淺議貧困地區(qū)黨員干部如何為民務(wù)實(shí)清廉

　　以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，加深干部與群眾的魚水之情。特別是貧困地區(qū)的黨員干部，要把握此次活動開展的機(jī)會，走好群眾路線，為貧困地區(qū)加速發(fā)展助推力量。

　　一、貧困地區(qū)黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的意義

　　習(xí)近平指出：“大量事實(shí)證明，一個地方的工作，成在干部作風(fēng)，敗也在干部作風(fēng);一個地方的事業(yè)，興在干部作風(fēng)，衰也在干部作風(fēng)”。

　　首先，在貧困地區(qū)黨員干部包括干部隊(duì)伍中出現(xiàn)了一系列令人揪心的情況。一些人逐漸同黨離心離德，甚至違法亂紀(jì)走向腐敗;沒有實(shí)際能力而只會夸夸其談。給黨的隊(duì)伍的純潔性帶來了更大的威脅。事實(shí)上，我們在貫徹群眾路線的過程中，群眾工作做得不得力，不僅因?yàn)橛行└刹磕芰Σ粡?qiáng)、方法不對，還因?yàn)橛行└刹咳烁竦拖拢踔潦夭蛔』镜牡赖虏偈兀谌罕娭袥]有權(quán)威性和號召力。一些干部“官本位”思想還很嚴(yán)重，認(rèn)為落后偏遠(yuǎn)地區(qū)天高皇帝遠(yuǎn)，可以為所欲為。平常不敬重和不關(guān)愛群眾，而是在群眾面前耀武揚(yáng)威，洋洋自得，甚而利用手中權(quán)力搞特權(quán)，生活追求安逸，作風(fēng)不正，這些都會被群眾看在眼里，記在心里。

　　其次，貧困地區(qū)基礎(chǔ)落后，希望能夠在黨員干部的帶領(lǐng)之下，實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動在貧困地區(qū)閃耀著的希望之光。作為貧困地區(qū)的群眾，能夠?qū)崿F(xiàn)同步小康，過上小康生活，這是他們最大的夢想，也是他們最大的希望;作為貧困地區(qū)的黨員干部，能夠通過自己的努力，帶領(lǐng)群眾脫貧致富，就是自己工作的最大成就，也會獲得群眾的最高的認(rèn)可。

　　再次，貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化很為落后，但他們也希望別人用平等的溫暖的、實(shí)在的感情對待他們。他們很是質(zhì)樸善良，對人接物都傾注著自己真誠的感情，群眾的眼睛是雪亮的，群眾的智慧是萬萬不能忽略和輕視的。他們更需要關(guān)愛、民主、文明、和諧，平等，實(shí)現(xiàn)夢想 。

　　二、貧困地區(qū)黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的路徑

　　檢驗(yàn)貧困地區(qū)黨員干部的工作成效，最終都要看群眾是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到保障。要把愛民富民作為最根本的追求，把真抓實(shí)干作為最過硬的本領(lǐng)，始終做到求真務(wù)實(shí)，把廉潔自律作為最嚴(yán)格的約束，心系群眾，權(quán)為民所用，有真實(shí)為民服務(wù)之心，以良心謹(jǐn)記權(quán)力來自于民要用之于民，虛心放得下架子容得下不同聲音，落實(shí)責(zé)任，解民之所憂。工作態(tài)度要實(shí)，方法舉措要實(shí)，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)要實(shí);堅(jiān)持黨性原則，加大懲治力度，拓寬監(jiān)督渠道。

　　要用為民意識打牢思想、用為民意識反思不足、用為民意識推動工作，把務(wù)實(shí)當(dāng)成一種干事態(tài)度，作為做好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵;帶頭抓好調(diào)查研究、抓好問題查擺、抓好工作落實(shí)。把清廉當(dāng)成為官本色。

　　(一)用真誠樹形象，用真心換民心

　　“治國有常，而利民為本”。一是以心系群眾的情懷溫暖民心。思想上尊重群眾、感情上緊貼群眾、行動上深入群眾，把群眾呼聲作為第一信號、把群眾需要作為第一選擇、把群眾利益作為第一利益、把為民解難作為第一追求。要有為民之心，真情關(guān)注民生，著力改善民生，切實(shí)保障民生。真正做到惠民生、幫民富、推民主、保民安、暖民心。

　　二是具備護(hù)民惠民的真實(shí)本領(lǐng)。謀求新發(fā)展、爭創(chuàng)新榮譽(yù)、實(shí)現(xiàn)新跨越。要有為民之力、為民之招。沒有能力，本領(lǐng)恐慌，就沒有辦法贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。為民之招，關(guān)鍵要體現(xiàn)在為民上，離開“為民”二字，一切都無從談起。為民之招，必須是實(shí)在管用的招、為民造福的招，而不是嘩眾取寵的虛招、奇招、怪招。

　　三是關(guān)心農(nóng)民疾苦，尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民利益，增進(jìn)農(nóng)民福祉。習(xí)近平說：“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福”。貧困地區(qū)群眾最迫切的愿望就是脫貧致富奔小康，必須始終堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)，搶抓區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)歷史機(jī)遇，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)讓發(fā)展成果惠及廣大群眾。堅(jiān)持以推進(jìn)民生領(lǐng)域的體制機(jī)制改革為動力，努力解決群眾實(shí)際困難，多辦雪中送炭的事順民心，多干實(shí)實(shí)在在的事得民心，多解群眾憂心的事暖民心。辦好民生工程民生實(shí)事，解決好群眾普遍關(guān)心的問題，縮小戶籍、收入、就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療等方面的區(qū)域和城鄉(xiāng)差別，在改善民生方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。

　　四是融入地方生活習(xí)俗及其民族文化。誰自重，誰就會得到尊重。關(guān)愛別人，就是尊重他人。毛主席教導(dǎo)我們：“我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個地方，就要同那里的人民結(jié)合起來，在人民中間生根、開花”。 “ 有朋自遠(yuǎn)方來，不亦樂乎”。不錯，貧困地區(qū)民族聚集地區(qū)，生活著多種少數(shù)民族，他們的特點(diǎn)是好客、熱情，往往用自己最熱情的方式招待干部。如果我們的黨員干部認(rèn)為這是一種落后生活方式的體現(xiàn)，就會刺傷群眾的感情。因而，在貧困地區(qū)走好群眾路線，真誠和實(shí)在的感情是必不可少的，只有這樣，才能取得貧困地區(qū)群眾的信任，才能與他們進(jìn)行深入交流，才能了解他們的真實(shí)想法并結(jié)合實(shí)際開展好工作，才能無愧于黨員干部的人民公仆的稱號。【1】

　　(二)亮身份、擔(dān)職責(zé)、表承諾，真服務(wù)、創(chuàng)業(yè)績

　　作為黨員干部，要探索脫貧致富奔小康的新路子。把手中的權(quán)利都想方設(shè)法用來為群眾謀利益。貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，各種利益顯得很是微薄，但是對于貧困群眾來說卻很是重要，譬如說低保的發(fā)放、危房改造金的發(fā)放等等，要慎之又慎，要心存群眾，要做到公平，不要在利益面前迷失自己甚而與群眾爭利，要千方百計(jì)為群眾謀利益。更應(yīng)該要以此為契機(jī)，付出更多艱辛，努力為群眾謀利益，謀實(shí)惠，這樣才算是真正走好群眾路線，與群眾同心。

　　一是查實(shí)情、說實(shí)話、聽實(shí)言。要下基層、訪群眾、解難題、促發(fā)展。微笑多一點(diǎn)，語氣柔一點(diǎn)，度量大一點(diǎn)，儀表美一點(diǎn)，服務(wù)好一點(diǎn)。深入實(shí)際，調(diào)查研究，帶著真心調(diào)研。要有面向群眾的決心、甘當(dāng)學(xué)生的虛心、同群眾交朋友的誠心、聽取各種意見的耐心;真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，努力把政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的提高深深扎根于為人民服務(wù)的創(chuàng)造性實(shí)踐之中。最關(guān)鍵是說實(shí)話，這是最起碼的素質(zhì)，也是最基本的黨性。對工作成績不夸大、不溢美，對問題不回避、不掩飾;不提脫離實(shí)際的指標(biāo)，不喊嘩眾取寵的口號，不說假話、大話、空話、套話、官話。千萬不能說一套，做一套。不僅要說實(shí)話，還要聽實(shí)言。現(xiàn)實(shí)生活中，有些領(lǐng)導(dǎo)不愛聽真話，喜歡聽假話。因?yàn)檎嬖捴v的都是實(shí)際情況，而“真實(shí)情況”又難免有這樣或那樣的問題。愿不愿意聽真話，喜不喜歡聽真話，是對一個領(lǐng)導(dǎo)干部官德人品的檢驗(yàn)。

　　二是干實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效。民有所求，我有所助;民有所盼，我有所幫。空談?wù)`國，實(shí)干興邦。要真心實(shí)意地為民謀福祉、解難題。時時鼓士氣，處處顯形象。這是共產(chǎn)黨人可貴的事業(yè)底色。我們黨得民心主要憑實(shí)干，領(lǐng)導(dǎo)干部的人生價值更來自于實(shí)干。不干實(shí)事，整天夸夸其談，云山霧罩，人民群眾最不喜歡。現(xiàn)在有的人也在干事，今天發(fā)個文，明天開個會，看似起早貪黑，辛辛苦苦，實(shí)際上做了不少無用功。必須杜絕形式主義、官僚主義，不搞華而不實(shí)的形象工程、沽名釣譽(yù)的面子工程、勞民傷財(cái)?shù)恼児こ蹋讶嗣駶M意不滿意作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。

　　三是化民怨、匯民力、聚民心。要有本領(lǐng)、重品行、守信念、講奉獻(xiàn)。要創(chuàng)新群眾滿意作風(fēng)的建設(shè)，點(diǎn)燃群眾激情的方法實(shí)發(fā)揮群眾的主體作用，充分尊重群眾的主體地位，把人民群眾想發(fā)展、盼富裕、求公平的積極性創(chuàng)造性引導(dǎo)好、發(fā)揮好，點(diǎn)燃各族群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情與自信。充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，對群眾想干的事情，只要有利于發(fā)展，就要去努力推動;群眾不愿干的事情，不要去強(qiáng)迫;對看準(zhǔn)的事情，要鼓勵群眾大膽地闖，大膽地干。

　　要創(chuàng)新做好群眾工作的制度。既要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，又要依靠制度做好得民心、順民意的事情。把聯(lián)系群眾、民意表達(dá)、維護(hù)權(quán)益、監(jiān)督管理、考核評價等方面創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗(yàn)上升為制度并鞏固下來，使聚民心、接地氣成為一種常態(tài)，辦實(shí)事、解民憂成為一種自覺，抓改革、促發(fā)展成為一種追求。加強(qiáng)發(fā)展型、服務(wù)型黨組織建設(shè)，建立健全更加嚴(yán)密、科學(xué)、有效的群眾工作制度體系。

　　要創(chuàng)新維護(hù)群眾權(quán)益的方式。注重科學(xué)和諧，奮力創(chuàng)先爭優(yōu)。要實(shí)行民主選舉，保障人民的選舉權(quán)與被選舉權(quán);要民主管理，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制;要民主監(jiān)督，做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就覆蓋到哪里。把矛盾和問題解決在社會基層、化解在首辦環(huán)節(jié)、消滅在萌芽狀態(tài)。

　　(三)廉潔自律，以身作則，恪盡職守，勤政為民

　　一是嚴(yán)格落實(shí) “八項(xiàng)規(guī)定”，持之以恒反對“四風(fēng)”。勤以為民，廉以養(yǎng)德，淡以明志，儉以修身。明道德以固本，重修養(yǎng)以安魂，知廉恥以凈心，去貪欲以守節(jié)。要堅(jiān)決反對官僚主義，做勤政為民的表率;反對享樂主義，做艱苦奮斗的表率;反對享樂主義，做艱苦奮斗的表率;反對奢靡之風(fēng)，做廉潔奉公的表率。將艱苦樸素作為陶冶情操、錘煉黨性的途徑，堅(jiān)決把有限的資金用在推進(jìn)發(fā)展和改善民生上，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動政風(fēng)民風(fēng)，聚合勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的正能量。“多植荷花塘自清 勤反腐敗政自明”。時時處處用黨的純潔性要求對照自己、檢查自己、修正自己、提高自己，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己帶頭不做，以率先垂范的實(shí)際行動推動黨的純潔性建設(shè)，贏得人民群眾的信任、支持和擁護(hù)。

　　二是慎權(quán)慎微慎友。責(zé)任重于泰山，必須懷有敬畏之心，時刻警惕和防范權(quán)力越軌以至變質(zhì)。慎而又慎地對待和行使黨和人民賦予的權(quán)力。事事出于公心，決不以權(quán)謀私，禁絕權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，做到位高不擅權(quán)，權(quán)重不謀私。要正確把握小與大、輕與重之間的辯證關(guān)系，做到頭腦清醒察于微，治患疾于“未”，斷誘惑于“始”，不斷提升修養(yǎng)境界，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

　　要樂于慎獨(dú)，必然樂于接受組織和群眾的監(jiān)督，敢于把自己的思想行為置于陽光之下。做到常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，取信于民、造福于民。要慎重選擇朋友交往，凈化社交圈。與誰交友，怎樣交友，不是“小事”、“私事”，關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部能否潔身從政，服務(wù)人民。交友須知友擇友，多同普通群眾、基層干部、先進(jìn)人物、專家學(xué)者交朋友，以有利于自己正德行、知民意、增才干。要遠(yuǎn)離那些阿諛、引誘、拉攏的人。切不可自縛于“關(guān)系網(wǎng)”而無法自拔。

　　“為民之責(zé)有人擔(dān)，利民之舉有人謀，安民之計(jì)有人問，富民之策有人查，惠民之效有人評”。誠然，落實(shí)為民、務(wù)實(shí)、清廉，不能僅僅是停留在口頭上，一定要把它落實(shí)到具體行動中，從小事做起，樹立有為才有位的觀念，把虛事做實(shí)，把實(shí)事做好，踏踏實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，出色地完成每一項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)群眾的綠色期待：官大官小，公仆就好;錢多錢少，干凈就好;說多說少，務(wù)實(shí)就好。如果都這樣，你為官，無事不成;你為人，無時不樂!希望每一位黨員干部以自己的實(shí)際行動塑造起國家公務(wù)員的高大形象，讓貧困地區(qū)各族人民知道我們個個都是好公仆!

　　三、貧困地區(qū)黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的啟示

　　“真抓才能攻堅(jiān)克難，實(shí)干才能夢想成真”。貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化落后，群眾生活條件艱苦，干部任務(wù)艱巨且壓力巨大，走好群眾路線，做到作風(fēng)實(shí)在、感情實(shí)在、利益實(shí)在是夯實(shí)干部與群眾魚水情基層的需要。只有利益實(shí)在，群眾的心里才會踏實(shí)，對干部才會心存感激，干群關(guān)系才會和諧。耐人尋味的是：

　　——一心為公即一心為民，一身正氣則公道正派，清白做人當(dāng)干凈做事。黨員干部必須牢固樹立公仆意識、憂患意識、節(jié)儉意識,清白做人、干凈干事,秉公用權(quán)、公道正派。以廉政取信于民，以勤政造福于民。真正做到一心為公、一切唯實(shí)、一身正氣。

　　——長期執(zhí)政必須堅(jiān)持以民為本、必須堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新、必須堅(jiān)持清廉自守。就像新加坡說說的：良好治理、廉潔不貪、舉賢尚功、務(wù)實(shí)主義、多元種族主義、民主與法治、自力更生。

　　——走群眾路線才能加快同步小康的新征程，才能拓展密切血肉聯(lián)系的新途徑，才能顯現(xiàn)踐行群眾路線、轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展的新成效。

　　——黨員干部必須時刻緊繃強(qiáng)化服務(wù)群眾觀念，增強(qiáng)服務(wù)群眾本領(lǐng)，創(chuàng)新服務(wù)群眾方法這根弦。也就是說：問計(jì)于民應(yīng)虛心，見賢思齊必誠心;依規(guī)辦事不隨心，克己奉公無私心;淡泊名利可清心，扶貧濟(jì)困施善心;對黨負(fù)責(zé)獻(xiàn)忠心，服務(wù)百姓傾愛心。

　　參考文獻(xiàn) 【1】盧從劍 貧困地區(qū)走黨的群眾路線須做到三個“實(shí)在”[EB/OL]中直黨建網(wǎng) 2013年11月15日

　　作 者 陳瑩峰,男，廣西巴馬人, 中共巴馬縣委黨校講師,縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)辦公室干部，縣 “美麗巴馬 清潔鄉(xiāng)村” 辦公室成員。研究方向?yàn)檎巍⒔?jīng)濟(jì)管理。

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