述，同樣具有強(qiáng)化反腐震懾效果的作用，“配合調(diào)查、接受調(diào)查才是正確態(tài)度”。

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