人民日?qǐng)?bào)：軍隊(duì)打勝仗，人民是靠山

　　寫(xiě)好黨的群眾路線“軍事篇”(黨的群眾路線理論)

　　周為民

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2013年11月22日 07 版)

　　群眾路線是我們黨的生命線，也是我軍的生命線。當(dāng)前，按照中央部署和習(xí)近平同志的指示，軍隊(duì)在深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中既要遵循基本理論、基本原則和基本要求，又要結(jié)合軍事斗爭(zhēng)和軍隊(duì)建設(shè)實(shí)際不斷探索創(chuàng)新，努力寫(xiě)好黨的群眾路線“軍事篇”。

　　我軍貫徹群眾路線的歷史足跡

　　作為黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)，我軍歷來(lái)以黨的旗幟為旗幟、以黨的路線為路線。在軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的光輝歷程中，我軍清晰地留下了貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的歷史足跡。

　　黨的群眾路線的重要開(kāi)篇。黨的群眾路線已知最早的文字表述，是在1929年9月周恩來(lái)同志所寫(xiě)的《中共中央給紅軍第四軍前委的指示信》中。信中指出：“關(guān)于籌款工作，亦要經(jīng)過(guò)群眾路線，不要由紅軍單獨(dú)去干。” 1929年12月，中國(guó)共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會(huì)(即古田會(huì)議)在福建上杭古田召開(kāi)。會(huì)議一致通過(guò)了毛澤東同志起草的決議案，要求紅軍“除了打仗消滅敵人軍事力量之外，還要負(fù)擔(dān)宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾、幫助群眾建立革命政權(quán)以至于建立共產(chǎn)黨的組織等項(xiàng)重大的任務(wù)”，黨的工作要“在黨的討論和決議之后，再經(jīng)過(guò)群眾去執(zhí)行”。古田會(huì)議是對(duì)黨的群眾路線的一次系統(tǒng)總結(jié)和成功實(shí)踐，使我們黨的群眾路線從最初的工作方法和組織策略上升為成熟的政治路線，成為我黨我軍區(qū)別于其他政黨、軍隊(duì)的顯著標(biāo)志。

　　革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代黨的群眾路線的核心篇章。從南昌起義到新中國(guó)成立，我們黨的中心工作是領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭(zhēng)，推翻“三座大山”，黨的群眾路線幾乎全部通過(guò)軍隊(duì)來(lái)貫徹實(shí)施。紅軍時(shí)期，我軍打土豪、分田地，讓貧苦群眾實(shí)現(xiàn)千百年來(lái)“耕者有其田”的理想。同時(shí)，制定“三大紀(jì)律六項(xiàng)注意”(后發(fā)展為“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”)，嚴(yán)明群眾紀(jì)律?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)中，我黨我軍提出了著名的“三大原則”，第一條就是“軍民一致”;開(kāi)展轟轟烈烈的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，減輕了人民群眾負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了軍政軍民團(tuán)結(jié)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，通過(guò)實(shí)行土地改革，我黨我軍群眾工作達(dá)到新的高峰。在軍隊(duì)內(nèi)部，從“朱德的扁擔(dān)”、士兵委員會(huì)，到政治、經(jīng)濟(jì)、軍事“三大民主”， 我軍一掃舊軍隊(duì)官尊兵卑的軍閥作風(fēng)，凝聚起無(wú)比強(qiáng)大的革命力量。

　　和平建設(shè)時(shí)期黨的群眾路線的精彩華章。新中國(guó)成立后，黨的歷史任務(wù)轉(zhuǎn)移到領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)上來(lái)，黨的群眾路線有了更加廣闊的實(shí)踐平臺(tái)。在新的歷史條件下，我軍始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整的軍事斗爭(zhēng)中，廣大官兵前仆后繼、英勇戰(zhàn)斗，鞏固了人民政權(quán);在搶險(xiǎn)救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中，我軍官兵赴湯蹈火、奮不顧身，保護(hù)了國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;在支援和參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，我軍發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)積極作為，改善了人民群眾的物質(zhì)文化生活條件;在建設(shè)社會(huì)主義精神文明中，我軍走在社會(huì)前列，涌現(xiàn)了雷鋒、張華、李向群等一大批閃耀時(shí)代光芒的先進(jìn)典型。我軍在推進(jìn)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)過(guò)程中，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、實(shí)事求是的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持尊干愛(ài)兵、官兵一致的原則，以軍營(yíng)和諧促進(jìn)了社會(huì)和諧。

　　充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下貫徹執(zhí)行群眾路線的重要意義

　　貫徹黨的群眾路線只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn);只有更好，沒(méi)有最好。在新形勢(shì)下，我軍更要充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義。

　　永葆我軍本色的內(nèi)在要求。來(lái)自人民、依靠人民、服務(wù)人民，是我軍特有的本色。和平建設(shè)時(shí)期，我軍生死存亡的危機(jī)逐漸減少，脫離群眾的危險(xiǎn)日益上升;改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，軍民關(guān)系、官兵關(guān)系出現(xiàn)一些新情況新問(wèn)題，“四風(fēng)”對(duì)軍隊(duì)建設(shè)的危害不容小視;敵對(duì)勢(shì)力利用網(wǎng)絡(luò)歪曲我軍歷史、抹黑我軍形象，想方設(shè)法離間我軍與人民的關(guān)系。在這種情況下，我軍要更加堅(jiān)定不移走群眾路線，不斷鞏固和發(fā)展革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代那種我軍與人民群眾同一孔窯洞、同一張板凳、同一條戰(zhàn)壕的深厚情誼，永做人民的子弟兵。

　　實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)要求。軍隊(duì)打勝仗，人民是靠山。如今，我軍踏上了實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的偉大征程。這是一條前景光明但又充滿艱辛的道路。周邊安全形勢(shì)復(fù)雜、安全風(fēng)險(xiǎn)突出;推動(dòng)中國(guó)特色軍事變革任重道遠(yuǎn)，搶占軍事斗爭(zhēng)制高點(diǎn)的挑戰(zhàn)十分嚴(yán)峻;既要應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)安全領(lǐng)域威脅，又要應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域威脅;既要維護(hù)國(guó)家安全利益，又要維護(hù)國(guó)家發(fā)展利益。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的路徑很多，但根本一條是堅(jiān)持走群眾路線，緊緊依靠人民建設(shè)國(guó)防，積極推動(dòng)軍民融合式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富國(guó)與強(qiáng)軍相統(tǒng)一;緊緊依靠官兵建設(shè)軍隊(duì)，充分激發(fā)他們的事業(yè)激情、發(fā)揮他們的聰明才智，群策群力推進(jìn)軍隊(duì)各項(xiàng)事業(yè)。

　　軍隊(duì)走在前列的政治要求?；厮蔹h史軍史不難發(fā)現(xiàn)，在貫徹黨的路線方針政策中，我軍始終走在前列、標(biāo)準(zhǔn)更高，產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。一是因?yàn)槲臆妶?jiān)決聽(tīng)黨指揮，對(duì)黨的指示決策具有強(qiáng)大的執(zhí)行力;二是因?yàn)樵谏鐣?huì)生活中，我軍地位形象突出，模范行為具有強(qiáng)大的影響力和感召力。當(dāng)前，要深入分析研究新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)，在用好以往成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索創(chuàng)新群眾工作的方法路子，以更加有力的舉措、更加明顯的成效，體現(xiàn)軍隊(duì)貫徹黨的群眾路線的高度自覺(jué)，回應(yīng)黨和人民的期盼，為豐富和發(fā)展黨的群眾路線作出新的貢獻(xiàn)。

　　準(zhǔn)確把握貫徹執(zhí)行群眾路線的基本要求

　　貫徹黨的群眾路線，軍隊(duì)要做的工作很多，既要抓好全面，又要突出重點(diǎn)。

　　踐行宗旨有作為。國(guó)家安全是人民群眾的核心利益。把宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)落到實(shí)處，就要緊密結(jié)合肩負(fù)的歷史使命，強(qiáng)化官兵當(dāng)兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗思想，牢固樹(shù)立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，按照打仗的要求搞建設(shè)、抓準(zhǔn)備，一切工作向戰(zhàn)斗力聚焦，確保黨和人民需要的時(shí)候，能夠召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝;著力提高遂行多樣化軍事任務(wù)本領(lǐng)，在各種突發(fā)事件和自然災(zāi)害面前保護(hù)人民群眾利益;更加主動(dòng)地將國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系，繼續(xù)支持國(guó)家改革和建設(shè)事業(yè)，積極參與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事業(yè)，持之以恒開(kāi)展擁政愛(ài)民活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)人民更加幸福、社會(huì)更加和諧貢獻(xiàn)力量。

　　凝聚官兵動(dòng)真情。廣大基層官兵是部隊(duì)建設(shè)的主體，是軍隊(duì)群眾工作的基本對(duì)象。培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀，鍛造官兵對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格;錘煉智勇雙全的軍事素質(zhì)，讓官兵成為能打勝仗的精武尖兵;培養(yǎng)軍地兩用人才，促進(jìn)官兵全面發(fā)展。廣泛汲取官兵智慧，保障基層官兵在軍事、政治、經(jīng)濟(jì)等工作中的參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。熱情關(guān)心官兵利益和身心健康，積極主動(dòng)解決其家屬就業(yè)、子女就學(xué)、涉法維權(quán)等實(shí)際問(wèn)題。珍視和維護(hù)團(tuán)結(jié)友愛(ài)、和諧純潔的內(nèi)部關(guān)系，特別是在戰(zhàn)士考學(xué)、學(xué)技術(shù)和選取士官等問(wèn)題上，堅(jiān)持公平公正、陽(yáng)光操作。

　　反對(duì)“四風(fēng)”見(jiàn)成效。形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，與軍隊(duì)職能使命格格不入，嚴(yán)重?fù)p害軍隊(duì)形象和戰(zhàn)斗力。要旗幟鮮明地反對(duì)“四風(fēng)”，真正把功夫下在察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效上。“四風(fēng)”問(wèn)題說(shuō)到底是黨性問(wèn)題、世界觀問(wèn)題。因此，要扭住世界觀改造、理念信念這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”，把“如何做人、為什么入黨、為誰(shuí)當(dāng)官”這個(gè)基本命題解決好，切實(shí)鏟除“四風(fēng)”滋生的土壤。要始終保持奮發(fā)進(jìn)取、健康向上的精神追求，時(shí)刻牢記“奢靡之始，危亡之漸”的古訓(xùn)，時(shí)時(shí)處處厲行節(jié)約、艱苦奮斗。

　　(作者為廣州軍區(qū)政治部主任)

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