解放軍報(bào)：不要事情還沒(méi)弄明白就盲目推進(jìn)改革

　　不要事情還沒(méi)弄明白就盲目推進(jìn)

　　2013-12-11 　來(lái)源﹕解放軍報(bào)　 　作者﹕鐘建昌

　　知是行的前提。改革是一項(xiàng)科學(xué)的事業(yè)﹐來(lái)不得半點(diǎn)馬虎﹐決不能無(wú)知而為。

　　習(xí)總書記在山東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)﹐“要準(zhǔn)確推進(jìn)改革﹐認(rèn)真執(zhí)行中央要求﹐不要事情還沒(méi)弄明白就盲目推進(jìn)”。祗有把事情弄清楚﹐把要求掌握好﹐把措施定扎實(shí)﹐才能準(zhǔn)確推進(jìn)改革﹐積小勝為大勝﹐積跬步至千里。

　　深化國(guó)防和軍隊(duì)改革﹐關(guān)乎強(qiáng)軍大業(yè)﹐關(guān)乎國(guó)家安危。這次改革﹐是在世界軍事競(jìng)爭(zhēng)異常激烈情況下的改革﹐是在加速推進(jìn)信息化建設(shè)大背景下的改革﹐是在我國(guó)安全形勢(shì)極其嚴(yán)峻下的改革。步子一旦邁出去﹐就得踩得住﹐走得穩(wěn)﹐必須穩(wěn)扎穩(wěn)打﹐切忌簡(jiǎn)單蠻干﹐切忌隨便“翻燒餅”。否則﹐一個(gè)小差池就可能付出大代價(jià)。

　　今天的改革﹐無(wú)論是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革﹐還是優(yōu)化軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成﹔無(wú)論是推進(jìn)軍隊(duì)政策制度調(diào)整改革﹐還是推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展﹐很多是嶄新的領(lǐng)域﹐有的還是第一次﹐更需要搞清楚弄明白﹐更需要研究透掌握好。如果頭腦發(fā)熱﹐急于求成﹐盲目上馬﹐很可能造成被動(dòng)﹐甚至無(wú)功而返﹐一事無(wú)成。

　　當(dāng)年﹐晚清政府曾進(jìn)行過(guò)一場(chǎng)軍事改革。改革的決策者片面地認(rèn)為﹐“中國(guó)文武制度﹐事事遠(yuǎn)遠(yuǎn)出于西方之上﹐獨(dú)火器不能及”。他們外不懂世界軍事變革方向﹐內(nèi)不瞭解本國(guó)國(guó)情軍情﹐僅改“表”﹑不改“制”﹐盲動(dòng)冒進(jìn)﹑邯鄲學(xué)步﹑畫虎類犭﹐最終未能挽救國(guó)家和人民遭受奴役的命運(yùn)。歷史的教訓(xùn)告誡我們﹕事情沒(méi)弄明白就盲目推進(jìn)﹐任何改革都不會(huì)取得成功。

　　師其意而不泥其跡。弄明白﹐就是搞清楚為什么要改﹑在哪些方面改﹑怎么改等問(wèn)題。一些單位信息化建設(shè)之所以一開(kāi)始會(huì)出現(xiàn)“煙囪林立”﹐自成一體﹑各自為戰(zhàn)的局面﹐主要是因?yàn)闆](méi)弄明白信息化建設(shè)的真諦﹐而祗是一味地模仿外軍。“模仿者死﹐學(xué)習(xí)則生”。改革不是不能借鑒﹐關(guān)鍵是通過(guò)學(xué)習(xí)外軍的優(yōu)長(zhǎng)﹐吸取外軍的教訓(xùn)﹐結(jié)合我軍的實(shí)際﹐走出具有我軍特色的改革之路。誠(chéng)如京劇大師郝壽臣對(duì)弟子的告誡﹐“把我捏碎了成你﹐不要把你捏碎了成我”。

　　弄明白不是隻講學(xué)習(xí)研究﹐不講深入推進(jìn)﹐而是重點(diǎn)處理好膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)係。膽子要大﹐就是要有“闖”的精神﹐有“冒”的勇氣。如果抱殘守缺﹑前怕狼后怕虎﹐就可能一步趕不上﹐步步趕不上﹐被對(duì)手越甩越遠(yuǎn)。同時(shí)﹐也要穩(wěn)妥審慎﹑穩(wěn)步前行﹐叁思而后行﹑謀定而后動(dòng)。1982年﹐面對(duì)中央直屬機(jī)關(guān)和國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)﹐鄧小平提出﹐軍隊(duì)可先不忙進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革﹐“成熟一件做一件﹐不成熟寧肯慢一點(diǎn)”。

　　涉淺水者得魚蝦﹐入深海者獲蛟龍。在越來(lái)越深的水中前行﹐遇到的阻力必定越來(lái)越大﹐面對(duì)的暗礁﹑潛流﹑漩渦可能越來(lái)越多。現(xiàn)階段推進(jìn)改革﹐不能不識(shí)水性﹐不能不搞好頂層設(shè)計(jì)。實(shí)踐告訴我們﹐有的政策經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后發(fā)現(xiàn)有偏差﹐要扭轉(zhuǎn)回來(lái)很不容易。政策舉措出臺(tái)之前必須經(jīng)過(guò)反復(fù)論證和科學(xué)評(píng)估﹐力求切合實(shí)際﹑行之有效﹑行之久遠(yuǎn)。

　　當(dāng)然﹐任何改革都沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)答案﹐探路者的精神不能丟﹐摸著石頭過(guò)河的方法不能缺﹐寬容失敗的胸襟不能少。對(duì)必須取得突破但一時(shí)還不那么有把握的﹐可以採(cǎi)取試點(diǎn)探索﹑投石問(wèn)路的方法﹐先行試點(diǎn)﹑勇于開(kāi)拓﹐看準(zhǔn)了再推開(kāi)。對(duì)于局部改革中的失誤﹐也不能“一棍子打死”﹐應(yīng)吸取教訓(xùn)﹐及時(shí)改正﹐決不能錯(cuò)過(guò)改革的歷史機(jī)遇期。

　　另附兩篇：

　　改革離不開(kāi)“群蜂智慧”

　　2013.12.11 來(lái)源： 解放軍報(bào) 作者： 賈繼浩

　　“力不敵眾，智不盡物。”深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，離不開(kāi)官兵的力量，離不開(kāi)“群蜂智慧”。

　　鄧小平同志說(shuō)過(guò)：“改革開(kāi)放中許許多多的東西，都是由群眾在實(shí)踐中提出來(lái)的。”他還說(shuō)：“絕不是一個(gè)人的腦筋就可以鉆出什么新東西出來(lái)，是群眾的智慧，集體的智慧。”這些都告訴我們：一個(gè)人的腦筋鉆不出新東西，依靠群眾才能推動(dòng)改革的大船破浪前行。

　　官兵始終是改革的推動(dòng)力量。從抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的地雷戰(zhàn)地道戰(zhàn)，到解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的“支前運(yùn)動(dòng)”“訴苦運(yùn)動(dòng)”;從抗美援朝“炸不斷的鋼鐵運(yùn)輸線”，到新時(shí)期的“郭興福教學(xué)法”……一系列的改革與創(chuàng)新，無(wú)不發(fā)端于官兵，無(wú)不起源于基層。

　　知戰(zhàn)勝者在卒伍。廣大官兵位于軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的最前沿，直接參與軍事創(chuàng)新實(shí)踐，改什么，怎么改，官兵最有發(fā)言權(quán)。最先進(jìn)的作戰(zhàn)思想，最終要由官兵來(lái)落實(shí);最先進(jìn)的武器裝備，最終要由官兵來(lái)操作。部隊(duì)官兵比例是否合適、訓(xùn)練方法是否科學(xué)、武器裝備是否完善、軍民融合是否高效，官兵都有自己的感受、意見(jiàn)和建議。這些既是改革的方向和方法，又是改革的突破點(diǎn)和切入點(diǎn)。

　　馬克思指出：“歷史活動(dòng)是群眾的事業(yè)，隨著歷史活動(dòng)的深入，必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大。”現(xiàn)在，許多單位和部門都設(shè)立了“金點(diǎn)子”獎(jiǎng)，開(kāi)展“我為打贏獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)，這都是吸納官兵改革智慧的有效途徑。為什么我軍能夠在一次次改革創(chuàng)新中走向勝利?賀龍?jiān)獛浛偨Y(jié)得好：“除了靠我們部隊(duì)高度的政治覺(jué)悟和勇敢精神而外，主要就是靠了個(gè)‘大家想辦法，人人出主意’的軍事民主。”

　　大鵬之動(dòng)，非一羽之輕也;騏驥之速，非一足之力也。今天，無(wú)論是最大程度化解改革風(fēng)險(xiǎn)、克服改革阻力，還是提高改革效率、落實(shí)改革措施，都不是一個(gè)人的事，都有賴于官兵的廣泛參與、積極實(shí)踐。充分尊重官兵的首創(chuàng)精神和主體地位，更好地激發(fā)官兵的創(chuàng)造活力，深化改革就不怕找不到翻山的路，不愁搭不起過(guò)河的橋。

　　(作者單位：75770部隊(duì))

　　戰(zhàn)之真諦在于先勝全勝

　　2013.12.11 　來(lái)源： 解放軍報(bào) 作者： 楊宏偉

　　沒(méi)有經(jīng)過(guò)政治的考量、科學(xué)的判斷、周密的謀劃，就拿著劍往上沖，那是莽夫行為，是不可能打勝仗的。

　　孫武有言，勝兵先勝而后求戰(zhàn)，敗兵先戰(zhàn)而后求勝。我軍之所以能打勝仗、屢打勝仗，離不開(kāi)先勝全勝的思想。

　　如何做到先勝全勝?從我軍的戰(zhàn)史來(lái)看，主要體現(xiàn)在政治頭腦、戰(zhàn)略眼光、民心向背上。

　　“政治意圖是目的，戰(zhàn)爭(zhēng)是手段，沒(méi)有目的的手段永遠(yuǎn)是不可想象的”，克勞塞維茨的觀點(diǎn)深刻影響到毛澤東。“戰(zhàn)爭(zhēng)是政治的繼續(xù)”，成為毛澤東指導(dǎo)我軍發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的一個(gè)重要思想。如果不考慮政治因素，就貿(mào)然發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，戰(zhàn)爭(zhēng)的目的也毫無(wú)意義。以政治為前提，戰(zhàn)爭(zhēng)才會(huì)有價(jià)值。

　　朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)第二次戰(zhàn)役后，志愿軍極度疲勞，彈藥消耗殆盡，官兵吃飯穿衣困難，完全不具備再打大仗的條件。但考慮到政治需要，毛澤東一聲令下，彭德懷迅疾發(fā)動(dòng)第三次戰(zhàn)役，志愿軍攻克漢城，在政治上贏得先聲。這場(chǎng)仗被后人稱為軍事上不能打、政治上必須打。

　　大戰(zhàn)已定，廟算為先。誰(shuí)的戰(zhàn)略謀劃深遠(yuǎn)，誰(shuí)將最終贏得戰(zhàn)爭(zhēng)。

　　抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，日本軍隊(duì)打的是速?zèng)Q戰(zhàn)，我國(guó)的戰(zhàn)略則是持久戰(zhàn)。結(jié)果，日本被中國(guó)軍隊(duì)打敗了。

　　解放戰(zhàn)爭(zhēng)前期，蔣介石提出“由點(diǎn)來(lái)控制線，由線來(lái)控制面”的戰(zhàn)略設(shè)想，這一設(shè)想講起來(lái)仿佛頭頭是道，其實(shí)完全脫離實(shí)際，不僅最終全盤落空，還種下國(guó)民黨軍兵力捉襟見(jiàn)肘、無(wú)力應(yīng)付的苦果。

　　再看看毛澤東的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想：不以保守或奪取城市和地方為主要的目標(biāo)，而以殲滅敵人有生力量作為主要目標(biāo)。毛澤東認(rèn)為，敵我雙方有生力量對(duì)比的消長(zhǎng)，才是決定戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的關(guān)鍵。

　　戰(zhàn)略思想高下立見(jiàn)，戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)局已由歷史證明。

　　戰(zhàn)爭(zhēng)的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中。投身戰(zhàn)場(chǎng)，沒(méi)有民眾的支持不行。有人說(shuō)，解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，最根本的是靠《土地法大綱》，這一點(diǎn)絲毫不夸張。《土地法大綱》的頒布，使我軍贏得了民心，于是就有了糧食，有了有利的戰(zhàn)場(chǎng)，有了充足的兵員。以至于毛澤東在1947年的新年獻(xiàn)詞中，竟然沒(méi)有提及戰(zhàn)爭(zhēng)。而正是1947年，成了國(guó)共力量對(duì)比的轉(zhuǎn)折年。

　　著名的萊蕪戰(zhàn)役紀(jì)念館，有這樣一首歌謠：“一條扁擔(dān)兩頭彎，千里遙遠(yuǎn)來(lái)支前。一頭挑的是白面，一頭挑的是炮彈。白面送給同志吃，送上炮彈打壞蛋。”由此可見(jiàn)民心的力量。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，三大戰(zhàn)役中，動(dòng)員民工累計(jì)達(dá)880萬(wàn)人次，人民群眾出動(dòng)大小車輛141萬(wàn)輛，擔(dān)架36萬(wàn)副，牲畜260萬(wàn)頭，貢獻(xiàn)糧食4.25億公斤。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)期間，為支援前線作戰(zhàn)，群眾在短短一個(gè)月內(nèi)制作了650萬(wàn)公斤炒面，52萬(wàn)公斤煮肉;1952年一年間，社會(huì)各界捐款5.5億多元，可購(gòu)買當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的噴氣式戰(zhàn)斗機(jī)3710架，成為戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員史上的偉大奇跡。

　　我軍的勝利無(wú)不驗(yàn)證著這樣一個(gè)真理：真正的銅墻鐵壁是群眾，是千百萬(wàn)真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾。

　　“主不可以怒而興軍，將不可以慍而致戰(zhàn)……明君慎之，良將警之，此安國(guó)全軍之道也”。戰(zhàn)爭(zhēng)的最終勝利，絕不是一陣拼殺就能換得的。稍有不慎，就滿盤皆輸。阿根廷與英國(guó)的馬島之戰(zhàn)，初戰(zhàn)倒很風(fēng)光，后來(lái)卻敗得很慘。不能不說(shuō)明其領(lǐng)導(dǎo)人準(zhǔn)備不足，謀劃不足、應(yīng)對(duì)不足，結(jié)果造成國(guó)內(nèi)局勢(shì)動(dòng)亂，政府倒臺(tái)。

　　所以說(shuō)，發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，說(shuō)說(shuō)容易，真正實(shí)施起來(lái)，卻不能沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)智慧、先勝思維、全勝觀念。

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