“目前，越來(lái)越多的恐怖組織正在利用互聯(lián)網(wǎng)招募人員，傳播暴恐思想，傳授暴恐技術(shù)，籌集恐怖活動(dòng)資金，策劃恐怖襲擊活動(dòng)。”24日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《恐怖主義的網(wǎng)上推手——“東伊運(yùn)”恐怖音視頻》電視專題片。國(guó)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上指出：“互聯(lián)網(wǎng)已成為恐怖勢(shì)力開(kāi)展活動(dòng)的主要工具，恐怖音視頻也已成為影響互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展的‘毒瘤’，必須堅(jiān)決予以打擊。”
暴恐事件與恐怖音視頻有直接關(guān)聯(lián)
此次發(fā)布的專題片，由國(guó)信辦會(huì)同公安部、國(guó)務(wù)院新聞辦公室等有關(guān)部門(mén)，委托中央電視臺(tái)攝制。專題片梳理了已破獲的北京“10·28”、昆明“3·01”、烏魯木齊“4·30”、烏魯木齊“5·22”等多起暴力恐怖襲擊案件，揭示了暴恐音視頻的危害及與暴力恐怖違法犯罪活動(dòng)之間的聯(lián)系，并將境外“東伊運(yùn)”組織指揮、在網(wǎng)上傳播涉暴恐音視頻、煽動(dòng)境內(nèi)恐怖活動(dòng)的行徑公之于眾。
國(guó)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“近年來(lái)，‘東伊運(yùn)’制作的恐怖音視頻數(shù)量呈明顯增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，尤其是在2013年出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。而這一年，也是中國(guó)境內(nèi)發(fā)生暴恐事件數(shù)量激增的一年。恐怖組織意識(shí)到，相對(duì)于此前派人潛伏入境實(shí)施恐怖活動(dòng)、進(jìn)行恐怖主義宣傳的傳統(tǒng)方法，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布恐怖音視頻進(jìn)行恐怖主義宣傳和煽動(dòng)成本低、風(fēng)險(xiǎn)小、效果明顯。”
據(jù)專題片中的資料顯示，在我國(guó)發(fā)生的暴力恐怖案件中，涉案人員幾乎無(wú)一例外收聽(tīng)、觀看過(guò)宣揚(yáng)、煽動(dòng)暴力恐怖的音視頻。我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的暴恐事件都與“東伊運(yùn)”以及其發(fā)布的恐怖音視頻有直接關(guān)聯(lián)，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是“網(wǎng)上傳播，網(wǎng)下實(shí)施;境外煽動(dòng)，境內(nèi)實(shí)施。”
互聯(lián)網(wǎng)給打擊暴恐帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)
“我國(guó)政府很早就意識(shí)到‘東伊運(yùn)’恐怖音視頻的嚴(yán)重危害。為了阻止音視頻的傳播，我國(guó)政府加強(qiáng)了對(duì)境內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)、電信市場(chǎng)和非法出版物的管理。然而，互聯(lián)網(wǎng)給打擊暴恐帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。”國(guó)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“‘東伊運(yùn)’正是利用了所謂互聯(lián)網(wǎng)信息‘自由流動(dòng)’和國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管上的漏洞，將恐怖音視頻上傳到境外一些知名社交網(wǎng)站和視頻分享平臺(tái)上逃避打擊，這使得中國(guó)政府難以從源頭上清理這些恐怖信息。”
“認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該有絕對(duì)的、自由的想法是錯(cuò)誤的。”《全球事務(wù)中的俄羅斯》雜志主編菲奧多·盧克亞諾夫在專題片中接受采訪時(shí)表示，“雖然網(wǎng)絡(luò)不是恐怖事件的根本誘因，但卻是傳播極端主義思想的重要手段。”
中國(guó)反恐問(wèn)題研究專家李偉指出，“有很多國(guó)家的法律已經(jīng)規(guī)定了，只要傳播、散播這種極端主義的言論就是觸犯了法律。”
鏟除網(wǎng)上暴恐音視頻行動(dòng)獲廣泛認(rèn)可
“國(guó)際社會(huì)已認(rèn)識(shí)到網(wǎng)上傳播恐怖信息的危害，并開(kāi)始行動(dòng)。”國(guó)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2013年12月，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過(guò)第2129號(hào)決議，對(duì)恐怖分子利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施恐怖行為，包括煽動(dòng)、招募、資助或策劃活動(dòng)表示嚴(yán)重關(guān)切，明確要求聯(lián)合國(guó)反恐機(jī)構(gòu)會(huì)同各國(guó)和有關(guān)國(guó)際組織加強(qiáng)對(duì)這些活動(dòng)的打擊力度。中國(guó)也在不斷加強(qiáng)自身的網(wǎng)絡(luò)安全防范。2013年12月，中國(guó)政府出臺(tái)了打擊傳播恐怖音視頻的指導(dǎo)意見(jiàn);新疆地區(qū)于2014年3月發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)禁傳播暴力恐怖音視頻的通告》，對(duì)恐怖音視頻的界定、傳播、持有、存儲(chǔ)進(jìn)行了具體的規(guī)定;2014年5月，新疆各地法院還對(duì)涉?zhèn)鞑ケ┝植酪粢曨l犯罪的16起案件進(jìn)行了公開(kāi)宣判。
該負(fù)責(zé)人指出，近日，國(guó)信辦啟動(dòng)的鏟除網(wǎng)上暴恐音視頻專項(xiàng)行動(dòng)獲得社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可，30多家重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)簽署了網(wǎng)上反恐承諾書(shū)，網(wǎng)民也紛紛叫好。國(guó)家還將出臺(tái)一系列措施，讓專項(xiàng)行動(dòng)打出實(shí)效，打出聲威，為維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安筑牢網(wǎng)絡(luò)防線。
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