注:本文摘選自江涌作品《我們的好日子到頭了嗎》
在中國一些精英眼中,或至少在他們的文章與報(bào)告中,跨國公司都是守法的楷模,特別是在本土經(jīng)營時(shí)。他們不遠(yuǎn)萬里來到中國,幫助中國發(fā)展經(jīng)濟(jì),卻被中國的“大染缸”給同化污染了,于是便有“入鄉(xiāng)隨俗”、“桔生淮南則為桔,生于淮北則為枳”的說辭。讓中國的官員與百姓有一種“理虧感”、“負(fù)罪感”,應(yīng)當(dāng)理解、原諒、容忍跨國公司的腐敗。其實(shí),貪婪逐利是資本的本性,跨國公司在西方乃至本土依然賄賂不斷,只是很多賄賂腐敗合法化(為政客選舉贊助的“軟錢”)、期權(quán)化(在職辦事,離職兌現(xiàn)),即便如此,類似“安然”、“世通”以及華爾街這些巨頭腐敗事件仍不斷涌現(xiàn)。
外企搞“洋腐敗”的手段之多,下手之狠,對(duì)象之準(zhǔn),令人嘆為觀止。“駐京辦”成為地方“跑部錢進(jìn)”的據(jù)點(diǎn),成為中央與地方的“潤滑劑”。在國內(nèi)強(qiáng)大輿論壓力下,中央勒令清理“駐京辦”。但是,跨國公司本身(或在華商會(huì))的“跑部錢進(jìn)”與“潤滑活動(dòng)”有增無減。在廣州、杭州等地開設(shè)聯(lián)誼機(jī)構(gòu),往往是融會(huì)議、休閑、娛樂與購物于一體,免費(fèi)向相關(guān)部門(官員家屬)提供服務(wù)與“紀(jì)念品”。這只是用來加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),此后的出訪出游、子女海外讀書就業(yè)、境外賬戶等“洋賄賂”蜂擁而至,如此將相關(guān)部門成系列地拖下水,讓其制定對(duì)跨國公司有利的政策甚至法律。
跨國公司輪番登上中國商業(yè)賄賂榜,大大超出了人們的想象。據(jù)南開大學(xué)調(diào)查,被調(diào)查的一半以上的公司表示,為開拓市場,曾有過商業(yè)賄賂行為。國內(nèi)民間經(jīng)濟(jì)分析機(jī)構(gòu)安邦集團(tuán)公布的一份研究報(bào)告顯示:跨國企業(yè)在華行賄事件一直呈上升趨勢(shì),中國在10年內(nèi)至少調(diào)查了50萬件腐敗事件,其中64%與國際貿(mào)易和外商有關(guān)。
外企在中國行賄的案件近幾年來一直在增加,但這些“洋腐敗”案件,較之“土腐敗”案件來說,查處難度更大。例如,通過多次關(guān)聯(lián)交易行賄,其復(fù)雜程度即令專業(yè)律師或執(zhí)法機(jī)構(gòu)望而卻步。破獲、暴露“洋腐敗”在技術(shù)上本身就是一個(gè)高難度操作。如今,這些跨國公司的腐敗行為被暴露在陽光之下,這本應(yīng)值得國人慶賀才是,然而中方似乎一籌莫展。
一個(gè)令人迷惑的現(xiàn)象是,洋賄賂在華大行其道,中方近乎束手無策。更令人不解的是,美國依據(jù)《海外反腐敗法》(FCPA),揭發(fā)了一個(gè)又一個(gè)跨國企業(yè)在華賄賂案例,案例一個(gè)個(gè)鐵證如山,中方竟然保持沉默。一邊是積極布局,有序進(jìn)攻,而另一邊閉目塞聽,保持沉默,這豈不是告訴世人,官員收受洋賄賂等于零風(fēng)險(xiǎn)?《洋賄賂大行其道,中紀(jì)委束手無策》,《東方日?qǐng)?bào)》2010年3月27日。其實(shí),在紀(jì)檢與司法那里,似乎正在醞釀一個(gè)重大的解決問題的思路,即官員貪污腐敗的懲處也要“與國際接軌”,即免除死刑——“非暴力犯罪不判處死刑” 以后只有窮人犯罪才判處死刑,官人和富人犯罪不再判處死刑。中國的法學(xué)精英一齊高喊這是和世界文明接軌,卻故意掩蓋了一個(gè)基本事實(shí),即所有廢除死刑的國家都沒有規(guī)定刑期上限,就是說可以不殺你,但要你最終死在監(jiān)獄里。唯獨(dú)中國是既不判處死刑,又規(guī)定最高刑期不超過20年。無怪乎業(yè)內(nèi)人士稱跨國公司的商業(yè)賄賂為“完美賄賂”。一方大膽行賄,另一方大膽受賄,緊密合作,持續(xù)敲詐,如此不可思議的“超國民待遇”一延再延,所以在民族資本岌岌可危態(tài)勢(shì)下中國仍然要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放。
注:本文摘選自江涌作品《我們的好日子到頭了嗎》
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