梁柱：嚴(yán)明紀(jì)律是從嚴(yán)治黨的重要前提

　　【內(nèi)容提要】嚴(yán)明的紀(jì)律，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，也是中國(guó)共產(chǎn)黨的一大政治優(yōu)勢(shì)，是保證黨的事業(yè)不斷取得勝利的一個(gè)重要武器。黨的紀(jì)律，是包括組織紀(jì)律和政治紀(jì)律兩個(gè)方面的內(nèi)容，這是相輔相成、不可分割的黨的紀(jì)律的統(tǒng)一體。黨的紀(jì)律的特點(diǎn)是：建立在自覺(jué)基礎(chǔ)上的紀(jì)律;紀(jì)律與自由、集中與民主、黨性與個(gè)性的統(tǒng)一;每個(gè)黨員在紀(jì)律面前人人平等。在當(dāng)前黨和國(guó)家的事業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的形勢(shì)下，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明紀(jì)律、從嚴(yán)治黨有著特殊重要的意義。

　　【關(guān) 鍵 詞】嚴(yán)明紀(jì)律/從嚴(yán)治黨/政治優(yōu)勢(shì)

　　黨的十八大報(bào)告明確地把“嚴(yán)明黨的紀(jì)律，自覺(jué)維護(hù)黨的集中統(tǒng)一”作為全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要組成部分，強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)黨的建設(shè)中嚴(yán)明紀(jì)律的重要性。2013年初，習(xí)近平總書(shū)記在中紀(jì)委二次全會(huì)的講話(huà)中指明，防腐倡廉建設(shè)，必須反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民中的普通一員，除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)之外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。在這里，他再次強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律的重要性，特別強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)明政治紀(jì)律，自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。這些重要思想，對(duì)當(dāng)前黨的建設(shè)有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，對(duì)維護(hù)黨的純潔性和先進(jìn)性具有重要的意義。

　　一、嚴(yán)明的紀(jì)律，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，也是中國(guó)共產(chǎn)黨的一大政治優(yōu)勢(shì)

　　馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中，把無(wú)產(chǎn)階級(jí)的歷史使命同以往的運(yùn)動(dòng)作了科學(xué)的區(qū)分，指出：“過(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)。”無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)之所以具有這樣的歷史特點(diǎn)，能夠擔(dān)負(fù)起推翻舊世界、建設(shè)為絕大多數(shù)人所有的新社會(huì)，這是因?yàn)轳R克思恩格斯考察了人類(lèi)社會(huì)特別是資本主義社會(huì)的矛盾運(yùn)動(dòng)，認(rèn)定在當(dāng)前同資產(chǎn)階級(jí)對(duì)立的一切階級(jí)中，只有無(wú)產(chǎn)階級(jí)是真正革命的階級(jí)，一方面，無(wú)產(chǎn)階級(jí)失去了一切生產(chǎn)資料，是一個(gè)一無(wú)所有的階級(jí)，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，在為絕大多數(shù)人謀利益的斗爭(zhēng)中，“失去的只是鎖鏈，他們獲得的將是整個(gè)世界”①，因而有很強(qiáng)的革命性。另一方面，正是由于它們是大工業(yè)的產(chǎn)物，因而具有很強(qiáng)的組織性和紀(jì)律性，能夠組織起本階級(jí)的力量帶領(lǐng)廣大人民群眾為自身的利益而奮斗。正如列寧所指出的：“無(wú)產(chǎn)階級(jí)在奪取政權(quán)的斗爭(zhēng)中，除了組織，沒(méi)有別的武器。”②

　　作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的組織武器，最重要的是要組成由先進(jìn)理論武裝的、具有嚴(yán)明組織紀(jì)律的因而能夠戰(zhàn)斗的政黨。馬克思恩格斯指出：“無(wú)產(chǎn)者組織成為階級(jí)，從而組織成為政黨這件事，不斷地由于工人的自由競(jìng)爭(zhēng)而受到破壞。但是，這種組織總是重新產(chǎn)生，并且一次比一次更強(qiáng)大、更堅(jiān)固、更有力。”③國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的歷史證明了這一點(diǎn)。1836年在巴黎成立了“正義者同盟”的組織，大多數(shù)成員是手工業(yè)者。它的指導(dǎo)思想是空想的、平均的共產(chǎn)主義，后來(lái)又受到蒲魯東的階級(jí)調(diào)和思想的影響，其基本口號(hào)是舊行會(huì)性質(zhì)的“人人皆兄弟”，因而不可能發(fā)揮無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的作用。后來(lái)，通過(guò)馬克思恩格斯的艱苦工作，對(duì)它進(jìn)行了引導(dǎo)和改造。1847年6月，在倫敦舉行“正義者同盟”的改組大會(huì)，決定將其改名為“共產(chǎn)主義者同盟”，拋棄“人人皆兄弟”的舊口號(hào)，接受馬克思恩格斯提出的“全世界無(wú)產(chǎn)者，聯(lián)合起來(lái)!”的新口號(hào)。大會(huì)通過(guò)的章程明確規(guī)定：“同盟”的目的是推翻資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)，建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治，消滅舊的以階級(jí)對(duì)抗為基礎(chǔ)的資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)和建立沒(méi)有階級(jí)、沒(méi)有私有制的新社會(huì)。確定了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的歷史使命，這表明科學(xué)社會(huì)主義理論已成為這一組織的指導(dǎo)思想。章程還規(guī)定“同盟”盟員必須承認(rèn)共產(chǎn)主義，必須服從“同盟”的一切決議，保守“同盟”的一切機(jī)密，必須參加“同盟”的一個(gè)支部活動(dòng)。這就使“同盟”有了明確的組織紀(jì)律要求，成為一個(gè)國(guó)際性的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨組織。隨后，馬克思恩格斯接受“同盟”的委托，起草了《共產(chǎn)黨宣言》，成為國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的第一個(gè)綱領(lǐng)。隨著馬克思學(xué)說(shuō)在歐洲的廣泛傳播，各國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨相繼建立，國(guó)際工人運(yùn)動(dòng)如火如荼地開(kāi)展起來(lái)。1895年恩格斯逝世后，出現(xiàn)了伯恩施坦修正主義，在許多基本問(wèn)題上離開(kāi)了馬克思主義的立場(chǎng)，歐洲的許多黨受到侵蝕。在這種情勢(shì)下，列寧為在俄國(guó)建立馬克思主義政黨進(jìn)行了多方面的工作。列寧建黨的重要思想主要是：堅(jiān)持黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先進(jìn)部隊(duì)，應(yīng)當(dāng)由用馬克思主義理論武裝起來(lái)的、無(wú)產(chǎn)階級(jí)中最有覺(jué)悟、最先進(jìn)的分子組成，絕對(duì)不能把作為工人階級(jí)先進(jìn)部隊(duì)的黨和整個(gè)階級(jí)混淆起來(lái);同時(shí)堅(jiān)持黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)有組織的部隊(duì)，是按照民主集中制組織起來(lái)，必須有統(tǒng)一的黨章、統(tǒng)一的紀(jì)律、統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)、個(gè)人服從組織、下級(jí)服從上級(jí)、地方服從中央的組織原則。只有這樣，黨才能發(fā)揮無(wú)產(chǎn)階級(jí)最高組織形式的作用。正是有了這樣堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義政黨，才能夠勝利地領(lǐng)導(dǎo)了俄國(guó)十月革命，使科學(xué)社會(huì)主義由理論變成現(xiàn)實(shí)的社會(huì)制度。這是人類(lèi)歷史發(fā)展一次偉大的飛躍，不管后來(lái)將經(jīng)歷怎樣的艱難曲折，它所預(yù)示的歷史發(fā)展方向是任何力量也改變不了的。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨是在列寧的第三國(guó)際幫助下建立的，一開(kāi)始就以馬克思列寧主義理論為指導(dǎo)、有著嚴(yán)格的組織紀(jì)律的黨。黨成立后就投身工農(nóng)運(yùn)動(dòng)，掀起了以京漢鐵路工人大罷工、五卅運(yùn)動(dòng)為標(biāo)志的革命風(fēng)暴，并同國(guó)民黨左派一道推動(dòng)了轟轟烈烈的北伐戰(zhàn)爭(zhēng)。在這次北伐戰(zhàn)爭(zhēng)中，共產(chǎn)黨人葉挺指揮的獨(dú)立團(tuán)，表現(xiàn)了嚴(yán)格的革命紀(jì)律，以其英勇善戰(zhàn)而被譽(yù)為“鐵軍”。后來(lái)的工農(nóng)紅軍、八路軍和新四軍、中國(guó)人民解放軍都繼承了這一光榮傳統(tǒng)。這些都初步顯示了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的組織力量。大革命失敗后，面臨被打散危險(xiǎn)的黨在中央統(tǒng)一部署下又迅速集合起來(lái)，進(jìn)行頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗。毛澤東率領(lǐng)的秋收起義部隊(duì)，有的來(lái)自舊式的軍隊(duì)，主要成員又是農(nóng)民，如何把它改造成為能夠執(zhí)行黨的政治任務(wù)、有嚴(yán)格組織紀(jì)律的新式的革命軍隊(duì)，是一個(gè)重要的任務(wù)。毛澤東通過(guò)三灣改編，確立了“支部建在連上”的原則，在井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期又形成了“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”。“三大紀(jì)律”中有一項(xiàng)“不拿群眾一個(gè)紅薯”(后來(lái)逐步改為“不拿工人農(nóng)民一點(diǎn)東西”，“不拿群眾一針一線(xiàn)”)，正是這樣一個(gè)紀(jì)律要求，把革命軍隊(duì)和舊式軍隊(duì)區(qū)別開(kāi)來(lái)，群眾也正是通過(guò)這樣的細(xì)節(jié)認(rèn)識(shí)并接受了自己的子弟兵。紅軍長(zhǎng)征通過(guò)的許多地區(qū)是缺乏群眾基礎(chǔ)的，其中還有不少是少數(shù)民族地區(qū)，紅軍就是依靠嚴(yán)明的紀(jì)律和真心實(shí)意為人民的行動(dòng)取得廣大群眾的信任和支持，不但能夠順利通行，而且播撒了紅色的種子。人民解放軍解放大上海時(shí)，為了不擾民而露宿街頭，廣大群眾正是通過(guò)這種體現(xiàn)嚴(yán)明紀(jì)律和愛(ài)民的行動(dòng)認(rèn)識(shí)了共產(chǎn)黨，理解了“解放”的含義。由上可見(jiàn)，在黨經(jīng)歷的各個(gè)革命時(shí)期，之所以能夠趕走兇惡的日本帝國(guó)主義，打敗八百萬(wàn)國(guó)民黨軍隊(duì)，推倒壓在中國(guó)人民頭上的三座大山，雖然是多種因素的合力作用，但如果沒(méi)有嚴(yán)明而自覺(jué)的革命紀(jì)律，是不可想象的。

　　在中國(guó)共產(chǎn)黨90多年的歷史發(fā)展中，經(jīng)歷了革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、社會(huì)主義改造與建設(shè)時(shí)期和改革開(kāi)放新時(shí)期，但這都是黨的事業(yè)的不同發(fā)展階段，在任何時(shí)候黨的紀(jì)律都不能松懈。特別是革命勝利之后，黨面臨更加艱巨的任務(wù)，處于更加復(fù)雜的環(huán)境，而且也是黨的紀(jì)律容易松懈的和平建設(shè)時(shí)期，需要時(shí)時(shí)加強(qiáng)紀(jì)律性。正如毛澤東在革命勝利前夕所指出的：“奪取全國(guó)勝利，這只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完了第一步”，“革命以后的路程更長(zhǎng)，工作更偉大，更艱苦”。④他據(jù)此提出了“兩個(gè)務(wù)必”的重要思想，并為迎接和平建設(shè)時(shí)期的考驗(yàn)，制定了一系列紀(jì)律要求。新中國(guó)成立不久即出現(xiàn)了毛澤東所預(yù)料的腐敗現(xiàn)象，他敏銳地覺(jué)察到反腐蝕斗爭(zhēng)的重要性，發(fā)動(dòng)群眾，雷厲風(fēng)行地進(jìn)行“三反”斗爭(zhēng)，嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法。當(dāng)時(shí)具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的薄一波作了這樣的回憶：“毛主席當(dāng)年抓反腐蝕的斗爭(zhēng)，真是雷厲風(fēng)行，至今歷歷在目。他看準(zhǔn)的事情，一旦下決心要抓，就抓得很緊很緊，一抓到底，從不虎頭蛇尾，從不走過(guò)場(chǎng)。他不僅提出方針，而且親自督辦;不僅提出任務(wù)，而且交待辦法。在‘三反’運(yùn)動(dòng)緊張的日子里，他幾乎每天晚上都要聽(tīng)取我的匯報(bào)，親自指點(diǎn)。”⑤這為我們樹(shù)立了嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、堅(jiān)定不移地開(kāi)展反腐蝕斗爭(zhēng)的典范，對(duì)保持黨和人民政權(quán)的純潔性具有深遠(yuǎn)的意義。

　　在改革開(kāi)放新時(shí)期，面對(duì)“文化大革命”遺留下來(lái)的嚴(yán)重派性、紀(jì)律松弛以及領(lǐng)導(dǎo)班子軟、懶、散等問(wèn)題，鄧小平明確指出：“國(guó)要有國(guó)法，黨要有黨規(guī)黨法。黨章是最根本的黨規(guī)黨法。沒(méi)有黨規(guī)黨法，國(guó)法就很難保障。各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)和組織部門(mén)的任務(wù)不只是處理案件，更重要的是維護(hù)黨規(guī)黨法，切實(shí)把我們的黨風(fēng)搞好。對(duì)于違反黨紀(jì)的，不管是什么人，都要執(zhí)行紀(jì)律，做到功過(guò)分明，賞罰分明，伸張正義，打擊邪氣。”⑥陳云指明當(dāng)時(shí)正在蔓延的腐敗現(xiàn)象關(guān)系到黨的生死存亡問(wèn)題，他指出：在改革開(kāi)放的歷史新時(shí)期，“黨性原則和黨的紀(jì)律不存在‘松綁’的問(wèn)題。沒(méi)有好的黨風(fēng)，改革是搞不好的。共產(chǎn)黨不論在地下工作時(shí)期或執(zhí)政時(shí)期，任何時(shí)候都必須堅(jiān)持黨的紀(jì)律。”⑦他強(qiáng)調(diào)，紀(jì)律是保證黨的意志、行動(dòng)統(tǒng)一的重要武器。他指出，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)是端正黨風(fēng)的有效手段，全黨必須狠剎不正之風(fēng)，堅(jiān)決制止各種違法亂紀(jì)行為;對(duì)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪分子，要加大打擊力度，從嚴(yán)懲辦。如果不用黨的紀(jì)律來(lái)約束黨組織和黨員的行動(dòng)，就會(huì)像毛主席所說(shuō)的“亡黨亡國(guó)亡頭”。在陳云的主持下，根據(jù)新時(shí)期黨的建設(shè)的形勢(shì)和任務(wù)，先后制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于高級(jí)干部生活待遇的若干規(guī)定》、《關(guān)于對(duì)黨員干部加強(qiáng)黨內(nèi)紀(jì)律監(jiān)督的若干規(guī)定》等一系列重要的黨規(guī)黨法。認(rèn)真維護(hù)和執(zhí)行這些黨規(guī)黨法，對(duì)于加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨的戰(zhàn)斗力，都有重要的意義。

　　由上可見(jiàn)，嚴(yán)明的紀(jì)律是我們黨的一個(gè)突出的政治優(yōu)勢(shì)，是保證黨的事業(yè)不斷取得勝利的一個(gè)重要武器。

　　二、黨的紀(jì)律，包括組織紀(jì)律和政治紀(jì)律兩個(gè)方面的內(nèi)容，是相輔相成、不可分割的黨的紀(jì)律的統(tǒng)一體

　　井岡山斗爭(zhēng)初期，1927年10月15日，毛澤東在酃縣水口葉家祠主持賴(lài)毅等六位新黨員入黨宣誓儀式，誓詞為：“犧牲個(gè)人，階級(jí)斗爭(zhēng)，嚴(yán)守秘密，永不叛黨……”其中，毛澤東定下的“嚴(yán)守秘密，永不叛黨”這兩句誓詞，一直延續(xù)至今。十八大黨章規(guī)定的入黨誓詞是：“我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對(duì)黨忠誠(chéng)，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。”在這一入黨誓詞中，有很多都體現(xiàn)了黨的紀(jì)律要求，這是每一個(gè)共產(chǎn)黨員都莊嚴(yán)地舉手宣誓過(guò)的，是要終身牢記和踐行的。因此，共產(chǎn)黨員要有黨章意識(shí)，其中就包括黨的紀(jì)律意識(shí)。

　　黨是按照民主集中制的原則組織起來(lái)的，必須保持組織上、行動(dòng)上的一致性，正如列寧所說(shuō)：“為了保證黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，為了保證黨的工作的集中化，還需要有組織上的統(tǒng)一……如果沒(méi)有正式規(guī)定的黨章，沒(méi)有少數(shù)服從多數(shù)的原則，沒(méi)有部分服從整體的原則，那簡(jiǎn)直是不可想象的。”⑧這番話(huà)強(qiáng)調(diào)了組織統(tǒng)一和紀(jì)律原則的重要性。發(fā)揮黨的戰(zhàn)斗作用，除了組織紀(jì)律之外，還需要有政治紀(jì)律作保證。在一定意義上說(shuō)，政治紀(jì)律是更重要、更基本的紀(jì)律，是黨團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的重要基礎(chǔ)。對(duì)于這兩者的關(guān)系，列寧曾經(jīng)指出：無(wú)產(chǎn)階級(jí)“所以能夠成為而且必然會(huì)成為不可戰(zhàn)勝的力量，就是因?yàn)樗鶕?jù)馬克思主義原則形成的思想一致是用組織的物質(zhì)統(tǒng)一來(lái)鞏固的，這個(gè)組織把千百萬(wàn)勞動(dòng)者團(tuán)結(jié)成一支工人階級(jí)的大軍”⑨。由此可見(jiàn)，黨之所以能夠保持思想上政治上的高度統(tǒng)一，因?yàn)樗怯民R克思主義這個(gè)科學(xué)理論武裝起來(lái)的，所以它能夠發(fā)揮先進(jìn)戰(zhàn)士的作用。毛澤東說(shuō)過(guò)，有了馬克思主義，才有方法，才有共同語(yǔ)言。這是因?yàn)檫\(yùn)用馬克思主義這一偉大的認(rèn)識(shí)工具，能夠正確地反映客觀事物，獲得對(duì)客觀世界的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，這樣在黨內(nèi)就會(huì)有共同語(yǔ)言，就會(huì)有黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。正如同中國(guó)古代《淮南子》一書(shū)所云：“千人同心，則得千人之力;萬(wàn)人異心，則無(wú)一人之用。”講的也是這個(gè)道理。在我們黨的歷史上曾經(jīng)發(fā)生過(guò)教條主義的錯(cuò)誤，他們把馬克思主義變成一種片面的、畸形的、僵死的東西，照搬外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)重違背中國(guó)革命的實(shí)際，這就只能靠“殘酷斗爭(zhēng)、無(wú)情打擊”的辦法來(lái)強(qiáng)制推行他們那一套錯(cuò)誤的路線(xiàn)，嚴(yán)重?fù)p害了黨的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律，給黨的事業(yè)造成了重大損害。這是一個(gè)沉痛的歷史教訓(xùn)。

　　那么，中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律有哪些特點(diǎn)呢?這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　第一，它是建立在自覺(jué)基礎(chǔ)上的紀(jì)律。任何紀(jì)律都是一種約束力，都具有強(qiáng)制性，這是毋庸置疑的。但我們黨的紀(jì)律絕不是提倡盲目服從，而是建立在高度自覺(jué)的基礎(chǔ)上的，它既是嚴(yán)明的，又是自覺(jué)的。之所以能夠具有這樣的特點(diǎn)，因?yàn)樗粌H有黨章明確的條文保障黨員的權(quán)利，諸如規(guī)定黨員對(duì)黨的決議和政策如有不同意見(jiàn)，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見(jiàn)向黨的上級(jí)組織直至中央提出，等等;而且更重要的是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的，一個(gè)人加入黨的組織就意味著獻(xiàn)身給人類(lèi)最壯麗的事業(yè)，共產(chǎn)黨人具有“革命理想高于天”的情懷，因而能夠自覺(jué)地用黨的紀(jì)律約束自己、要求自己，能夠自覺(jué)地堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤。有多少革命先烈在敵人的牢獄里，失去了同組織的聯(lián)系，面對(duì)酷刑和死亡的威脅，都能夠自覺(jué)地嚴(yán)守黨的秘密，義無(wú)反顧，慷慨赴死。正如革命烈士夏明翰英勇就義前寫(xiě)下的不朽詩(shī)句：“砍頭不要緊，只要主義真;殺了夏明翰，自有后來(lái)人。”這首詩(shī)寫(xiě)出了千千萬(wàn)萬(wàn)革命先烈英勇捐軀、視死如歸的真諦所在：一是“只要主義真”，相信自己信仰的是真理，為真理而獻(xiàn)身是人生的光榮，是人生價(jià)值的真正實(shí)現(xiàn);二是“自有后來(lái)人”，相信自己為之獻(xiàn)身的事業(yè)是正義的，必然后繼有人，具有革命必勝的信念。這充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的理想信念和高尚品格，是自覺(jué)踐行黨的紀(jì)律的思想基礎(chǔ)。

　　第二，是紀(jì)律與自由、集中與民主、黨性與個(gè)性的統(tǒng)一。黨的紀(jì)律是嚴(yán)明的，但絕不意味著黨內(nèi)生活是刻板的、沒(méi)有自由的。恰恰相反，正如毛澤東、鄧小平等都強(qiáng)調(diào)的，我們需要的是造成一種又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢，生動(dòng)活潑，那樣一種政治局面。我們反對(duì)的是不講紀(jì)律、極端自由化的錯(cuò)誤傾向。自由是相對(duì)的，而不是絕對(duì)的，就像遼闊的天空無(wú)邊無(wú)際，但飛機(jī)是不能隨意飛行的，必須遵守科學(xué)論證的航線(xiàn)規(guī)定，才能確保飛行的安全，否則后果不堪設(shè)想。一個(gè)黨，一個(gè)社會(huì)，如果沒(méi)有紀(jì)律要求，沒(méi)有行為準(zhǔn)則的紅線(xiàn)，是非亂不可的。當(dāng)然，自由與紀(jì)律、民主與集中是矛盾的統(tǒng)一體，都有一定的、可遵循的“度”，這是需要加以很好地把握和調(diào)整的。這里需要指出的是，黨內(nèi)生活越正常，黨內(nèi)民主越完善，越有利于集中，有利于紀(jì)律的貫徹。1979年1月4日，陳云在中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議上的講話(huà)中，指明中紀(jì)委的基本任務(wù)，就是要維護(hù)黨規(guī)黨法、整頓黨風(fēng)。為此，他總結(jié)我們黨和國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的歷史經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)生活越正常，黨的事業(yè)發(fā)展就越順利。這里還要指出，紀(jì)律是屬于黨性的內(nèi)涵和要求，有的人把堅(jiān)持紀(jì)律和黨性同個(gè)性發(fā)展對(duì)立起來(lái)，認(rèn)為那樣做就會(huì)壓抑個(gè)性，這也是不正確的。毛澤東在1945年黨的七大結(jié)論中說(shuō)：“不能設(shè)想每個(gè)人不能發(fā)展，而社會(huì)有發(fā)展，同樣不能設(shè)想我們黨有黨性，而每個(gè)黨員沒(méi)有個(gè)性，都是木頭，一百二十萬(wàn)黨員就是一百二十萬(wàn)塊木頭。這里我記起了龔自珍寫(xiě)的兩句詩(shī)：‘我勸天公重抖擻，不拘一格降人才。’在我們黨內(nèi)，我想這樣講：‘我勸馬列重抖擻，不拘一格降人才。’不要使我們的黨員成了紙糊泥塑的人，什么都是一樣的，那就不好了。其實(shí)人有各種各樣的，只要他服從黨綱、黨章、黨的決議，在這個(gè)大原則下，大家發(fā)揮能力就行了。講清楚這一點(diǎn)，對(duì)于黨的進(jìn)步，對(duì)于全體黨員積極性的發(fā)揮是會(huì)有好處的。”⑩這深刻表達(dá)了黨性與個(gè)性的辯證統(tǒng)一關(guān)系。事實(shí)上，在黨和人民事業(yè)這一個(gè)大舞臺(tái)上，每一個(gè)人的聰明才智都會(huì)得到更大、更好的發(fā)揮。

　　第三，每個(gè)黨員在紀(jì)律面前人人平等。黨員之間有職務(wù)分工的不同，掌握的權(quán)力有大小之別，但黨內(nèi)不允許有特權(quán)黨員，不允許有凌駕于集體之上的特殊權(quán)力;在紀(jì)律面前人人平等，這是黨章明確規(guī)定了的。當(dāng)然，這是從理論上和制度上說(shuō)的，現(xiàn)實(shí)生活中的情況是復(fù)雜的。我們要清醒地看到，任何權(quán)力都具有兩面性，既可以用來(lái)為人民謀福利，又會(huì)被用來(lái)謀取個(gè)人或小集團(tuán)的私利;在權(quán)力面前既能夠繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)，永遠(yuǎn)做人民大眾的孺子牛，又可以利用權(quán)力騎在老百姓頭上作威作福，視群眾如草芥。因此，在現(xiàn)實(shí)生活中無(wú)視黨的紀(jì)律的特殊黨員和濫用權(quán)力的現(xiàn)象并不鮮見(jiàn)。這里，對(duì)擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員干部特別是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)第一把手的監(jiān)督問(wèn)題，就成為黨的制度建設(shè)的一個(gè)重要問(wèn)題，也是嚴(yán)明黨的紀(jì)律的一個(gè)重要問(wèn)題。當(dāng)前在一些地區(qū)和部門(mén)嚴(yán)重存在的第一把手說(shuō)了算、一言堂、家長(zhǎng)制這種不正常的黨內(nèi)生活被看成正常的現(xiàn)象，存在著實(shí)際上的第一把手的“最后決定權(quán)”。這種現(xiàn)象，往往成為盲目決策、謀取個(gè)人政績(jī)，浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的重要源頭，也是黨內(nèi)不正之風(fēng)難以根本扭轉(zhuǎn)，貪污腐敗不斷升級(jí)泛濫的重要根源。這里需要強(qiáng)調(diào)指出，我們黨是處在長(zhǎng)期執(zhí)政的地位，共產(chǎn)黨人在權(quán)力面前要自覺(jué)地做一個(gè)社會(huì)公仆，只有全心全意為人民服務(wù)的崇高責(zé)任，不能有絲毫為自己謀取私利的權(quán)利，絕不允許有任何的特權(quán)。任何干部特別是各級(jí)第一把手要更加自覺(jué)地接受制度的約束和人民群眾的監(jiān)督，決不容許到了一定級(jí)別就像進(jìn)了保險(xiǎn)箱一樣，不需要接受任何監(jiān)督和審查。鄧小平在新的歷史時(shí)期就提出我們這些人由誰(shuí)監(jiān)督的問(wèn)題，可以說(shuō)，這是一個(gè)更深刻、更重要的“鄧小平之問(wèn)”。這是需要在制度建設(shè)中認(rèn)真加以解決和回答的一個(gè)帶有根本性的問(wèn)題。

　　三、在當(dāng)前黨和國(guó)家的發(fā)展面臨新的機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的形勢(shì)下，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明紀(jì)律、從嚴(yán)治黨有著特殊重要的意義

　　嚴(yán)明黨的紀(jì)律，應(yīng)當(dāng)是我們黨的一種常態(tài)，而不是權(quán)宜之計(jì)，也不能是熱一陣?yán)湟魂嚒Ｎ阌怪M言，在一個(gè)時(shí)期內(nèi)，在黨的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律方面存在的種種問(wèn)題，已經(jīng)同我們黨面臨的形勢(shì)和任務(wù)形成了尖銳的矛盾。在一些地區(qū)和部門(mén)，“上有政策，下有對(duì)策”已成為一個(gè)痼疾，有的領(lǐng)導(dǎo)班子特別是第一把手對(duì)中央和上級(jí)決定陽(yáng)一套、陰一套，對(duì)上應(yīng)付，對(duì)下大搞形式主義，數(shù)以百計(jì)的紅頭文件都管不住“三公”消費(fèi)，造成“令不行、禁難止”的嚴(yán)重局面。有的黨員無(wú)視黨的政治紀(jì)律，隨意發(fā)表違背黨的基本路線(xiàn)、基本方針的錯(cuò)誤言論，甚至任意踐踏憲法規(guī)定的紅線(xiàn);一些黨員熱衷于鼓吹資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮，力圖用私有化來(lái)誤導(dǎo)我們改革的方向，要求按照西方特別是美國(guó)的政治制度和價(jià)值觀的所謂“普世價(jià)值”來(lái)推進(jìn)我國(guó)的政治體制改革，企圖改變中國(guó)的社會(huì)主義制度;有的黨員毫無(wú)顧忌地歪曲黨的歷史，否定黨在革命、建設(shè)和改革開(kāi)放各個(gè)歷史時(shí)期的重大成就，特別是不遺余力地攻擊、污蔑和抹黑黨的領(lǐng)袖;有的人甚至通過(guò)在境外發(fā)表大量不顧事實(shí)、不負(fù)責(zé)任的錯(cuò)誤言論和書(shū)籍，再采取“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)”的辦法影響群眾。凡此種種，不一而足。這些違紀(jì)行為，嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象，瓦解了黨的戰(zhàn)斗力，消解了廣大群眾對(duì)黨的信任。這種情況如果不加以制止，而任其發(fā)展下去，后果將不堪設(shè)想。

　　黨的十八大閉幕之后，以習(xí)近平為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)班子，就以高昂而扎實(shí)的工作姿態(tài)，有針對(duì)性地倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，令人耳目一新。他在一次中央政治局會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部作風(fēng)如何，對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣都具有重要影響。會(huì)議莊嚴(yán)許諾：抓作風(fēng)建設(shè)，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，并具體作出改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。在短短的一段時(shí)間里，在學(xué)風(fēng)、黨風(fēng)和文風(fēng)方面，在反對(duì)奢侈之風(fēng)、樹(shù)立勤儉節(jié)約風(fēng)氣方面，都收到了初步成效。但我們應(yīng)當(dāng)看到，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律是一個(gè)艱巨的任務(wù)。據(jù)媒體報(bào)道，在一些地方和部門(mén)已出現(xiàn)了令人擔(dān)憂(yōu)的回潮現(xiàn)象，一些奢華之風(fēng)從地上轉(zhuǎn)向了地下，豪華宴請(qǐng)從高級(jí)酒店隱藏到內(nèi)部食堂，甚至出現(xiàn)了令人啼笑皆非的用礦泉水瓶裝茅臺(tái)的鬧劇。這是值得我們高度警覺(jué)和認(rèn)真對(duì)待的。他們之所以敢于頂風(fēng)違規(guī)，其主要原因?yàn)椋菏紫?，在他們那里?ldquo;上有政策，下有對(duì)策”已成為一種慣性。作為一個(gè)黨員，他們已經(jīng)沒(méi)有黨的紀(jì)律觀念;作為一個(gè)國(guó)家工作人員，他們已經(jīng)沒(méi)有法規(guī)觀念;作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，在他們眼里，任何紅頭文件和會(huì)議布置都是對(duì)付下面的，都不必用來(lái)規(guī)范和要求自己，依然我行我素。在他們看來(lái)，中央的規(guī)定都不過(guò)是一陣風(fēng)，都可以穩(wěn)坐自己的釣魚(yú)船，或者變法子躲過(guò)風(fēng)頭。這是吏治松弛、紀(jì)律渙散的一種表現(xiàn)。其次，在他們那里，浪費(fèi)公款、講究排場(chǎng)，食不厭精、飲必高檔已成為一種慣性。貪污和浪費(fèi)都是對(duì)人民的犯罪，這已成為我們黨保持自身純潔性和為民執(zhí)政的一個(gè)自覺(jué)認(rèn)識(shí)，但是，改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增長(zhǎng)和思想教育以及正常的批評(píng)與自我批評(píng)的忽視，在一些干部中追求奢侈、貪圖享受之風(fēng)蔓延開(kāi)來(lái)，且釀成風(fēng)氣，積重難返。這里還要看到，在這種山珍海味、杯盞交錯(cuò)中還隱藏著一種官場(chǎng)密碼：一些人就是要通過(guò)這種慷國(guó)家之慨，迎來(lái)送往、請(qǐng)客送禮來(lái)打通關(guān)節(jié)，為自己的升遷甚至犯罪行為鋪平道路。這種腐朽的官場(chǎng)游戲、官場(chǎng)潛規(guī)則，是具有極大殺傷力的腐蝕劑。再次，在他們那里，不正常的上下級(jí)關(guān)系和不正常的黨內(nèi)生活已成慣性。一般的說(shuō)，上頭風(fēng)氣不正，下必有人揣摩領(lǐng)導(dǎo)心理，投其所好，甘當(dāng)奴才。這種小人行徑，不能完全怪罪個(gè)人的品質(zhì)，它往往是這個(gè)地區(qū)和部門(mén)一切由第一把手說(shuō)了算、黨內(nèi)生活不正常的副產(chǎn)品。由上可見(jiàn)，這種頂風(fēng)違規(guī)的現(xiàn)象，不單是一個(gè)具體的事件，它所折射的是更為嚴(yán)重的存在于黨風(fēng)政風(fēng)中的帶有根本性的問(wèn)題。如果縱容這種現(xiàn)象存在甚至蔓延開(kāi)來(lái)，就會(huì)使今天出現(xiàn)的轉(zhuǎn)變黨的作風(fēng)的良好開(kāi)局走了過(guò)場(chǎng)，甚至被它斷送，這是需要我們認(rèn)真對(duì)待并加以解決的。

　　毛澤東說(shuō)過(guò)，治國(guó)就是治吏。作為一個(gè)執(zhí)政的黨，如果不能從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，連自己的干部都管不好，焉能取信于民?對(duì)于頂風(fēng)違紀(jì)事件一定要嚴(yán)肅處理，嚴(yán)明黨紀(jì)法規(guī)，加強(qiáng)思想教育，同時(shí)也絕不能讓這些違紀(jì)干部在經(jīng)濟(jì)上占到便宜。1958年“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)中，刮起了“一平、二調(diào)、三收款”的共產(chǎn)風(fēng)，引起廣大農(nóng)民的很大恐慌。當(dāng)毛澤東認(rèn)識(shí)并糾正這種錯(cuò)誤時(shí)，特別提出對(duì)農(nóng)民實(shí)行平調(diào)的一律采取退賠的辦法，他說(shuō)：“無(wú)償占有別人的勞動(dòng)是不許可的。”他還指出，剝奪農(nóng)民，是最反動(dòng)的思想，這不是建設(shè)社會(huì)主義，而是破壞社會(huì)主義?，F(xiàn)在一些人拿公款滿(mǎn)足私欲，他們剝奪的不僅是農(nóng)民，而是全體人民，完全有理由讓他們歸還國(guó)庫(kù)，敢于繼續(xù)頂風(fēng)作案的，要新賬舊賬一起算，這樣才能剎住這股歪風(fēng)。

　　我們還應(yīng)當(dāng)看到，今天在黨的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律方面存在的種種問(wèn)題，已不單純是一個(gè)黨規(guī)黨紀(jì)的問(wèn)題，它往往還同一些黨員干部理想信念的失落相聯(lián)系，甚至同個(gè)人或小團(tuán)體的利益相關(guān)聯(lián)。因此，在嚴(yán)明紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)中，還應(yīng)該重視思想政治工作，加強(qiáng)理想信念的教育。習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)的講話(huà)中，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定理想信念的重要性，他指出：“形象地說(shuō)，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’。現(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員、干部出這樣那樣的問(wèn)題，說(shuō)到底是信仰迷茫、精神迷失。”(11)“衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的，那就是要看他能否堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻(xiàn)出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘遲疑的觀點(diǎn)，一切及時(shí)行樂(lè)的思想，一切貪圖名利的行為，一切無(wú)所作為的作風(fēng)，都是與此格格不入的。”(12)我們要在多方面的、行之有效的制度上使干部無(wú)法利用權(quán)力謀取私利，要在黨紀(jì)國(guó)法上嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為，要教育干部在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行中，領(lǐng)導(dǎo)者和企業(yè)家要互相尊重，但不要勾肩搭背，更不能融為一體。我們還要通過(guò)不斷完善黨內(nèi)民主和人民民主，在嚴(yán)明紀(jì)律中充分發(fā)揮黨員群眾和人民群眾的監(jiān)督作用，我們不搞群眾運(yùn)動(dòng)，但絕不能因此拋棄群眾路線(xiàn)，離開(kāi)群眾的監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律就會(huì)成為一句空話(huà)。我們要把專(zhuān)職的紀(jì)律檢查同群眾監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，各級(jí)黨的紀(jì)律檢查部門(mén)不僅是處理案件，更重要的是維護(hù)黨規(guī)黨法，整頓黨的作風(fēng);不僅嚴(yán)肅黨的組織紀(jì)律，更要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。

　　注釋?zhuān)?/p>

　　①馬克思恩格斯選集[C]北京：人民出版社，1995(1): 307.

　　②列寧選集[C].北京：人民出版社，1995(1): 526.

　?、垴R克思恩格斯文集[C].北京：人民出版社，2009(2): 40-41.

　　④毛澤東選集[C].北京：人民出版社，1991(4): 1438.

　?、荼∫徊?若干重大決策與事件的回顧[M].北京：中央黨史出版社，2008(上)：101.

　?、捺囆∑轿倪x[C].北京：人民出版社，1994(2): 147.

　?、哧愒莆倪x[C].北京：人民出版社，1995(3): 275.

　　⑧⑨列寧選集[C].北京：人民出版社，1995(1): 499, 526.

　　⑩毛澤東文集[C].北京：人民出版社，1996(3): 416.

　　(11)習(xí)近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)[J].求是，2012(23).

　　(12)毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-01-06.

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