{首页主词},&

又見暴力拆遷！考驗國務院的強拆禁令！　　

2003年，江蘇南京，在沒有與業主翁彪達成拆遷協議的情況下，南京玄武區拆遷辦強行用推土機鏟平了翁的房屋，翁彪自焚，導致中度三級燒傷，并當晚就死亡。翁彪自焚，是新中國因暴力拆遷而自焚的第一人；翁彪自焚，開啟了由暴力拆遷引發自焚和由暴力拆遷引發惡性案件的大幕……　　

2009年12月4日，成都市金牛區的唐福珍一家遭暴力拆遷，唐福珍以自焚抗拒，但房子還是當天就被拆了?！　?/p>

2009年5月24日上午，湖北宜昌市宜昌開發區南苑養豬場遭遇暴力拆遷，一棟兩層的樓房和2000多平方米的豬舍被夷為平地，數百頭豬被活埋或砸死，養豬場的2名工人在拆遷沖突中受傷。　　

2010年5月27日，河南鄭州須水鎮政府強拆一片商業區，阻止拆遷的商戶陳先碧被挖機從二樓樓頂“扯下”，命喪當場?！　?/p>

2010年4月8日，撫順高灣區，近百個大漢闖進黎明特鋼廠，將廠內人員一一強行架走，進行強拆。廠主楊勇起來反抗，結果遭到四個大漢的連續十多分鐘的毒打。正當拆遷隊準備拆遷的時候，楊勇的哥哥突然沖出來，將指揮拆遷的王廣良刺死。王廣良倒下的地方，恰恰又是四年前另一個被拆遷戶李玉亮被逼遷者打死的地方。　　

2010年7月1日凌晨1時30分， 30余名男子闖入湖北鄂州市鄂城區楊家巷兩戶居民家，將睡夢中的4名市民強行帶出房屋。同時，幾臺大型機械現場展開作業，半小時內，5戶居民家（另三戶家中無人）的房屋被夷為平地。　　

2010年10月30日凌晨2時30分許，山西省太原市晉元區金勝鎮古寨村，十余名手持木棒的男子闖入一待拆遷民房，將房內熟睡的兩人打成一死一傷，死者頭骨碎成11塊?！　?/p>

……　　

在暴利面前，地方政府和房地產商草菅人命，制造了一起又一起令人發指的血案。終于，國務院出臺了《國有土地上房屋征收與補償條例》，明文禁止暴力拆遷，下令全國各地嚴格執行，國務院六大部門共同督察，確保再無暴力拆遷事件。真是撥開烏云見太陽，鼓舞人心?！　?/p>

然而，就在離首都不遠的地方，居然有人無視國務院的政策，頂風作案，不但開出了搬遷補助每平米十塊錢的史上最低價，還雇傭了黑社會來砸窗打人，將七八十歲的老人打成重傷。那就是保定鑄機廠的肖忠庶。　　

走進保定鑄機廠（下面簡稱保鑄）的生活區，但見一排排破舊的大樓上，千瘡百孔。有些窗戶還保留著被砸碎的樣子，更多的窗戶已被整個地拆下來了，留下黑森森的洞口，要噬人似的。破碎的玻璃灑落一地，拆卸下來的門窗凌亂地堆放一邊。行走在保鑄生活區，仿佛置身于戰爭廢墟之中。不，沒有“仿佛”，暴力拆遷不就是一場侵略戰爭嗎？　　

工人們說，保鑄是原隸屬于國家一機部的一家大型國有企業，生產形勢一直很好，從未停工停產，在全國同行業中是龍頭企業。2007年生產總值高達到4.2個億?？蓮S長肖忠庶通過種種非法手段，化公為私，先是在保鑄廠內成立私人的維爾公司，左手倒右手，侵吞國有資產，再將保鑄報批假破產，然后將破產后的保鑄囊入自己的維爾公司。這樣就將一個大型國有企業變成了自己的私人公司。這件侵吞國有資產的彌天大案還沒給工人們合理的交待，肖忠庶又想進一步侵吞工人們的生活區（生活區內價值2億的公有房產在破產中被肖忠庶隱匿），大搞房地產?！　?/p>

2011年2月18日，一份署名“民安物業”的《房屋動遷公告》與一份《保定市鑄機廠生活區房屋拆遷實施方案》貼進了保鑄生活區?！斗课輨舆w公告》以舊房改造、集資建房的名義，向保鑄居民們征收房屋以及集資購房款?！侗６ㄊ需T機廠生活區房屋拆遷實施方案》中則表示，搬遷補助費僅為10~20元/平米，臨時安置補助費僅為8~10元/平米/月，根本無法滿足搬遷的需要。《實施方案》中還明目張膽地表示，拒不搬遷的，他們就“依法”強拆，強拆費用還要被拆者負擔；阻撓拆遷的，他們也“依法”處罰，甚至要追究刑事責任：　　

“在拆遷公告規定的拆遷期限內，拆遷人與被拆遷人達不成協議，拆遷人按照《城市房屋拆遷行政裁決工作規定》申請房屋拆遷管理部門依法進行裁決，在行政裁決規定搬遷期限（15天）內仍未搬遷的，由城市房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。強制拆遷費用由被拆遷人負擔。　　

“對在此片區拆遷改造過程中無理取鬧、擾亂社會秩序，拒絕、阻礙拆遷工作人員依法拆遷，嚴重影響拆遷制度的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進行處罰；情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任?！薄　?/p>

這兩份公告多處違反了國務院新出臺的《國有土地上房屋征收與補償條例》。　　

首先，違反了《條例》的第四條“市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋征收與補償工作?！泵癜参飿I顯然不具有征收房屋的權力，此項權力僅屬于縣市政府。盡管政府可以委托其他單位進行征收（《條例》第五條），但民安物業也沒有政府委托書，顯然是私自前來強征房屋。光這一條，就可以宣布這兩份公告無效。民安物業和光陽房地產聯合組成的“保定鑄機社區拆遷安置指揮部”也是沒有公安局備案的，公安局已出具了證明（見附錄二）。然而，就是這個不具備拆遷資格的指揮部，將保鑄的生活區拆得千瘡百孔?！　?/p>

第二，《條例》的第十條指出“市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。”第十一條也指出“因舊城區改建需要征收房屋，多數被征收人認為征收補償方案不符合本條例規定的，市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據聽證會情況修改方案。”這兩份公告是突然貼出的，顯然沒征求過保鑄居民的意見。在保鑄居民表示出強烈的反對意見后，也沒召開聽證會。根據這兩條規定，這兩份公告也是無效的?！　?/p>

第三，搬遷補助僅10~20元/平米，臨時安置補助費僅為8~10元/平米/月，違反了《條例》第十七條關于補償的規定。而且，就連這么一點搬遷補助，也要等到新的生活區建起來、居民們入住后才給予補償（公告上沒明說，私下給居民們說的），違反了《條例》的第二十七條“實施房屋征收應當先補償、后搬遷。”　　

另外，維爾還以“集資建房”的名義向工人們收取“集資購房款”（已經收得房款三千萬，收據見附錄三），聲稱房子建好后工人們擁有房權。可2011年5月25日《保定日報》發表的《廉租房》文中卻指出：保定市委市政府在“位于富昌路53號的保定維爾鑄機公司集中建設項目中，建廉租房一千套、面積五萬平米，總投資一億七千五百萬”。既然是廉租房又何來的房權？沒有房權又為何要交房款？這筆房款很可能會讓維爾廠給私吞了。工人們后來才知道，原來早在2008年保定市就禁止集資建房了?？闪钊瞬唤獾氖?，當工人們向保定市公安局舉報時，公安局竟不立案（舉報信見附錄四）！當他們向保定市中級人民法院提出退還房款的訴訟時，法院竟然不予受理！　　

違法的公告有人強力執行，國務院的法令卻成了一紙空文?！　?/p>

為達強拆的目的，維爾不但雇傭黑社會將工人的門窗打碎，還以工作崗位威脅在職的工人，強令工人回家借錢參與“集資建房”，否則就停工停職。　　

國務院六部委于5月13號發出了禁止強拆的通告之后，許多工人都自發的拿出退休金來打印出放大的公告，張貼在生活區內，其中就有70歲的郭啟章師傅和80多歲的趙管忠師傅?？伤麄z的公告剛一貼出，就被“拆遷指揮部”的人撕掉了。兩位老人不禁義憤填膺，便去找拆遷指揮部理論，但卻遭到了五六個大漢的毒打！郭師傅本身就有心臟病，那些人在郭師傅突發心臟病的時候眼睜睜的搶過速效救心丸，看著郭師傅在地板上抽搐、氣喘，還拳打腳踢，致使郭師傅突發心絞痛、高血壓，直至目前還在重癥監護室住院。而趙師傅，這位參加過解放戰爭的老戰士，也被拆遷指揮部的人員拳打腳踢后放倒。張貼國務院通告的人被打倒，這不僅僅是人身侵害的問題，還是對國務院通告的公開反對！　　