十八屆三中全會公報清晰指出我國將要設立國家安全委員會和中央全面深化改革領導小組,輿論高度關注《公報》,特別是這兩個新機構,在我國政治實踐中的指導意義與具體落實。此前,觀察者網專欄作者寒竹先生及張維為教授分別撰文回應時政熱點。今天,上海社科院研究員、華東師范大學哲學系童世駿教授,天則經濟研究所所長茅于軾先生,華東師范大學國際關系和地區發展研究院院長馮紹雷教授來函觀察者網,淺議公報對中國未來發展的影響和意義。
從左至右:茅于軾先生、童世駿教授、馮紹雷教授
上海社科院研究員、華東師范大學哲學系教授童世駿:
中共十八屆三中全會對全面深化改革的部署,實際上是要求我們用實踐落實來支撐理論自信,用能力提高來支撐道路自信,用作風改善來支撐制度自信。我們有理由相信,在指導思想和發展方向上的“不動搖”問題根本解決以后,實際工作領域的“不懈怠”問題和意識形態領域的“不折騰”問題,都更容易解決。
天則經濟研究所所長茅于軾:
大家對三中全會期望極高。但是新上臺的習總不得不協調各方利益和看法的不同,采取折中穩妥的步子。更深層次的改革恐怕要等幾年后才有可能出臺。
華東師范大學國際關系和地區發展研究院院長馮紹雷:
第一,三中全會以推進“頂層設計”的格局和姿態,拉開今后一段時間的中國中長期發展的的全面規劃和戰略設計。也即,這樣的規劃并不是局限于某一領域的改革、某一概念的提出,而是就其大者,從體制構建、戰略思路、確立原則、力量配置、內外互動等等,這樣幾個總體方面進行勾畫,至少這是2020年以前,中國總體發展的一個綱領性文件。
第二,三中全會所強調的“以市場來配置資源”、以及所提出的“法治中國”、“美麗中國”、“文化強國”等范疇,非常明確地表明,今后中國發展的一個總體方向,勢將以全人類文明發展迄今為止的進步成果為基礎,同時,以中國人自己的創造性構建為路徑;并且,以“穩中求進”這樣的沉著態度,扎扎實實地把改革引向深入。中國人既不應該茍且于既有局面,得過且過;也不會人云亦云,聽任潮流擺布,而是在總體籌劃的高度上,引領民族的繼續地奮進和攀登。
第三,關于深化改革領導小組,以及國家安全委員會這樣的制度設計,是上述總體安排的一個具體體現。前者,是對于各種新舊體制之間、各個地區之間、內部和外部條件之間、總體戰略和具體程序設計之間的種種復雜格局,作出總體安排和推動的一個重要設置;后者也是熱議多年一直未有結果的一個制度安排。雖然美、俄等國早有類似建構,但是,他們也各不相同。尤其值得注意的是,國家安全委員會是通過有關社會問題這一領域,來提出這一新的機制,可見,這一個跨越內外而協調各方的對國家安全負責的重要機構,勢必對于未來的全局范圍內的戰略發展及其穩健實施,起到關鍵作用。
另外,中國人民大學特聘教授王義桅、德國比勒費爾德大學社會學者劉濤致函觀察者網,具體探討我國成立國家安全委員會的戰略意義,詳見《成立國安委,應對大安全挑戰》。
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