李希光：重慶夢(mèng)與中國(guó)模式--再造社會(huì)主義的優(yōu)越性

摘要： 重慶夢(mèng)是中國(guó)模式的載體與敘事。作為一個(gè)內(nèi)陸中心城市，重慶在2008年金融危機(jī)中并沒(méi)有受到嚴(yán)重沖擊，其外向型經(jīng)濟(jì)只占12%。在全球金融危機(jī)影響之下，重慶卻以15%的速度飛奔向前。重慶的高速發(fā)展證明了市場(chǎng)原教旨主義的失效，也證明了科學(xué)發(fā)展觀的重要意義———以人為本、改善民生既是發(fā)展目的，也成為發(fā)展源泉。重慶通過(guò)“一座擁抱農(nóng)民的城市”、“一座為低收入群眾造房的城市”、“一座關(guān)愛(ài)留守兒童的城市”、“一座關(guān)注市民幸福感的城市”、“一座適宜人類居住的城市”、“一座民生型的社會(huì)主義文明城市”六大實(shí)踐破解了“中國(guó)雙重人格難題”。重慶實(shí)踐具體地深化了對(duì)中國(guó)模式和北京共識(shí)的認(rèn)識(shí)，重新定義了現(xiàn)代性，肯定了社會(huì)主義制度的國(guó)家能力優(yōu)勢(shì)，終結(jié)了“歷史終結(jié)論”；重慶提出的民生幸福指數(shù)再造了共產(chǎn)黨執(zhí)政的必然性和社會(huì)主義的優(yōu)越性。中國(guó)的軟實(shí)力來(lái)自中國(guó)原創(chuàng)的思想觀念與中國(guó)人編的“中國(guó)模式”在國(guó)際觀念市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。重慶協(xié)調(diào)激發(fā)個(gè)體積極性和公共控制能力已經(jīng)成為一種軟實(shí)力，其對(duì)發(fā)展中國(guó)家的吸引力超過(guò)西方模式的吸引力。中國(guó)的改革開(kāi)放將把重慶探索的實(shí)踐帶進(jìn)國(guó)際思想觀念市場(chǎng)。我們需要提出在國(guó)際觀念市場(chǎng)上通過(guò)推銷重慶夢(mèng)、中國(guó)模式，向世界清晰地傳達(dá)中國(guó)的理念和奮斗目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：重慶夢(mèng) 中國(guó)模式 科學(xué)發(fā)展觀

作者李希光，清華大學(xué)國(guó)際傳播研究中心主任(北京100084)；顧小琛，清華大學(xué)國(guó)際傳播研究中心研究助理(北京100084)。

95 年前，16 歲的鄧小平懷揣中國(guó)夢(mèng)從朝天門乘船駛向世界。今天，從夜上海到夜重慶，從重慶歌劇院到北京鳥(niǎo)巢，從朝天門到維多利亞灣，重慶正成為國(guó)強(qiáng)民富“中國(guó)模式”的實(shí)踐范本。“重慶實(shí)踐”作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義的有機(jī)結(jié)合，作為科學(xué)發(fā)展與和諧社會(huì)的生動(dòng)展示，既強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也強(qiáng)調(diào)普惠民生；既重視物質(zhì)富裕，也關(guān)注精神豐富；既改善自然生態(tài)，也優(yōu)化社會(huì)環(huán)境；展現(xiàn)出一幅科學(xué)發(fā)展的新圖景，探索出一條構(gòu)建和諧社會(huì)的新路徑，傳遞了一個(gè)清新、動(dòng)人、令人神往的重慶夢(mèng)。

一、“重慶實(shí)踐”破解“中國(guó)雙重人格難題”

重慶就是中國(guó)的一個(gè)縮影。它負(fù)載著大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫(kù)區(qū)，城市富翁、貧苦農(nóng)民、山區(qū)窮人、庫(kù)區(qū)移民，城鄉(xiāng)二元、貧富差距。

“中國(guó)政府面臨著一個(gè)兩難的局面：中國(guó)越是發(fā)達(dá)，越是繁榮，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層越有一種不安全感和受威脅感”。2007 年中共十七大召開(kāi)前夕，美國(guó)加州大學(xué)圣迭戈分校全球沖突與合作研究所所長(zhǎng)蘇珊·舍克出版了《中國(guó)：脆弱的超級(jí)大國(guó)》一書。這是她在書的“序言”中寫的一句話。蘇珊·舍克在書中還寫道，30 年改革開(kāi)放已經(jīng)劇烈地改造了中國(guó)社會(huì)。從一開(kāi)始人們普遍認(rèn)為的一場(chǎng)沒(méi)有輸家的改革，到貧富差距加大，群體事件頻發(fā)。城鄉(xiāng)居民收入差距在拉大，沿海地區(qū)與西部省區(qū)的貧富差距在加劇。這種二元對(duì)立將嚴(yán)重削弱政府的權(quán)威和合法性。劍橋大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究中心高級(jí)研究員斯蒂芬·哈爾珀在2010 年出版的新著《北京共識(shí)》中寫道，“除非北京政權(quán)崩潰或者中國(guó)政治體制發(fā)生激烈變革，中國(guó)將永遠(yuǎn)保持分裂的人格。” 哈佛大學(xué)社會(huì)學(xué)教授懷默霆在他的《社會(huì)火山之誤解：當(dāng)代中國(guó)對(duì)不平等和分配不公的認(rèn)知》一書中分析了中國(guó)社會(huì)最深的裂痕：城鄉(xiāng)差距。中國(guó)共產(chǎn)黨的革命致力于建設(shè)一個(gè)平等的社會(huì)，但是在現(xiàn)實(shí)中，這個(gè)國(guó)家的80%的人口被拴在土地上。

1978 年中國(guó)的改革給中國(guó)城市和鄉(xiāng)村帶來(lái)了很大的變化，但城里人和鄉(xiāng)下人在生活中享有的不同權(quán)利和機(jī)會(huì)嚴(yán)重分裂了中國(guó)，給城鄉(xiāng)之間帶來(lái)了更加嚴(yán)重的不平等。這種不平等主要表現(xiàn)在收入、教育、醫(yī)療、住房等方面。鄉(xiāng)下人，特別是住在城里的農(nóng)民工還面臨著多重歧視。

面對(duì)這種“增長(zhǎng)中的煩惱”，作為中國(guó)最大的城市和農(nóng)村的集合體，重慶開(kāi)始了一項(xiàng)偉大的實(shí)驗(yàn)———在觀念上、政策上、住房上徹底解決農(nóng)村居民和農(nóng)民工的社會(huì)地位和待遇問(wèn)題，從根本上解決“中國(guó)人格分裂”難題。

鄧小平曾用非常形象的語(yǔ)言描述了中國(guó)發(fā)展模式———“摸著石頭過(guò)河”。今天，胡錦濤提出了科學(xué)發(fā)展觀的治國(guó)模式。2007 年10 月，胡錦濤總書記在中共十七大上正式提出，科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這標(biāo)志著中國(guó)模式進(jìn)入了一個(gè)新的層面。

今天重慶社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大膽實(shí)踐已經(jīng)被國(guó)內(nèi)外學(xué)界當(dāng)成一個(gè)成功案例，一種嶄新的方法論，它使我們從一個(gè)新的視角和框架認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀在中國(guó)的偉大實(shí)踐。

早在20 世紀(jì)80 年代末，鄧小平就指出：“各國(guó)必須根據(jù)自己的條件建設(shè)社會(huì)主義。固定的模式是沒(méi)有的，也不可能有”。2008 年12 月，胡錦濤在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)30 周年大會(huì)上的講話中說(shuō)，“世界上沒(méi)有放之四海而皆準(zhǔn)的發(fā)展道路和發(fā)展模式，也沒(méi)有一成不變的發(fā)展道路和發(fā)展模式。我們既不能把書本上的個(gè)別論斷當(dāng)作束縛自己思想和手腳的教條，也不能把實(shí)踐中已見(jiàn)成效的東西看成完美無(wú)缺的模式。

重慶實(shí)踐不僅打破了華盛頓共識(shí)，超越了日本與東亞模式，豐富了北京共識(shí)。重慶的成功經(jīng)驗(yàn)打破了西方的定勢(shì)思維：外資推動(dòng)論、出口拉動(dòng)論、廉價(jià)勞工論、國(guó)進(jìn)民退論。一時(shí)間國(guó)際上給重慶模式貼上了各種標(biāo)簽：“一個(gè)城市的社會(huì)主義”、“一個(gè)民本的社會(huì)主義”、“中國(guó)式社會(huì)主義3.0 版本”……

實(shí)踐1：一座擁抱農(nóng)民的城市

夕陽(yáng)西下,小客輪停靠在重慶朝天門碼頭。毛狗狗走出船艙，登上石梯坎,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地投進(jìn)了重慶城懷抱。來(lái)自鄉(xiāng)下的年輕力壯的毛狗狗一無(wú)所有，孑然一身，從武陵山鄉(xiāng)來(lái)到陌生的山城重慶，開(kāi)始了嶄新的生活。然而毛狗狗遇到的最大困難是無(wú)法融入這個(gè)城市。毛狗狗是城市歧視、蔑視、役使和榨取的對(duì)象。

這是作家曾憲國(guó)最近發(fā)表的小說(shuō)《門朝天開(kāi)》的一幕。作者透過(guò)毛狗狗進(jìn)城這一不可逆轉(zhuǎn)的社會(huì)潮流，揭示了城鄉(xiāng)二元對(duì)立這一中國(guó)在新世紀(jì)面臨的必須解決的重大問(wèn)題。

隨著工業(yè)化發(fā)展推動(dòng)人口從農(nóng)村向城鎮(zhèn)大規(guī)模流動(dòng)，到2015 年，中國(guó)城鎮(zhèn)人口將首次超過(guò)農(nóng)村人口。國(guó)家人口與計(jì)劃生育委員會(huì)主任李斌預(yù)計(jì)，“十二五”期間，城鎮(zhèn)人口將突破苑億，屆時(shí)中國(guó)人口將達(dá)到13.9 億，人口城鎮(zhèn)化率超過(guò)緣園豫。這意味著超過(guò)半數(shù)的人口將生活在城市里。

澳新銀行中國(guó)區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉利剛說(shuō)， 中國(guó)目前的城鎮(zhèn)化率為45%，與發(fā)達(dá)國(guó)家的70%以上的水平相比仍然有很大的發(fā)展空間。中國(guó)在這一城鎮(zhèn)化過(guò)程中，將新建100 萬(wàn)公里的鐵路和2.8 萬(wàn)公里的地鐵線路；將建成170 個(gè)大型公共運(yùn)輸系統(tǒng)，這是目前歐洲的兩倍；總體竣工面積將達(dá)400 億平方米，這相當(dāng)于每年建立兩個(gè)芝加哥。預(yù)計(jì)，中國(guó)今后將會(huì)出現(xiàn)更多新型的中小城市。但最重要的是，任何發(fā)展都是為人服務(wù)的，整體社會(huì)醫(yī)療保障落后、教育發(fā)展不協(xié)調(diào)的局面指明了中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的未來(lái)方向———以人為本。西方觀察家認(rèn)為，盡管中國(guó)的城市化發(fā)展———不同于印度———沒(méi)有產(chǎn)生貧民窟，但它面臨著城市農(nóng)民工日益強(qiáng)烈的不滿，城市農(nóng)民工仍是農(nóng)村戶口，這就意味著他們沒(méi)有資格享受很多基本服務(wù)。農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移也給中國(guó)的農(nóng)村帶來(lái)了問(wèn)題。體格強(qiáng)壯的男女勞動(dòng)力都離開(kāi)了農(nóng)村，剩下的只有孩子和老人。

中國(guó)城鄉(xiāng)差距由來(lái)已久。改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)民擺脫了土地的束縛，進(jìn)城謀生，以他們的血汗為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)，同時(shí)也開(kāi)創(chuàng)自己的新生活。但是他們的所得與付出卻不成比例，最大的問(wèn)題是他們?cè)诔抢锏淖》俊⑨t(yī)療、子女教育等沒(méi)有保障。

“作為中國(guó)的縮影，今天的重慶正在為中國(guó)，也許是為世界做一項(xiàng)最偉大的試驗(yàn)———讓五億中國(guó)農(nóng)民住進(jìn)為他們新建的城市”，美國(guó)知識(shí)界有影響的《國(guó)家》雜志不久前在一篇報(bào)道重慶的文章中寫道。據(jù)估計(jì)，每天有1200 名來(lái)自農(nóng)村的移民涌進(jìn)重慶市。重慶市政府有一個(gè)“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”計(jì)劃，政府將使200 萬(wàn)農(nóng)民在距離市中心一個(gè)小時(shí)車程范圍的城市新區(qū)定居。

重慶市政府最近公布：到2012 年，讓300 多萬(wàn)農(nóng)民工、農(nóng)村籍大學(xué)畢業(yè)生擁有城市戶口，用10 年時(shí)間將戶籍人口城鎮(zhèn)化率由27%提升到60%，新增1000 萬(wàn)城市人口。薄熙來(lái)書記說(shuō)，“重慶還有800 萬(wàn)農(nóng)民工，不少人在城里已生活了十來(lái)年，還有了第二代，卻沒(méi)有城市戶口，無(wú)法享受城里人同等待遇，這是個(gè)大問(wèn)題。作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗(yàn)區(qū)，我們要在全國(guó)率先解決農(nóng)民工的城市戶籍問(wèn)題。” 黃奇帆市長(zhǎng)說(shuō)，“如果到2020 年，重慶的城市常住人口到70%，戶籍人口只漲到了30%，二元結(jié)構(gòu)照樣存在，這是我們政府無(wú)能。”

重慶既是大都市，又是大農(nóng)村。重慶的農(nóng)村面積和農(nóng)村人口分別是京津滬總和的2 倍和2.7 倍。尤其是重慶的東南和東北兩翼地區(qū)，是大農(nóng)村的集中地區(qū)。那里面積占重慶的三分之二，農(nóng)業(yè)人口1230 萬(wàn)，占全市農(nóng)業(yè)人口的一半以上。那里也是三峽庫(kù)區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和集中連片貧困區(qū)。在17 個(gè)區(qū)縣中，有15 個(gè)是貧困區(qū)縣。重慶市14 個(gè)國(guó)家重點(diǎn)貧困區(qū)縣都集中在“兩翼”，貧困人口達(dá)113 萬(wàn)人，占全市80%。2009 年，“兩翼”農(nóng)民人均純收入比全國(guó)低1250 元。

重慶的官員認(rèn)為，重慶發(fā)展落后主要在“兩翼”，“兩翼”發(fā)展落后主要在農(nóng)村，農(nóng)村發(fā)展落后主要在農(nóng)民收入不高。“兩翼”農(nóng)村和山區(qū)、庫(kù)區(qū)的脫貧致富是重慶改善民生的難點(diǎn)。

重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)從“最不發(fā)達(dá)板塊”開(kāi)始著力。近3 年，“兩翼”農(nóng)民人均一年增長(zhǎng)300 元。

實(shí)施農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程，農(nóng)民人均純收入要由2009 年的3903 元增加到6400 元，年均增長(zhǎng)18%。按照這個(gè)計(jì)劃，今后3 年內(nèi)95豫的農(nóng)戶戶戶增收萬(wàn)元，而不是戶均增收萬(wàn)元。

根據(jù)重慶的計(jì)劃，10 年后，重慶要把農(nóng)村人口減少一半，讓這一半成為城市人。重慶將通過(guò)建設(shè)大城市帶起一個(gè)大城市群，再帶著一個(gè)農(nóng)村，形成一個(gè)大都市連綿帶。為此，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增加值比重要超過(guò)75%，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重要超過(guò)60%。

實(shí)踐2：一座為低收入群眾造房的城市

飛機(jī)沖破云霞，即將降落在江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)。位于長(zhǎng)江和嘉陵江畔的重慶呈現(xiàn)在眼前：隨處可見(jiàn)高聳的吊車，到處都是建筑工地。那些在建的高樓中，就有專門為成千上萬(wàn)的農(nóng)民工、外來(lái)移民和新畢業(yè)的大學(xué)生準(zhǔn)備的安居之所。

對(duì)于中國(guó)數(shù)千萬(wàn)年輕的大學(xué)畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，買房是他們過(guò)上現(xiàn)代中產(chǎn)生活夢(mèng)想的核心環(huán)節(jié)。年輕的中國(guó)男性社會(huì)壓力最大。房?jī)r(jià)一路上漲，首當(dāng)其沖的就是年輕人。假如他們的父母是城里人，那么他們很可能在20 世紀(jì)90 年代末的住房改革中分到了房子，這讓他們?cè)谧≌袌?chǎng)里有了立足之地。但現(xiàn)在中國(guó)很多年輕人覺(jué)得房?jī)r(jià)太高了。在北京等城市的郊區(qū)，生活著成千上萬(wàn)被中國(guó)媒體稱為“蟻?zhàn)?/A>”的大學(xué)畢業(yè)生，他們?cè)跒閷ふ胰松谝环莨ぷ鞫疾ㄖ畷r(shí)，居無(wú)定所。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》杰夫·代爾評(píng)論說(shuō)，這一切并非預(yù)示著一場(chǎng)革命即將爆發(fā)，年輕人將發(fā)起大規(guī)模抗議。但是，“現(xiàn)代化釋放出了巨大的力量：中國(guó)的年輕人既對(duì)本國(guó)取得的成就感到驕傲與自信，也對(duì)自己的生活抱著很高的期望。中國(guó)年輕人群體的不安分跡象，使中國(guó)未來(lái)政治走向更加難以預(yù)測(cè)。”

子。”薄熙來(lái)一語(yǔ)道出了重慶理念的根源。中國(guó)特色的社會(huì)主義，現(xiàn)在重中之重是要解決老百姓住房難問(wèn)題。實(shí)際上，任何社會(huì)都會(huì)有30%中低收入群眾，他們既買不起商品房，也無(wú)法被廉租房覆蓋。重慶的公租房模式提供了一個(gè)好的經(jīng)驗(yàn)，目前在全國(guó)已經(jīng)全面推開(kāi)。

幸福生活，首先要住有所居。居無(wú)定所，窮困潦倒，住得沒(méi)有尊嚴(yán)，就更談不上幸福。

住什么樣的房子才算活得有尊嚴(yán)？曾經(jīng)，一個(gè)生活在大城市、月收入只有1000 多元的大學(xué)畢業(yè)生或農(nóng)民工，根本無(wú)法想象在交通便捷、環(huán)境優(yōu)美、配套齊備的居民社區(qū)安居樂(lè)業(yè)。

但重慶首創(chuàng)的大規(guī)模興建公租房，讓他們重新看到了希望。黃奇帆說(shuō)，“中國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期由政府分配房，優(yōu)點(diǎn)是公平，缺點(diǎn)是不夠。最近20 年，我們搞住房商品化改革，但是幾乎完全是市場(chǎng)供應(yīng)的模式，住房條件改善的同時(shí)，伴生了城市30%左右的中低收入人群買不起房，老百姓有意見(jiàn)。”

重慶計(jì)劃未來(lái)三年，建設(shè)3000 萬(wàn)平方米的公租房，解決50 多萬(wàn)戶中低收入群眾的住房困難。公租房不分城鄉(xiāng)、市內(nèi)外差別，沒(méi)有戶籍門檻，只要在重慶有穩(wěn)定工作和收入，都可申請(qǐng)租住。公租房戶型面積為35—80 平方米，公租房有廚房、衛(wèi)生間等生活配套，可以保證入住公租房的中低收入階層享受到中檔商品房的居住標(biāo)準(zhǔn)。公租房與商品房無(wú)差別“混建”模式，使公租房住戶完全與商品房住戶有機(jī)融合在一起，共享小區(qū)環(huán)境和專業(yè)物業(yè)公司的管理與服務(wù)，避免社會(huì)階層隔離和形成“貧民窟”。而且，租金只有市場(chǎng)同類商品房租金的60%。如果房客是低保對(duì)象，租金只是公租房租金的10%，比如一套50 平米的房子，一個(gè)月付500 元，低保戶只付50 元，剩下的由政府補(bǔ)貼。

實(shí)際上，公租房與建設(shè)“宜居重慶”理念一脈相承，都是讓老百姓住得起房、住得舒服。過(guò)去兩年，重慶一直努力使城市居民6.5 萬(wàn)年家庭收入買得起一套普通商品房。

實(shí)踐3: 一座關(guān)愛(ài)留守兒童的城市

12 歲的劉敏是重慶貧困地區(qū)石柱土家族自治縣冷水鎮(zhèn)小學(xué)六年級(jí)學(xué)生。提到爸爸媽媽的時(shí)候，小姑娘表情生疏。由于父母長(zhǎng)年在福建打工，從出生到現(xiàn)在，她只見(jiàn)過(guò)爸爸兩次、媽媽三次，更多的時(shí)間是跟年邁的爺爺奶奶生活在一起。

據(jù)全國(guó)婦聯(lián)調(diào)查，中國(guó)平均每4 個(gè)農(nóng)村兒童中，就有一個(gè)像劉敏這樣的留守兒童。目前全國(guó)農(nóng)民工約1.4 億，單親或雙親外出的留守兒童多達(dá)5800 萬(wàn)，占全部農(nóng)村兒童的28%。

隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，貧困地區(qū)農(nóng)民外出打工成為不可逆轉(zhuǎn)的潮流。在抽樣調(diào)查的外出打工家庭子女中，有46%的學(xué)習(xí)成績(jī)較差，42%的學(xué)習(xí)成績(jī)中等偏下，10%的學(xué)習(xí)成績(jī)較好，僅有2%的學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀。在素質(zhì)、品質(zhì)教育和個(gè)性培養(yǎng)方面，留守兒童存在著許多令人擔(dān)憂的問(wèn)題。由于父母長(zhǎng)期外出打工，家庭沒(méi)有稱職的監(jiān)護(hù)人，有些孩子變得任性、自私或性格孤僻；由于監(jiān)護(hù)人的過(guò)分溺愛(ài)、嬌慣和放任，部分孩子變得難以管教，有的經(jīng)常逃學(xué)，光顧電子游戲室，有的喜歡打架、抽煙喝酒，有的甚至小偷小摸。

國(guó)家計(jì)生委主任李斌預(yù)測(cè)，20 世紀(jì)愿園年代以后出生的“愿園后”人口成為未來(lái)農(nóng)村流動(dòng)人口的主體。農(nóng)民工為經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展付出了低福利、低工資的代價(jià)。這些留守兒童的父母為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支付了自己廉價(jià)的勞動(dòng)力。未來(lái)30 年，中國(guó)城市化率將提高到75%左右。

未來(lái)進(jìn)城的5 億農(nóng)民當(dāng)中有相當(dāng)一部分是今天的留守兒童。

但是，這樣一代留守兒童不被社會(huì)所看好。如果這些兒童不能健康成長(zhǎng)，他們?nèi)舾赡旰螅蛘呃^續(xù)父母的廉價(jià)勞動(dòng)工作，或者成為未來(lái)社會(huì)不穩(wěn)定的因素。來(lái)自農(nóng)村的新一代流動(dòng)人口比他們的父輩對(duì)生活和城市有了更多的期望。他們想要從生活中得到的東西，比父輩所夢(mèng)想的還要多，比如他們要求體面的勞動(dòng)、體面的工資。這與他們的父輩繼承的中國(guó)人的“吃苦”精神成為對(duì)比。中國(guó)人常常自夸他們“吃苦”的能力，這解釋了他們?yōu)楹文軌蛲^(guò)20 世紀(jì)貧窮的境況。

然而，20 世紀(jì)八九十年代出生的這代新工人，是在較為普遍的繁榮中成長(zhǎng)起來(lái)的，即使是在像重慶貧窮的山區(qū)和鄉(xiāng)下，他們的“吃苦”精神也大大減弱了。20 年前，在城里工廠打工的農(nóng)民工主要目標(biāo)是往貧困的農(nóng)村老家寄錢。而如今，80 后、90 后的農(nóng)民工通過(guò)上網(wǎng)，增長(zhǎng)了法律知識(shí)，增強(qiáng)了他們的權(quán)利意識(shí)。這一代新的農(nóng)民工把到城里打工看作個(gè)人事業(yè)的一部分，是邁向城市生活的第一步。當(dāng)代年輕人和他們的父輩判若來(lái)自兩個(gè)不同世界和不同世紀(jì)的人。新工人們想在大城市定居，而且與城里人一樣，期待獲得快樂(lè)、體面、高薪的工作。“這個(gè)現(xiàn)象可能給中國(guó)的未來(lái)造成各種各樣的后果。”

地處中國(guó)西部的重慶，大城市帶大農(nóng)村的現(xiàn)狀決定了在廣大農(nóng)村存在大量留守兒童。據(jù)重慶市婦聯(lián)2009 年完成的《重慶市農(nóng)村留守兒童狀況專題調(diào)研報(bào)告》，重慶市有0—16 歲農(nóng)村未成年人440 萬(wàn)，其中單親或雙親外出的留守兒童235 萬(wàn)人，占農(nóng)村未成年人總數(shù)的53%，比2000 年全國(guó)第五次人口普查時(shí)推算的146.47 萬(wàn)人增加了88.53 萬(wàn)人，增長(zhǎng)60%。

這其中，雙親長(zhǎng)期外出的農(nóng)村留守兒童達(dá)130 萬(wàn)人。

重慶市委做出了關(guān)于照顧好留守兒童的決定：“新建和改造2000 所農(nóng)村寄宿制學(xué)校，建立針對(duì)留守兒童特點(diǎn)的培養(yǎng)模式，采取代理家長(zhǎng)、親情室、托管中心等措施，讓全市留守兒童健康茁壯成長(zhǎng)；新建115 所中小學(xué)，基本解決城鎮(zhèn)學(xué)校‘大班額’和農(nóng)民工子女入學(xué)問(wèn)題；完善學(xué)生資助政策體系，實(shí)行中職免費(fèi)教育。保持財(cái)政性教育投入占全市生產(chǎn)總值的4%，全市中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到60%，全面普及高中階段教育。”

淤《農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查：46%的子女學(xué)習(xí)成績(jī)較差》， 《人民日?qǐng)?bào)》2010年6月29日。

于李斌： 《“十二五”時(shí)期城鎮(zhèn)人口將首超農(nóng)村人》，新華社2010 年7月5日電。

盂杰夫·代爾： 《當(dāng)“小皇帝”們長(zhǎng)大之后》，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》，中文網(wǎng)，http://www.ftchinese. com/story/001033482.

榆《有人疼，有人愛(ài)，給留守兒童一個(gè)溫暖的家》， 《重慶日?qǐng)?bào)》2010 年7 月5 日。

虞《有人疼，有人愛(ài)，給留守兒童一個(gè)溫暖的家》， 《重慶日?qǐng)?bào)》2010 年7 月5 日。

2009 年，重慶市預(yù)算安排義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)26.7 億元，免除了360.6 萬(wàn)學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，對(duì)48.96 萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校寄宿生給予生活補(bǔ)助，對(duì)43 萬(wàn)貧困女童實(shí)行“零收費(fèi)”入學(xué)，農(nóng)村留守兒童“上學(xué)難、上學(xué)貴”問(wèn)題得到解決。從2009 年開(kāi)始，市政府決定全面免除重慶籍城鄉(xiāng)低保家庭普通高中學(xué)生的學(xué)費(fèi)，惠及全市5 萬(wàn)多名低保家庭子女；市財(cái)政還投入資金1.4 億元，免除5.7 萬(wàn)名就讀中職的留守兒童學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)。

按重慶計(jì)劃將興建和改造更多寄宿制學(xué)校，同時(shí)還逐步推廣學(xué)生飲用奶、雞蛋計(jì)劃，為非寄宿貧困生提供“愛(ài)心午餐”，不斷改善青少年?duì)I養(yǎng)狀況。重慶市還實(shí)施農(nóng)村留守兒童心理健康計(jì)劃，按規(guī)定配齊心理健康教師和生活管理、衛(wèi)生保健人員，到2012 年，全市農(nóng)村學(xué)校心理健康課開(kāi)設(shè)率達(dá)到100%。

實(shí)踐4：一座關(guān)注民生幸福指數(shù)的城市

2010 年年初，尼泊爾駐華大使卡基到重慶調(diào)研后，他感慨，“一個(gè)貧困潦倒的人是沒(méi)有尊嚴(yán)的，而重慶實(shí)踐是一種體現(xiàn)人的尊嚴(yán)的增長(zhǎng)新模式。我在重慶看到了中國(guó)共產(chǎn)黨在繼續(xù)為人民服務(wù)，在維護(hù)社會(huì)公平和正義。”

重慶的增長(zhǎng)以解決民生為著力點(diǎn)，依靠民生型內(nèi)需消費(fèi)增長(zhǎng)模式，而不是依靠出口的外向型增長(zhǎng)。薄熙來(lái)解釋其中緣由，“民生就是內(nèi)需，就是消費(fèi)，有效地改善民生，不僅不扯經(jīng)濟(jì)的后腿，還會(huì)有力、持久地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)。” 早在1996 年，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署在《人類發(fā)展報(bào)告》中就警告說(shuō)，“人類發(fā)展是目的，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是手段。” 報(bào)告指出，如果對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不進(jìn)行正確管理的話，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將會(huì)給人類帶來(lái)五種不好的后果：沒(méi)有就業(yè)機(jī)會(huì)的增長(zhǎng)(jobless)、沒(méi)有民主參與的增長(zhǎng)(voiceless)、貧困沒(méi)有減少的增長(zhǎng)(ruthless)、文化沒(méi)有豐富的增長(zhǎng)(rootless)、環(huán)境不友好的增長(zhǎng)(futureless)。為此，他們建議，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只有通過(guò)兩個(gè)途徑對(duì)減少貧困做出貢獻(xiàn)：解決就業(yè)以提高家庭收入的增長(zhǎng)；提高政府財(cái)政收入，并用來(lái)降低國(guó)民在收入、醫(yī)療和教育等方面的不平等。

在2010 年中央西部工作會(huì)議上，胡錦濤說(shuō)，“在實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)踐中，我們積累了重要經(jīng)驗(yàn)，得到了寶貴啟示，概括起來(lái)說(shuō)，主要是必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；必須堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓各族群眾共享改革發(fā)展成果；必須堅(jiān)持改革開(kāi)放，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力；必須堅(jiān)持發(fā)揮社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)，走共同富裕道路。這些重要經(jīng)驗(yàn)和寶貴啟示，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)具有重大意義，一定要深刻認(rèn)識(shí)和充分運(yùn)用，并在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。”

重慶通過(guò)其規(guī)劃的民生幸福指數(shù)———五個(gè)重慶、10 件民生大事，力圖徹底改變城鄉(xiāng)差距、貧富懸殊的局面。薄熙來(lái)說(shuō)，“城市居民的幸福指數(shù)并不簡(jiǎn)單取決于人均GDP 或人均收入。一個(gè)城市在人均GDP 和GDP 總量比較低的情況下，也可能有更高的居民幸福指數(shù)。” 因?yàn)椋鞘芯用竦男腋Ｖ笖?shù)不僅取決于經(jīng)濟(jì)總量和人均經(jīng)濟(jì)量，還取決于這個(gè)地方的自然環(huán)境、居住條件、安全狀況、人際關(guān)系，以及市民氣質(zhì)、精神狀態(tài)、主人翁感覺(jué)等，甚至一些很具體的指標(biāo)，比如塞車不塞車，樹(shù)種的好壞，都可能有所影響。所以，盡管重慶目前的經(jīng)濟(jì)總量和人均水平比較低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于某些大都市，但只要高度重視、且工作得法，也完全可能讓老百姓的幸福感大大提升，在較短時(shí)間后來(lái)居上。

近年來(lái)，重慶進(jìn)行的系列實(shí)踐，都以民生為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，都緊緊圍繞民眾的尊嚴(yán)和生活幸福展開(kāi)。在金融危機(jī)后，人們?cè)谧h論謀求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和GDP 突破時(shí)，重慶市委強(qiáng)調(diào)的卻是“做到兩個(gè)百分之五十”———要求領(lǐng)導(dǎo)干部投入百分之五十以上的精力抓民生；財(cái)政支出百分之五十以上用于民生。

于《重慶日?qǐng)?bào)》2010 年6 月28 日。

盂UNDP：Human Development Report 1996，http://hdr.undp.org/en/reports/global/hdr1996/.

榆中共中央、國(guó)務(wù)院在北京召開(kāi)西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，新華社北京2010 年7 月6 日電。

虞即“宜居重慶”、“暢通重慶”、“森林重慶”、“平安重慶”、“健康重慶”。

直到90 年代中期，中國(guó)開(kāi)展的是一場(chǎng)沒(méi)有輸家的改革，每個(gè)人都在富裕。但快速增長(zhǎng)日漸出現(xiàn)副產(chǎn)品———危險(xiǎn)的社會(huì)問(wèn)題，如貧富不平等、窮人醫(yī)療保障的缺失、危及生存的環(huán)境問(wèn)題等，正在引發(fā)群眾越來(lái)越多的不滿和抗議。蘇珊·舍克認(rèn)為，“這種抗議和不滿將會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展短路。” 重慶學(xué)者蘇偉也提醒，應(yīng)該是“越發(fā)展共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位越穩(wěn)固、人民群眾幸福指數(shù)和尊嚴(yán)指數(shù)越高，而不是越發(fā)展黨和國(guó)家為人作嫁的危險(xiǎn)性越高、人民群眾的痛苦指數(shù)和卑賤指數(shù)越高的發(fā)展模式”。近年來(lái)，日益增多的群眾上訪和群體抗議，在中國(guó)的很多地方都令政府頗為頭疼。

但過(guò)去兩年，重慶的上訪人員卻逐漸減少，群眾信訪總件次和總?cè)舜我卜謩e下降40%、49%。這得益于重慶黨員干部“大下訪”。2009 年，重慶從維護(hù)人民群眾合法權(quán)益出發(fā)，變?nèi)罕娚显L為干部主動(dòng)大下訪，組織20 萬(wàn)名干部深入基層排查化解信訪積案，走訪群眾89萬(wàn)人次，投入資金49 億元，解決了近10 萬(wàn)個(gè)歷史積案。聽(tīng)了重慶黨員干部大下訪的故事后，對(duì)中共黨史深有研究的卡基大使說(shuō)道，“我看到了延安時(shí)代的那種黨與群眾的關(guān)系，中國(guó)共產(chǎn)黨重新?lián)炱鹆巳罕娐肪€這最重要的法寶。”

2009 年以來(lái)，重慶開(kāi)展打黑除惡，清除了一大批盤踞在關(guān)系百姓生活各行各業(yè)的黑惡勢(shì)力，大大增加了民眾的安全感。重慶還首創(chuàng)校警制度，改革“交巡警”。現(xiàn)在一對(duì)夫婦一個(gè)孩兒，如果校園安全不能保障，無(wú)數(shù)家庭會(huì)心憂牽掛。重慶采取治本之策，政府拿出12個(gè)億，向全市中小學(xué)和幼兒園派遣校警和保安，在全國(guó)率先建立了校警體制。為增加市民安全感，重慶今年還進(jìn)行了“交巡合一”的重大改革，主城建立500 個(gè)交巡警平臺(tái)，讓老百姓出門可見(jiàn)警，為百姓提供24 小時(shí)安全保障。2008 年6 月以來(lái)，重慶還開(kāi)展了“唱紅歌、讀經(jīng)典、講故事、傳箴言”活動(dòng)。延安時(shí)代的紅色經(jīng)典歌曲重新回蕩在重慶城。

重慶黨員干部大下訪和打黑除惡不僅神奇地解決了過(guò)去頻發(fā)的群體上訪和群體抗議事件，更凸顯了黨是在為民執(zhí)政。薄熙來(lái)引用胡錦濤總書記的話說(shuō)：“群眾在我們心里的分量有多重，我們?cè)谌罕娦睦锏姆至烤陀卸嘀亍Ｒ粋€(gè)政黨長(zhǎng)期執(zhí)政的關(guān)鍵就在于和人民群眾的關(guān)系。”原中央黨校常務(wù)副校長(zhǎng)虞云耀說(shuō)，“評(píng)價(jià)黨的執(zhí)政能力是強(qiáng)還是弱，由誰(shuí)來(lái)認(rèn)可和評(píng)判呢？毫無(wú)疑問(wèn)，人民群眾最有資格。古今中外無(wú)數(shù)事例說(shuō)明，人心向背是一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)盛衰興亡的根本因素。一個(gè)黨的執(zhí)政能力，歸根結(jié)底是它獲得廣大人民群眾認(rèn)同的問(wèn)題。”

淤《重慶日?qǐng)?bào)》2010 年6 月28 日。

于Susan Shirk, , p.18.

盂人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇，http://bbs1.people.com.cn/.

實(shí)踐5：一座適宜人類居住的城市

1996 年，路透社記者來(lái)到重慶采訪。他在報(bào)道的開(kāi)頭寫道：“重慶什么生意最興旺，擦皮鞋的”，并宣稱“重慶不適合人類居住”。

長(zhǎng)江流經(jīng)重慶境內(nèi)600 公里,江的兩岸是云霧繚繞的大山。江水水氣彌漫生霧，重慶被稱為“霧都”。

20 世紀(jì)八九十年代，重慶工業(yè)迅速發(fā)展，排放的大量廢氣和煤煙粉塵與霧氣混合，生成黃褐色濃霧，常年罩在城市上空久久難散。山城一入秋，整座城便被黃褐色的濃霧包裹。

雨天害怕酸雨，出門一定得打傘，城市中彌漫的浮塵讓市民不敢穿白色的衣服出門，穿皮鞋出去一會(huì)兒就沾滿塵埃。

2008 年8 月19 日重慶市拉開(kāi)了“森林重慶”建設(shè)大幕。重慶相繼實(shí)施城市、農(nóng)村、通道水系和長(zhǎng)江兩岸五大森林工程。仿佛一夜間，主干道、背街小巷就披上了綠裝。

雨水在重慶主城的彩云湖上濺起一圈圈的小小漣漪，空氣中流動(dòng)著干凈清爽的花草香氣。“完全沒(méi)想到，桃花溪也有改頭換面的一天。”居民劉琿對(duì)《重慶日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)。

彩云湖是重慶主城第一個(gè)濕地公園。而它的前身桃花溪是出了名的臭水溝。在附近住了七年，曾被桃花溪的漫天臭氣熏得無(wú)處可躲，但今天在公園里散散步，呼吸呼吸新鮮空氣，成了劉暉每個(gè)周末的不變安排。

重慶正在進(jìn)行城中村改造和危舊房拆遷的區(qū)域，有一半的集體建設(shè)用地面積會(huì)變成綠地和公園，供劉暉這樣的普通市民休閑和散步。預(yù)計(jì)到2012 年，主城區(qū)城市建成區(qū)綠地率將達(dá)到38豫以上，綠化覆蓋率達(dá)到45豫以上，人均公園綠地達(dá)到12 平方米以上，城市中心區(qū)人均公園綠地達(dá)到7 平方米以上。

重慶已建的40 多個(gè)城市公園，不僅增加了城市公共綠地面積，更重要的是，它們還用花樣百出的主題，讓市民的休閑生活豐富多彩：在江北區(qū)，有全國(guó)最大的桂花專類園鴻恩寺公園；在江北區(qū)，有濃郁歐式園林風(fēng)格的江北嘴CBD 中央公園；在大渡口，有以中華美德為主題的大渡口區(qū)中華美德公園；在巴南區(qū)，有以講述巴人的發(fā)展史為主題的巴南區(qū)文化公園。

從2005 年起，重慶開(kāi)始實(shí)施“藍(lán)天行動(dòng)”，在主城九區(qū)范圍內(nèi)控制揚(yáng)塵污染、燃煤及粉煙塵污染、機(jī)動(dòng)車污染等數(shù)千個(gè)污染源。同時(shí)，逐步淘汰一批能耗高、污染重的生產(chǎn)設(shè)備，對(duì)污染較重的企業(yè)實(shí)施搬遷。從2005 年的256 天，到2006 年的260 天，再到2007 年的274 天、2008 年的290 天、2009 年的303 天，“藍(lán)天”目標(biāo)的天數(shù)在過(guò)去的基礎(chǔ)上，一年比一年多。

淤虞云耀：《加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干問(wèn)題》，中國(guó)文明網(wǎng)，原載《馬克思主義理論研究和建設(shè)工程參考資料》第22期。

2008 年，重慶提出建設(shè)宜居、暢通、森林、平安、健康“五個(gè)重慶”的發(fā)展愿景。

“森林重慶”讓百姓多吸氧，過(guò)去兩年，重慶造林800 萬(wàn)畝，多釋放氧氣1000 多萬(wàn)噸。去年，全國(guó)44 個(gè)城市創(chuàng)“國(guó)家園林城市”，重慶得分第一。“暢通重慶”使主城不塞車、鄉(xiāng)村有油路。“平安重慶”讓群眾的人身、財(cái)產(chǎn)和家庭安全有保障。“健康重慶”讓孩子長(zhǎng)得壯、老人能長(zhǎng)壽，過(guò)去兩年，重慶新建塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)359 片，120 多萬(wàn)學(xué)生改善了鍛煉場(chǎng)所。

“宜居重慶”讓全市百姓，特別是中低收入的市民都有房住，而且環(huán)境好。這正印證了薄熙來(lái)所說(shuō)的，“把改善民生作為出發(fā)點(diǎn)，不求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)長(zhǎng)得最快，但求老百姓生活改善最明顯；不求高樓大廈蓋得最多，但求老百姓過(guò)得最幸福。”

最近重慶市委做出的用兩年半時(shí)間干好10 件民生大事，其中就包括，森林覆蓋率達(dá)到40%，城區(qū)綠化率達(dá)到35%，建成國(guó)家森林城市、生態(tài)園林城市、環(huán)保模范城市。

實(shí)踐6： 一座民生型的社會(huì)主義文明城市

夜幕降臨，羅伯特·德里法斯望著窗外霓虹燈映照的城市夜空，看上去跟拉斯維加斯一樣光彩亮麗，讓世界上很多大城市頓然失色。“我今天是在中國(guó)腹地的土地廣袤的大城市重慶寫稿。重慶是通向中國(guó)西部的門戶，是世界上最大的城市，擁有3200 萬(wàn)人口。”今天的重慶究竟是一個(gè)社會(huì)主義紅色江山？還是一個(gè)資本主義的花花世界？世界應(yīng)該擁抱她？還是畏懼她？

羅伯特·德里法斯是美國(guó)《國(guó)家》雜志的資深記者。2009 年他專程來(lái)到重慶采訪。他寫道，“重慶的城市化規(guī)模難以令人置信。根據(jù)計(jì)劃，重慶每年要把50 萬(wàn)人從農(nóng)村遷到城市生活。這意味著，重慶必須規(guī)劃、準(zhǔn)備和建設(shè)一個(gè)亞特蘭大城，并為這座城市提供相應(yīng)的就業(yè)、道路、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)院等等。”他為這篇文章起了一個(gè)特別的題目：

《重慶：一個(gè)城市的社會(huì)主義》。與此相對(duì)，去年美國(guó)發(fā)現(xiàn)頻道播出了著名記者泰德·考帕爾攝制的紀(jì)錄片《資本主義的人民共和國(guó)》，該片圍繞重慶發(fā)生的故事，深度報(bào)道了中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和人民。

考帕爾1972 年曾隨尼克松訪華首次走進(jìn)中國(guó)大門。自那以后，考帕爾總是從一個(gè)新鮮的角度報(bào)道中國(guó)發(fā)生的故事。2008 年，考帕爾來(lái)到重慶時(shí)，他看到了一個(gè)令他目瞪口呆的城市。他在重慶做了大量的采訪，人們給他講的故事讓他既受啟發(fā)，又產(chǎn)生懼怕。重慶擁有3200 萬(wàn)人口，根據(jù)規(guī)劃，未來(lái)幾年將有上千萬(wàn)農(nóng)民加入城市化進(jìn)程，從農(nóng)村移居城市。

近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，使美國(guó)經(jīng)濟(jì)元?dú)獯髠チ舜罅抗ぷ鳈C(jī)會(huì)；而此時(shí)，這座擁有龐大人口、充滿活力的山城重慶，卻在中國(guó)西部?jī)?nèi)陸迅速騰飛，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。多數(shù)西方人沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)重慶，但到過(guò)重慶的西方人卻都在驚嘆：重慶是世界上發(fā)展最快的城市。

“中美國(guó)”命題的發(fā)明人哈佛大學(xué)商學(xué)院教授尼爾·弗格森到重慶后感慨，“中國(guó)沒(méi)有任何城市能跟重慶的飛速擴(kuò)張相提并論。我最近來(lái)中國(guó)訪問(wèn)，看到長(zhǎng)江上游的重慶成為世界上發(fā)展最快的城市。我早先來(lái)中國(guó)訪問(wèn)，看到過(guò)上海和深圳的建設(shè)奇跡。但是，重慶建設(shè)速度超出想象。云霧中的重慶上空無(wú)數(shù)的塔式大樓、盤旋在半山腰的大吊車、流光四射的高速公路、嶄新的企業(yè)新區(qū)讓人驚羨不止。我在目睹一場(chǎng)類似早年西方城市里發(fā)生的又一場(chǎng)工業(yè)革命。”

淤《重慶日?qǐng)?bào)》2009 年12 月3 日。

于Robert Dreyfuss,“ Chongqing: Socialism is One City,” , November 18, 2009, http://www.thenation.com/blog/

chongqing-socialism-one-city.

作為一個(gè)內(nèi)陸中心城市，重慶在2008 年金融危機(jī)中并沒(méi)有受到嚴(yán)重沖擊，其外向型經(jīng)濟(jì)只占12%。當(dāng)整個(gè)中國(guó)在全球金融危機(jī)影響之下為“保8”艱難奮戰(zhàn)時(shí)，重慶卻以15%的速度飛奔向前。

重慶的高速發(fā)展證明了市場(chǎng)原教旨主義的失效，也證明了科學(xué)發(fā)展觀的重要意義———

以人為本、改善民生既是發(fā)展目的，也成為發(fā)展源泉。

重慶通過(guò)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、發(fā)展民生經(jīng)濟(jì)所啟動(dòng)的內(nèi)需增長(zhǎng)模式，將深刻影響著中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方向與質(zhì)量。以重慶為試點(diǎn)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的新的重要?jiǎng)恿Α＿@里面不僅包含著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，更包括以滿足民生需求的社會(huì)教育、醫(yī)療保障、環(huán)境生態(tài)。

中國(guó)的現(xiàn)代化發(fā)展模式自東部始。當(dāng)世界都在思考中國(guó)經(jīng)濟(jì)大超越的奧秘，思考什么是“中國(guó)道路”時(shí)，中國(guó)正在以可持續(xù)發(fā)展的大思路，總結(jié)西部的十年開(kāi)發(fā)歷程，思考它的下一個(gè)十年，豐富“中國(guó)道路”的內(nèi)涵。胡錦濤說(shuō)，“堅(jiān)持為民謀利，進(jìn)一步保障和改善民生。要把保障和改善民生作為西部大開(kāi)發(fā)的首要目標(biāo)，加大政策支持力度，加快社會(huì)建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共服務(wù)體系，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極發(fā)展文化事業(yè)。”

重慶通過(guò)看得見(jiàn)的手，創(chuàng)造了投資、消費(fèi)和就業(yè)的多贏。在重慶，國(guó)有資本以解決社會(huì)民生問(wèn)題為使命，同時(shí)也在服務(wù)改善民生過(guò)程中發(fā)展壯大。如公租房建設(shè)，通過(guò)國(guó)有資本運(yùn)作承建，政府既不需投入太多資金，沒(méi)有財(cái)政負(fù)擔(dān)，同時(shí)還創(chuàng)造了一大筆優(yōu)質(zhì)國(guó)有資產(chǎn)，不斷增值擴(kuò)張。創(chuàng)新的舉措源于創(chuàng)新的思維。薄熙來(lái)提出，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)就是智慧經(jīng)濟(jì)，重慶各級(jí)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)哲學(xué)，多掌握一些辯證法。黃奇帆強(qiáng)調(diào)“一定要轉(zhuǎn)變一根筋的思維方式和發(fā)展模式”。因?yàn)椋慨a(chǎn)具有保障性和商品性的雙重屬性，完全由政府保障或完全由市場(chǎng)供給的“單軌制”都存在制度設(shè)計(jì)上的不足。

在中國(guó)國(guó)企改革中，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家只看到國(guó)企改革能保值增值就行了，一般不會(huì)考慮國(guó)有資本在國(guó)計(jì)民生中的戰(zhàn)略意義。一般也認(rèn)為，國(guó)資增值和藏富于民是對(duì)立的，但重慶開(kāi)創(chuàng)了一些先例，使國(guó)資增值和藏富于民攜手并進(jìn)。過(guò)去六年，重慶國(guó)有資產(chǎn)總值增加了6倍，同時(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也是西部12 省中最發(fā)達(dá)的。在重慶，正是由于國(guó)資發(fā)展壯大，使得社會(huì)可以減輕稅收負(fù)擔(dān)。清華大學(xué)教授崔之元把“國(guó)資增值和藏富于民攜手并進(jìn)”的重慶模式稱為“民本社會(huì)主義”。

淤Niall Ferguson,“The End of‘Chinmerica’,” , September 2008, http:/www.standpointmag.co.uk/the-end-of-chin原merica-september.

于任仲平： 《中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的“新支點(diǎn)”———寫在西部大開(kāi)發(fā)十周年》， 《人民日?qǐng)?bào)》2010 年7 月5 日。

盂中共中央、國(guó)務(wù)院在北京召開(kāi)西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，新華社北京2010 年7 月6 日電。

榆《別樣重慶》， 《瞭望》2010 年4 月20 日。

重慶，找到了社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最佳共融點(diǎn)，創(chuàng)造了一個(gè)民生型的社會(huì)主義文明城市，這是一種超越東西方舊有模式的制度創(chuàng)新。在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)中，國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)、大型企業(yè)和微型企業(yè)各司其職，各盡所能，在功能上相互補(bǔ)充，共同發(fā)展。“在地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距越來(lái)越大的當(dāng)下，發(fā)展微型經(jīng)濟(jì)，不僅合乎經(jīng)濟(jì)規(guī)律，而且是破解諸多難題，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展和提高人民生活水平的重要舉措。”

二、“重慶實(shí)踐”深化、豐富了“中國(guó)模式”

1. 多元的現(xiàn)代性

2004 年，美國(guó)學(xué)者雷默把中國(guó)模式概括為與“華盛頓共識(shí)”相對(duì)立意義上的“北京共識(shí)”，拉開(kāi)了世界各地對(duì)中國(guó)模式高度關(guān)注的序幕。雷默在他最近出版的《不可思議的時(shí)代》中文版序中寫道，“中國(guó)遇到的挑戰(zhàn)，從規(guī)模來(lái)看，從復(fù)雜的程度來(lái)看，都是人類歷史上從未經(jīng)歷過(guò)的。改革的本性是會(huì)產(chǎn)生出從未見(jiàn)過(guò)的新問(wèn)題。這就需要一種新的創(chuàng)新，一種超越‘中國(guó)特色’的創(chuàng)新。所謂‘后中國(guó)特色’，是指中國(guó)將不再把國(guó)外的東西拿來(lái)，然后增加一些‘中國(guó)特色’。中國(guó)創(chuàng)造出來(lái)的將是完全嶄新、自主的創(chuàng)新。但是，究竟什么才是‘自主創(chuàng)新’呢？為了回答這個(gè)問(wèn)題，我們有必要審視下什么是創(chuàng)新、什么是進(jìn)步、什么是現(xiàn)代性。”

過(guò)去500 年來(lái)，現(xiàn)代性來(lái)自西方，而今天的現(xiàn)代性來(lái)自北京鳥(niǎo)巢、上海世博園、重慶朝天門。重慶實(shí)踐展現(xiàn)的是社會(huì)主義計(jì)劃、資本主義市場(chǎng)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)、私有經(jīng)濟(jì)、全球化文化、紅色革命文化多元共存的現(xiàn)代性模式。《當(dāng)中國(guó)統(tǒng)治世界》一書作者、英國(guó)學(xué)者馬丁·雅克說(shuō)，“很多人仍舊認(rèn)為，只存在一種現(xiàn)代性模式，那就是西方的現(xiàn)代性模式。”“現(xiàn)代性是由兩個(gè)因素形成的，一方面是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)這些可能趨同的因素，會(huì)把不同國(guó)家?guī)У礁嗨频陌l(fā)展模式上；另一方面，現(xiàn)代性是由歷史、文化所促成的，這些因素在不同國(guó)家之間差異很大，這些因素也潛在影響到社會(huì)關(guān)系、習(xí)俗和制度，不僅涉及政治和意識(shí)形態(tài)方面的制度，同時(shí)也包括經(jīng)濟(jì)制度。”

今天，西方的學(xué)術(shù)界開(kāi)始不再用簡(jiǎn)單化的政治套話和二元對(duì)立的方法來(lái)討論中國(guó)的發(fā)展。牛津大學(xué)出版社最近出版了華志健的《21 世紀(jì)的中國(guó)：每個(gè)人都需要知道的》，在這本書中，中國(guó)問(wèn)題的討論越來(lái)越正常化和理性化。華志健的觀點(diǎn)是， 今天在討論中國(guó)時(shí)，更應(yīng)該從赫胥黎的《勇敢的新世界》而不是喬治·奧威爾的《1984》來(lái)觀察這個(gè)國(guó)家。

威爾強(qiáng)調(diào)通過(guò)恐懼的手段來(lái)控制人民，而赫胥黎強(qiáng)調(diào)的是通過(guò)創(chuàng)造需求、提高民生欲望和生活標(biāo)準(zhǔn)來(lái)滿足人民。”

英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿納托勒·卡萊茨基在《時(shí)代》周刊寫道，“我們西方人有兩個(gè)選擇，或者我們認(rèn)輸?shù)卣f(shuō)，中國(guó)在人類5000 年的有文字記載的歷史中，是一個(gè)比美國(guó)或者西歐更成功和有生命力的文化，承認(rèn)中國(guó)今天已經(jīng)自然地獲得了全球領(lǐng)袖地位。或者我們干脆承認(rèn)中國(guó)模式與西方模式之間的競(jìng)爭(zhēng)，開(kāi)始嚴(yán)肅地思考如何改革西方資本主義，以求更好的獲勝機(jī)會(huì)。”

從重慶實(shí)踐，到中國(guó)未來(lái)的創(chuàng)新與變革，中國(guó)與世界進(jìn)入了一個(gè)社會(huì)與思想發(fā)展的新時(shí)代。在這個(gè)時(shí)代，中國(guó)與世界面臨許多共同的課題，東西方舊的發(fā)展方式和范式需要提升、變革和創(chuàng)新。在承認(rèn)人類文明的多樣性和多元性的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)跨文明的溝通，需要跳出原有的知識(shí)格局、思想框架和觀念的約束，建立一個(gè)人類共享的價(jià)值體系，進(jìn)入一個(gè)人類不同文明和平共處的和諧新世界。

以重慶實(shí)踐為代表的新社會(huì)主義力量，在探索出一條本國(guó)國(guó)情與時(shí)代特征相結(jié)合的道路，這是一種既揚(yáng)棄舊社會(huì)主義弊端，也揚(yáng)棄舊資本主義弊端的新社會(huì)形態(tài)。軟實(shí)力建設(shè)不是從外界給自己找來(lái)一件意識(shí)形態(tài)的外衣，而是像重慶那樣實(shí)實(shí)在在地從國(guó)情市情出發(fā)，按科學(xué)發(fā)展觀的理念，確立自己的發(fā)展思路，探尋自己的發(fā)展路徑。

西方評(píng)論家預(yù)測(cè)，隨著中國(guó)越來(lái)越融入國(guó)際社會(huì)，其未來(lái)的行為舉止可能會(huì)變得越來(lái)越像西方發(fā)達(dá)國(guó)家。美國(guó)學(xué)者沈大偉說(shuō)，事實(shí)上，中國(guó)變得“越來(lái)越像中國(guó)”，而不是像西方。重慶實(shí)踐并不是西方所理解的中國(guó)復(fù)制了西方模式，而是兩方面的結(jié)合，不僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新地與世界接軌，同時(shí)在政治社會(huì)發(fā)展上試圖創(chuàng)新西方模式，其發(fā)展模式超越了社會(huì)主義和資本主義鴻溝，打破了舊有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)體系，展示這個(gè)世界上不存在一個(gè)普適行為的共同敘事話語(yǔ)。

2. 民生幸福指數(shù)再造制度優(yōu)越性

中國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)帶來(lái)的不平等是巨大的。不斷增長(zhǎng)的不平等是否會(huì)把中國(guó)推向一個(gè)社會(huì)抗議頻發(fā)、進(jìn)而威脅政治穩(wěn)定的社會(huì)火山？這座社會(huì)火山會(huì)不會(huì)挑戰(zhàn)中國(guó)共產(chǎn)黨的統(tǒng)治？挖掘科學(xué)發(fā)展觀在重慶的實(shí)踐，是在從一個(gè)新的視角討論中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的現(xiàn)實(shí)合法性和歷史合理性。對(duì)于共產(chǎn)黨執(zhí)政的態(tài)度，不應(yīng)成為西方流行標(biāo)簽和流行意識(shí)形態(tài)的囚徒。

早在改革開(kāi)放之初鄧小平就說(shuō)過(guò)，“社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西。如果搞兩極分化，情況就不同了，民族矛盾、區(qū)域間矛盾、階級(jí)矛盾都會(huì)發(fā)展，相應(yīng)地中央和地方的矛盾也會(huì)發(fā)展，就可能出亂子。” 江澤民說(shuō)，“要把關(guān)注民生作為黨長(zhǎng)期執(zhí)政的基石”。胡錦濤多次強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為“奧淤吳剛： 《扶持微企藏富于民》， 《重慶日?qǐng)?bào)》2010 年7 月8 日。

于喬舒亞·庫(kù)珀·雷默： 《不可思議的年代》(中文版序)， 轉(zhuǎn)引自本書譯者何帆的博客http://blog.sina.com.cn/s/blog_4721b5150100j4j5.html.

盂“中國(guó)崛起，全世界都充滿好奇———訪《當(dāng)中國(guó)統(tǒng)治世界》一書作者馬丁·雅克”， 《文匯報(bào)》2010 年2 月8 日。

榆Jeffrey N. Wasserstrom, , New York: Oxford University Press, 2010.

民所謀。”在2010 年兩會(huì)報(bào)告上溫家寶說(shuō)，“我們所做的一切都是要讓人民生活的更加幸

福，更有尊嚴(yán)，讓社會(huì)更加公正，更加和諧。”兩會(huì)后的記者招待會(huì)上，溫家寶說(shuō)，“如果發(fā)生通貨膨脹，再加上收入不公，以及貪污腐敗，足以影響社會(huì)的穩(wěn)定，甚至政權(quán)的鞏固。”

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革帶來(lái)的是人類歷史上沒(méi)有過(guò)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，中國(guó)的發(fā)展速度可以持續(xù)增長(zhǎng)20 年，或再次遇到1989 年式的政治風(fēng)波，或發(fā)生1997 年式的亞洲經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴，或發(fā)生拉美式的兩極分化。而兩極分化將嚴(yán)重侵蝕黨的執(zhí)政形象和執(zhí)政合法性。

改革開(kāi)放前，黨和政府通過(guò)強(qiáng)化社會(huì)控制來(lái)獲得社會(huì)支持，如鐵飯碗制度、戶籍制、住房分配制、國(guó)有企業(yè)制。但是，隨著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)被打破，人們自由流動(dòng)加速，不再靠政府去找工作。今天，約4/5 的中國(guó)人住自己的房子，約3/4 的中國(guó)人在國(guó)有企業(yè)之外的私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等就業(yè)，而黨在這些領(lǐng)域的政治影響力微乎其微。今天的中國(guó)社會(huì)已經(jīng)潛在和半公開(kāi)地出現(xiàn)了高舉西方普世價(jià)值旗幟的反對(duì)派。黨和政府需要經(jīng)常面對(duì)間接或半公開(kāi)的失業(yè)工人、受壓的農(nóng)民和學(xué)生運(yùn)動(dòng)引發(fā)的社會(huì)抗議和群體事件。

西方常常用民主和非民主簡(jiǎn)單地劃分這個(gè)世界。在其政治理念中，一個(gè)國(guó)家的合法性在于這個(gè)國(guó)家是否搞了選票民主，而并不考慮民生的幸福感。中國(guó)自古以來(lái)民為邦本，本固邦寧，倡導(dǎo)民生大于天。政治體制的合法性和凝聚力來(lái)自民生的不斷改善、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)、就業(yè)機(jī)會(huì)的增加、社會(huì)保障的強(qiáng)化等，來(lái)自作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨是否踐行為人民服務(wù)的宗旨。由于中國(guó)實(shí)行的是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的協(xié)商民主，不是選票民主，西方有學(xué)者認(rèn)為，以德治國(guó)的政府靠的是德，執(zhí)政和凝聚力的關(guān)鍵來(lái)自黨的形象、聲譽(yù)和口碑。重慶的做法是，一切為百姓著想，通過(guò)建好“五個(gè)重慶”，做好10 件民生大事，搞民生財(cái)政，促進(jìn)百姓生活條件的不斷改善，增加人民的幸福感，營(yíng)造黨和政府的良好聲譽(yù)和口碑，實(shí)現(xiàn)執(zhí)政的必然性和制度的優(yōu)越性。如2009 年重慶民生占財(cái)政支出達(dá)到51.7%，集中投入到就業(yè)、教育、養(yǎng)老、社保等與老百姓息息相關(guān)的民生領(lǐng)域。

薄熙來(lái)在2010 年6 月舉行的重慶市委全會(huì)上說(shuō)，“中國(guó)革命之所以取得成功，關(guān)鍵是土地革命，當(dāng)年毛主席搞土地革命，喚起工農(nóng)千百萬(wàn)。革命成功了，人民政府還要解決好群眾的住房問(wèn)題，這也是幾千年來(lái)人民的向往，杜甫就曾說(shuō)過(guò)，‘安得廣廈千萬(wàn)間，大庇天下寒士俱歡顏’。民生四大要素‘衣、食、住、行’，現(xiàn)在重中之重是解決住房問(wèn)題。搞中國(guó)特色社會(huì)主義，尤其要給中低收入的群眾蓋房子”。美國(guó)全球戰(zhàn)略的核心是通過(guò)強(qiáng)調(diào)美國(guó)模式的普適性搶占道德高地。作為中國(guó)大政戰(zhàn)略一部分，中國(guó)必須通過(guò)營(yíng)造自己的發(fā)展模式，建設(shè)自己的道德高地。沒(méi)有中國(guó)模式，等于中國(guó)共產(chǎn)黨退出道德高地。井岡山、長(zhǎng)征、延安、紅巖都是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的道德高地。延安、紅巖都是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的道德高地，不僅是中華。

重慶不僅要建內(nèi)陸開(kāi)放高地，也要建內(nèi)陸道德高地，重新在群眾心中點(diǎn)亮中共的核心價(jià)值和品牌———為人民服務(wù)。重慶“唱紅打黑”高舉核心價(jià)值的和公平正義的大旗。“唱紅”繼承延安、紅巖精神，用最少的投入，重建黨和政府的公信力，重新獲取群眾對(duì)黨的信任，壯大擁護(hù)黨和政府的追隨者和支持者，不僅增強(qiáng)了社會(huì)凝聚力，更從思想意識(shí)根源上鞏固共產(chǎn)黨政權(quán)的合法性。

“唱紅打黑”強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的根本宗旨。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，政府是國(guó)泰民安、人民群眾安居樂(lè)業(yè)的最重要的保障。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益成熟和社會(huì)加速轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，黨和政府對(duì)人民群眾需要承擔(dān)更大的責(zé)任。維護(hù)人民群眾的權(quán)利要求，不僅是維護(hù)經(jīng)濟(jì)權(quán)利，還要維護(hù)和增進(jìn)人民群眾的政治權(quán)利。在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，必須有更強(qiáng)的能力保護(hù)并且增進(jìn)公民在安全、人權(quán)、福利、就業(yè)等方面的權(quán)益。如果一個(gè)政府失去了這個(gè)職能和權(quán)力，它就完全失去了合法性。通過(guò)打黑，確保社會(huì)安全、社會(huì)公平、社會(huì)正義，促進(jìn)民生改善與政治穩(wěn)定。

重慶科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐，通過(guò)追求社會(huì)公平和社會(huì)正義鞏固了中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史地位。

當(dāng)前，對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政最大的不滿是腐敗和房?jī)r(jià)。重慶打黑是在民眾的支持和輿論的推動(dòng)下，以體制內(nèi)的力量為主來(lái)懲治腐敗，并通過(guò)內(nèi)部改革和制度創(chuàng)新來(lái)建立制約和監(jiān)督機(jī)制，從而達(dá)到根除腐敗的目的。重慶的打黑行動(dòng)表明，在現(xiàn)行體制內(nèi)治理腐敗是完全可能的。這對(duì)于正被腐敗困擾著的中國(guó)改革來(lái)說(shuō)，具有重大的原則意義，關(guān)系到中國(guó)未來(lái)改革的走向。

打黑除惡不僅對(duì)于百姓安居樂(lè)業(yè)具有重要的意義，對(duì)于提升中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力和進(jìn)一步詮釋中國(guó)政治制度的合法性也具有重要意義。

“重慶新實(shí)踐是一幅有前瞻性的藍(lán)圖，為不斷完善社會(huì)主義理論體系提供了一定的實(shí)踐依據(jù)，為社會(huì)多元條件下如何凝聚各方力量，進(jìn)行了政治探索。科學(xué)發(fā)展觀在重慶的實(shí)踐，具有重要的創(chuàng)新價(jià)值。”

3. 中國(guó)國(guó)家能力的優(yōu)勢(shì)

俄羅斯經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗拉基米爾·波波夫問(wèn)：中國(guó)今天的經(jīng)濟(jì)模式與西方的經(jīng)濟(jì)模式究竟不同在哪里？中國(guó)的經(jīng)濟(jì)既不是中央計(jì)劃的，也不是國(guó)家所有的。中國(guó)75%的GDP 來(lái)自非國(guó)有和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。這跟西方?jīng)]有區(qū)別。中國(guó)政府占GDP 的開(kāi)支不足20%，比所有的西方國(guó)家都低，也低于處于中國(guó)同樣人均GDP 水平的發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)的教育、醫(yī)療都不再是免費(fèi)，收入與財(cái)富的不平等在加大。在全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式真的有一種繼續(xù)增長(zhǎng)的魔力嗎？

波波夫在他最近的文章《中國(guó)特色的資本主義是獨(dú)一無(wú)二的品種嗎？》中寫道，中西方模式最大的不同是國(guó)家行政能力的差異。中國(guó)的獨(dú)特之處在于在國(guó)家行政能力方面，盡管從人均GDP 看，中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，但是，從國(guó)家行政能力看，中國(guó)更像一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家。如果把中國(guó)跟今天的與中國(guó)人均GDP 相同的發(fā)展中國(guó)家比，或者把中國(guó)跟100 年前與中國(guó)人均GDP 相同的發(fā)達(dá)國(guó)家比，將彰顯出中國(guó)模式的優(yōu)越性來(lái)。

國(guó)家行政能力又稱國(guó)家制度能力，指的是政府實(shí)施政策與執(zhí)法的能力。有很多主觀的指數(shù)，如腐敗、法制、行政效率等，被用來(lái)測(cè)量國(guó)家制度能力。但是，很多學(xué)者認(rèn)為這些主觀的指數(shù)具有偏見(jiàn)性，不能很好地解釋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。衡量國(guó)家制度能力的客觀指標(biāo)應(yīng)該是兇殺案與黑社會(huì)經(jīng)濟(jì)。坡伯甫通過(guò)研究世界衛(wèi)生組織和世界銀行的資料發(fā)現(xiàn)，中國(guó)在這兩個(gè)指標(biāo)上，都是發(fā)展中國(guó)家最低的。在2002 年，中國(guó)每10 萬(wàn)人兇殺案是3 起，歐洲和日本是1—2 起，美國(guó)是5 起。中國(guó)更像一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家。只有少數(shù)幾個(gè)發(fā)展中國(guó)家有這樣的兇殺犯罪率。今天，拉丁美洲、撒哈拉南部非洲、前蘇聯(lián)地區(qū)犯罪率高。

以人為本、科學(xué)發(fā)展觀在重慶的成功實(shí)踐，展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政下的國(guó)家能力。日本新任駐華大使丹羽宇一郎說(shuō)，雖然“共產(chǎn)黨一黨專政”長(zhǎng)期以來(lái)被視為阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“風(fēng)險(xiǎn)因素”， 但實(shí)際上這一“弱勢(shì)”已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟?yōu)勢(shì)”。“優(yōu)勢(shì)”的根源在于，中國(guó)共產(chǎn)黨擁有強(qiáng)大的權(quán)力。通過(guò)支配土地、國(guó)民、企業(yè)、金融和市場(chǎng)等要素分配行使這一權(quán)力，實(shí)行“國(guó)家資本主義”，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨還投入巨資讓大型建筑公司、通信公司和鐵路公司承建公共項(xiàng)目，以迅猛之勢(shì)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“民主國(guó)家在決策之際必須通過(guò)議會(huì)進(jìn)行磋商，而中國(guó)共產(chǎn)黨無(wú)須經(jīng)過(guò)這一程序。由于中國(guó)共產(chǎn)黨擁有強(qiáng)大的權(quán)力，可以保證政策得以迅速實(shí)施，其速度之快遠(yuǎn)非民主國(guó)家所及”。

波波夫認(rèn)為，為什么經(jīng)濟(jì)自由化在中國(guó)成功了，而在蘇聯(lián)地區(qū)失敗了？這是因?yàn)樘K聯(lián)地區(qū)在轉(zhuǎn)型過(guò)程中破壞了國(guó)家制度能力———社會(huì)主義的寶貴遺產(chǎn)。而中國(guó)在改革開(kāi)放的30年中，保留了這份遺產(chǎn)。1979 年中國(guó)的市場(chǎng)改革帶來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高度增長(zhǎng)是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨在1949 年后，建立了一個(gè)高效的政府。這個(gè)高效的政府是中國(guó)過(guò)去幾百年間都不曾有過(guò)的。比如，北京的共產(chǎn)黨政府在每個(gè)村莊都建立了黨的基層組織。北京政府在統(tǒng)治中國(guó)各地的執(zhí)法和行政的效率超過(guò)秦始皇或者他之后的任何中國(guó)朝代與政府。在19 世紀(jì)，中國(guó)中央政府的財(cái)政收入僅占GDP 的3% (明治維新后，日本政府的財(cái)政收入是12%)。

在國(guó)民黨政府期間，政府的財(cái)政收入增長(zhǎng)到了GDP 的5%。在鄧小平改革開(kāi)放之初，毛澤東留下的政府財(cái)政收入達(dá)到了20%。20 世紀(jì)70 年代，中國(guó)的犯罪率是全世界最低的國(guó)家之一。影子經(jīng)濟(jì)幾乎不存在。1985 年透明國(guó)際估計(jì)，中國(guó)的腐敗是發(fā)展中國(guó)家最低的。

同樣的是，中國(guó)不法的影子經(jīng)濟(jì)不到中國(guó)GDP 的17% ，低于比利時(shí)、葡萄牙、西班牙。

在發(fā)展中國(guó)家，影子經(jīng)濟(jì)占GDP 的40%，甚至60%，比如越南、伊朗、約旦、沙特阿拉伯和敘利亞。

4. “歷史終結(jié)論”的終結(jié)

重慶按照科學(xué)發(fā)展觀走出的新路，不僅是中國(guó)模式的成功展示，而且終結(jié)了福山的“歷史終結(jié)論”。

近年來(lái)，由美國(guó)的次貸危機(jī)引發(fā)了席卷全球的世界金融危機(jī)以后，由于中國(guó)政府沉著應(yīng)對(duì)，率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好，保障和改善民生取得重要進(jìn)展，社會(huì)大局保持穩(wěn)定而在世界輿論中引起了對(duì)中國(guó)模式更加密集的關(guān)注和討論。學(xué)者吳旭說(shuō)，“這一次全球化解套的過(guò)程，也意味著‘美國(guó)模式’統(tǒng)領(lǐng)全球的地位正在走向終結(jié)。當(dāng)然，這絕不意味著其模式的潰敗和消失，而是指其政經(jīng)模式本身所具有的創(chuàng)新和帶動(dòng)力出現(xiàn)了衰竭的跡象”。人類發(fā)展史本來(lái)就延續(xù)著波浪式逐級(jí)推進(jìn)的過(guò)程。而中國(guó)的成功也有其歷史邏輯的合理必然性。

上世紀(jì)30 年代資本主義危機(jī)后，社會(huì)主義作為一個(gè)新的選擇，成為世界其他國(guó)家追隨的發(fā)展模式。冷戰(zhàn)結(jié)束后，西方的價(jià)值觀被《歷史的終結(jié)》作者稱為終極的、普適的模式。

許多國(guó)家開(kāi)始擁抱西方政治經(jīng)濟(jì)模式。但是2007 年后的全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)促使人們關(guān)注中國(guó)模式的崛起，發(fā)現(xiàn)中國(guó)的持續(xù)增長(zhǎng)、中國(guó)的復(fù)興之路、中國(guó)成為全球大國(guó)，不需要改變政權(quán)，不需要改變主流意識(shí)形態(tài)，依靠的是政治穩(wěn)定、社會(huì)保障、民生質(zhì)量持續(xù)提高。重慶的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的社會(huì)主義”這種新型的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不僅度過(guò)了經(jīng)濟(jì)萎縮，而且還享受了高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

30 年前，日本、韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣的市場(chǎng)完全自由化了，西方的政治經(jīng)濟(jì)制度在這些國(guó)家和地區(qū)就成功了。但是在泰國(guó)、菲律賓和印尼，雖然西方的政體在這些國(guó)家成功了，但是，經(jīng)濟(jì)沒(méi)有上去，民生倒退了。華盛頓共識(shí)要求發(fā)展中國(guó)家承認(rèn)美國(guó)掌握世界的未來(lái)權(quán)力；承認(rèn)西方價(jià)值的普適性；弱小國(guó)家要向西方借錢，必須在政治和經(jīng)濟(jì)上屈從西方，如實(shí)行經(jīng)濟(jì)的私有化和自由化，為西方的利益集團(tuán)服務(wù)。這是一種過(guò)時(shí)的西方至上情結(jié)。華盛頓共識(shí)導(dǎo)致很多國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入困境。如玻利維亞、阿根廷、墨西哥、秘魯、蘇丹、尼日利亞、贊比亞、烏干達(dá)、阿爾及利亞、俄羅斯、印度尼西亞等國(guó)。華盛頓共識(shí)帶來(lái)了食品、能源的價(jià)格飛漲，引發(fā)群眾的暴力抗議。結(jié)果，軍警殘酷鎮(zhèn)壓。華盛頓共識(shí)失去了合法性和吸引力。而中國(guó)模式打破了這個(gè)范式，中國(guó)的成功成為發(fā)展中國(guó)家的另一個(gè)選擇。

從這一點(diǎn)上看，科學(xué)發(fā)展觀的重慶實(shí)踐具有全球意義。

世界上沒(méi)有一個(gè)萬(wàn)能的、普適的鑰匙能解決所有國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治問(wèn)題。無(wú)論社會(huì)主義，還是資本主義，如果其不能再保障廣大人民的生活幸福，就失去了合法性。重慶的改革不是華盛頓共識(shí)所要求的減少公共領(lǐng)域的支出，如減少對(duì)社會(huì)保障和公共權(quán)力的投入，廢除政府的補(bǔ)貼。削減政府公共支出、減少政府赤字，這將會(huì)嚴(yán)重影響重慶山區(qū)、庫(kù)區(qū)的脫貧和對(duì)弱勢(shì)群體的扶持。世界銀行提倡的新自由主義沒(méi)有實(shí)現(xiàn)其設(shè)想的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而重慶實(shí)現(xiàn)了。今天解決世界問(wèn)題不在華盛頓、布魯塞爾，而正在移到新的經(jīng)濟(jì)中心，如北京、上海、重慶。

早期殖民時(shí)代，歐洲國(guó)家在啟蒙的旗幟下，到非洲和東方國(guó)家來(lái)，推行歐洲模式，但更多的是一種經(jīng)濟(jì)上的掠奪，而沒(méi)有給非洲帶來(lái)什么好處。同樣，20 世紀(jì)50 年代的蘇聯(lián)模式也沒(méi)有給中國(guó)帶來(lái)什么好處。今天，中國(guó)不再躲在別人的模式話語(yǔ)后面求發(fā)展，正在開(kāi)辟一條自己的道路。由于不斷增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)資源需求的制約，中國(guó)需要的是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展與社會(huì)政治穩(wěn)定，而中國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定又取決于民生的改善。重慶提供的經(jīng)驗(yàn)是，國(guó)企的紅利為政府提供了改善民生、提高公共投入、增加就業(yè)、建公租房的資金來(lái)源，把人民群眾的物質(zhì)財(cái)富提高到新的水平，從而贏得了廣泛的民心。民生質(zhì)量指數(shù)和人民尊嚴(yán)指數(shù)高了，群體上訪和社會(huì)抗議壓力就小了。

中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)啟動(dòng)了人類歷史上最偉大的民生工程。現(xiàn)在中國(guó)的糧食產(chǎn)量已達(dá)5.2 億噸，是1949 年的4 倍；豬牛羊肉5300 萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了6 倍；水果1.9 億噸，人均達(dá)145 公斤，增長(zhǎng)了20 倍；服裝產(chǎn)量超過(guò)200 億件，化纖、布匹、尼絨均居世界第一；洗衣機(jī)、彩電等210 多種消費(fèi)型工業(yè)品產(chǎn)量也是世界第一；2009 年，汽車產(chǎn)量1300 萬(wàn)輛，手機(jī)用戶7.8 億，都是世界第一；電腦1.8 億臺(tái)，占全球一半；互聯(lián)網(wǎng)用戶3.8 億，超過(guò)美國(guó)與日本的總和。普通高校在校生已超過(guò)2800 萬(wàn)，居世界首位。薄熙來(lái)說(shuō)，“這些數(shù)據(jù)說(shuō)明，在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族不僅在全世界面前站起來(lái)了，而且已經(jīng)發(fā)展起來(lái)了，晚清時(shí)的屈辱早已遠(yuǎn)去。講共產(chǎn)黨的偉大、光榮、正確，有硬邦邦的民意基礎(chǔ)和事實(shí)根據(jù)，在全國(guó)人民中，我們黨的公信力實(shí)實(shí)在在，作為一個(gè)共產(chǎn)黨員，足以自豪！盡管還有議論，還有負(fù)面的看法，但凡是客觀、公正的人靜下心來(lái)看看現(xiàn)實(shí)，都會(huì)認(rèn)可我們黨為中華民族做出的歷史性的貢獻(xiàn)”。

2010 年6 月，蓋洛普公布2009 年全球民生指數(shù)為， 中國(guó)民眾認(rèn)為受到尊重對(duì)待的比例為91%，高于87%這一全球平均比例。美國(guó)2009 年民眾受尊重比例為89%，加拿大和墨西哥比例為93%。懷默霆最近出版了《社會(huì)火山之誤解：當(dāng)代中國(guó)不平等和分配不公的認(rèn)知》。懷默霆2004 年對(duì)中國(guó)的普通百姓展開(kāi)了一個(gè)系統(tǒng)的全國(guó)性調(diào)查，直接問(wèn)他們對(duì)1978年以來(lái)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的社會(huì)不平等的個(gè)人感受：中國(guó)公民對(duì)當(dāng)前的不平等越來(lái)越憤怒了嗎？改革時(shí)代的“失敗者”，比如農(nóng)民們是否特別生氣？民粹的憤怒會(huì)導(dǎo)致中國(guó)的政治不穩(wěn)定嗎？這項(xiàng)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，中國(guó)人比別國(guó)的公民，例如西方國(guó)家公民，對(duì)自己的生活和未來(lái)的發(fā)展態(tài)度更積極和樂(lè)觀。

弗朗西斯·福山在2009 年9 月號(hào)《中央公論》上的一篇專訪(《日本要直面中國(guó)世紀(jì)》)

中說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)令人驚異的快速發(fā)展體現(xiàn)了中國(guó)模式的有效性。中國(guó)今后的民主法治建設(shè)不大可能全盤引進(jìn)西方理念，而更可能采取立足民生，務(wù)實(shí)漸進(jìn)的方式，圍繞環(huán)境污染、土地征用、基層官員腐敗等具體問(wèn)題，通過(guò)政府與民眾之間的互動(dòng)、磨合，逐步實(shí)現(xiàn)制度的進(jìn)步和升級(jí)。“歷史終結(jié)論還有待進(jìn)一步推敲和完善，人類思想寶庫(kù)需要為中國(guó)留下一席之地。”

三、在世界觀念市場(chǎng)推銷“重慶實(shí)踐”

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)學(xué)家爭(zhēng)論，如果還會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)奇跡，下一個(gè)經(jīng)濟(jì)奇跡會(huì)在哪里發(fā)生？重慶實(shí)踐所承載的中國(guó)模式是否可以復(fù)制？或者是可持續(xù)性的嗎？

2010 年6 月《福布斯》雜志發(fā)表的題為《中國(guó)還不是超級(jí)大國(guó)》的文章寫道，“不存在人們熱烈追求的中國(guó)模式這種東西”。“中國(guó)還沒(méi)有建立起一個(gè)事實(shí)證明可以經(jīng)歷長(zhǎng)期考驗(yàn)的經(jīng)濟(jì)模式。”

淤《重慶日?qǐng)?bào)》2010 年6 月28 日。

于《蓋洛普?qǐng)?bào)告:中國(guó)民眾認(rèn)為受到尊重對(duì)待的比例為91%》，新華社2010 年6 月28 日電。

盂海倫·王： 《中國(guó)還不是超級(jí)大國(guó)》，2010 年6 月《福布斯》雜志，轉(zhuǎn)引自2010 年6 月20 日《參考消息》。

今天西方的主流思潮是，未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡將發(fā)生在墨西哥、巴西、土耳其和印度這些鼓勵(lì)個(gè)人自由的民主國(guó)家里。而中國(guó)這樣的威權(quán)國(guó)家將會(huì)經(jīng)歷增長(zhǎng)放緩或者進(jìn)入不景氣。

西方學(xué)者相信，一個(gè)鼓勵(lì)科學(xué)和創(chuàng)業(yè)的國(guó)家，不論有沒(méi)有平等，都會(huì)繁榮起來(lái)。因此，印度、巴西和墨西哥將會(huì)成為未來(lái)世界領(lǐng)袖。威權(quán)國(guó)家僅僅是在追趕階段取得快速增長(zhǎng)，一旦一個(gè)國(guó)家接近技術(shù)前沿，這個(gè)國(guó)家不可能以拷貝別國(guó)發(fā)明來(lái)求得增長(zhǎng)。這個(gè)國(guó)家只有鼓勵(lì)自由的創(chuàng)業(yè)精神，只有保障個(gè)人的自由和擁有一個(gè)民主的政權(quán)，才能持續(xù)增長(zhǎng)。

但是，波波夫說(shuō)，這種基于創(chuàng)新的增長(zhǎng)還有賴于實(shí)證研究論證。至少通過(guò)考量日本、韓國(guó)和中國(guó)的專利發(fā)明，發(fā)現(xiàn)這些國(guó)家都在超過(guò)或者快速趕上美國(guó)。中國(guó)國(guó)家專利局已經(jīng)取代了歐洲專利局，成為世界上批準(zhǔn)專利數(shù)的第四大專利局(世界四大專利局依次是日本、美國(guó)、韓國(guó)和中國(guó))。早在60 年代，人們?cè)谟懻撐磥?lái)的經(jīng)濟(jì)奇跡將發(fā)生在哪里。有人下賭注說(shuō)，將發(fā)生在自由、民主的印度和拉美國(guó)家；另有一些人說(shuō)，將發(fā)生在中央集權(quán)和政府干預(yù)嚴(yán)重的東亞國(guó)家；甚至還有人說(shuō)，將發(fā)生在共產(chǎn)黨國(guó)家。波波夫說(shuō)，“我們無(wú)法確定未來(lái)的經(jīng)濟(jì)奇跡將發(fā)生在哪里。但是，如果中國(guó)的國(guó)家能力在改革中逐漸被削弱，中國(guó)轉(zhuǎn)

型到了一個(gè)‘正常’的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)的高速增長(zhǎng)將會(huì)結(jié)束。有中國(guó)特色的中國(guó)經(jīng)濟(jì)模式將不再那么特別了”。

一個(gè)大國(guó)應(yīng)該是在思想與意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)體系和軍事實(shí)力方面都取得支配地位的國(guó)家。

美國(guó)依然在竭力推行著普世理想———自由和民主。如果中國(guó)人自己沒(méi)有明確的價(jià)值觀，就很難影響世界。在蘇聯(lián)東歐解體后，學(xué)術(shù)界認(rèn)為，中國(guó)進(jìn)入一個(gè)利益多元、多樣和多變的社會(huì)后，已經(jīng)成為這個(gè)世界上意識(shí)形態(tài)最為淡漠和混亂的國(guó)家。

中國(guó)各級(jí)黨和政府組織、社會(huì)各個(gè)階層需要在科學(xué)發(fā)展觀、以人為本、和諧社會(huì)的旗幟下盡快形成一種凝聚黨和人民關(guān)系的新的認(rèn)同和理想———建設(shè)人民幸福生活的家園。薄熙來(lái)指出，“改善民生，既是我們的政治理想和奮斗目標(biāo)，也是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的始源和歸宿”。民生導(dǎo)向的重慶發(fā)展模式樹(shù)立了黨在群眾中的公信力，增強(qiáng)了人民對(duì)黨的信心。

科學(xué)發(fā)展觀的重慶實(shí)踐正在探索著新的發(fā)展方式，這個(gè)實(shí)踐不僅適合中國(guó)，更有望通過(guò)重慶經(jīng)驗(yàn)與浦東經(jīng)驗(yàn)、深圳經(jīng)驗(yàn)等各地的經(jīng)驗(yàn)有機(jī)組合在一起，共同實(shí)踐并創(chuàng)造“中國(guó)模式”。通過(guò)深圳、浦東和重慶的經(jīng)驗(yàn)，人們看到，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、自由民主和人權(quán)方面不是只有充當(dāng)西方國(guó)家學(xué)生的角色。中國(guó)這樣一個(gè)西方人眼中的古老東方國(guó)家，有能力通過(guò)自己成功的實(shí)踐來(lái)科學(xué)定義價(jià)值觀，也能成為世界發(fā)展新模式、新制度和新標(biāo)準(zhǔn)的制定者和領(lǐng)導(dǎo)者。

文藝復(fù)興和啟蒙運(yùn)動(dòng)把歐洲的思想觀念帶進(jìn)了國(guó)際觀念市場(chǎng)。美國(guó)的軟實(shí)力來(lái)自美國(guó)思想觀念和美國(guó)人編制的美國(guó)夢(mèng)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)的軟實(shí)力來(lái)自中國(guó)原創(chuàng)的思想觀念與中國(guó)人編的“中國(guó)模式”在國(guó)際觀念市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。重慶協(xié)調(diào)激發(fā)個(gè)體積極性和公共控制能力已經(jīng)成為一種軟實(shí)力，其對(duì)發(fā)展中國(guó)家的吸引力超過(guò)西方模式的吸引力。

中國(guó)的改革開(kāi)放將把重慶探索的實(shí)踐帶進(jìn)國(guó)際思想觀念市場(chǎng)。

淤Vladimir Popov,“Is Chinese Variety of Capitalism Really Unique?”

“中國(guó)道路”或“中國(guó)模式”及“重慶實(shí)踐”，將為亞洲、非洲和拉丁美洲渴望經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家?guī)?lái)實(shí)在的政策影響。未來(lái)關(guān)于政治經(jīng)濟(jì)的學(xué)術(shù)討論中會(huì)加上新的一章———重慶案例能夠?yàn)槿绾卫谜褪袌?chǎng)，并同時(shí)為消除它們的極端情況提供很好的借鑒。

20 世紀(jì)后半葉，美國(guó)創(chuàng)造了一個(gè)夢(mèng)想之地。今天，中國(guó)模式及重慶實(shí)踐將繼美國(guó)之后成為另一個(gè)夢(mèng)想之地。正如霍普金斯大學(xué)講座教授吳旭所說(shuō)：“作為一個(gè)有著歷史責(zé)任感的大國(guó)，中國(guó)需要打造、構(gòu)筑和推銷自己的夢(mèng)想。‘中國(guó)夢(mèng)’不是自我炫耀，而是中華文明為世界發(fā)展前景提供的一個(gè)答案。” 2003 年，巴基斯坦總統(tǒng)穆薩拉夫在北京對(duì)中國(guó)商界領(lǐng)袖們說(shuō)，“過(guò)去是屬于歐洲的，現(xiàn)在是屬于美國(guó)的，而未來(lái)是屬于亞洲的。中國(guó)過(guò)去20年來(lái)的經(jīng)濟(jì)奇跡成為像巴基斯坦在內(nèi)的所有發(fā)展中國(guó)家的指路燈塔”。

重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)，和破解中國(guó)人格分裂難題是對(duì)世界現(xiàn)有發(fā)展模式的挑戰(zhàn)。思想界和學(xué)界面臨著一個(gè)知識(shí)轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新機(jī)遇。新的知識(shí)和觀念將在科學(xué)發(fā)展觀重慶的實(shí)踐中挺拔而出。人們將以更多樣的視角思考中國(guó)和世界的前途與命運(yùn)。如果重慶的實(shí)踐和奇跡真正能成為中國(guó)夢(mèng)、巴基斯坦夢(mèng)、尼泊爾夢(mèng)、塞內(nèi)加爾夢(mèng)……人們現(xiàn)有的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)知識(shí)范式將發(fā)生扭轉(zhuǎn)乾坤的巨變。科學(xué)發(fā)展觀在重慶實(shí)踐中產(chǎn)生的新經(jīng)驗(yàn)和新觀念可能成為影響世界發(fā)展的新知識(shí)。

無(wú)論是重慶夢(mèng)，還是中國(guó)夢(mèng)，還是美國(guó)夢(mèng)，上海浦東開(kāi)發(fā)區(qū)早期的建設(shè)者趙啟正說(shuō)，“一個(gè)國(guó)家的夢(mèng)必須由全體民眾的夢(mèng)組成，脫離了多數(shù)人的夢(mèng)，國(guó)家的夢(mèng)就成了空中閣樓，必然是不能實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)”。“五個(gè)重慶”編織的美妙世界是每一個(gè)重慶人的夢(mèng)，也是全世界許多人的夢(mèng)想。這樣的重慶夢(mèng)和中國(guó)夢(mèng)等于中國(guó)的軟實(shí)力，是一種榜樣的力量和相仿的力量，應(yīng)該在國(guó)際觀念市場(chǎng)占有一席之地。重慶故事和重慶夢(mèng)是一個(gè)能夠打破話語(yǔ)障礙、激發(fā)共同興趣的話題。

重慶是鄧小平走向世界的地方，今天的重慶正處在走向世界的新起點(diǎn)。

〔責(zé)任編輯：孫輝〕

淤吳旭: 《扭轉(zhuǎn)軟實(shí)力逆差，打造“中國(guó)夢(mèng)”》，2010 年夏季號(hào)《公共外交季刊》。

于Stephan Halper, , p. 243.

盂趙啟正、約翰·奈斯比特、多麗絲·奈斯比特： 《對(duì)話中國(guó)模式》，北京：新世界出版社, 2010 年，第30 頁(yè)。

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