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高房價(jià)的根源在于私有化和市場化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

大眾民主 · 2010-06-01 · 來源:烏有之鄉(xiāng)
政治體制改革 收藏( 評(píng)論() 字體: / /

中國房價(jià)居高不下的真正原因和解決途徑分析


作者:大眾民主

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衣食住行皆為大事,居者有其屋更是人類從未放棄的理想追求之一,住房問題的解決牽扯老百姓的最基本利益。現(xiàn)在困擾中國老百姓的問題之一就是高房價(jià)導(dǎo)致居者有其屋遇到了嚴(yán)重阻礙。中國目前的房價(jià)已經(jīng)不是一般的高,而是高的相當(dāng)雷人,面對(duì)高房價(jià)原因和解決辦法眾說紛紜。本文也想對(duì)這一問題進(jìn)行分析,力圖找出導(dǎo)致高房價(jià)居高不下的真正原因。

一、住房問題不是孤立的。

困擾老百姓的住房問題不是孤立存在的,而是和醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等社會(huì)福利問題聯(lián)系在一起的,住房和醫(yī)療、養(yǎng)老、教育領(lǐng)域均出現(xiàn)了問題:原來的市場化醫(yī)療改革方案已經(jīng)被承認(rèn)失敗,現(xiàn)在正在嘗試第二次醫(yī)療改革;教育產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)了教育大躍進(jìn),大學(xué)招生數(shù)量急劇增加,學(xué)生及家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重,還產(chǎn)生了畢業(yè)就失業(yè)的尷尬現(xiàn)象;養(yǎng)老金的巨大缺口一直存在,養(yǎng)老問題的雙軌制一直為人詬病,公務(wù)員和事業(yè)單位退休金是企業(yè)退休人員的幾倍。住房問題和醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等社會(huì)保障問題雖然分屬不同領(lǐng)域,但卻都是隨著改革的進(jìn)行出現(xiàn)的,產(chǎn)生住房問題的原因和產(chǎn)生住房和醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等問題的原因或許存在共性。根據(jù)辨證的觀點(diǎn),有因才有果,有果必有因。房價(jià)高是表現(xiàn)在外的結(jié)果,那么隱藏在內(nèi)的原因是什么呢?我認(rèn)為是發(fā)展模式問題。

二、房價(jià)居高不下的原因分析

房價(jià)高漲的起點(diǎn)在于市場機(jī)制被引入房產(chǎn)領(lǐng)域。中國最近三十年的改革和發(fā)展模式是沿著國退民進(jìn)、從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)的主線進(jìn)行的,改革的基本思路,是運(yùn)用市場模式去解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題。1998年,隨著國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》的出臺(tái),福利分房體制被終止,住房貨幣化開始實(shí)行,市場機(jī)制的引入是房價(jià)開始起飛的原點(diǎn)。隨著住房市場化的深入,按揭貸款開始出現(xiàn),在解決購房者資本不足困難的同時(shí),也為投機(jī)者炒作住房插上了翅膀,房地產(chǎn)價(jià)格很快就一年一個(gè)臺(tái)階的飆升起來了。隨著房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展膨脹,房地產(chǎn)慢慢成了地方政府的重要財(cái)政來源,乃至到今天,其規(guī)模已經(jīng)到了可以綁架整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的程度。

房地產(chǎn)被視為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的火車頭。房地產(chǎn)確對(duì)鋼鐵、基建等諸多行業(yè)有明顯的拉動(dòng)作用,可以在一定程度上帶動(dòng)GDP和稅收的增長。但是如果房地產(chǎn)價(jià)格高到一定程度,就會(huì)產(chǎn)生雙重作用,一個(gè)作用是刺激更多投資進(jìn)入房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域,隨著投資規(guī)模增加會(huì)加大對(duì)相關(guān)行業(yè)的拉動(dòng)作用;另一個(gè)作用是房價(jià)過高抑制了老百姓對(duì)其他商品的消費(fèi)支付能力,高房價(jià)讓很多買房家庭降低了生活水平,影響了消費(fèi)能力,從而降低其他消費(fèi)領(lǐng)域?qū)?jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。當(dāng)房價(jià)過高時(shí),房地產(chǎn)就會(huì)成為抑制整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙性因素。第一個(gè)作用是表面的短期的;后一個(gè)作用則是長期的具有重大破壞性的,所以倚重房地產(chǎn)來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長并不具有可持續(xù)性,只能是解一時(shí)之渴。

房地產(chǎn)的發(fā)展捆綁了中國銀行業(yè)。房地產(chǎn)發(fā)展是離不開銀行的信貸支持的,一方面房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要依賴銀行信貸支持來拿地并進(jìn)行開發(fā),另一方面是購房者要依賴房屋按揭貸款來解決手頭資金的不足。高房價(jià)一方面是剛性需求導(dǎo)致的,另一方面則是投機(jī)性炒作來完成的,而房屋投機(jī)很多地方是信貸資金在其中推波助瀾。當(dāng)房價(jià)高到一定程度,房地產(chǎn)就和整個(gè)銀行業(yè)捆綁在一起了。任志強(qiáng)不就高喊如果國家調(diào)控房地產(chǎn),先倒下的是銀行嗎?一旦國家調(diào)控力度增大,導(dǎo)致房價(jià)下跌到一定程度,銀行貸款就有收不回來的風(fēng)險(xiǎn)了,如果是全國范圍內(nèi)出現(xiàn)大面積的信貸回收難,信貸資金大比例成為壞賬呆賬 ,那么銀行業(yè)也會(huì)面臨崩潰壓力的。房地產(chǎn)不只是綁架了GDP,更可怕之處在于捆綁了整個(gè)銀行業(yè)。

房地產(chǎn)捆綁了GDP增長和銀行業(yè)信貸安全,導(dǎo)致政府無法真正調(diào)控。現(xiàn)在房地產(chǎn)不只是地方政府增加地方收入的重要依賴,而且中國GDP的增長在很大程度上都依賴房地產(chǎn)來帶動(dòng)了,讓中央政府對(duì)房價(jià)調(diào)控陷于兩難境地的原因,正是因?yàn)榉康禺a(chǎn)暫時(shí)還能帶動(dòng)GDP增長,同時(shí)房地產(chǎn)捆綁了中國銀行業(yè),才導(dǎo)致中央政府無法對(duì)高高在上的房地產(chǎn)價(jià)格施以重手。同時(shí),由于房地產(chǎn)業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用和對(duì)地方稅收的支撐作用,導(dǎo)致地方政府對(duì)中央出臺(tái)的房地產(chǎn)調(diào)控政策搞打折。上述原因?qū)е轮醒牒透骷?jí)地方政府無法真正下大力氣進(jìn)行調(diào)控,房地產(chǎn)價(jià)格就很難真正的降下來。房地產(chǎn)商也正是因?yàn)榭礈?zhǔn)了這一點(diǎn),所以各地出現(xiàn)的新地王現(xiàn)象并沒有隨著新一輪調(diào)控措施的出臺(tái)而消失,這也表明房地產(chǎn)開發(fā)商對(duì)房地產(chǎn)的價(jià)格進(jìn)一步增長持樂觀態(tài)度。

中國為什么如此依賴房地產(chǎn)來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長?中國改革和發(fā)展模式是拜西方市場經(jīng)濟(jì)國家為師,一方面搞國退民進(jìn),讓私有經(jīng)濟(jì)逐步占主導(dǎo)地位,一方面把市場機(jī)制導(dǎo)入每個(gè)領(lǐng)域。這樣一來,中國經(jīng)濟(jì)和西方資本主義國家的經(jīng)濟(jì)沒有什么不同了,困擾資本主義經(jīng)濟(jì)的基本矛盾也開始困擾著中國經(jīng)濟(jì)了。資本主義的基本矛盾就是社會(huì)主義大生產(chǎn)與生產(chǎn)資料私有制之間的矛盾,具體表現(xiàn)之一就是生產(chǎn)的持續(xù)擴(kuò)大與有支付能力的需求有限之間的矛盾。中國目前最大的問題也是消費(fèi)能力不足導(dǎo)致生產(chǎn)能力相對(duì)過剩,即生產(chǎn)不斷擴(kuò)大與有支付能力的需求不足的矛盾,有支付能力的需求不足的原因是資本優(yōu)先的分配方式導(dǎo)致了貧富懸殊,財(cái)富集中在少數(shù)人手里,必然導(dǎo)致大多數(shù)人缺乏足夠的支付能力,導(dǎo)致雖然有社會(huì)消費(fèi)需求卻無足夠支付能力的矛盾。經(jīng)濟(jì)增長有三駕馬車,分別為投資、出口和消費(fèi),中國的出口已經(jīng)規(guī)模龐大,持續(xù)高速增長的可能性基本不存在,而且隨著金融危機(jī)到來,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,指望出口繼續(xù)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長已不現(xiàn)實(shí);中國為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī),推出四萬億的投資計(jì)劃,加上地方政府的投資,估計(jì)十幾萬億規(guī)模都有,已經(jīng)窮盡了投資極限了,也不具備可持續(xù)性。只有靠消費(fèi)來拉動(dòng)了,而消費(fèi)各領(lǐng)域中,住房屬于大額消費(fèi)類別,具有很大的提升空間和較大的拉動(dòng)作用,而且,類似的具有強(qiáng)大帶動(dòng)作用的消費(fèi)類商品并不多。因此,為了GDP的增長,只能把房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)來重視了,而且房地產(chǎn)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長短期內(nèi)具有無法替代的作用。

房價(jià)居高不下的原因分析總結(jié):經(jīng)過上述分析,中國的高房價(jià)一個(gè)重要原因是政府無法用重典進(jìn)行調(diào)控,而不能調(diào)控的原因是中國經(jīng)濟(jì)增長依賴房地產(chǎn)業(yè),而中國經(jīng)濟(jì)如此倚重房產(chǎn)地業(yè)來實(shí)現(xiàn)增長的根本原因在于中國的發(fā)展模式,也就是說,中國的高房價(jià)問題的根源在于中國的發(fā)展模式。中國的發(fā)展模式不改變,高房價(jià)問題也難以解決。除非只有一種可能,就是隨著房價(jià)的不斷提高,泡沫成分越來越大,一直到最后泡沫破裂,經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,房價(jià)大幅下降,這是日本和香港曾經(jīng)的經(jīng)歷,但是到了那個(gè)時(shí)候,老百姓大量失業(yè),存款購買力急劇下降,生活都要成問題了,更不能說買房子了。

三、解決高房價(jià)和居住難的道路在哪里?

1、市場經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)不了居者有其屋的理想。

實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)的國家,都沒有很好的解決住房問題。即便在發(fā)達(dá)的資本主義國家,也是有很多人一生無法擁有自己的房子,我們中國的精英們不也經(jīng)常說發(fā)達(dá)國家老百姓很多買不起房子,來為中國很多人買不起房子提供辯護(hù)嗎?號(hào)稱最發(fā)達(dá)的資本主義的美國,次債危機(jī)不是揭示了美國有幾千萬房奴嗎?市場經(jīng)濟(jì)為什么無法解決居者有其屋的問題,道理很簡單:一是因?yàn)榻⒃谫Y本主義私有制基礎(chǔ)上的市場經(jīng)濟(jì),發(fā)展房地產(chǎn)只是為了一個(gè)目的,就是資本獲取利潤。資本搞房地產(chǎn)開發(fā),首要目的是利潤最大化,而不是為了解決老百姓的住房需求,為了追求利潤最大化,就會(huì)追求高房價(jià),同時(shí)資金也會(huì)介入房地產(chǎn)進(jìn)行投機(jī);二是因?yàn)槭袌龌淖》拷鉀Q機(jī)制,決定了只有有了錢,才能買房。而資本主義一方面需要制造和維持失業(yè),一方面又因?yàn)樨毟粦沂鈱?dǎo)致少數(shù)人財(cái)富集中,大多數(shù)人有支付能力的需求不足,這樣就導(dǎo)致了富人有很多套房子的同時(shí)很多人卻無法擁有自己的房子,這是資本主義的本質(zhì)決定的。我們國家現(xiàn)在不也是這種情況嗎?號(hào)稱最發(fā)達(dá)的美國和日本,都沒有很好的實(shí)現(xiàn)居者有其屋的理想。

2、看看古巴和朝鮮是怎么解決住房問題的。

古巴社會(huì)主義政權(quán)建立之后,推行新的住房政策,首先把房租下降了50%,同時(shí)頒布法律,確認(rèn)每個(gè)家庭都至少要有擁有一處住房的權(quán)利,古巴要使所有的居民在5—20年內(nèi)通過支付房租成為所住房子的主人,到1972年,這一政策的實(shí)施已經(jīng)讓75%的租房者成為所租房屋的主人。古巴全民教育醫(yī)療100%免費(fèi),住房90%免費(fèi)。他們的孩子不必為上不起大學(xué)而發(fā)愁,從而也就避免了各種犯罪,老百姓看病是免費(fèi)醫(yī)療,大學(xué)生畢業(yè)后不必?fù)?dān)心買不起房子?,F(xiàn)在古巴人民所居住的房子都是政府免費(fèi)提供的。假如房子和家具壞了也都是免費(fèi)修繕的!

朝鮮老百姓住房不花錢。無論是農(nóng)村還是城市,房子是國家統(tǒng)一建的,然后分配給每個(gè)公民居住。國家分配給公民的房子是無償?shù)?,只要有結(jié)婚申請(qǐng)就有房子。面積小的70--80平方米,大的100--200平方米。住房的優(yōu)惠還體現(xiàn)在不但國家無償分房,還分配家庭用具、如衣柜等。還不收房費(fèi),連平時(shí)的住房費(fèi)用,如衛(wèi)生、用電、用水、物業(yè)、冬天的暖氣全是統(tǒng)一供應(yīng)。一般一戶人家平時(shí)的水電暖氣費(fèi)加在一起也就是2朝元,只是象征性的收費(fèi)。農(nóng)村的房屋也由國家統(tǒng)一修建。朝鮮不收房費(fèi),水、電、煤氣、暖氣也都是統(tǒng)一供應(yīng)的。調(diào)動(dòng)工作時(shí)交還國家,到新的工作地點(diǎn)再重新分配。

為什么搞社會(huì)主義的國家即便經(jīng)濟(jì)還不是很發(fā)達(dá),反而能夠比發(fā)達(dá)的資本主義國家更好的解決住房問題呢?原因也很簡單,因?yàn)楦吒@钦嬲纳鐣?huì)主義國家的特點(diǎn)和追求目標(biāo),社會(huì)主義實(shí)行公有制,搞建設(shè)的目標(biāo)不是為了少數(shù)資本家的利潤,而是為了滿足人民的物質(zhì)需要,在住房問題上同樣也是如此。還有一個(gè)原因是社會(huì)主義沒有貧富懸殊,不會(huì)允許極少數(shù)人占有大多數(shù)社會(huì)財(cái)富,社會(huì)資源被公平的分配到每個(gè)人身上,這樣自然就會(huì)有能力解決更多人的住房問題了。

四、通過以上分析,可以得出以下結(jié)論:

高房價(jià)的根源在于私有化和市場化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,而私有化結(jié)合市場化是無法很好的解決住房問題的,特別是對(duì)于我們這樣的人口大國而言,更是如此。搞市場經(jīng)濟(jì)的國家,住房都成了難題,經(jīng)濟(jì)再發(fā)達(dá)也是照樣有很多房奴存在;搞社會(huì)主義的國家,即便經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá),也能夠比較好的解決老百姓的住房問題。如此比較分析之后,就可以推導(dǎo)出唯一的結(jié)論:實(shí)現(xiàn)居者有其屋的辦法就是:走社會(huì)主義道路,實(shí)行社會(huì)主義的福利制度,通過社會(huì)主義的住房分配模式去解決住房問題。

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