導(dǎo)語：2008年世界金融危機，我以《世界金融危機根源及解決辦法》和《某種意義上世界金融危機救了中國》為題在人民網(wǎng)撰文，最早系統(tǒng)的提出世界金融危機的根源在于實體經(jīng)濟的供需失衡和生產(chǎn)相對過剩，中國靠強征土地、消耗資源、污染環(huán)境、縮減社會福利和剝削勞工來發(fā)展低水平、低附加值工業(yè)的城鎮(zhèn)化道路走不通，結(jié)合我國國情和多丘陵的自然地理環(huán)境，中國經(jīng)濟要走精耕細作種植養(yǎng)殖結(jié)合的田園式有機農(nóng)業(yè)和科技創(chuàng)新、高效高附加值工業(yè)的道路。可惜未得到官方的重視， 2009年4萬億投資大部分投于公路、鐵路、機場、房地產(chǎn)和文化產(chǎn)業(yè)。由于缺乏宏觀計劃指導(dǎo)，許多投資最終結(jié)果提高了工業(yè)的生產(chǎn)能力而不是社會的消費能力，反而加重了經(jīng)濟的供需失衡，中國錯過一次轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的機會。
現(xiàn)在，中國經(jīng)濟類似美國1938年的羅斯福蕭條，工業(yè)產(chǎn)能過剩加劇，其中光伏產(chǎn)業(yè)全軍覆沒，鋼鐵行業(yè)全面虧損。但2012年前11個月中國進口了7000多萬噸糧食，已經(jīng)成為世界上最大的農(nóng)產(chǎn)品進口國。而且中國58%以上的石油依賴進口，85%以上的大豆需依賴進口，自給自足能力大為衰退，對國際經(jīng)濟的依存度愈來愈高。中日釣魚島爭端，中國軍隊的鷹派和少壯派不惜一戰(zhàn)。自古戰(zhàn)爭打的是錢糧，講究兵馬未動糧草先行，備戰(zhàn)階段如何保障糧食和石油進口和運輸安全以及自給能力是國防軟實力的關(guān)鍵，讓敵人斷了糧道會不戰(zhàn)自亂。
在國際金融危機和世界經(jīng)濟產(chǎn)能過剩的背景下，城鎮(zhèn)化雖能帶來一定的社會消費需求但同時會形成更強大的生產(chǎn)能力造成更嚴重的產(chǎn)能過剩，同時若沒有產(chǎn)業(yè)支撐的盲目城鎮(zhèn)化會造成大量農(nóng)村人口成為邊緣化、無業(yè)的城鎮(zhèn)人口，造成巨大的社會問題，反而需要更大的代價來強力維穩(wěn)，最終得不償失!
從《山東壽光：“中國蔬菜之鄉(xiāng)”深陷農(nóng)殘疑云》《速成雞45天喂十幾種藥防病 養(yǎng)殖戶稱不敢吃自己養(yǎng)的雞》《江西空心村調(diào)查：有村莊僅剩一個人 著火沒人救》《明天，誰來種地?》這些公開報道中，我們可看到一方面中國農(nóng)村的蕭條衰敗，已經(jīng)沒有所謂的剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移，另一方面農(nóng)村土地化學(xué)污染日益嚴重，食品質(zhì)量令人堪憂，本次的世界金融危機和歷次的世界經(jīng)濟危機都證明西方工業(yè)化模式不適合中國也不適合世界，中國發(fā)展要走適合自己的道路。
關(guān)于中國經(jīng)濟的發(fā)展方向，主流經(jīng)濟學(xué)家都引用西方國家70%-80%以上的城市化率。中國宏觀經(jīng)濟學(xué)會副會長王建的觀點更具有代表性。他認為只有城市(鎮(zhèn))化才能救中國，王建算了一筆賬：從2003年到2007年，中國大概增加了1億城市人口，與之相對應(yīng)，城市固定資產(chǎn)投資增加了52萬億元。從實際測算看，每增加一個城市人口，還會引來幾十萬元潛在消費。按照2007年的城市人口計算，如果城市人口翻一番，中國大陸的消費總額有望翻番，即每年可增加10萬億元以上的消費額。彼時，中國大陸的出口額約為9萬億元人民幣。“如果城市人口增加1倍，就是一分錢不出口，內(nèi)需也能把這一塊吃掉。”王建說。
堅持城鎮(zhèn)化觀點的主流經(jīng)濟學(xué)家常識性錯誤在于：
一是只看到城鎮(zhèn)化所帶來的消費需求而忽略了城鎮(zhèn)化所新增的生產(chǎn)能力，并且提高城鎮(zhèn)化水平所新增的生產(chǎn)能力遠大于其所帶來的消費需求，新增城鎮(zhèn)人口坐在家里只消費不生產(chǎn)就是理想中的共產(chǎn)主義社會也辦不到。
二是顛倒了城鎮(zhèn)化的原因和結(jié)果。城鎮(zhèn)化一詞，起源于拉丁文Urbanization，這一概念最早源于1867年西班牙工程師A.Serda的著作《城鎮(zhèn)化基本理論》，被用來描述鄉(xiāng)村向城市演變的過程。至20世紀，這一名詞已經(jīng)在全世界范圍內(nèi)被多數(shù)學(xué)者所接受。1970年代后期，Urbanization一詞被引入中國學(xué)術(shù)界并被接受。維基百科給出城市化定義：城鎮(zhèn)化，又稱城市化，是指伴隨著工業(yè)化進程的推進和社會經(jīng)濟的發(fā)展，人類社會活動中農(nóng)業(yè)活動的比重下降，非農(nóng)業(yè)活動的比重上升的過程，與這種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變動相適應(yīng)，使得鄉(xiāng)村人口與城鎮(zhèn)人口的此消彼長，同時居民點的建設(shè)等物質(zhì)表像和居民的生活方式向城鎮(zhèn)型轉(zhuǎn)化并穩(wěn)定，這樣的一個系統(tǒng)性過程被稱為城鎮(zhèn)化過程。一般城鎮(zhèn)化水平的大小是以都市人口占全國人口的比例來評定，數(shù)值越高，城鎮(zhèn)化水平越高。概括一句話：城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的自然結(jié)果而非原因。其實任何一個有點近代史知識的人，都會明白：城鎮(zhèn)化只是工業(yè)化的結(jié)果，或者說是工業(yè)化的附屬物。放眼全球，有哪個工業(yè)落后的國家城鎮(zhèn)化了?
三是沒有意識到科技排斥勞動，隨著科技創(chuàng)新和機械化、自動化程度的提高，機械替代人工是大勢所趨，工業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)所需人員和人工逐步減少。我們常見挖掘機、叉車等的應(yīng)用就節(jié)省了大量人工，城市的工業(yè)和服務(wù)業(yè)根本不需要很多人員。
四是沒有看到發(fā)達國家70%-80%以上的城市化率中婦女婚后改從夫姓，基本上在家相夫教子不就業(yè)，男人在外打拼賺錢養(yǎng)家，這在美國、韓國和日本比較典型，這與中國古代的就業(yè)結(jié)構(gòu)非常類似，即便如此這些國家的失業(yè)率也居高不下，遠高于中國公布的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。
經(jīng)濟學(xué)是研究供給和需求、生產(chǎn)和消費的關(guān)系，所以經(jīng)濟問題應(yīng)該從供給和需求、生產(chǎn)和消費方面分析。廣義工業(yè)方面：
第一、社會發(fā)展自從剩余產(chǎn)品出現(xiàn)后，隨著科技的發(fā)展和勞動生產(chǎn)率的提高，作為社會的人借助生產(chǎn)工具形成的綜合生產(chǎn)和供給能力遠大于他自身的綜合需求和消費能力，由此形成的社會產(chǎn)能過剩導(dǎo)致經(jīng)濟供需失衡是西方國家歷次經(jīng)濟危機的根源。
第二、工業(yè)生產(chǎn)基本上不受季節(jié)、氣候和天氣的限制可24小時生產(chǎn)，也就是說生產(chǎn)和供給能力可無限擴張，社會生產(chǎn)供給的增長速度會遠大于消費需求的增長速度，所以不管政府如何人為擴內(nèi)需總是遠遠滿足不了資本的貪婪和逐利性，大家都見過加班加點的生產(chǎn)，誰見過加班加點的消費?
第三、政府投資只是在項目建設(shè)期間有社會消費需求，但最終結(jié)果是直接或間接提高社會生產(chǎn)能力，拿修路來說，在施工過程中會對鋼鐵、水泥、機械設(shè)備等行業(yè)形成一定的社會需求，但道路暢通后運輸能力提高就會間接提高社會生產(chǎn)能力，修路的最終結(jié)果和最終目的不會永遠停留在在修路的過程中。2009年4萬億投資最終結(jié)果是提高了工業(yè)的生產(chǎn)能力而不是社會的消費能力，反而加重了經(jīng)濟的供需失衡。
第四、以城市服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)并不直接創(chuàng)造價值，只是一、二產(chǎn)業(yè)的延伸。服務(wù)業(yè)像“毛”一樣依附于工業(yè)這張“皮”而不能單獨存在，只有高效、高附加值的工業(yè)才能帶動服務(wù)業(yè)的發(fā)展，西方國家先有發(fā)達的工業(yè)以后才有發(fā)達的服務(wù)業(yè)，而不是相反。皮之不存，毛將焉附，離開工業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè)只是一廂情愿的空談。舉例：你去我家打掃衛(wèi)生做飯，我去你家打掃衛(wèi)生做飯，這樣脫離實體經(jīng)濟的服務(wù)業(yè)雖然也能創(chuàng)造GDP但最終結(jié)果大家只能喝西北風(fēng)。同理，沒有實體經(jīng)濟支撐的金融業(yè)也全都是龐氏騙局或擊鼓傳花，錢本身并不能生錢!
第五、科技排斥勞動。隨著科技創(chuàng)新和機械化、自動化程度的提高，機械替代人工是大勢所趨，工業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)所需人員和人工逐步減少。我們常見挖掘機、叉車等的應(yīng)用就節(jié)省了大量人工，城市的工業(yè)和服務(wù)業(yè)根本不需要很多人員。
綜上所述，因為沒有只消費不生產(chǎn)的城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化雖能帶來一定的社會消費需求但同時會形成更強大的生產(chǎn)能力造成更嚴重的產(chǎn)能過剩，同時若沒有產(chǎn)業(yè)支撐的盲目城鎮(zhèn)化會造成大量農(nóng)村人口成為邊緣化、無業(yè)的城鎮(zhèn)人口，造成巨大的社會問題，反而需要更大的代價來強力維穩(wěn)，最終得不償失!所以中國城鎮(zhèn)化的道路應(yīng)該注重質(zhì)量而不是簡單的人口數(shù)量比例。中國經(jīng)濟一方面工業(yè)產(chǎn)能過剩，產(chǎn)品積壓，老板跑路企業(yè)倒閉，一方面城市盲目擴張許多耕地被毀，農(nóng)村人去房空，糧油大量進口，根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2012年1-11月份，中國小麥、玉米、大米三大作物的進口數(shù)量合計是1077.5萬噸，同比增長了294.5%，進口大豆5249萬噸，同比增長11.4%，均創(chuàng)歷史新高，其中大豆的對外依存度達85%以上，中國由糧食出口國變成世界上最大的糧食進口國，由于化肥、農(nóng)藥和激素的大量使用造成化學(xué)污染使土地的肥力下降，生產(chǎn)的食品質(zhì)量讓人堪憂，同時毒奶粉、毒大米、地溝油等人為問題也層出不窮。中國現(xiàn)在最大的內(nèi)需不是房子、車子而是放心優(yōu)質(zhì)的食品、干凈的水和潔凈的空氣，中國人現(xiàn)在需要吃得飽和吃得好。
中國實體經(jīng)濟供需失衡和產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀全社會已經(jīng)達成共識，24個產(chǎn)業(yè)部門里面有21個產(chǎn)業(yè)過剩，并有220多種產(chǎn)品世界第一。在不發(fā)生世界性戰(zhàn)爭和全球性自然災(zāi)害情況下，解決中國經(jīng)濟問題的出路在于：一是通過科技創(chuàng)新創(chuàng)造新的需求，這需要時間。二是壓縮現(xiàn)有工業(yè)過剩的生產(chǎn)能力，使生產(chǎn)和消費達到平衡。由工業(yè)向農(nóng)業(yè)、城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，在吃得飽的前提下，追求吃的好。因為農(nóng)業(yè)要受季節(jié)和氣候的限制并且效率和品質(zhì)難兩全，提高品質(zhì)必定降低效率。
科技領(lǐng)先和不斷的科技創(chuàng)新是西方國家城市化的基礎(chǔ)，2008年以來的事實已經(jīng)證明，靠強征土地、消耗資源、污染環(huán)境、縮減社會福利和剝削勞工來發(fā)展低水平、低附加值工業(yè)的城市化道路走不通。結(jié)合我國國情和多丘陵的自然地理環(huán)境，中國經(jīng)濟要走精耕細作種植養(yǎng)殖結(jié)合的田園式有機農(nóng)業(yè)和科技創(chuàng)新、高效高附加值工業(yè)的道路，概括一句話為：發(fā)展兩頭壓縮中間制造業(yè)過剩的產(chǎn)能。
一、精耕細作種植養(yǎng)殖結(jié)合的田園式有機農(nóng)業(yè)需要大量的勞動力，科技創(chuàng)新和高效、高附加值工業(yè)需要的是大學(xué)生，發(fā)展兩頭壓縮中間制造業(yè)過剩的產(chǎn)能適合我國現(xiàn)階段的人力資源結(jié)構(gòu)。
二、精耕細作能提高農(nóng)田的有效耕種面積和有效產(chǎn)量。大規(guī)模機械化作業(yè)，丘陵、梯田、地頭、地尾、地邊等都要棄耕，同時機械化收割收獲也有不可避免的浪費，農(nóng)業(yè)機械化只是節(jié)省了人工對提高耕種面積和糧食產(chǎn)量沒有任何益處，精耕細作符合我國人多地少的國情和多丘陵的地理自然環(huán)境。在這里聲明一點，精耕細作并不排斥科技和機械化，不適合機械化作業(yè)的田間地頭和機械化的不足，人工來補充，不能拋荒棄耕和避免收獲的浪費。
三、農(nóng)業(yè)規(guī)模化種植和規(guī)模化養(yǎng)殖造成了雙重污染，一是化肥、農(nóng)藥和除草劑對農(nóng)田的化學(xué)污染，二是養(yǎng)殖的排泄物對環(huán)境的污染。規(guī)模化養(yǎng)殖和種植本質(zhì)是以犧牲環(huán)境和降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為代價降低成本。只有種植養(yǎng)殖結(jié)合才能形成小型生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，施用有機肥減少化肥的使用，能增強農(nóng)作物的抗病性就可減少農(nóng)藥的使用，能生產(chǎn)出高品質(zhì)的有機農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)為中國人提供綠色有機食品，國民體質(zhì)的增強就能增加對疾病的抵抗能力，減少對藥品的依賴，減少不知名疾病的發(fā)生和傳播，也會減輕了醫(yī)保體系的壓力，種植養(yǎng)殖結(jié)合既有經(jīng)濟效益又有生態(tài)社會效益。另外，化學(xué)肥料對農(nóng)作物產(chǎn)量的提高已經(jīng)到了極限，而且化肥對農(nóng)作物提供的營養(yǎng)并不全面。中國所有耕地的營養(yǎng)成分中普遍是氮磷鉀過剩，有機質(zhì)不足，同樣的田間管理施用有機肥和少量化肥的農(nóng)作物比單純大量施用化肥的農(nóng)作物抗病性強、產(chǎn)量高和質(zhì)量好，在北方蘋果和葡萄的對比試驗中效果很明顯，不用儀器憑感官就可判斷出來。
四、精耕細作種植養(yǎng)殖結(jié)合的田園式有機農(nóng)業(yè)和科技創(chuàng)新、高效、高附加值工業(yè)的發(fā)展道路，食品安全、環(huán)境污染、每年春運、留守兒童、社會治安和社會就業(yè)等問題可迎刃而解。同時，廣闊分散的農(nóng)村比人口集中的城市更有益于社會穩(wěn)定，20年前的政治風(fēng)波廣大農(nóng)村是相對穩(wěn)定的。另外，人口分散居住有利于預(yù)防傳染性疾病的傳播和國防。
五、只有精耕細作種植養(yǎng)殖結(jié)合的田園式有機農(nóng)業(yè)，小而精高品質(zhì)的特點才能與美國機械化超級農(nóng)場式的農(nóng)業(yè)進行差異化競爭，否則跟在別人屁股后面永遠落后。政策適合，農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村不但不是國家的負擔，還是中國經(jīng)濟下一步發(fā)展的引擎，人均耕地面積還不如中國的荷蘭設(shè)施農(nóng)業(yè)以及法國的葡萄酒和香水傲視全球，對我們就是很好的啟示!再有一點，美國之所以糧食價格便宜，不是因為他們搞機械化大農(nóng)場，而是因為美國政府每年都給美國農(nóng)民巨額的農(nóng)業(yè)補貼，相關(guān)資料一搜一大堆。
六、世界工廠是中國再給世界打工，也是西方國家對我國的經(jīng)濟侵略和奴役，消耗資源、污染環(huán)境、附加值低的加工制造業(yè)處于國際分工產(chǎn)業(yè)鏈的下游，并時常遭到國外的雙反調(diào)查，依附于發(fā)達國家的打工經(jīng)濟沒有任何話語權(quán)只能任人宰割，回想一下大清國的瓷器、茶葉和絲綢曾創(chuàng)造世界第一的GDP，不也是落后就要挨打嗎?科技創(chuàng)新能創(chuàng)造新的需求，引領(lǐng)世界的發(fā)展。中國崛起要靠科技創(chuàng)新和高效高附加值的工業(yè)，打工經(jīng)濟和荒廢農(nóng)業(yè)的低水平城鎮(zhèn)化沒有出路。
配合精耕細作種植養(yǎng)殖結(jié)合的田園式有機農(nóng)業(yè)和科技創(chuàng)新、高效高附加值工業(yè)的發(fā)展道路必須進行相應(yīng)的土地政策調(diào)整和基層政府機構(gòu)改革。
一、土地政策調(diào)整要抑制大規(guī)模的土地兼并和停止城市擴張征地，放棄中國低水平的城鎮(zhèn)化道路。精英的城市，大眾的鄉(xiāng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城鄉(xiāng)之間雙向流動，任何人都有選擇的自由。借鑒中國古代的以工代賑改革現(xiàn)行的低保和失業(yè)救濟制度，組建國家勞務(wù)派遣公司調(diào)節(jié)社會用工需求，采取相應(yīng)政策，使城市中失業(yè)人員和有勞動能力的低保人員向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，使沒有能力消費有機農(nóng)產(chǎn)品的市民向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移來生產(chǎn)有機農(nóng)產(chǎn)品。同時也不要使返鄉(xiāng)的農(nóng)民工無事可做，坐吃山空。這不單是經(jīng)濟問題也是政治和社會穩(wěn)定的問題，田園式有機農(nóng)業(yè)中家禽牲畜的散養(yǎng)自然生長、人造有機肥改良農(nóng)田土壤、農(nóng)村水利等基礎(chǔ)建設(shè)都需大量的勞動力，關(guān)鍵在我們要組織和利用好，天生萬物，皆有所用，大致廣宇，小至微塵，大用小用，貴在其用。
二、基層穩(wěn)則國家穩(wěn)，與精耕細作種植養(yǎng)殖結(jié)合的田園式有機農(nóng)業(yè)和政府機構(gòu)大部門體制改革相配套的基層政府機構(gòu)改革，我的看法是行政上合并自然村實行大村制，將村正式納入國家的行政系統(tǒng)。取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級地方政府，不裁減一人，所有黨政人員輪流休息住村任職，做為國家下派干部和村民代表共同治理鄉(xiāng)村，平衡農(nóng)村中的宗族力量，以此來加強基層領(lǐng)導(dǎo)。縣直接管村，縮短行政環(huán)節(jié)提高效率，這樣避免基層工作人員都擠在黨政大院內(nèi)喝茶、看報勾心斗角，同時也盡可能做到人盡其才，才盡其用。不需裁員，濫竽充數(shù)者會主動請辭。同時，中央、省、市、縣各級機構(gòu)也要抽調(diào)人員分批輪流住村任職，住村工作一個月，回家休息一個月與親人團聚，每逢國家的假期，家屬孩子也可到村里來與親人團聚，真正體驗農(nóng)家的苦與樂，城市長大的各級干部不能四體不勤，五谷不分。如此以兩年為期分批輪換，誰也不會有怨言。這樣既加強了基層領(lǐng)導(dǎo)提高了行政效率，又解決了政府機構(gòu)改革的人員安置問題。條件時機成熟時再取消地區(qū)級政府，最終形成省、縣、村三級地方政府機構(gòu)的格局。廣東烏坎事件中副省長帶隊駐村效果舉世公認，這些好的做法應(yīng)該堅持和推廣，防患于未然不要等到局勢惡化到不可挽回的地步，中國的人民公仆才亡羊補牢!
中國教育、醫(yī)療等公共事業(yè)也可采取教師、醫(yī)生分批輪流下鄉(xiāng)的辦法來取消城鄉(xiāng)差別。其實在上個世紀90年代前期，在農(nóng)忙時節(jié)黨政干部、軍人和學(xué)生都下鄉(xiāng)支農(nóng)，經(jīng)過90年代中后期的改革才逐漸消失，加劇了城鄉(xiāng)差別，中國農(nóng)村開始走向衰敗。所以只有正確的改革才是中國發(fā)展最大的紅利，相反錯誤的改革和決策會成為中華民族的災(zāi)難，中國人應(yīng)該反思為什么從時間上來說不到30年的計劃經(jīng)濟改革改了30多年，卻問題堆積如山?
面對世界復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，需要領(lǐng)導(dǎo)人轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方向的魄力，民眾信心來自領(lǐng)導(dǎo)人的魄力! 危機關(guān)頭更需要的是領(lǐng)導(dǎo)人雷厲風(fēng)行的作風(fēng)和決斷，不要把時機都浪費在會議和研究中!困難時期更要體現(xiàn)社會公平，只有在公平的社會環(huán)境下，上下才能同心同德共度時艱，舉國之力十年時間而某某功屢禁不絕，我看不少人是被不公的社會現(xiàn)實推向?qū)α⒚妫黄絼t鳴而已!只要公平，社會自然穩(wěn)定，全能神之類邪教也不會產(chǎn)生和發(fā)展，更不需要巨大的花費來強力維穩(wěn)，沒有公平不會有正確的決策，沒有公平改革也沒有希望!
愿與社會各界朋友共同交流，我的電子郵箱：[email protected]。
山東煙臺
梁希峰
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