黑老大80%擁有“企業(yè)家”身份 多人是人大代表

　　黑老大們的官場(chǎng)魅影

　　廉政瞭望記者發(fā)現(xiàn)，黑老大與官場(chǎng)的聯(lián)系，按緊密程度可分三個(gè)階段：第一階段是尋找官員充當(dāng)保護(hù)傘，形態(tài)簡(jiǎn)單，屬于買賣式交往;其次是在政治、經(jīng)濟(jì)方面與貪官結(jié)成租售同盟，涉及更高級(jí)的政經(jīng)資源;走上前臺(tái)攫取行政權(quán)力則是第三階段，往往發(fā)生于基層、村級(jí)“黑政權(quán)”。

　　文_艾冰

　　3月31日，劉漢、劉維等涉黑案在湖北咸寧中院開庭審理。劉漢顛覆了人們對(duì)“黑社會(huì)”的固有印象。早在1994年，他就開始苦心編織覆蓋黑白兩道、橫跨政商兩界的大網(wǎng)。其與官員的交往及交易，正是大網(wǎng)中重要而隱秘的一環(huán)。劉漢案雖是極端個(gè)案，但也確有黑老大對(duì)官場(chǎng)并不陌生。廉政瞭望記者從2011年來公開報(bào)道的涉黑案件中，挑選出15例與官場(chǎng)有密切聯(lián)系的黑老大。他們或千方百計(jì)勾搭官員尋求庇護(hù)，或“以權(quán)壓權(quán)”，讓官場(chǎng)中人吃盡苦頭。這還不過癮，有的干脆自己當(dāng)上了官，在公開場(chǎng)合大談“致富經(jīng)”……

　　怎樣和貪官搭上線？

　　黑老大們要得到庇護(hù)，首先得和官員搭上線，那么，他們喜歡“勾搭”哪些領(lǐng)域的官員呢?廉政瞭望記者梳理15例案件發(fā)現(xiàn)，公安系統(tǒng)以及法院系統(tǒng)官員，充當(dāng)保護(hù)傘的情況較多。2011年落網(wǎng)的廣東茂名黑老大李振剛，其保護(hù)傘包括市刑警支隊(duì)三大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)李永才、茂港區(qū)法院民庭庭長(zhǎng)何銘杰等。市公安局2001年時(shí)曾偵查過李振剛涉黑案，身為專案組材料小組組長(zhǎng)的李永才幫忙隱匿其綁架他人的證據(jù)，使其逃脫制裁。而當(dāng)李振剛放出高利貸，對(duì)方無力償還時(shí)，何銘杰就會(huì)來幫忙，把受害人的合法財(cái)產(chǎn)以司法途徑轉(zhuǎn)移到李振剛名下，從立案、開庭到判決、執(zhí)行，“一氣呵成”。不止公安、法院兩家，其他部門官員也有“上鉤”的。除了實(shí)權(quán)部門一把手外，還有基層干部。如深圳“龍哥”陳垚東，就找了時(shí)任沙井街道黨工委書記劉少雄做靠山;有的保護(hù)傘更讓人意外——正廳級(jí)女官員、原湖南湘潭人大主任符詠梅，竟然是黑老大歐建的干媽。廉政瞭望記者還發(fā)現(xiàn)，在15例涉黑案中，相當(dāng)一部分保護(hù)傘對(duì)黑老大的“忠誠(chéng)度”頗高。究其原因，既是官員見利忘本，更與黑老大勾搭官員時(shí)手法“考究”(與商人勾結(jié)官員手段類似)，讓對(duì)方“欲罷不能”有關(guān)。一組湖南多地“打黑”時(shí)披露的故事或可說明。2006年起，歐建向湘潭市公安局原副局長(zhǎng)蔡亞斌送錢之余，還發(fā)動(dòng)了“毒品+美色”攻勢(shì)。一邊拿毒品給蔡吸食，一邊費(fèi)大工夫從廣州找來“小姐”給他。用歐建的話說，是金錢、毒品和女色，讓他與蔡亞斌成了“朋友”。還有人做法更絕。曾橫行衡陽(yáng)5年多的當(dāng)?shù)?ldquo;天上人間”夜總會(huì)老板尹健，得知市石鼓公安分局副局長(zhǎng)陳小平和禁毒大隊(duì)長(zhǎng)賀航國(guó)也喜歡“泡吧”，便為其免費(fèi)提供包廂，過年還會(huì)奉上紅包。暗地里，尹健將二人受賄的情況秘密地拍攝下來，將二人變成自己的“死忠粉”。株洲黑老大陳李林則省心不少。原為醫(yī)生的他，偶然得知同事王晶是時(shí)任株洲市公安局長(zhǎng)黃桂生的“女友”，遂動(dòng)了心思。黃調(diào)任湘潭后，陳李林說動(dòng)王晶一起入股，到湘潭開“A世紀(jì)酒吧”。經(jīng)王晶的“枕邊風(fēng)”，黃桂生承諾給予關(guān)照，成了酒吧的大靠山。

　　得官員庇護(hù)，也庇護(hù)官員

　　有黑老大曾叫囂：“養(yǎng)官千日，用官一時(shí)”。大抵是說，一到關(guān)鍵時(shí)刻，保護(hù)傘就會(huì)出馬，助其成事，幫其解圍。而黑老大對(duì)官員的“感情”，也頗為復(fù)雜。2007年11月，時(shí)任湘潭市人大主任符詠梅的一個(gè)“招呼”，使歐建控制的宜華房地產(chǎn)開發(fā)公司，能在其承包的體育公園項(xiàng)目招標(biāo)中簡(jiǎn)化程序，為歐建團(tuán)伙串通圍標(biāo)創(chuàng)造了條件。其“內(nèi)定”的中天公司中標(biāo)后，歐建獲利700多萬(wàn)元。黃桂生對(duì)陳李林的關(guān)照，則是細(xì)水長(zhǎng)流。平時(shí)，黃桂生常帶領(lǐng)各公安分局多名負(fù)責(zé)人，浩浩蕩蕩到“A世紀(jì)酒吧”赴宴，還要求下屬們對(duì)酒吧給予“支持”。當(dāng)該酒吧因涉毒被查后，黃桂生又叮囑辦案部門，不要追究陳李林等的刑責(zé)。陳李林也“懂行”：逢年過節(jié)，少不了對(duì)一些職能部門負(fù)責(zé)人請(qǐng)吃送禮。有了保護(hù)傘，情勢(shì)再危急，似乎也能化險(xiǎn)為夷。一次，陳小平得知市局要查“天上人間”，便先讓尹健安排人進(jìn)入兩個(gè)包廂吸K粉，并打電話報(bào)警。接警后，陳親自帶隊(duì)查處了安排好的包廂，拘留了11名吸毒者，對(duì)市局表示“已查過”。事后，尹健派人給被拘者送去被子、補(bǔ)助金，并給來查他的民警每人發(fā)了800元。當(dāng)“羽翼漸豐”，有的黑老大甚至自己當(dāng)起官員的靠山，在政治、經(jīng)濟(jì)方面與其結(jié)成同盟。被稱為“地下組織部長(zhǎng)”的青島黑老大聶磊就是一例。聶還有標(biāo)準(zhǔn)，專挑“能力和上進(jìn)心較強(qiáng)，無靠山的普通警員”。目標(biāo)一定，聶磊就會(huì)用人脈與金錢助其晉升，以圖后者回報(bào)。青島特警支隊(duì)一大隊(duì)原副大隊(duì)長(zhǎng)王曉青曾受聶磊“栽培”，聶磊手下外出“辦事”時(shí)，常叫王同行，王攜帶的110對(duì)講機(jī)，讓聶磊團(tuán)伙在案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)了解警方調(diào)度信息，及時(shí)抽身。也許是有了更大權(quán)力的“庇佑”，黑老大對(duì)一些官員的態(tài)度很是囂張。如河北曲陽(yáng)縣黑老大劉會(huì)民手下曾毆打縣城建局宮姓副局長(zhǎng);而當(dāng)湘潭禁毒支隊(duì)民警檢查“A世紀(jì)酒吧”時(shí)，竟被反鎖在酒吧1個(gè)多小時(shí)，直到特警支隊(duì)30名隊(duì)員強(qiáng)行破門，酒吧里的民警才得以脫身。不過，多數(shù)黑老大對(duì)自己的“靠山”都很恭謹(jǐn)。2013年6月，深圳沙井黑社會(huì)案二審，黑老大陳垚東與街道辦書記劉少雄當(dāng)庭對(duì)質(zhì)時(shí)，陳垚東說，他是為了公司利益才去找劉書記。陳仍尊稱對(duì)方落馬前的官銜。

　　“我就是不在現(xiàn)場(chǎng)，這個(gè)書記也是我的”

　　廉政瞭望記者發(fā)現(xiàn)，黑老大與官場(chǎng)的聯(lián)系，除了找官員當(dāng)保護(hù)傘;在政治、經(jīng)濟(jì)方面與貪官結(jié)成同盟外;有人還擠身體制內(nèi)，以圖用權(quán)力保護(hù)、壯大自身利益。他們走的第一步棋，就是將自己包裝成熱心公益的企業(yè)家。在本刊統(tǒng)計(jì)的15人中，有“企業(yè)家”身份的達(dá)80%。如江西新余黑老大李軍民，曾成立“恒發(fā)貿(mào)易”等多家公司，2009年獲評(píng)市勞模。同年，歐建則成為湘潭岳塘區(qū)“光彩之星”、“最受職工歡迎企業(yè)家”。有了這些頭銜，擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員等似乎順理成章，這也是他們能想到的進(jìn)入體制的最好方式。15名黑老大中，曾任各級(jí)代表委員的達(dá)9人，其中2人曾是省人大代表。“該同志具有較高的參政議政能力，多次提出科學(xué)建議。熱心公益事業(yè)，累計(jì)為助學(xué)，助殘，救災(zāi)等捐款捐物800多萬(wàn)元……”一份推薦黑老大袁誠(chéng)家為遼寧鞍山市人大代表的資料如此寫道。該市人大官員張明利解釋，企業(yè)家當(dāng)選人大代表，“就是根據(jù)納稅，熱心公益和支持地方建設(shè)，他這些方面確實(shí)表現(xiàn)不錯(cuò)。”曾任兩屆省人大代表的江西橫峰黑老大蘭林炎，還給其手下骨干也謀了身份：蘭風(fēng)標(biāo)為橫峰縣人大代表;陳德云為縣政協(xié)委員……然而，黑老大戴上“紅頂”也非易事，有時(shí)還得“拼靠山”。河南漯河黑老大王華當(dāng)市政協(xié)常委就費(fèi)了番周折。媒體曾披露，當(dāng)時(shí)市委常委討論政協(xié)常委名單，有人以王華涉黑為由提出質(zhì)疑，但一名與王華關(guān)系很近的人卻力挺王華，使其如愿以償。也許因其“草根”身份，不少當(dāng)選代表委員的黑老大都曾受媒體關(guān)注。蘭林炎到南昌參加省人代會(huì)時(shí)，曾對(duì)記者稱贊大會(huì)新使用的短信系統(tǒng)貼心方便。作為橫峰縣藍(lán)子畬族村村支書的他還透露，該村探索出了“基地+農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新路。事實(shí)上，近些年查處的黑老大中，不少人都擁有村支書這一身份。兼具“能人”與“強(qiáng)人”特征的他們，在發(fā)展村域經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也為所欲為，堪稱村霸。已赴死的河北曲陽(yáng)縣黑老大——七里莊村原村支書劉會(huì)民，任職期間犯下受賄、尋釁滋事等大罪11樁，村民對(duì)其稍有異議就遭毆打。不過，在劉掌村期間，七里莊發(fā)展成“曲陽(yáng)第一村”和保定市“生態(tài)文明村”，劉倒臺(tái)后仍有村民感嘆：“現(xiàn)在七里莊建設(shè)得不錯(cuò)。”還有人更膽大。山東臨沂黑老大李振山看上了老家的村支書一職，他的手段是“硬搶”。村選舉期間，李帶地痞走家串戶，揚(yáng)言黨員誰(shuí)不選他就揍誰(shuí)，并說：“我就是不在現(xiàn)場(chǎng)，這個(gè)書記也是我的。”競(jìng)選當(dāng)日，李振山果然不在現(xiàn)場(chǎng)，而在鄰居屋里喝茶。第一輪選舉下來，他就“全票當(dāng)選”。可是，李振山不是黨員，根本不具有參選資格。鎮(zhèn)黨委拒絕任命他，官癮上來的李振山干脆自封為村支書。很快，民警的到來終結(jié)了李振山的“官場(chǎng)漂白之旅”，李振山后被判處死刑，當(dāng)官的美夢(mèng)，只能留待下輩子了。

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