一萬條“準(zhǔn)則”不如一個動“真格”！
今天一打開網(wǎng)絡(luò)看新聞，很顯眼的一條新聞敏感地映入我的眼簾：《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，我認(rèn)真從頭至尾看了一下具體內(nèi)容，說心里話，沒有看到一個句子有新鮮感，中國人對很多事情都陌生，但是對反腐倡廉的“準(zhǔn)則”真的不陌生，太熟悉了，自上世紀(jì)八十年代到現(xiàn)在，這樣的準(zhǔn)則我真是看多了，看煩了，現(xiàn)實(shí)的情況已經(jīng)讓包括我在內(nèi)的大多數(shù)老百姓慢慢對“準(zhǔn)則”有些麻木了，為什么呢？因?yàn)闇?zhǔn)則失效了。
其實(shí)，我并非故意要對某些事進(jìn)行挑刺，但不說出來心里又不舒服，說心里話，我也是抱著為黨和政府好的思想才發(fā)牢騷的，黨和政府要保持威性，要得到老百姓的擁護(hù)，最重要最重要的一點(diǎn)是言而有信，在反腐敗問題上，中共黨和政府的無數(shù)個準(zhǔn)則為什么沒有遏制腐敗？為什么讓腐敗越反越腐？為什么讓老百姓越來越失望，在我看來，現(xiàn)在最應(yīng)當(dāng)做的事情是：全黨開展全面檢討，全面發(fā)動人民共同反腐，全面抓落實(shí)，而不是發(fā)準(zhǔn)則。
發(fā)布“準(zhǔn)則”的效應(yīng)有沒有呢？有一點(diǎn)，短期效應(yīng)，這是中國近三十年的歷史已經(jīng)證明了的，無需我再證明，短期內(nèi)還可以安撫一下民心，還可以吸引一下媒體眼球，僅此而已，缺少老百姓參與的“準(zhǔn)則”，一萬條、發(fā)一萬次也是徒勞，動真格才能真正讓人民滿意，動真格才能真正讓貪官住手，舉幾條新準(zhǔn)則的例子問問：禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益，這句話我二十年前就聽到了，禁止住了嗎？ 禁止私自從事營利性活動禁止違反公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定，假公濟(jì)私、化公為私，試問一問以前沒有這條規(guī)定嗎？為什么無數(shù)官員假公濟(jì)私？他們?yōu)槭裁茨芗俟珴?jì)私？禁止違反規(guī)定選拔任用干部禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)，請問他們能夠這樣作錢來自于哪兒？還不是財(cái)政預(yù)算不嚴(yán)格導(dǎo)致的嗎？政府給他們的錢太多了，他們不揮霍怎么辦？禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動，謀取私利禁止脫離實(shí)際，弄虛作假，損害群眾利益和黨群干群關(guān)系，請問黨政不分的體制下，他們怎么不插手經(jīng)濟(jì)活動，現(xiàn)在的官員要插手經(jīng)濟(jì)活動理由太充分了，不插手反倒不正常。無論什么準(zhǔn)則，如果沒有從法律和制度上詳細(xì)地規(guī)范人民的權(quán)力，那么這個準(zhǔn)則必定是空談，準(zhǔn)則只在“黨內(nèi)，政府內(nèi)”空轉(zhuǎn)，無論如何都不會讓人民滿意。
“準(zhǔn)則”失效的另一個原因是：刑法的“通貨膨脹”，以前“通貨膨脹”這個詞只適用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，現(xiàn)在可以適用于中國的各個領(lǐng)域，按現(xiàn)行《刑法》之規(guī)定，貪污公款二十萬元以上，是可以判死刑的，過去也是這么執(zhí)行的，但是，隨著中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的通貨膨脹，《刑法》也跟著通貨膨脹了，先是100萬元以上也不會判死刑，慢慢上升到1000萬元以也不會判死刑，再后來又上升到一個億以上也不會判死刑，《刑法》也象個橡皮泥，可以隨意捏拿，貪污受賄的錢可以變著法子改其它罪名，什么財(cái)產(chǎn)來源不明罪，什么單位行賄罪，豈有此理！不是你的財(cái)產(chǎn)，到了你的口袋，不是貪污受賄那是什么？變相減罪不就是那些所謂的“法學(xué)家”聯(lián)手政客演的一出愚弄人民的大戲嗎？中國有很多老百姓很容易受迷惑，每次改革都善意地鼓掌支持，政客和法學(xué)家每次打著“人權(quán)”幌子為貪官開罪的時候，很多人都以為人權(quán)真的也適用于自己，其實(shí)錯了，普通老百姓犯法，沒有人會跟你講什么“人權(quán)”，嚴(yán)格按照《刑法》辦事，該死的死，該判的判，絲毫也沒有松動和擦邊球可打，說什么要“嚴(yán)打”以維護(hù)法律尊嚴(yán)，老百姓犯法，法官在量罪總是拿捏得“十分精準(zhǔn)”，而貪官和巨富犯罪時，檢察院也好，法院也好，都開始“犯糊涂”了，都開始拿不準(zhǔn)了，都開始大罪化小，小罪化了，在這樣的國情條件下，“準(zhǔn)則”還會有效嗎？《刑法》尚且成為橡皮泥，還“準(zhǔn)則”呢！
依我看來，黨和政府根本無須下那么多的“準(zhǔn)則”，只要做到兩條，比一萬個準(zhǔn)則都管用：一是要嚴(yán)格執(zhí)行《刑法》，用法律對官員動真格，不是靠準(zhǔn)則動真格；二是要給人民權(quán)力，官員的命運(yùn)只能掌握在人民手中，而不是掌握在上一級官員手中，官員不對人民負(fù)責(zé)只對上級負(fù)責(zé)，就永遠(yuǎn)不可能不犯法，老百姓在反腐倡廉過程中只能充當(dāng)看客，那怎么反嘛？稍有幾個上訪告狀的，不是被報(bào)復(fù)，就是被軟禁，那誰還相信政府呀？
民間有一句話說得好：不看廣告看療效。我也想借用一下，在反腐倡廉問題上：不看準(zhǔn)則看真格。
中南大學(xué)孫錫良（轉(zhuǎn)載須署名）2010年2月24日星期三
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