四川石化前總經(jīng)理栗東生
中石油總投資金額高達380億的四川彭州石化項目似乎還有更多隱情，而截至目前，圍繞這一國家能源發(fā)展重大戰(zhàn)略項目的權(quán)力尋租細節(jié)也仍有待公布。
多名熟知四川石化的知情者向21世紀經(jīng)濟報道記者透露，四川石化前總經(jīng)理栗東生的違紀情況尚未定性，而其被相關(guān)部門帶走之前，四川石化負責(zé)彭州石化項目基建和前期籌備工作的副總經(jīng)理就已先被帶走調(diào)查。
“栗東生下面的副總是在高速路上被帶走的，被帶走后過了十天左右，作為四川石化的一把手，栗東生也被檢察機關(guān)帶走協(xié)助調(diào)查。”上述人士說。
2013年10月，王彬接任四川石化總經(jīng)理一職，上述人士稱，對栗東生的調(diào)查也從那時就已開始。
事實上，栗東生的涉嫌違紀只是中石油腐敗案中諸多環(huán)節(jié)的一個注腳，多名獨立消息源的消息交叉證實，栗東生在四川石化任職期間，“上面安排他做事他不得不做。”
“栗東生的工作能力很突出，他早年從遼陽化纖工學(xué)院畢業(yè)后去了遼陽石油化纖公司的儀表車間，從工人干起，一步一步升到了副廠長，中途在大連理工大學(xué)進修了工商管理，1995年，大連圣亞(600593,股吧)海洋世界股份有限公司(以下簡稱“大連圣亞”)部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓給遼陽石化后，2003年栗東生去那里當(dāng)了一年董事長，他的能力得到了高層的賞識。”一名知情人士說。
空降至四川
中石油 “窩案”脈絡(luò)日漸清晰時，這一牽涉面極廣的石油系統(tǒng)重大腐敗案件背后的利益輸送路徑也開始愈發(fā)明朗。
而在涉及的諸多個人、利益關(guān)聯(lián)公司和多個項目中，命途多舛的四川彭州石化項目卻在屢次押后被推向了另一盤棋局，這個年產(chǎn)1000萬噸煉油和80萬噸乙烯的超大型工程背后的灰色交易，也讓其此前十余年的艱難突進再度蒙上了陰影。
早在1993年，四川省政府就與中石油聯(lián)合國家計委上報了在四川建設(shè)500萬噸煉油廠項目，5年后獲得國家計委通過，而彼時由于國家相關(guān)機構(gòu)正值體制改革期，這一項目也因此被延后。
2001年6月，在對多個廠址進行篩選后，彭州被定為項目的入駐地，經(jīng)過三年的籌備后，中石油和四川省政府最終將乙烯項目的產(chǎn)能規(guī)模由此前的60萬噸/年提升至80萬噸/年，2006年2月28日，乙烯工程項目在彭州奠基，兩個月后，石化基地的基建工程也正式破土動工。但由于配套的煉油項目遲遲未獲批復(fù)，乙烯工程的建設(shè)也一度停止，直至2008年上半年，1000萬噸/年的煉油項目終獲核準(zhǔn)。
“彭州石化這個項目四川能爭取到是非常不容易的，當(dāng)時重慶也在搶，四川省政府為了這個項目還特意成立了一個領(lǐng)導(dǎo)班子，前后和中石油、國家計委、環(huán)保部等部門溝通對接跑了十幾年，直到乙烯項目先動工，這個項目最艱難的時候才算挺過去了。”另一名了解彭州石化的石油公司內(nèi)部人士說。
但就在彭州石化項目在歷經(jīng)波折迎接曙光時，2007年，從大連圣亞辭去董事長職務(wù)重返遼陽石化的栗東生則被一紙調(diào)令空降至了四川石化，擔(dān)任總經(jīng)理一職，而將其調(diào)往四川石化的主導(dǎo)人也正是彼時已擔(dān)任中石油集團總經(jīng)理的蔣潔敏。
“栗東生是蔣潔敏一手安排去四川石化的，他去四川石化的時候，彭州石化項目的基建工程都完成了一大半了。”上述熟知四川石化的人士對21世紀經(jīng)濟報道記者說。
值得注意的是，彼時，從青海省掛職回歸中石油的蔣潔敏也正以每年一提升的節(jié)奏進入中石油集團核心管理層，2006年，其擔(dān)任職務(wù)為中石油集團副總經(jīng)理、黨組副書記兼中石油股份公司副董事長、總裁，而在其安排栗東生前往四川石化擔(dān)任總經(jīng)理的2007年，其已連續(xù)兩年穩(wěn)握中石油集團、股份公司兩大層面的一把手大權(quán)。
“栗東生工作作風(fēng)很務(wù)實，和他接觸過的項目合作方都認為他是個非常穩(wěn)健的人，彭州石化幾百個億的項目中，他說了不算，只是上面安排負責(zé)配合的人，是蔣潔敏的心腹。”與栗東生接觸過的一名項目投標(biāo)商對21世紀經(jīng)濟報道記者說。
招投標(biāo)“亂象”
投資金額數(shù)百億的彭州石化項目正式啟動后，這塊蛋糕也隨即吸引了大批生產(chǎn)環(huán)節(jié)的設(shè)備、技術(shù)、材料等供應(yīng)商的跟蹤關(guān)注。而這塊大蛋糕在被層層切割后，其背后各路公司明槍暗箭搶奪時，招投標(biāo)環(huán)節(jié)也亂象叢生。
2012年5月，投標(biāo)方為四川石化高管以赴日本考察為由提供“AV女優(yōu)”色情服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)文章轟動一時，但經(jīng)上海警方調(diào)查，炮制這一網(wǎng)絡(luò)謠言的幕后人也正是此前散布中石化女處長“非洲牛郎門”的傅學(xué)勝，其已于2013年8月20日被上海警方依法刑拘，傅學(xué)勝也對此供認不諱。
傅學(xué)勝此前為上海雷波信息技術(shù)有限公司董事長兼法人代表，知情人士透露，其公司主要業(yè)務(wù)是為精密儀器設(shè)備提供軟件服務(wù)，但此前的數(shù)年里，“他的公司根本拉不到業(yè)務(wù)，業(yè)績也非常慘淡。”
知情人士告訴記者，四川石化項目需要采購上百臺色譜儀，各家色譜儀供應(yīng)商為了獲得市場份額，不得不大打價格戰(zhàn)，試圖以期投標(biāo)價格能夠低過競爭對手，包括日本島津公司在內(nèi)的參與競標(biāo)方也都投出了史上超低價。
但在彭州石化項目背后的利益輸送鏈條尚未公布于眾時，目前圍繞這一超大型項目的腐敗細節(jié)也仍有待厘清。
“380億的項目分成了很多板塊，每個板塊中石油都要對外招標(biāo)，或者競選合作商，一個一個分下來后其中的貓膩非常多，但這些環(huán)節(jié)參與方都非常隱秘。”了解四川石化項目的人士說。
而21世紀經(jīng)濟報道記者獲得的舉報材料也指出，在彭州石化項目中，中石油曾與一家外資企業(yè)合資成立了一家工業(yè)氣體公司，總投資金額為17億人民幣。但這一合資公司背后也同樣存在暗箱操作。
材料中指出，彭州石化項目工業(yè)氣體業(yè)務(wù)此前并未經(jīng)過業(yè)務(wù)外包的招投標(biāo)，業(yè)內(nèi)包括法國液化供氣集團、德國林德集團、美國普萊克斯集團也都被排除在外，而與中石油成立合資公司的這家外資企業(yè)則是“通過與中石油高層領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)系的第三方簽訂代理協(xié)議，獲得了該項目。”
此外，21世紀經(jīng)濟報道記者獲得的材料中還指出，按照招投標(biāo)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，“通常代理費用將不少于標(biāo)的額度的5%，還可根據(jù)項目運作的難度來確定，上不封頂，”“中間商或代理商和所有項目的中方高層領(lǐng)導(dǎo)都有資金往來，”“相關(guān)項目的負責(zé)人可以從中抽取傭金金額的10%-20%作為回報。”
而除彭州石化項目外，這家外資公司還參與了國內(nèi)位于山東、山西、內(nèi)蒙古、河北、青島等多個項目的業(yè)務(wù)，所有項目也與彭州石化操作手法如出一轍。經(jīng)21世紀經(jīng)濟報道記者不完全統(tǒng)計，該公司在上述等地的涉及合同總額高達20.5億美元。
事實上，類似于此的招標(biāo)流程只是競標(biāo)方上演亂象的一個縮影，上述熟知四川石化的人士透露，在彭州石化項目中，卷入中石油腐敗案的惠生工程在此前承包的中石油業(yè)務(wù)中，還存在“從中石油承包工程后轉(zhuǎn)手再承包給中石油下級單位”的情況。
“這就像你從老子那里拿了業(yè)務(wù)又倒手給他兒子一樣，其中的道理不用說也明白了。”上述人士說。
對于上述舉報材料所指問題，本報未能聯(lián)系上相關(guān)利益方求證。(編輯 徐煒旋)
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