緣何誤入私有化的迷途?
徐漢成
改革開放的目的是為了發(fā)展生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力是為了增加社會(huì)財(cái)富,以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要。近些年來,一個(gè)問題一直困擾著人們:發(fā)展生產(chǎn)力緣何走上“私有化”的道路?公有經(jīng)濟(jì)就不能發(fā)展生產(chǎn)力?
鄧小平說:“我的一貫主張是,讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來,大原則是共同致富。一部分地區(qū)發(fā)展快一點(diǎn),帶動(dòng)大部分地區(qū),這是加速發(fā)展、達(dá)到共同富裕的捷徑。”(鄧小平文選《視察天津時(shí)的講話》第3卷第166頁1986年8月19—21日)長期以來,如何理解鄧小平所說的“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來”與“共同富裕”?一部分人誤認(rèn)為“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來”就是發(fā)展私有制經(jīng)濟(jì)。但是,如果無節(jié)制的發(fā)展私營經(jīng)濟(jì),就會(huì)走上資本主義道路,因此,鄧小平一再強(qiáng)調(diào),在改革開放中,必須堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”。
一、如何理解“富裕”?
“貧”與“富”是相對的概念。所謂“富”與“貧”就是擁有財(cái)富的多與寡,無論國家還是個(gè)人,財(cái)富多則富, “寡”則貧。因此,“富”又可區(qū)分為“國富”與“民富”,多數(shù)人“富”與少數(shù)人“富”或者“共同富”等不同的物質(zhì)分配的社會(huì)形態(tài)。
社會(huì)財(cái)富大致可以分為兩類:一類為生活資料,一類為生產(chǎn)資料。在現(xiàn)代社會(huì)中,貨幣的發(fā)行是相對于社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的增長而變動(dòng)的,應(yīng)是社會(huì)財(cái)富等量的體現(xiàn)。如果財(cái)富增加了,貨幣發(fā)行未增量,貨幣就會(huì)增值,反之,財(cái)富未增量,貨幣增量了,貨幣就會(huì)貶值。貨幣既可以用于交換生活資料,又可以用于交換生產(chǎn)資料。因此,對于私人而言,所謂“富”,用一句通俗的話說,就是“有錢人。占有了不等量的生產(chǎn)資料,也就成為了不等量的“有錢人”。有了不等量的金錢,既可以擁有不等量的生活資料,又可以擁有不等量的生產(chǎn)資料。對于國家而言,在社會(huì)主義公有制的條件下,“國富”與“民富”表現(xiàn)為平衡與對應(yīng)的關(guān)系,所謂“國富民強(qiáng)”就是這個(gè)道理,但是,在資本主義條件下,因?yàn)樯a(chǎn)資料為私有制,這種平衡與對應(yīng)的關(guān)系即會(huì)被打破,“國富”與 “民富”則不能體現(xiàn)為對應(yīng)的關(guān)系,“國富”并不一定體現(xiàn)為“民富”反之“民富”不一定體現(xiàn)為“國富”在封建主義時(shí)期,少數(shù)人擁有所謂“富可敵國”的財(cái)產(chǎn)就是這個(gè)道理。
自人類社會(huì)產(chǎn)生階級(jí)以來,兩極分化、貧富不均就一直作為階級(jí)矛盾與階級(jí)斗爭的焦點(diǎn),困擾著人類的社會(huì)。社會(huì)的少數(shù)人擁有多數(shù)的物質(zhì)財(cái)富,過奢侈荒淫的生活,而多數(shù)人則擁有少量的財(cái)富,過饑寒交迫的生活。
新中國成立后,建立了生產(chǎn)資料公有制的社會(huì)主義制度,人們的生活資料實(shí)行“按勞分配”的原則,私人不再擁有生產(chǎn)資料。基本上消除了兩極分化與貧富不均。由于受生產(chǎn)資料公有制的約束。在市場上,貨幣在人與人之間只有用于生活資料的交換。在公有制的經(jīng)濟(jì)體之間,貨幣才具有了用于交換生產(chǎn)資料的功能。
因此,我們對鄧小平所說的“先富起來”應(yīng)有兩種不同的理解:
第一種就是在社會(huì)主義條件下,在公有制經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,在社會(huì)生產(chǎn)力充分發(fā)展的基礎(chǔ)上,人們逐步擁有豐富的滿足于生活需要的生活資料。這種“富裕”是建立在國家、集體、個(gè)人的三者關(guān)系之上的“富裕”,是建立在勤勞致富的基礎(chǔ)之上的“富裕”,因此,只有這樣的“富裕”才不會(huì)產(chǎn)生兩極分化的階級(jí),不會(huì)產(chǎn)生物質(zhì)利益上的階級(jí)矛盾與階級(jí)斗爭,才能體現(xiàn)出社會(huì)的公平、正義與進(jìn)步,才能做到“共同富裕”,才能體現(xiàn)出社會(huì)主義的優(yōu)越性。
第二種就是在產(chǎn)生了資本主義生產(chǎn)關(guān)系的條件下,在私有制經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,一部分人逐步擁有了不等量的生產(chǎn)資料,又擁有豐富的生活資料,這種“富裕”是建立在侵占與剝削的基礎(chǔ)之上的。是建立在兩極分化的基礎(chǔ)之上的,不管這種社會(huì)具備什么樣的“特色”,其本質(zhì)上與封建主義的地主,與資本主義的資本家如出一轍。這樣的“富裕”既不能體現(xiàn)社會(huì)的公平與正義,也必然地產(chǎn)生對立的階級(jí)、階級(jí)矛盾與階級(jí)斗爭,也就談不上社會(huì)主義的優(yōu)越性,更不可能達(dá)到“共同富裕。”
因此,“富裕”是具有兩種內(nèi)涵,一種是在社會(huì)主義條件下的僅擁有生活資料的“富裕”,而另一種就是在資本主義條件下的既擁有生活資料,同時(shí)又擁有生產(chǎn)資料的“富裕”。
改革開放中,鄧小平所說的“先富起來”是從生活資料角度而言呢?還是從生產(chǎn)資料角度而言?鄧小平說:“我們現(xiàn)在講的對內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)、對外開放是在堅(jiān)持社會(huì)主義原則下開展的。社會(huì)主義有兩個(gè)非常重要的方面,一是以公有制為主體,二是不搞兩極分化。”(鄧小平文選《改革是中國發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路》第3卷第137頁1985年8月28日)因此應(yīng)該說,鄧小平的“先富起來”是從生活資料角度而言的,而不是從生產(chǎn)資料角度而言的。
二、怎樣才能“讓一部分人先富起來”?
怎樣才能讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來?
長期以來,一些人對鄧小平的論述朦朦朧朧,似懂非懂,恐怕一些主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家與所謂的社會(huì)“精英”們也是不求甚解,跟著起哄,否則,改革三十年來,他們除了詛咒社會(huì)主義、推崇資本主義之外,為什么就不能像數(shù)學(xué)解題一樣,將公有制經(jīng)濟(jì)與私營經(jīng)濟(jì)對于發(fā)展生產(chǎn)力的利弊對人們說得一清二楚,讓大家心悅誠服呢?
眾所周知,不管是在社會(huì)主義還是資本主義條件下,發(fā)展生產(chǎn)力不是唱小調(diào),也不是一句空洞的口號(hào),它是需要實(shí)實(shí)在在的人力、財(cái)力、物力的。
在社會(huì)主義的生產(chǎn)關(guān)系中,國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是通向私人“富裕”的橋梁。在資本主義的生產(chǎn)關(guān)系中,“富裕”的餡餅也不可能從天上掉下來,是需要資源的,“致富”的“資源”大體有以下幾類:一是“人力”資源,如工人、農(nóng)民、車夫、清潔工、保姆……,他們以出賣勞動(dòng)力“勤勞致富”;二是“權(quán)力”資源,如各類的官員,他們以權(quán)力“致富”;三是“財(cái)力”資源,以剝削勞動(dòng)者的剩余價(jià)值“致富”;四是文化資源,諸如厲以寧、吳敬璉、茅于軾……之類的專家、學(xué)者,再就是算命先生、風(fēng)水先生,他們以三寸不爛之舌,著書立說靠騙人“致富”,當(dāng)然還有靠自身的身體“賺錢”的,如乞討、賣身、賣血、賣奶……,另外還有不正當(dāng)手段“賺錢”的,如黑社會(huì)、販毒、走私、賭博、搶劫、敲詐、行騙……。
在社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系中,社會(huì)公眾都不占有生產(chǎn)資料的條件下,勞動(dòng)力、權(quán)力、文化等資源是因?yàn)楦鞣N不同的管理與分工,而財(cái)力、物力資源則掌握在公有制經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中,分配原則是多勞多得,因此,相對于不夠勤勞(包括腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)的差別、人與人技能之間的差別)的人而言,勤勞可以多得,即可以相對的讓一部分人多獲得一部分生活資料而“先富起來”。
但是,資本主義的生產(chǎn)關(guān)系一旦產(chǎn)生,這種情形就會(huì)立刻改變,生產(chǎn)勞動(dòng)者只能獲得自身出賣勞動(dòng)力的報(bào)酬,這種報(bào)酬是有限的。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,資產(chǎn)占有者一方面既可以通過剝削剩余價(jià)值來獲取財(cái)富,另一方面,又可能通過生產(chǎn)資料本身的價(jià)值增值來獲取財(cái)富,雖然,在市場經(jīng)濟(jì)中。這種時(shí)常難以確定的“價(jià)值變化”足可以使一部分資本家們?yōu)l臨破產(chǎn),但也可以足以使一部分資本家們的財(cái)富快速膨脹,一夜暴富,因此,相對于生產(chǎn)勞動(dòng)者出賣勞動(dòng)力的報(bào)酬,這種增值往往是無限的。
因此,一種極不公平的社會(huì)怪狀由此產(chǎn)生:勤勞的人不一定致富,致富的人未必勤勞!
改革以來的實(shí)踐亦已證明,在私營經(jīng)濟(jì)條件下,僅靠出賣勞動(dòng)力是難以“致富”的,如工人、農(nóng)民、車夫、清潔工、保姆……,又如乞討、賣身、賣血、賣奶……,能通過出賣勞動(dòng)力與出賣身體“致富”嗎?顯然是不能的。通過權(quán)力資源“致富”的不僅是少數(shù)人,還要甘冒做牢的風(fēng)險(xiǎn)。通過文化資源“致富”的則更是鳳毛麟角,至于通過黑社會(huì)、販毒、走私、賭博、搶劫、敲詐、行騙……等手段“致富”,則更為國家的法律所不容。因此,在私有制經(jīng)濟(jì)的條件下,“能夠先富起來”的唯一合法途徑的就是經(jīng)營私有制,通過“財(cái)力資本”剝削“致富”。
雖然,在資本主義條件下,一部分人也可以通過勞作獲得作為“資本”的“第一桶金”,但是,在通常情況下,這種用于經(jīng)營的“財(cái)力資本”也不是人人都可以隨便獲得的。如果沒有“資本”,或無法獲得“資本”,那么就只能靠出賣勞動(dòng)力為生了。
鄧小平所說的“讓一部分人先富起來”是“勤勞致富”呢還是“剝削致富”?他說:“社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)是以公有制為基礎(chǔ)的,生產(chǎn)是為了最大限度地滿足人民的物質(zhì)、文化需要,而不是為了剝削。”(鄧小平文選《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》第2卷第167頁1979年3月30日)從鄧小平的論述中,應(yīng)該說是“讓一部分人先富起來”指的是“勤勞致富”。
三、如何才能走上“共同富裕”之路?
毋庸置疑,私有制經(jīng)濟(jì)具有雙重性:一方面,既發(fā)展了生產(chǎn)力,為社會(huì)增加了財(cái)富;另一方面,亦為剝削創(chuàng)造了條件,產(chǎn)生了資本主義與資產(chǎn)階級(jí)。列寧說,小生產(chǎn)是每日每時(shí)地、自發(fā)地產(chǎn)生著資本主義與資產(chǎn)階級(jí)的。無論是在資本主義國家,還是中國“特色”的社會(huì)主義中,這都是一個(gè)不可逾越的客觀規(guī)律。因此,從社會(huì)學(xué)的角度說,私營企業(yè)主既是生產(chǎn)力的創(chuàng)造者,同時(shí)又是新生的資產(chǎn)階級(jí)分子。而公有制經(jīng)濟(jì)就克服了這種雙重性,這就是既能發(fā)展生產(chǎn)力,又不會(huì)產(chǎn)生新生的資產(chǎn)階級(jí)。因此,只有社會(huì)主義的公有經(jīng)濟(jì)的條件下,才能消除兩極分化,達(dá)到共同富裕。
在資本主義條件下,“共同富裕”只是一個(gè)騙人的鬼話,資本主義有了幾百年的歷史,共同富裕了嗎?美國共同富裕了嗎?英國共同富裕了嗎?臺(tái)灣共同富裕了嗎……?沒有!在資本主義條件下,“共同致富”在事實(shí)上是不可能的,雖然,資本主義伴隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,統(tǒng)治階級(jí)逐步加大了對于勞動(dòng)者民生的投入,但是,這只是穩(wěn)定社會(huì)與民眾的手段,或者說是維持其統(tǒng)治的手段。絲毫也沒有改變資本主義社會(huì)的屬性。沒有也不可能改變資本主義國家的政治、經(jīng)濟(jì)命脈仍然掌控在少數(shù)大資本家、財(cái)團(tuán)與買辦手中這樣一個(gè)社會(huì)本質(zhì)。
鄧小平說: “我們允許一部分人先好起來,一部分地區(qū)先好起來,目的是更快地實(shí)現(xiàn)共同富裕。正因?yàn)槿绱耍晕覀兊恼呤遣皇股鐣?huì)導(dǎo)致兩極分化,就是說,不會(huì)導(dǎo)致富的越富,貧的越貧。坦率地說,我們不容許產(chǎn)生新的資產(chǎn)階級(jí)。”(鄧小平文選《答美國記者邁克·華萊士問》第3卷第172頁 1986年9月2日 )因此,從鄧小平的上述的論述看, 第一,社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)是以公有制為基礎(chǔ)的。第二,我們不容許產(chǎn)生新的資產(chǎn)階級(jí)。
“不容許”是一個(gè)剛性詞,怎樣才能“不容許”產(chǎn)生資產(chǎn)階級(jí)呢?唯一的辦法就是遏制私營經(jīng)濟(jì),確保公有制為主體的經(jīng)濟(jì)地位。在改革開放中,特別是在鄧小平去世后,我們的黨和政府在制定政策過程中,并沒有把握鄧小平關(guān)于在改革開放中必須堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”的指導(dǎo)思想,沒有堅(jiān)持“以公有制為主體,不容許產(chǎn)生資產(chǎn)階級(jí)”的思想脈絡(luò)。二十世紀(jì)九十年代中后期,在混合經(jīng)濟(jì)過程中,當(dāng)公有制經(jīng)濟(jì)受到削弱和沖擊的時(shí)候,在政策措施上不是作出遏制私有制、鞏固公有制的決策,而是作出了相反的扶持私有制、削弱公有制的決策。這就是“抓大放小”與“改制”,所謂“改制”,就是改公有制為私有制,就是撼社會(huì)主義的根基,挖社會(huì)主義墻腳。超越了“改革”的底線,此離經(jīng)叛道之舉不可謂思想不解放,不可謂膽子不大,不可謂步子不快。因而在改革開放后三十年的今天,致使中國社會(huì)活生生的產(chǎn)生了一個(gè)龐大的資產(chǎn)階級(jí)。
怎樣才能共同富裕?新中國成立后,對于在舊中國資產(chǎn)階級(jí)所占有的生產(chǎn)資料,我們是經(jīng)過暴力革命奪取政權(quán)后,通過沒收、贖買、合營等形式收回的。建立了社會(huì)主義制度,走上了通向“共同富裕”的道路,改革開放后,通向“共同富裕”的道路遭到了破滅,現(xiàn)在,在產(chǎn)生了新生的資產(chǎn)階級(jí)后,是否還要通過暴力革命,收回他們的財(cái)富,以達(dá)到“不容許”產(chǎn)生新的資產(chǎn)階級(jí)和達(dá)到“共同富裕的捷徑”呢?
四、公有制經(jīng)濟(jì)就不能發(fā)展生產(chǎn)力?
人們經(jīng)常在思考,是不是在社會(huì)主義條件下,國家、各省、市、縣、鄉(xiāng)、村的人力、財(cái)力、物力不具備發(fā)展生產(chǎn)力的條件?是不是在公有制經(jīng)濟(jì)的條件下,在毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的歷史時(shí)期,中共中央、國務(wù)院就不愿意發(fā)展生產(chǎn)力?各級(jí)黨委、政府就不肯創(chuàng)業(yè)?企業(yè)的廠長就不善經(jīng)營?工人就不愿意干活?答案是否定的。早在1979年,鄧小平就說:“我國工農(nóng)業(yè)從解放以來直到去年的每年平均增長速度,在世界上是比較高的。”(鄧小平文選《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》第2卷第163頁),所謂“在世界上是比較高的”就是與世界上包括資本主義國家相比較,而不說與解放前的中國相比較。
葉劍英1979年在《慶祝中華人民共和國成立三十年大會(huì)的講話》中說:“我們在舊中國遺留下來的‘一窮二白’的基礎(chǔ)上,建立了獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系。”“目前,全國工業(yè)企業(yè)達(dá)到三十五萬個(gè),全民所有制企業(yè)的固定資產(chǎn)達(dá)到三千二百億元,相當(dāng)于舊中國近百年積累起來的工業(yè)固定資產(chǎn)的二十五倍。從我們完成國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)任務(wù)的一九五二年算起,到一九七八年,我國工業(yè)發(fā)展盡管有過幾次起落,平均每年的增長速度仍然達(dá)到百分之十一點(diǎn)二。” 《人民日報(bào)》1979年9月30日。鄧小平與葉劍英說的確是事實(shí),因?yàn)樵诋?dāng)時(shí)的政治背景下沒有必要說假話。當(dāng)時(shí)的“三千二百億”是個(gè)什么概念?起碼相當(dāng)于現(xiàn)在的三十倍以上,就是十多萬個(gè)億,再加上三十來的發(fā)展,到目前起碼要有幾十萬個(gè)億。“百分之十一點(diǎn)二”是個(gè)什么概念,經(jīng)濟(jì)增長速度比改革以來還要快!如中國在改革開放中經(jīng)濟(jì)的增速一般維持在百分之六到八之間,如2009年的經(jīng)濟(jì)增長速度是百分之八點(diǎn)七,因此,我們完全可以說,毛澤東時(shí)代的社會(huì)主義公有制是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)了的成功的制度。
解放前,中國的教育十分落后,新中國成立后,各行各業(yè)的技術(shù)人才十分匱乏,在建國后短短的二十多年中,國家就培養(yǎng)了一大批各類專業(yè)技術(shù)人才,首先從人力資源上為發(fā)展經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。改革后的工商業(yè)主與私營企業(yè)主百分之八十以上都是從國有企業(yè)、集體企業(yè)出來經(jīng)商或辦企業(yè)的,這實(shí)際上就是從人力上挖了公有制的墻腳!
解放前的舊中國,工業(yè)是一片空白,沒有鋼鐵工業(yè),沒有石油工業(yè),沒有化工工業(yè)……。《海派經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書明確記載了中國由1949-1979年幾項(xiàng)主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量的增加值:發(fā)電量由43億度增加到2820億度,增加了65倍;原煤產(chǎn)量由0.32億噸增加到6.35億噸,增加近19倍;鋼產(chǎn)量由15.8萬噸增加到3448萬噸,增加211倍;棉紗產(chǎn)量從32.7萬噸增加到263.5萬噸,增加7倍。糧食產(chǎn)量在30年中由1.12億噸增加到3.048億噸,平均每年增長3.5%,大大超過人口每年2%的增長速度。沒有鋼鐵,就不能生產(chǎn)出各類的機(jī)械設(shè)備;就不能提供發(fā)展生產(chǎn)的原材料。沒有機(jī)械設(shè)備,沒有原料,怎么生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械?怎么生產(chǎn)自行車與縫紉機(jī)?怎么生產(chǎn)空調(diào)與冰箱?如同要建造一座房屋,沒有鋼材、磚瓦、水泥,怎么建筑房屋?
二十世紀(jì)六十年代,中國的中小工業(yè)企業(yè)得到了大發(fā)展。到了七十年代,社隊(duì)企業(yè)迅猛發(fā)展。而且是發(fā)展一個(gè),成活一個(gè)。一直到了八十年代末,總之,在沒有私有經(jīng)濟(jì)的年代,從沒有聽說過有一家縣屬工業(yè)企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)倒閉的事發(fā)生,關(guān)于集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,鄧小平有過確切的論述,他說:“江蘇從一九七七年到去年六年時(shí)間,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻了一番。照這樣下去,再過六年,到一九八八年可以再翻一番。我問江蘇的同志,你們的路子是怎么走的?他們說,主要兩條。一條是依靠了上海的技術(shù)力量,還有一條是發(fā)展了集體所有制,也就是發(fā)展了中小企業(yè)。”(鄧小平文選《視察江蘇等地回北京后的談話》第3卷第25頁1983年3月2日),那時(shí)候,中國的私營經(jīng)濟(jì)還處于襁褓之中,鄧小平這里所說的集體所有制與中小企業(yè),就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
中國的中小型企業(yè)為什么到了六十年代才有了大發(fā)展?而社隊(duì)企業(yè)為什么到了七十年代初期才會(huì)有如火如荼的大發(fā)展?就是因?yàn)榈搅肆⑵呤甏捎趪业闹毓I(yè)有了大發(fā)展,為發(fā)展輕工業(yè)提供了機(jī)械設(shè)備與原材料,社會(huì)的發(fā)展為工業(yè)產(chǎn)品的銷售提供了市場。各縣、公社、大隊(duì)從人力、財(cái)力、物力等各方面也相應(yīng)具備了創(chuàng)辦企業(yè)的條件。在剛剛積累了了發(fā)展后勁的時(shí)候,改革開放開始了。因此,我們可以說,不管是改革與不改革,不管是開放與不開放,到了二十世紀(jì)八十年代,中國的輕工業(yè)、加工工業(yè)都會(huì)進(jìn)入大發(fā)展的時(shí)代,中國的經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展將無可避免的到來!
可能有人會(huì)問,你說公有制經(jīng)濟(jì)好,為什么在上世紀(jì)九十年代后期,國有企業(yè)與集體企業(yè)的經(jīng)營會(huì)舉步為艱?
這個(gè)問題實(shí)際上就涉及到管理體制與發(fā)展生產(chǎn)力的效率問題,其問題的實(shí)質(zhì)是分配制度與激勵(lì)機(jī)制問題。
(一)管理體制問題
二十世紀(jì)五十年代中期,在社會(huì)主義三大改造完成之后,黨和政府采取“集中力量辦大事”的發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)(重工業(yè))。一九六0年三月,中共中央批轉(zhuǎn)了《鞍山市委關(guān)于工業(yè)戰(zhàn)線上的技術(shù)革新和技術(shù)革命運(yùn)動(dòng)開展情況的報(bào)告》這個(gè)報(bào)告,對我國在社會(huì)主義條件下的企業(yè)的管理工作做出了科學(xué)的總結(jié)。強(qiáng)調(diào)要實(shí)行民主管理,實(shí)行干部參加勞動(dòng),工人參加管理,改革不合理的規(guī)章制度,工人群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)員三結(jié)合,即“兩參一改三結(jié)合”的制度。一九六一年,由中央書記處主持制定的《工業(yè)七十條》,正式確認(rèn)了這個(gè)管理制度,并建立黨委領(lǐng)導(dǎo)下的職工代表大會(huì)制度,使之成為擴(kuò)大企業(yè)民主,吸引廣大職工參加管理、監(jiān)督行政,克服官僚主義的良好形式。毛澤東把“兩參一改三結(jié)合”的管理制度稱之為“鞍鋼憲法”。“鞍鋼憲法”的核心內(nèi)容是“干部參加勞動(dòng),工人參加管理;改革不合理的規(guī)章制度;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、管理者和工人在生產(chǎn)實(shí)踐和技術(shù)革命中相結(jié)合。美國麻省理工學(xué)院一個(gè)叫羅伯特。托馬斯的管理學(xué)教授評(píng)價(jià)說:“鞍鋼憲法”是“全面質(zhì)量管理”和“團(tuán)隊(duì)合作”理論的精髓。二十世紀(jì)七十年代,日本的豐田管理方式,日本的全面的質(zhì)量管理和團(tuán)隊(duì)精神實(shí)際上就是毛澤東所倡導(dǎo)充分發(fā)揮勞動(dòng)者個(gè)人主觀能動(dòng)性、創(chuàng)造性的“鞍鋼憲法”精神。鄧小平說:“一九六一年書記處主持搞工業(yè)七十條,還搞了一個(gè)工業(yè)問題的決定。當(dāng)時(shí)毛澤東同志對工業(yè)七十條很滿意,很贊賞。他說,我們終于搞出一些章法來了。”(鄧小平文選《對起草《關(guān)于建國以來黨的苦干歷史問題的決議》的意見第2卷第295頁》1980年4月1日)
二十世紀(jì)七十年代后,中國的中小型企業(yè)有了空前的發(fā)展。在改革開放后的一九八三年,走在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展前列的江蘇無錫推行了適合于中小型企業(yè)管理的“一包三改”制度。所謂“一包”就是在效益上實(shí)行以廠長、經(jīng)理為主的經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包制,“三改”則是改企業(yè)干部“任免制”為“聘用制”;工人由“錄用制”改為“合同制”;由“固定工資”改為“浮動(dòng)工資”。充分體現(xiàn)了多勞多得的分配原則,激發(fā)了工人群眾的勞動(dòng)熱情。“一包三改”是中國在社會(huì)主義條件下的中小企業(yè)管理的模式的創(chuàng)新,猶如石破天驚,在全國激起了巨大的反響。1984年4月13日,《人民日報(bào)》發(fā)表了《堰橋鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)全面改革一年見效》的特別通訊,對無錫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理創(chuàng)新的模式給予高度肯定。此后,“一包三改”為中國中小企業(yè)的發(fā)展的注入了強(qiáng)大的動(dòng)力!八十年代中期,眾多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的產(chǎn)品成為評(píng)比國優(yōu)、部優(yōu)、省優(yōu)產(chǎn)品的主力軍。
因此,在二十世紀(jì)八十年代前,沒有一家國有與集體企業(yè)倒閉?一九九二年,鄧小平還贊揚(yáng)說:“經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的是一九八四年至一九八八年。這五年,首先是農(nóng)村改革帶來許多新的變化,農(nóng)作物大幅度增產(chǎn),農(nóng)民收入大幅度增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起。” (鄧小平文選《在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點(diǎn)》第3卷第376頁)進(jìn)入九十年代后,私營經(jīng)濟(jì)有了逐步的發(fā)展,從宏觀上看,國家取消了計(jì)劃經(jīng)濟(jì),從微觀上看,私營經(jīng)濟(jì)就是賄賂經(jīng)濟(jì),在原材料供應(yīng)、人才的流動(dòng)、市場的銷售等各方面,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,公有制企業(yè)則由優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為劣勢,而私營企業(yè)則轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢。在公有經(jīng)濟(jì)與私營企業(yè)混合的條件下,品質(zhì)優(yōu)良的產(chǎn)品競爭不過假冒偽劣產(chǎn)品的事是司空見慣的,為什么改革開放后假冒偽劣產(chǎn)品不斷?企業(yè)的產(chǎn)值是通過銷售來完成的,沒有銷售,產(chǎn)值與利潤就無法實(shí)現(xiàn),私營企業(yè)從產(chǎn)生之日起,無一家不是與公有企業(yè)爭奪著人才與市場,無時(shí)無刻不在擠兌著公有制經(jīng)濟(jì),這些就是在私營企業(yè)大量發(fā)展的條件下,公有制企業(yè)難以為繼的原因所在。
鄧小平說::“社會(huì)主義基本制度確立以后,還要從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制,建立起充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,這是改革,所以改革也是解放生產(chǎn)力。”(鄧小平文選《在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點(diǎn)》第3卷第370頁)從鄧小平關(guān)于改革的表述中,我們不難看出:他是將“制度”與“體制”是區(qū)別開來的。他所倡導(dǎo)的是“體制改革”是要從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制,是建立與落實(shí)責(zé)任制,而絕非是“改變社會(huì)主義的根本制度”。
新中國成立后,從建立社會(huì)主義的基本制度(一九五六年完成三大改造)到改革開放的一九七八年,只經(jīng)歷了短短的二十多年的時(shí)間。為什么中國到了一九六0年才產(chǎn)生了關(guān)于社會(huì)主義條件下的工業(yè)企業(yè)管理的“鞍鋼憲法”?為什么到了一九八三年才產(chǎn)生了關(guān)于社會(huì)主義條件下的中小型工業(yè)企業(yè)管理的“一包三改”?任何事物的發(fā)生與發(fā)展總是循序漸進(jìn)的,從哲學(xué)的認(rèn)識(shí)論來說,正確的認(rèn)識(shí)總是源于實(shí)踐之后,而不是實(shí)踐之前,如同法律的制定,總是在人們對于社會(huì)的認(rèn)識(shí)和總結(jié)之后,如中國在六十年之后,才有了《勞動(dòng)合同法》就是這樣的道理。中國的國有大中型企業(yè)在五十年代才初具規(guī)模,而一九六一年就出現(xiàn)了“鞍鋼憲法”中國的中小型企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)生于七十年代,而一九八三年就產(chǎn)生了“一包三改”可見,中國在企業(yè)管理方面的發(fā)展并不慢。當(dāng)然,任何事物都是處于運(yùn)動(dòng)和發(fā)展之中,中國的管理體制與模式也需要不斷的提高與發(fā)展。毛澤東說,人家資本主義有了幾百年的歷史,各方面比我們要成熟得多。關(guān)于技術(shù)與管理問題,鄧小平說:“有些東西并不能說是資本主義的。比如說,技術(shù)問題是科學(xué),生產(chǎn)管理是科學(xué),在任何社會(huì),對任何國家都是有用的。我們學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的科學(xué)、先進(jìn)的管理來為社會(huì)主義服務(wù),而這些東西本身并沒有階級(jí)性。”(鄧小平文選《答意大利記者奧琳埃娜.法拉奇問》第2卷第351頁1980年8月21—23日)
我們再看從中國出現(xiàn)了“鞍鋼憲法”至今,世界上出現(xiàn)了更加科學(xué)的管理模式了嗎?沒有,從一九八三年出現(xiàn)“一包三改”到改革后的今天,中國的私營經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了新的管理模式了嗎?也沒有,除了生產(chǎn)資料的權(quán)屬改變之外,“勞動(dòng)合同”與“按件計(jì)酬”沿用的全是“一包三改”的管理模式。
(二)效率問題
辛子陵說:“社會(huì)主義在解決公平問題上有探索,資本主義在解決效率問題上有成就。”但是,為什么說資本主義在解決效率問題上有成就,辛子陵也是沒有說清楚。
長期以來,對于發(fā)展生產(chǎn)力的“效率”問題,很多人在觀念上混沌不清,對此,我們很有必要從生產(chǎn)力的要素上、從理論與實(shí)踐上給予必要的澄清。在經(jīng)濟(jì)體中,勞動(dòng)者可分為兩個(gè)方面:一方面是企業(yè)的經(jīng)營與管理者,在公有制的條件下,表現(xiàn)為企業(yè)的廠長與管理人員。在私有制的條件下,則為私營企業(yè)主。另一方面是生產(chǎn)勞動(dòng)者,即為企業(yè)員工。在改革開放前,國有大中型企業(yè)的分配形式為八級(jí)工資制,中小型企業(yè)為借鑒于八級(jí)工資制的固定工資制,不容置辯,這種分配制度存有很明顯的缺陷,表現(xiàn)為干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣,壓抑了廣大勞動(dòng)群眾的勞動(dòng)積極性和創(chuàng)造性。在一定程度上制約了生產(chǎn)力的發(fā)展,改革開放后,“一包三改”的推行就徹底改變了這種不合理的分配制度。在生產(chǎn)資料所有權(quán)不變的情況下,企業(yè)實(shí)行承包經(jīng)營,員工實(shí)行勞動(dòng)合同制與計(jì)件工資制,就是說,除了生產(chǎn)資料所有權(quán)不變之外,其內(nèi)部分配關(guān)系與私有制企業(yè)一樣,這樣,無論是對經(jīng)營者還是對勞動(dòng)者而言,都充分調(diào)動(dòng)了經(jīng)營與勞動(dòng)的積極性,難道有人會(huì)說,在生產(chǎn)資料公有制的條件下,企業(yè)的廠長就不愿意經(jīng)營,工人就不愿意勞動(dòng),只有在私有制的條件下,工人才愿意勞動(dòng)嗎?
我們再從生產(chǎn)力的另外的要素來分析。勞動(dòng)工具與勞動(dòng)對象實(shí)際上表現(xiàn)的就是財(cái)力與物力,無論是國家還是集體,從財(cái)力、物力方面來說總是優(yōu)越于私人,既可以集中力量辦大事,又可以集中力量上規(guī)模。有利于組織社會(huì)化的大生產(chǎn)而形成規(guī)模效益。有誰能說社會(huì)化的大生產(chǎn)的效率比不上小生產(chǎn)的效率嗎?
另外再從二十多年來的私有化的實(shí)踐中來看,在改革的二十多年中,由于允許與發(fā)展私有制,不少的原國有企業(yè)人員,集體企業(yè)人員,包括一部分行政事業(yè)單位人員紛紛爭當(dāng)弄潮兒,下海經(jīng)商辦企業(yè),但是,由于受人力、財(cái)力與物力等各種因素的影響,一些人成功了,一些人破了產(chǎn),據(jù)相關(guān)資料顯示,自二十世紀(jì)九十年代后,有百分之三十以上的私營企業(yè)經(jīng)歷了實(shí)際意義上的倒閉與破產(chǎn),現(xiàn)有百分之二十以上的企業(yè)資不抵債,有百分之五十以上的私營企業(yè)從業(yè)人員經(jīng)歷了第二、三次重新創(chuàng)業(yè)。對于社會(huì)而言,私營企業(yè)的破產(chǎn)實(shí)際上造成了社會(huì)資源的極大的浪費(fèi)。
因此,從鄧小平的論述來看,從二十世紀(jì)九十年代后的改革實(shí)踐來看,我們完全可以得到以下的結(jié)論:二十世紀(jì)八十年代對于工商業(yè)體制中的改革才是真正意義上的“體制改革”,到了九十年代后,我們的“改革”則變成了改變社會(huì)主義道路的“改制”!
五、“復(fù)興”私有制就能發(fā)展生產(chǎn)力嗎?
還有一個(gè)令人困惑的問題是:有人說中國在改革開放后的三十年來,生產(chǎn)力得到了較快的發(fā)展,物質(zhì)財(cái)富有了較大的增長,這就是改革開放的成果,近二十年來,“改革”的主題就是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)與私營經(jīng)濟(jì),“開放”的主題就是擴(kuò)大對外貿(mào)易。而市場經(jīng)濟(jì)與私營經(jīng)濟(jì)是資本主義制度的特征,按照一些“精英”們的說法,是世界上通行的制度。
那么,現(xiàn)在的問題是:一、舊中國就是市場經(jīng)濟(jì)與私有制,為什么還會(huì)貧窮落后?二、世界上現(xiàn)在絕大多數(shù)國家都是資本主義制度,也就是市場經(jīng)濟(jì)與私有制。而且經(jīng)歷的時(shí)間都比中國的改革開放的時(shí)間要長得多,如同跑步,你跑別人也在跑,而且跑得比你還熟練,總不會(huì)是你跑的時(shí)候別人坐下來等你趕上去吧!按此推理,凡是資本主義制度的國家就不會(huì)再有貧窮與落后的狀況,應(yīng)該是早就進(jìn)入發(fā)達(dá)國家的行列了。地球上就不應(yīng)再存有第三世界了,或者說應(yīng)該都成為發(fā)達(dá)國家了,但是,事實(shí)的情況并非如此。
鄧小平說:“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”不容置疑,在改革三十年中,中國除了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較大的發(fā)展外,輕工業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)等各業(yè)的生產(chǎn)力均有了較大的發(fā)展,但是,同樣的不容置疑,這樣的發(fā)展絕不是私有化帶來的結(jié)果,在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束了幾十年后,世界總體范圍內(nèi)的科學(xué)技術(shù)與制造業(yè)無疑的進(jìn)入了一個(gè)大發(fā)展的時(shí)代。因此,中國今天的發(fā)展成果,既是世界范圍內(nèi)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的成果。也是前三十年打下了雄厚的基礎(chǔ)的成果,同時(shí)又是改革開放與對外交流的成果。如汽車也好,家電也好,計(jì)算機(jī)也好,難道在沒有“改革”的國家就沒有發(fā)展嗎?恰恰相反,在一些沒有“改革”的國家中,汽車業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等并不比中國差!
因此,事情可能不如一些人所說的這樣簡單,市場經(jīng)濟(jì)與私有制具有點(diǎn)石成金、化腐朽為神奇的特殊功能,只要一搞市場經(jīng)濟(jì),只要一搞私有化,經(jīng)濟(jì)就會(huì)快速發(fā)展,天底下哪有這樣的好事!一個(gè)國家的富裕與貧窮,除了社會(huì)制度外,還與資源的多寡、人口的多少、地理位置的優(yōu)劣、歷史的淵源、國家的基礎(chǔ)、戰(zhàn)爭與環(huán)境等各種因素存在一定的內(nèi)在聯(lián)系,如同在同一種資本主義制度下,有的家族成了富豪,有的家族則成為貧民,你還能說成為富豪的制度就好,成為貧民的制度就不好,就是當(dāng)今的中國,為什么有的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,有的地區(qū)發(fā)展則相對慢。少數(shù)的人成為身家百億的富豪,大多數(shù)的人則淪為貧民,道理就在于此。
毛澤東說:“判定認(rèn)識(shí)或理論之是否真理,不是依主觀上覺得如何而定,而是依客觀上社會(huì)實(shí)踐的結(jié)果如何而定。真理的標(biāo)準(zhǔn)只能是社會(huì)的實(shí)踐。實(shí)踐的觀點(diǎn)是辯證唯物論的認(rèn)識(shí)論之第一的和基本的觀點(diǎn)。”(毛澤東—實(shí)踐論1937年7月)三十年來的改革實(shí)踐證明:中國的改革導(dǎo)致了兩極分化,不僅產(chǎn)生了一個(gè)官僚資產(chǎn)階級(jí),同時(shí)還產(chǎn)生了一個(gè)新生的資產(chǎn)階級(jí),因此,階級(jí)矛盾和階級(jí)斗爭正在日益加劇。
判定或衡量一項(xiàng)政策與制度是進(jìn)步還是落后,不能僅用發(fā)展生產(chǎn)力這樣一個(gè)單一的標(biāo)準(zhǔn),而是要從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等綜合因素去分析。作為執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨,不同于資本主義的輪流執(zhí)政的社會(huì)黨,首先,其指導(dǎo)思想是馬克思列寧主義、毛澤東思想與鄧小平理論,根本宗旨是為最廣大勞動(dòng)群眾謀福祉的政黨。如果中國共產(chǎn)黨宣布摒棄了馬列主義、毛澤東思想,放棄了“四項(xiàng)基本原則”那末,當(dāng)然可以主張發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)。如果鄧小平主張搞資本主義,也根本無需要“摸著石頭過河”,現(xiàn)成的資本主義模式,一概照搬就是了。
因此從這個(gè)意義上來說,執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨如果主張大力發(fā)展私營經(jīng)濟(jì),削弱公有經(jīng)濟(jì),就是既摒棄了馬列主義、毛澤東思想,而且是又架空了鄧小平理論。
長期以來,中國有眾多的有識(shí)之士在思考這樣一個(gè)問題:中國人的聰明才智并不比外國人差,在中國的歷史上,無論是社會(huì)管理科學(xué),還是自然科學(xué),對人類社會(huì)的發(fā)展都有過杰出的貢獻(xiàn)。如火藥是中國人發(fā)明的,在近代史上卻被外國人用來擊潰清朝政府。社會(huì)主義是中國共產(chǎn)黨人前赴后繼、流血犧牲的成果,是中國革命的成果,為什么要走上私有化的迷途而前功盡棄呢?“鞍鋼憲法”中的“兩參一改三結(jié)合”改革中的“一包三改”是中國的管理科學(xué)。卻是“墻里開花墻外結(jié)果”這樣管理科學(xué)卻在普遍和廣泛被資本主義制度采用。中國有那么多的社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu),為什么不能珍惜中華民族在各個(gè)學(xué)科、各個(gè)領(lǐng)域中的“精華”,而要將“精華”視為“糟粕”,棄之于不顧呢?反之,則將國外的“糟粕”奉為至寶,妄加推崇呢?如同跑步,途中跌跤也是常有的事,爬起來繼續(xù)前進(jìn)就是了,為什么要選擇走上回頭路呢!
鄧小平說:“堅(jiān)持社會(huì)主義,是中國一個(gè)很重要的問題。如果十億人的中國走資本主義道路,對世界是個(gè)災(zāi)難,是把歷史拉向后退,要倒退好多年。”(鄧小平文選《堅(jiān)持社會(huì)主義,堅(jiān)持和平政策》第3卷第158頁)他在回答美國記者邁克.華萊士關(guān)于改革的提問時(shí)說:“從另一個(gè)意義來說,我們現(xiàn)在做的事都是一個(gè)試驗(yàn)。對我們來說,都是新事物,所以要摸索前進(jìn)。既然是新事物,難免要犯錯(cuò)誤。我們的辦法是不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),有錯(cuò)誤就趕快改,小錯(cuò)誤不要變成大錯(cuò)誤。”(鄧小平文選第3卷第174頁)目前,在改革開放中,在偉大的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中,鄧小平理論仍然是我黨的指導(dǎo)思想。中國有句古話叫“迷途知返”,近二十年來的實(shí)踐證明:雖然,我們的改革與建設(shè)取得了較大的成績,但是,在堅(jiān)持社會(huì)主義這個(gè)大是大非的問題上卻走上了彎路,誤入了歧途,與鄧小平倡導(dǎo)的改革大相徑庭,與四項(xiàng)基本原則背道而馳。
因此,全國廣大的人民要求的是社會(huì)主義的“改革”,而不是要“改革”社會(huì)主義。人民需要的是社會(huì)主義的現(xiàn)代化,而不要資本主義的“現(xiàn)代化”。要的是鄧小平倡導(dǎo)的“共同富裕”,而不是要兩極分化!
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二0一0年三月五日
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