魯?shù)榈卣鹨詠?lái),我國(guó)央企堅(jiān)決聽從黨和國(guó)家召喚,關(guān)鍵時(shí)候沖鋒在前,集中力量,協(xié)同作戰(zhàn),展現(xiàn)了一幅全方位、大力度、高效率地為人民排險(xiǎn)救難的壯麗圖景。每聞戰(zhàn)訊,激動(dòng)不已,猶見經(jīng)濟(jì)命脈線上的“人民解放軍”,讓社會(huì)看到了國(guó)企的素質(zhì)、國(guó)家的希望。
幾天前,應(yīng)國(guó)資委同志約請(qǐng)撰文,就央企在抗震救災(zāi)中的出色表現(xiàn),系統(tǒng)闡述了中國(guó)國(guó)企應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)奈宕笊鐣?huì)責(zé)任。題為《國(guó)企要當(dāng)好國(guó)之棟梁》,旨在立足中國(guó)實(shí)際說(shuō)明,社會(huì)主義國(guó)家的國(guó)企是“頂梁柱”,與資本主義國(guó)家只能當(dāng)“修補(bǔ)匠”的國(guó)企不是一回事,如果削足適履,會(huì)犯顛覆性錯(cuò)誤!正如習(xí)總對(duì)國(guó)企改革所要求的,國(guó)企通過(guò)改革不能削弱而要加強(qiáng),“確實(shí)要擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任樹立良好形象”,而絕不是相反。
然而,同時(shí)應(yīng)約為央企表現(xiàn)發(fā)表評(píng)論的某位專家卻在大談:“在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,大額支出的決策權(quán)屬于股東大會(huì),所有股東對(duì)這類決策具有知情權(quán)和投票權(quán),否則,將面臨被訴訟的風(fēng)險(xiǎn)。包括央企在內(nèi)的中國(guó)企業(yè)正在走向國(guó)際化,遵循公司治理規(guī)范是中國(guó)企業(yè)成為現(xiàn)代企業(yè)的重要標(biāo)志。”“中國(guó)的公司治理還不成熟,在褒揚(yáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為的同時(shí),不要忘了要信守公司治理制度,不能侵害投資者(尤其是中小投資者)的利益。也許可以特事特辦,但不能以破壞制度作為代價(jià),那樣的話,制度的公信力將會(huì)喪失,這樣的代價(jià)將可能是慘重的。”似乎不無(wú)道理,當(dāng)國(guó)企混合所有制改革后還能保持國(guó)企性質(zhì)嗎?即使國(guó)資控股,如果為全民所有者的利益擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任,會(huì)不會(huì)被看作對(duì)非公投資者的利益侵害?嗚呼!西方所謂的現(xiàn)代企業(yè)制度如此神圣,一旦讓中國(guó)的國(guó)資國(guó)企套進(jìn)去,今天尚存的那些從習(xí)總到民眾還寄希望以加強(qiáng)的國(guó)企社會(huì)責(zé)任,恐怕都要成為昨日黃花,成為海市蜃樓般的泡影了!
莫做“洗澡水連孩子一起倒”的蠢事!社會(huì)主義國(guó)企理應(yīng)成為先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)企業(yè)文化和先進(jìn)企業(yè)制度的代表,成為非公企業(yè)的學(xué)習(xí)榜樣。國(guó)企深化改革、完善企業(yè)制度,必須堅(jiān)持實(shí)事求是,不能一刀切、一股風(fēng),更不能簡(jiǎn)單照搬照套西方企業(yè)制度的一套。這些年國(guó)企出現(xiàn)的問題,諸如管理體制官僚化、經(jīng)營(yíng)機(jī)制不完善、產(chǎn)權(quán)約束不規(guī)范、腐敗漏洞多等,不正是由于破舊立新過(guò)程中食洋不化、生吞活剝、機(jī)制脫節(jié)帶來(lái)的后遺癥嗎?必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),通過(guò)創(chuàng)新和完善中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)制度來(lái)解決,包括要體現(xiàn)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義企業(yè)民主管理的優(yōu)良傳統(tǒng)。如果改革的結(jié)果,就是要讓國(guó)有資產(chǎn)變相流入私資外資老板的腰包,讓國(guó)資更好地為私資和外資服務(wù),而國(guó)有經(jīng)濟(jì)本應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)責(zé)任,卻成為公司治理制度所不允許的大逆不道,這樣的制度要它何用?我們天天講“制度自信”,難道落到企業(yè)制度上,就毫無(wú)自信了嗎?
社會(huì)責(zé)任重如天。中國(guó)國(guó)企應(yīng)當(dāng)有這樣的雄心壯志,在繼承中創(chuàng)新,在改革中完善,建立健全真正代表先進(jìn)、符合人民利益和意愿的現(xiàn)代企業(yè)制度,有利于更好地?fù)?dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任,為國(guó)家作棟梁、為人民作貢獻(xiàn),并在中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起過(guò)程中去影響世界,顯示強(qiáng)大的生命力。
“歸去來(lái)兮,田園將蕪胡不歸!”
陶淵明先生尚明白,“悟已往之不諫,知來(lái)者之可追。實(shí)迷途其未遠(yuǎn),覺今是而昨非。”我們今天那些“高明”的執(zhí)政者,咋就那么愿意東施效顰,走那條全盤西化的不歸路呢?
今日,環(huán)球時(shí)報(bào)擇要發(fā)表了筆者文章,標(biāo)題為《國(guó)企當(dāng)為中國(guó)社會(huì)的頂梁柱》,令人欣慰。但愿中國(guó)國(guó)企承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,不會(huì)一去不復(fù)返。
【昆侖巖:國(guó)企當(dāng)為中國(guó)社會(huì)的頂梁柱】
環(huán)球網(wǎng) http://opinion.huanqiu.com/ecomomy/2014-08/5101209.html
新浪網(wǎng) http://news.sina.com.cn/pl/2014-08-11/072630664074.shtml
原文如下:
國(guó)企要當(dāng)好國(guó)之棟梁
昆侖巖
危難關(guān)頭,更看英雄本色。
在魯?shù)榭拐鹁葹?zāi)中,中國(guó)國(guó)企雄威彰顯,特別是中央企業(yè)臨危受命,迅即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),全力投入震區(qū)救援工作,從三大通信公司重點(diǎn)保通提速,三顆衛(wèi)星資源開通“綠色通道”,三家大油企加大成品油投放確保供油不間斷,到電力搶修、電網(wǎng)全面恢復(fù)供電,航空、鐵路、物流等緊急調(diào)動(dòng)保障物資運(yùn)輸;從技術(shù)專家和專業(yè)人員趕赴災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)突擊支援保障,到食品、水、藥品、醫(yī)療器械、帳篷、衣被等救災(zāi)物資緊急調(diào)運(yùn)和后方組織應(yīng)急生產(chǎn);從一線全力拼搏有序展開救援戰(zhàn)斗,到國(guó)資委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各大企業(yè)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班和帶班,救災(zāi)情況指令及時(shí)上報(bào)下達(dá),展現(xiàn)了一幅社會(huì)主義國(guó)有經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵時(shí)候集中力量協(xié)同作戰(zhàn),全方位、大力度、高效率地為人民排險(xiǎn)救難的壯麗圖景。央企在抗震救災(zāi)中的出色表現(xiàn),受到全國(guó)民眾的贊揚(yáng),讓社會(huì)看到了國(guó)企的素質(zhì)、國(guó)家的希望。
習(xí)總書記要求,國(guó)企通過(guò)改革不能削弱而要加強(qiáng),“確實(shí)要擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任樹立良好形象”。什么是國(guó)企必須擔(dān)當(dāng)、且應(yīng)擔(dān)好的社會(huì)責(zé)任? 一句話,要當(dāng)好國(guó)家和社會(huì)的“頂梁柱”。具體體現(xiàn)在:
第一,當(dāng)好“基石”。在我國(guó)現(xiàn)階段,堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,全民所有制的國(guó)有經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制的主要形式,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要基礎(chǔ)和國(guó)家財(cái)政的主要來(lái)源。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),無(wú)論是私企、外企,還是國(guó)企,都是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,應(yīng)享有參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的平等權(quán)利,而國(guó)企承擔(dān)著占主體地位的公有制經(jīng)濟(jì)責(zé)任和制度責(zé)任,是代表全民利益的最重要的市場(chǎng)主體,其經(jīng)濟(jì)效益水平和財(cái)政貢獻(xiàn)水平,對(duì)國(guó)家對(duì)人民至關(guān)重要。因此,國(guó)企在改革中不能退出效益高的競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè),只干“賠本買賣”,而應(yīng)當(dāng)積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),在競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)活力,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)優(yōu)質(zhì)高效、保值增值,為國(guó)家多交稅利,為社會(huì)多做貢獻(xiàn)。
第二,當(dāng)好“主力”。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,主要依靠國(guó)有經(jīng)濟(jì)的力量來(lái)引領(lǐng)和承擔(dān)。正因?yàn)檫@樣,國(guó)企不能只重短期效益,更要關(guān)注中長(zhǎng)期發(fā)展,特別是要在承擔(dān)公共基礎(chǔ)設(shè)施、重大工程建設(shè)和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合帶動(dòng)作用和對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)影響力上,發(fā)揮主力軍作用。特別是中國(guó)加入WTO后,對(duì)外經(jīng)濟(jì)依存度空前提高,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)較量也空前激烈,拳頭企業(yè)的實(shí)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱,決定國(guó)家的命運(yùn)。中國(guó)和平崛起,由“經(jīng)濟(jì)大國(guó)”變?yōu)?ldquo;經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)”的希望,寄托于自己的“國(guó)家隊(duì)”。以央企為主的大型國(guó)企,在參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和支撐國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展大局上,必須承擔(dān)和發(fā)揮不可替代的決定性作用,通過(guò)對(duì)外投資、資源收購(gòu)和企業(yè)并購(gòu)等,積極融入全球化競(jìng)爭(zhēng),形成自身的核心技術(shù)和品牌影響力,當(dāng)好中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向世界的“航母艦隊(duì)”。
第三,當(dāng)好“主導(dǎo)”。在我國(guó),國(guó)有經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。社會(huì)主義國(guó)企不僅是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的中流砥柱,也是國(guó)家調(diào)控和引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要經(jīng)濟(jì)力量,是保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)性機(jī)體,這與資本主義國(guó)企為私人資本利益服務(wù),只在私人資本不需要的領(lǐng)域和市場(chǎng)失效的時(shí)候起輔助性作用是根本不同的。在我國(guó),一方面,市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用不是無(wú)條件的,必須發(fā)揮政府的宏觀管理和調(diào)控作用,來(lái)防范和校正市場(chǎng)盲目性造成不良后果;另一方面,私資、外資等非公經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是私有制,在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段具有兩重性,既有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用,又存在雇傭勞動(dòng)剝削,存在追逐私利或外國(guó)資本利益的剛性,因而對(duì)非公經(jīng)濟(jì)既要鼓勵(lì)支持,又要加強(qiáng)引導(dǎo),使其順應(yīng)社會(huì)主義發(fā)展需要。無(wú)論是對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行引導(dǎo),還是對(duì)非公經(jīng)濟(jì)引導(dǎo),都必須依靠國(guó)有企業(yè)在微觀經(jīng)濟(jì)層面發(fā)揮主導(dǎo)和帶動(dòng)作用來(lái)實(shí)現(xiàn),否則政府在宏觀經(jīng)濟(jì)層面上的調(diào)控管理作用難以奏效,國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)就更難實(shí)現(xiàn)。這就要求國(guó)企在改革中,必須強(qiáng)化主導(dǎo)意識(shí),努力提高國(guó)資在社會(huì)總資產(chǎn)中的比重和國(guó)資所控制的資產(chǎn)比重,堅(jiān)持國(guó)資有效控制事關(guān)國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)命脈的重要領(lǐng)域,積極影響和控制一般競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,以有力帶動(dòng)和引領(lǐng)非公經(jīng)濟(jì)落實(shí)國(guó)家政策、管理規(guī)定和調(diào)控要求,帶頭實(shí)施國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,主導(dǎo)和保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。
第四,當(dāng)好“靠山”。國(guó)企是全民所有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)體,是全體人民的財(cái)產(chǎn)凝聚和利益源泉,也是國(guó)家和人民抗御風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)災(zāi)害、戰(zhàn)勝困難乃至支持正義戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)依靠。因此,國(guó)企必須樹立高度的責(zé)任感,當(dāng)好人民的“靠山”,平時(shí)努力創(chuàng)造財(cái)富,增強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力,維系國(guó)計(jì)民生,保障社會(huì)公益,為提高人民基本生活水平作貢獻(xiàn);在突發(fā)危難情況下,能夠向人民軍隊(duì)一樣,堅(jiān)決聽從黨和國(guó)家召喚,為人民利益沖鋒在前,堅(jiān)決服從大局、需要什么資源,就迅速調(diào)集什么資源,高效協(xié)調(diào)地發(fā)揮支援保障作用,救國(guó)濟(jì)民于危難之際,充分顯示社會(huì)主義優(yōu)越性。這次魯?shù)榭拐鹁葹?zāi),就是一個(gè)很好例證。
第五,當(dāng)好“示范”。社會(huì)主義國(guó)企理應(yīng)成為先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)企業(yè)文化和先進(jìn)企業(yè)制度的代表,成為非公企業(yè)的學(xué)習(xí)榜樣。這些年國(guó)企暴露出來(lái)的問題,主要是管理體制官僚化、經(jīng)營(yíng)機(jī)制不完善、產(chǎn)權(quán)約束不規(guī)范、腐敗漏洞多等,影響了聲譽(yù),有必要通過(guò)深化改革,規(guī)范和完善治理結(jié)構(gòu),既提高活力,又制約腐敗,樹立起良好形象。但是,國(guó)企深化改革、完善企業(yè)制度,必須堅(jiān)持實(shí)事求是,不能一刀切、一股風(fēng),更不能簡(jiǎn)單照搬照套西方企業(yè)制度
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