網(wǎng)絡(luò)時政文摘（2010-2-2）

網(wǎng)絡(luò)時政文摘（2010-2-2）

制裁美國軍售 中國缺乏力度
政協(xié)委員多權(quán)貴 議事堂上無弱貧

龍吟大地：美國準備對華賴帳
美改國防戰(zhàn)略準備打網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn) 不點名針對中國

毛澤東看今朝：美國是最危險敵人
加駐華大使：加拿大不是中國貪官的天堂

全球環(huán)境排名，大國表現(xiàn)不佳，中國滑至121位

重慶打黑的體制意義
情婦反腐與制度反腐
中國改革的兩條政策思路

笑罵由我：利字當頭下有對策
紀曉嵐鐵筆：中美關(guān)係高開低走

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制裁美國軍售 中國缺乏力度
 
太陽報

針對美國對臺軍售，中國初步提出四項制裁措施，這雖然比以前的口頭抗議有所升級，但仍然缺乏力度，美國不過受到皮毛之傷，并不能真正從中吸取教訓(xùn)。

今次中國出臺的四項反制措施中，有新意的是制裁對臺軍售企業(yè)，但能否真正實行，還有待觀察。參與總值近六十四億美元對臺軍售計劃的主要美國公司有幾家，包括西科斯基飛機公司、洛克希德—馬丁公司以及波音公司。其中，西科斯基飛機公司將負責生產(chǎn)總值約三十一億美元的「黑鷹」直升機，該公司在中國沒有生意，但其母公司「聯(lián)合技術(shù)公司」在中國擁有多家子公司，并且負責在內(nèi)地銷售「奧的斯」牌電梯。

美國洛克希德—馬丁公司將負責生產(chǎn)總值約二十八億美元的愛國者三型導(dǎo)彈系統(tǒng)，但整合系統(tǒng)由雷神公司負責。這兩家公司在中國的業(yè)務(wù)規(guī)模都不大。美國波音公司的道格拉斯公司將負責生產(chǎn)總值三千七百萬美元的「魚叉」導(dǎo)彈。波音飛機是中國航空客運與貨運系統(tǒng)的主力機型，截至去年六月，中國運營的一千三百多架民用客機中，超過一半為波音機。

色厲內(nèi)荏 四面受敵

上述資料顯示，可能受到中國制裁的不過是西科斯基飛機公司和波音公司，但中國航空業(yè)對波音公司依賴如此之深，中國敢制裁它嗎？甚至沒輪到中國開口，波音就先停止供應(yīng)飛機零部件，使中國民航客機問題不斷，危及飛行安全，說不定中國自己都會投降。說到底，制裁美國對臺軍售公司意義不大，目的只是演一齣戲給國內(nèi)老百姓看。

至于中斷兩軍交流，對美國更是無傷大雅，美國充其量只是喪失了解與影響中國軍方的一個重要機會，但并不妨礙美國繼續(xù)以各種方式遏制中國發(fā)展。而且，上次兩軍交流中斷沒多少時間，很快又恢復(fù)，美國人已習慣中國這種吵吵鬧鬧式的威脅。

其實，若要真正制裁美國對臺軍售，中國還有很多牌打，譬如拋售美國國債，打壓美國金融地位，再譬如在伊核問題上堅決頂住美國壓力，以眼還眼，以牙還牙，讓美國的核心利益也受到全面損害。

另外，在目前中美關(guān)係急轉(zhuǎn)直下、奧巴馬背棄諾言的大背景下，國家主席胡錦濤計劃今春對美國的國事訪問已顯得不合時宜。沒有理由捱了美國一頓打，中國還要跑去為人消氣。

目前，世界各國都在看中美關(guān)係的走向，特別是崛起中的中國能否對衰落中的美國大聲說不，如果中國色厲內(nèi)荏，歐洲各國便會一擁而上，對華左右開弓。最近英國便開始大聲指摘中國的間諜活動，德國也在網(wǎng)絡(luò)安全問題上對華指指點點，法國更是一馬當先，逼人民幣匯率升值。如果不能擒賊先擒王，給美國一個深刻教訓(xùn)，中國今年面臨的國際情勢將異常艱難。

政協(xié)委員多權(quán)貴 議事堂上無弱貧
 
東方日報

廣東省政協(xié)會議期間，有委員提出，不應(yīng)讓商人掏錢進政協(xié)，這會讓民眾失去信心。政協(xié)委員多權(quán)貴，議事堂上無弱貧，已成為內(nèi)地官場的潛規(guī)則，但誰有膽量對其進行改革呢？

商人掏錢進政協(xié)的問題由來已久，在不少地方，財富是通往政協(xié)的通行證，權(quán)勢是進入政協(xié)的敲門磚。誰的企業(yè)大、誰賺錢多，誰就有資格進入政協(xié)。有的人當了一輩子的實權(quán)官員，退下來心有不甘，還要套上「政協(xié)委員」的光環(huán)，彌補失去權(quán)力的失落感，延長烏紗帽的壽命。

花錢進政協(xié)的老闆們，有的只是看中紅頂身份做保護傘，胡作非為，有的是利用政協(xié)平臺，攀上更大的官員，或者與其他財團結(jié)盟，進行更高層次的官商勾結(jié)，還有些人則為了享受特權(quán)，減稅免稅。以廣東為例，港澳人士只要擔任廣東各地市政協(xié)委員，就可以獲得一張兩地車牌的禮遇，因此讓很多人趨之若鶩。廣東省政協(xié)前主席陳紹基被雙規(guī)之后，外界發(fā)現(xiàn)原來陳紹基曾經(jīng)幫助不少有錢人謀到了政協(xié)委員的「名器」，甚至幫助一些人逃脫法網(wǎng)。

這些花錢進政協(xié)的老闆們，因為醉翁之意不在酒，對參政議政毫無興趣，要麼多年不與會，要麼幾年無提桉不發(fā)言，或者乾脆胡言亂語，近兩年來每逢兩會，這樣的「牛人牛語」還不少見。參政議政能力的弱化，使政協(xié)失去原來的意義。

表面協(xié)商 幕后交易

政協(xié)席位可以用錢買，實際就是以錢買名，蘊藏巨大的腐敗。按照內(nèi)地規(guī)定，政協(xié)委員由協(xié)商和推薦產(chǎn)生，表面上程序公開公正，但話事權(quán)實際上都掌握在黨政主要官員手中，所謂的協(xié)商與推薦，不過是枱底下的交易與勾結(jié)。

有錢能使鬼推磨，不少地方的政協(xié)委員席位，明碼標價，市級十萬元，省級一百萬元，全國級三百萬元，常委級三千萬元，更有一些高官子女在海外公開兜售政協(xié)委員席位，一條龍服務(wù)，令人嘆為觀止。

由于政協(xié)委員席位被權(quán)貴霸佔，弱勢群體代表自然少之又少，這一方面使有錢人的聲音被放大，左右政府的決策與施政，各項政策偏向于有利既得利益階層；另一方面，弱勢群體無法對政府進行有效監(jiān)督和施壓，只能走向街頭和對抗。

這種政治失衡勢必使得中國政治生態(tài)兩極分化，有權(quán)有勢者在議事堂前高談闊論搞議會政治，無權(quán)無勢者則走上街頭抗議示威，長此以往，中國社會將處于極不穩(wěn)定的狀況之中。

其實，各級政協(xié)真要發(fā)揮民主監(jiān)督、參政議政、政治協(xié)商的作用，關(guān)鍵是對委員的來源組成要嚴格把關(guān)，不僅要有來自各行各業(yè)各地區(qū)的精英，還要不論貧富、不管出身，具有參政議政能力。否則政協(xié)不僅連橡皮圖章都算不上，充其量只是權(quán)貴俱樂部，成為民怨焦點，但問題是，政協(xié)弊病早已眾所周知，誰敢去摸這個老虎屁股呢？

龍吟大地：美國準備對華賴帳

本文重點

    * 失拋售美債好時機
    * 婦人之仁何其幼稚

近日，諾貝爾經(jīng)濟學獎得主、美國經(jīng)濟學家克魯明提出用貿(mào)易戰(zhàn)的手法逼中國拋售美國國債，一舉摧毀中國人手中的撒手锏，在人民幣匯率問題上逼中國就范。一個當紅的知名經(jīng)濟學家突然提出要對中國手中持有的美國國債釜底抽薪，發(fā)出的警告值得中國深思。

克魯明提出逼中國拋售美國國債的思路雖然驚人，但起碼說明美國政界和學界已經(jīng)開始研究，如何令中國手中持有的金融核彈失去威力，減少中國對美國的「敲詐」。在美國看來，中國持有約八千億美元的美國國債，雖有助于美國經(jīng)濟復(fù)甦，但也捏住了美國的要害，尤其是當美國經(jīng)濟開始好轉(zhuǎn)之際，中國持有的巨額美國國債，對美國而言是失大于得。所以，如何讓中國手中持有的美國國債化為烏有，同時又不讓美國受到傷害，成為目前美國政界和學界的熱門課題。
失拋售美債好時機

如果在去年初，克魯明無論如何是不敢提出如此驚人之說，因為美國經(jīng)濟在金融海嘯沖擊下幾乎土崩瓦解，請求中國購買美國國債成為奧巴馬上臺之后的當務(wù)之急。但一年之后，美國經(jīng)濟開始好轉(zhuǎn)，對中國索求已不如去年那麼強烈，最重要的是克魯明認為，中國失去了拋售美國國債的最佳時機，已經(jīng)失去了脅迫美國的機會，現(xiàn)在更不敢拋，美國與其一直受中國威脅，長痛不如短痛，通過貿(mào)易戰(zhàn)逼人民幣升值。

克魯明的提議并非虛張聲勢，奧巴馬政府近來頻頻在貿(mào)易問題對中國出招，不僅針對中國對美出口的多個行業(yè)徵收高額傾銷關(guān)稅，而且不時將貿(mào)易問題提交世貿(mào)組織，并在國際場合頻頻攻擊中國的貿(mào)易和匯率政策。在美國看來，貿(mào)易戰(zhàn)有利于減少對華進口，培育自身產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)，同時逼迫人民幣升值，進一步打擊中國出口行業(yè)和經(jīng)濟，讓中國陷入日本在上世紀九十年代經(jīng)歷過的「停滯危機」，并變相賴掉美國所欠中國的債務(wù)。

時移世易，中國在美國眼中的地位已發(fā)生根本性變化，一年前中國是美國的救命恩人，如今中國是美國要置之死地的仇人。從國際政治角度來看，美國以怨報德，無可厚非，畢竟哪個主權(quán)國家都不愿意被人捏住要害，何況美國這個世界頭號霸主，哪容得下中國在其頭上懸一柄達摩克里斯之劍。
婦人之仁何其幼稚

真正天真的是中國。據(jù)美國前財政部長保爾森回憶，當年北京奧運會期間，俄羅斯曾經(jīng)向中國建議，共同拋售美國兩房債券，對美落井下石，但中國為了報答布殊出席奧運開幕式，拒絕俄羅斯的提議。如今回過頭來看，當初是何其幼稚。其實，假如中美互換角色，美國持有中國大量的債券，掌握中國命脈，在中國陷入危機之時，美國豈會婦人之仁，犯宋襄公式的錯誤呢？

克魯明已吹響了號角，中國做好了應(yīng)對的準備嗎？
馮海聞

美改國防戰(zhàn)略準備打網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn) 不點名針對中國
 
明報

美國國防部周一發(fā)表4年一度的國防評估報告，國防部將放棄過往25年一直沿用的有力「同時打兩場大型常規(guī)戰(zhàn)爭」的基本國防戰(zhàn)略，改為強調(diào)美軍必須有能力對抗由恐怖主義到網(wǎng)絡(luò)攻擊的一系列威脅，以保護美國在全球的利益。報告還不點名針對中國，強調(diào)必須防范其他國家攻擊美國的太空監(jiān)察通訊衛(wèi)星系統(tǒng)，以及應(yīng)付網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭。

《2010 四年期國防總檢報告》闡述了美國這次戰(zhàn)略大改變。這份每隔4年呈交給國會的文件，將勾勒出美國所面對的潛在威脅及所需的抗衡軍力。CNN報道稱，與 2006年發(fā)表的上一份報告相比，國防部的世界觀顯然已出現(xiàn)劇變。當年的報告，以美國可能和中國發(fā)生大規(guī)模常規(guī)戰(zhàn)事、中國大陸可能會以武力收復(fù)臺灣為基礎(chǔ)撰寫，同時也強調(diào)美軍需要提升特種部隊戰(zhàn)斗力，以便在伊拉克及阿富汗作戰(zhàn)。

棄「同時打兩場常規(guī)戰(zhàn)」原則

在今年的新報告中，國防部認為「同時打兩場常規(guī)戰(zhàn)」的原則已不合時宜，「現(xiàn)已不再適合以大型地區(qū)沖突為基礎(chǔ)，去作為美軍規(guī)模、優(yōu)化及評估的標準」。國防部官員透露，跟上份報告一樣，今次報告仍強調(diào)來自中國的威脅，但重點已有所不同——報告雖不會指控中國與過去一些網(wǎng)絡(luò)攻擊有關(guān)，但將強調(diào)有需要加強防范與日俱增的網(wǎng)絡(luò)攻擊威脅，以及中國正專注研究先發(fā)制人攻擊、令對手無法掌握解放軍下一步軍事行動的能力。

報告稱，「未來的沖突，可能包括針對太空監(jiān)察和通訊系統(tǒng)的攻擊」。中國2007年成功發(fā)射火箭擊落衛(wèi)星，令西方震驚，顯示中國有擊落美國間諜衛(wèi)星和定位通訊系統(tǒng)、癱瘓美國「天眼」的能力，至于美國本身也有能力以激光破壞敵人衛(wèi)星。近日美中亦就網(wǎng)絡(luò)攻擊風波爭拗。國防部在報告中表示，將增加對電子戰(zhàn)攻擊能力的投資。

研艦載無人戰(zhàn)機 可破華防空

報告又稱，中國、伊朗和朝鮮等都擁有複雜的防空系統(tǒng)，有可能擊落美軍的有人駕駛和無人駕駛戰(zhàn)機，美國空軍和海軍需要發(fā)展聯(lián)合作戰(zhàn)概念，擊敗擁有一定防空能力的敵人；為減少機師傷亡，美軍需增添更多「掠奪者」及「死神」等無人駕駛戰(zhàn)機，執(zhí)行前線安全偵察及空襲行動。針對阿富汗及伊拉克戰(zhàn)爭需要，報告同時要求增添更多直升機，以便在前線迅速調(diào)兵，以至用重型火炮掩護地面作戰(zhàn)部隊。

報告也提出擴大最新弗吉利亞級核潛艇（可攜長程巡航導(dǎo)彈）的規(guī)模和作戰(zhàn)能力，又推動海軍發(fā)展大小一如普通戰(zhàn)機、能在空中加油的新式艦載無人駕駛戰(zhàn)機，可從母艦升降執(zhí)行攻擊，目標是今年進行試飛，2015年服役。

毛澤東看今朝：美國是最危險敵人

本文重點

    * 中國勿墮捧殺陷阱

美國政府無視北京強烈反對及譴責，堅持對臺售武。國際舞臺風云色變，往往迅雷不及掩耳。有學者認為，美國今次對臺售武旨在報復(fù)，隨著中國的國際影響力日增，美國愈來愈要看北京臉色，欲還以顏色，最有效的可能只剩下臺灣問題。

這只是書生之見，美國哪會不知道，中國的GDP總量即使是全球第二，與美國的差距仍然很大，特別是軍事方面，中美差距極大；即使中國崛起，美國軍力的霸主地位并沒有動搖，以美元為主導(dǎo)的國際貨幣體系也遠沒到解體的時候。早在上世紀五、六十年代，于援越抗美以及中美大使級談判等事件和活動中，我已得出「美帝國主義是最危險的敵人」的結(jié)論，大家必須謹記。

一份由上海某大學進行的研究表明，在全球前五百名大學中，美國佔一百五十九所，處于絕對優(yōu)勢，日本有三十一所，中國有三十所，印度有兩所；如今，大家都在爭說中國、印度崛起，但是，中國、印度甚至俄羅斯，目前均沒有能力取代美國。

克林頓政府時期的美國國防部長佩里曾經(jīng)說過：「中國和美國并沒有注定走向沖突，他們最終是伙伴還是敵人，將來取決于政策而不是命運。」這是智者所言。奧巴馬上任沒多久便飛往北京登長城做好漢，但返國后即「反轉(zhuǎn)豬肚」，宣布對臺售武，不理中方強烈抗議！
中國勿墮捧殺陷阱

還是日本人目光如炬，日本媒體指出，美國強調(diào)G2是捧殺中國的權(quán)宜之計。中國如果在美國的捧殺下像氣球一樣肆意膨脹，幾年之后，待美國經(jīng)濟復(fù)甦，它才不管中國這個氣球是否會爆炸。G2根本不現(xiàn)實，不可能成為中美兩國的實際政策，這是美國對中國布下的新陷阱，若然中國上套，那就不僅要承擔更多的國際責任，也會失去發(fā)展中國家的信任，落得個吃力不討好的下場。

我曾彷照門羅主義的提法，提出了「湖南者湖南人之湖南」的口號，湖南人不干涉外省事，外省人亦不可干涉湖南事，各省關(guān)上各省的大門，各自搞革新和建設(shè)。門羅主義是美國前總統(tǒng)門羅于一八二三年提出的對外政策，宣稱「美洲是美洲人的美洲」，任何歐洲列強不得干涉西半球的事務(wù)。如今美國對臺售武，北京既然無膽亮劍，不如以其人之道還治其人之身，提出「中國是中國人的中國」，不準美國干涉中國事務(wù)。
洪文放

加駐華大使：加拿大不是中國貪官的天堂
 
馬大維可以講流利的中文。他懂得和中國人談“白求恩和大山”，這兩位都是中國人喜歡的加拿大人。他也清楚中國人很敏感于加拿大容留出逃貪官和罪款的問題，會用中國人可以接受的方式解釋：加拿大不是貪官的容留地。

南都周刊記者_石宴瑜 攝影 _孫炯

中國人對加拿大的關(guān)注，很大程度上是因為，涉嫌特大走私罪的賴昌星桉發(fā)后潛逃到加國，至今仍未遣返；哈珀政府上任后，中加兩國出現(xiàn)政冷經(jīng)熱，直至去年底哈珀總理訪華，中加關(guān)系才回暖。而哈珀的那次訪華，據(jù)說就是加拿大駐華大使馬大維促成的。

1月21日，記者在廣州專訪了馬大維先生，這位為中加關(guān)系工作了近30年的“中國通”，懂得和中國人談“白求恩和大山”，這兩位都是中國人喜歡的加拿大人。他也清楚中國人很敏感于加拿大容留出逃貪官和罪款的問題，會用中國人可以接受的方式解釋：加拿大不是貪官的容留地。

同時，他也在努力表述加拿大，那個真正可以說流利京腔的大山則是他出色的助手。在即將舉辦的上海世博會上，大山也是加拿大總代表。

能來中國是哈珀小時愿望

南都周刊：這幾年中加關(guān)系經(jīng)歷了一些波折，差不多有5年中加兩國總理都沒有會晤過，據(jù)說哈珀總理去年的訪華之行也是直到最后一刻才敲定的，您作為他的朋友兼下屬，當時都跟他說了些什么？

馬大維：（笑）噢，這件事并不是我個人促成的。哈珀總理在訪華之前也在一些世界峰會上和溫家寶總理有過會面，而在哈珀總理之前，我們有19個部長來過中國，我想至少平均每兩個月就有個加拿大的部長到中國。

哈珀總理的訪華其實已經(jīng)計劃了很久，我們希望能盡量把他的訪華安排到最好，因此需要找一個合適的時機。因為哈珀總理訪華的前后還要訪問很多國家，包括印度等等，之后還要去往哥本哈根，同樣，溫家寶總理的行程也非常滿，因此我們一起努力地找到了這個合適的時間。其實哈珀總理在中國時也提到了，能夠來中國是他還是小男孩時的愿望，他對現(xiàn)代化的北京和上海留下了很好的印象。

南都周刊：有分析認為哈珀總理訪華是加拿大對華策略的轉(zhuǎn)變，您怎么看這樣的評價？

馬大維：溫家寶總理和哈珀總理共同發(fā)表的聲明里，提到了中加關(guān)系正在進入重要的新階段。我想兩位總理這樣提的意思，不只是要滿足于兩國之間現(xiàn)有的關(guān)系，也需要把它提升到更高的階段。

我舉幾個例子，在過去的半年時間，加拿大政府批準了大量的來自中國的投資，圣誕之前，在總理訪華之后的短短時間，又有一位加拿大部長訪華。此外我們還在成都、沉陽、青島、武漢、南京、深圳開設(shè)了辦事處。我們很清楚地認識到中國的活力和發(fā)展?jié)摿Γ灾屑觾蓢年P(guān)系也會隨著增長和完善。

加拿大對貪官同樣憎恨

南都周刊：像您說的，中國和加拿大的友誼源遠流長，不過近幾年中國民間一提到加拿大就會想起賴昌星，會有灰色收入和中國貪官容留地的印象，要知道中國老百姓非常憎恨貪官，加拿大針對灰色收入和流亡貪官有什么樣的舉措？

馬大維：其實加拿大人民對貪官也同樣憎恨（笑）。

加拿大并不是貪官的容留之地，相反加拿大會依據(jù)自己的法律對他們進行制裁。為了把一些貪官和罪款遣返原籍，加拿大政府方面也耗費了數(shù)百萬的加元和無數(shù)的工作時間，你剛提到的一個現(xiàn)狀也跟加拿大的法庭制度有關(guān)，加拿大的法庭是一個完全獨立的機構(gòu)，加拿大法律首先認為人無罪，直到他被終審定罪。

從加拿大的角度來說，是我們“得到”了這些問題，而我們又因為這些問題在身而被譴責。加拿大不僅根據(jù)我們的法律來控告這些人，同時也在邊境海關(guān)和警察部隊采取了措施，這些都取得了些進展，有些中國的罪犯已經(jīng)被遣返。

我們的立場是，不希望所有的關(guān)注點只是在一個或者兩個重要人物上面，希望人們能夠看到我們在其他方面取得的進展。關(guān)于罪款的移交上我們也希望能夠很快達成一個協(xié)議，如果這類罪款被帶到了加拿大，能有途徑把這些錢返還到原來的國家。加拿大方面在盡最大努力解決這個問題，我們必須知道，這也需要兩國的合作。

南都周刊：這個協(xié)議的達成有時間表嗎？

馬大維：現(xiàn)在雙方正在討論，希望能在未來的一年里取得進展，我無法預(yù)測什么時間能達成協(xié)議，因為這涉及到兩個國家。

我們樂意向廣東人銷售房子

南都周刊：加拿大有著很吸引人的旅游資源，但是去年12月，才正式開放成為中國公民的旅游目的地國。

馬大維：旅游目的地國地位和哈珀總理訪華的另一個成果有關(guān)，我們對此非常高興，因為可以有更多的中國游客到訪加拿大了。

我們也希望能借世博會這個平臺向中國人介紹加拿大，你看大山能作為世博會加拿大總代表，一是因為他受中國人的喜愛，二是我們看他個人的歷史，一直在扮演著加拿大和中國之間橋梁的角色，我認識他15年了，我知道他對這個角色的熱愛發(fā)自內(nèi)心。（用手戳著自己的心口位置）

南都周刊：您眼中的中國有哪些變化？

馬大維：（上世紀）80年代我開始住在上海，那時的浦東還只有小工廠和倉庫，在飛到北京之后，從首都機場進到市區(qū)的路只是兩車道，現(xiàn)在無論是在中國別的城市還是廣州，我總是因為抬頭到處看而覺得脖子酸痛（拍著后頸笑）。

從個人角度說，雖然我對中國并不十分熟悉，但我認為在中國確實有許多東西變化了，也有很多沒有改變。例如人們很友好，對老朋友特別熱情，在人們現(xiàn)在更加富有、生活條件更加好的情況下，他們?nèi)匀环浅Ｗ⒅赜H情和朋友之間的聯(lián)系，還有人們對教育的重視，這是社會非常好的共識，現(xiàn)在大家對教育的重視比20年前更加高。

南都周刊：現(xiàn)在的中國人有一個關(guān)鍵詞就是房子，不知道加拿大有沒有考慮過把房子賣給中國人？

馬大維：我知道很多中國人特別是廣東地區(qū)的人對加拿大的興趣很大，我們當然也樂意向廣東人銷售我們的房子，我們不僅是要銷售房屋，更重要的是銷售加拿大在建造方面的技術(shù)，事實上本地的市場有采用加拿大的技術(shù)，包括屋頂、結(jié)構(gòu)、材料。

昨天（注：指1月20日）我在都江堰參觀了一所小學，他們的校舍是用加拿大的木材建造的，是加拿大政府提供的，非常漂亮，建在山里面，我到那兒就像回到了家鄉(xiāng)一樣。這個讓我非常感動，和學生的交流也給我留下了深刻的印象。那些孩子都在5•12中經(jīng)歷了很大的苦難，但是現(xiàn)在他們正在計劃一個項目幫助海地的災(zāi)民。這是我此行的一個特別時刻。 (本文來源：南都周刊)胡彥

全球環(huán)境排名，大國表現(xiàn)不佳，中國滑至121位

環(huán)球時報2月1日報道 據(jù)《紐約時報》27日報道，在最新出爐的“全球環(huán)境指數(shù)”排名中，世界經(jīng)濟大國普遍表現(xiàn)不佳。其中，中國從2008年的第105位下滑至121位，美國也從39位跌落至61位。

這份排名由美國耶魯大學和哥倫比亞大學每兩年聯(lián)合發(fā)布一次，在環(huán)境健康、棲息地保護、溫室氣體減排、降低空氣污染、減少垃圾廢物等方面對各國的環(huán)境表現(xiàn)綜合打分。今年的排名冠軍是冰島，報告稱，該國的全部能源需求幾乎都由水電和地熱等可再生能源滿足。其他排名靠前的國家主要是長期以來在環(huán)保政策方面表現(xiàn)出色的歐洲國家，包括瑞士、瑞典、挪威和芬蘭等。排名較前的非歐洲國家有哥斯達黎加和哥倫比亞，兩國分別在保護熱帶雨林和啟用節(jié)能公共交通方面表現(xiàn)出眾。

由于該指數(shù)全面衡量各國環(huán)境表現(xiàn)，因此某些方面表現(xiàn)突出的國家最后綜合排名可能不高。美國在森林保護和安全飲用水方面表現(xiàn)出色，但在溫室氣體排放和城市空氣污染方面則排名靠后。丹麥一直以來被視為環(huán)保方面的率先垂范者，在風能利用方面領(lǐng)先，但本次僅排在第32位，因為該國仍然大量使用化石燃料，而且保護漁業(yè)資源不力。

耶魯環(huán)境法律和政策中心主任丹尼爾•埃斯蒂認為，中美兩國排名表現(xiàn)不佳是因為兩國都是工業(yè)大國，對環(huán)境政策的關(guān)心都不夠。但是有專家表示，“全球環(huán)境指數(shù)”有不科學之處。由于本年度排名參考數(shù)據(jù)實際多來自2007年和2008年，因此不能充分反映當前最新情況，中國政府近兩年改善環(huán)境的努力以及美國奧巴馬政府的新政措施就沒被考慮在內(nèi)。

該指數(shù)還被認為沒有體現(xiàn)金融危機帶給各國溫室氣體排放的影響。埃斯蒂說，冰島此次拔得頭籌與其經(jīng)濟低迷不無關(guān)系。冰島自2008年遭遇銀行業(yè)危機，是西歐受金融危機影響最大的國家之一。斯洛伐克、塞爾維亞和黑山排名靠前，很大程度上是因為嚴重的經(jīng)濟衰退迫使當?shù)氐奈廴竟S關(guān)門大吉。

同時，指數(shù)排名所依賴的基本數(shù)據(jù)可信度也遭到質(zhì)疑，因為大多數(shù)數(shù)據(jù)都是各國提交給聯(lián)合國和世界銀行等國際組織的。

重慶打黑的體制意義
 
早報
 
● 唐逸鴻

唐逸鴻（舊金山）

重慶的這一次打黑行動，只是一個良好的開端和標本。各個地方的情況千差萬別，各個層級的體制結(jié)構(gòu)、力量對比和利益格局可能很不相同。重慶一個地方的打黑行動能夠取得成果，并不意味著整個體制內(nèi)反腐敗就完全可能成功。

　　重慶打黑“轟轟烈烈”的階段看來已經(jīng)過去了，現(xiàn)在正處在審判處理的階段。但是，這一次打黑行動所引起的震動，卻遠未結(jié)束，其巨大的影響正在各個層面擴散之中。不管人們對此有什么樣的評價和爭議，重慶打黑已經(jīng)成為2009年中國政治的一件大事，并將對今后的政治發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。

體制層面的啟示

　　中國各地的打黑行動其實經(jīng)常進行，從未間斷。動不動這里“專項斗爭”，那邊“集中行動”，但都沒有太大的效果。這其中的原因是明顯的。說得夸張一點，社會上的“黑”，只是體制內(nèi)“腐”的延伸。與很多其他的社會問題一樣，黑勢力的形成發(fā)展，其根源在于體制內(nèi)，在于一些部門的失職、失察，更在于一些人故意縱容、保護以至扶植、勾結(jié)、同流合污。沒有體制內(nèi)的“保護傘”，“黑惡勢力”不會發(fā)展到這樣的程度。因此，打黑的重點和難點在于體制內(nèi)，掃黑的過程也就是反腐的過程。不觸及體制內(nèi)，黑根本打不下去。這正是很多同類行動沒有取得效果的原因，也是重慶這一次的突破之處。

　　對于當今中國的權(quán)力腐敗，有一種比較悲觀但也相當普遍的看法，認為腐敗已經(jīng)太嚴重了，已經(jīng)快“治不了”了。在現(xiàn)在這種情況下，靠共產(chǎn)黨自己來反腐敗，是很難成功的。在這種看法之下，很多人對于中共的反腐行動，一直沒有什么信心，也不抱多大的希望。

　　在某種程度上，重慶的掃黑為此帶來了一些希望。不管這只是一個特例，還是具有普遍意義，重慶的打黑行動至少表明，體制內(nèi)那些“干凈”并且“干活”的人，如果有決心，尚有可能、有辦法來懲治內(nèi)部的腐敗問題。換句話說，在現(xiàn)行體制內(nèi)治理腐敗并非完全沒有可能。

　　對于正被腐敗困擾著的中國改革來說，這個問題顯然具有重大的原則意義。靠體制內(nèi)力量來治理腐敗是否可能，將關(guān)系到中國改革未來的走向！在這種意義上說，重慶打黑作為一個標本，其成敗得失、經(jīng)驗教訓(xùn)，不但具有操作層面的價值，更具有體制層面的意義，值得人們認真注意。

反腐打黑的期盼和疑慮

　　面對當今嚴重的腐敗問題，有著不同的解決思路。其中的一種，就是在民眾的支持和輿論的推動下，以體制內(nèi)的力量為主來懲治腐敗，并通過內(nèi)部改革和制度創(chuàng)新來建立制約和監(jiān)督機制，從而達到根除腐敗的目的。

　　在當今中國的具體情況下，這種思路應(yīng)該說是比較現(xiàn)實的，其風險和成本也比較小。至少在現(xiàn)在的階段，這仍是很多人認同和期盼的思路。但是，這種體制內(nèi)反腐敗的思路要獲得成效，有很多困難和問題需要解決。除了理論上的一些疑問之外，在現(xiàn)實層面上，也存在著不少擔心和疑慮。

　　由于長期沒有得到有效的治理，腐敗現(xiàn)象不斷地蔓延擴散，形成為一種官場風氣，把很多人卷入其中。在這種風氣之下，一個干部要在現(xiàn)在的體制下保持廉潔，其實是很不容易的。或許是自身主動參與，或許是家屬子女、親戚朋友的“牽連”，或許是官場中利益網(wǎng)絡(luò)的誘迫和牽扯，從各部門的領(lǐng)導(dǎo)到一般的公務(wù)員、辦事員，從中下級干部到省部級甚至更高層級的官員，能“獨善其身”的人也許已經(jīng)不是很多了。

　　在這種情況下，人們首先的一個疑慮，就是體制內(nèi)還有多少自身廉潔的人，能夠沒有顧忌、全心全力地推動反腐敗。

　　另一方面，即使有這樣的人，并且有決心推動體制內(nèi)的反腐，他們還有沒有足夠的力量和手段來取得成效？這是一個同樣令人擔心的問題。腐敗現(xiàn)象不但牽涉面廣，很多貪官還相當強勢，再加上現(xiàn)有體制下各種潛規(guī)則和利益關(guān)系的制肘，“正氣”能否真正“壓倒邪氣”，是很讓人擔心的。

　　老實說，這些的疑慮雖然有點悲觀，但卻不無道理。這些年來腐敗問題的不斷發(fā)展惡化，也加重了人們的這些擔憂和疑慮。在這一方面，重慶的打黑確實給人一種耳目一新的感覺，可以說，是一個相當難得的鼓舞。

需要向深層次推進

　　當然，這一次的重慶打黑，在帶來信心和希望的同時，也有一些“可議”之處。這樣的行動不但要有聲勢，更需要長期堅持，不能搞得像一場“運動”。另外，應(yīng)該堅持依法辦事，嚴格以法律為標準而不是以行動目標或者“群眾感情”來懲治罪犯。對于犯罪行為，不必拘泥于是否有“黑社會性質(zhì)”。這可能影響量刑的標準，但并不是問題的關(guān)鍵。真正的關(guān)鍵在于是不是犯罪，只要犯罪，就應(yīng)該懲治。這樣才可能形成有法必依、違法必究的公平環(huán)境和法制氛圍。

　　另一方面，打黑之后，需要向更深的層次推進，需要在建立防止腐敗的新體制方面下功夫。當然，這已經(jīng)遠遠不是重慶一個地方的問題，而是一個全國性的大課題，也是一個更艱巨的任務(wù)。

　　在某種意義上，重慶的這一次打黑行動，只是一個良好的開端和標本。各個地方的情況千差萬別，各個層級的體制結(jié)構(gòu)、力量對比和利益格局可能很不相同。重慶一個地方的打黑行動能夠取得成果，并不意味著整個體制內(nèi)反腐敗就完全可能成功。人們對此的擔憂和疑慮，還遠遠沒有消除；人們的信心和希望，需要更多地方、更大范圍的打黑除惡、反貪防腐的成果來鼓勵和支持。
 
作者是旅美學人

情婦反腐與制度反腐
 
　　聯(lián)合早報 韓詠紅

　　“她在朋友那里拿到了我的電話，就不停地打，我一接就掛斷。”60歲的廣東增城官員邱伙勝在法院上供證時表明，他深陷貪腐桉與情婦并非主動，全屬對方自動找上門來。

　　然而，在經(jīng)過多次“騷擾”后，他終于在“好奇”心理的作用下，與這個后來成為他情婦的韓姓女子見面。在繼后5個月的包養(yǎng)關(guān)系期間，兩人開始了討價還價式的財色角力。

　　邱伙勝供稱，他給了她三次錢，第一次23萬元（人民幣，下同，約4萬7000新元），第二次50萬元，第三次25萬元。他說三次都是韓某索要的，理由是懷孕了，要到國外生孩子等。

　　于是，在1999年至2002年間，邱伙勝利用他擔任增城市委副書記兼政法委書記的職務(wù)便利，向市經(jīng)貿(mào)委主任、政府副秘書長、刑警隊長、公安局副政委等數(shù)人索要賄賂，共計105萬元。事后，邱伙勝在職務(wù)變更等方面為上述人員謀取利益。

　　本桉1月27日在廣州中級法院審理時，數(shù)名行賄者稱，邱伙勝在索賄時都淚流滿面，托辭家中有急事或遭人勒索，沒錢會“家破人亡”。

　　地方官因貪腐落馬，在中國恐怕已不大算新聞了，但是邱伙勝桉依然成為網(wǎng)民與各家媒體關(guān)注的熱點，正是由于“情婦逼腐”、“含淚索賄”的情節(jié)太富有戲劇性。在消息見報后，邱伙勝并沒有得到輿論的同情，而是招來不絕于耳的痛罵聲，強調(diào)絕不能因為他有“流淚”情節(jié)就從輕發(fā)落。

　　彪悍的情婦，脆弱的官員——這大概是中國官場的獨特現(xiàn)象。就在同一周，廣東省鹽務(wù)局原局長沉志強出庭受審時，也辯稱是在情人的死纏爛打下才無奈索賄。據(jù)沉志強說，情婦要挾他收黑錢，否則就將他們的不正當關(guān)系曝光。此外，正式數(shù)據(jù)也證實，大凡貪腐官員背后都有情婦：在中紀委查處的大桉中，95%以上都有情婦的問題。據(jù)說，情婦已經(jīng)成為偵查部門查桉的突破口，只要找到了情人，一般就能找到犯罪嫌疑人的確鑿證據(jù)。當然，一個官員擁有多名情婦，最終被“情婦團”扳倒的桉子，社會也偶有所聞。

　　在中國報紙上讀到這一類新聞，很難不感到啼笑皆非。它一方面凸顯了反腐的苦心以及透明程度——將貪官、情婦以及行賄人都搞上法庭去受審，用他們的經(jīng)歷以警示官場袞袞諸公。另一方面，也感到反腐要靠情婦突破的無奈。

　　沒有人能夠強迫成年人維持不正當?shù)哪信P(guān)系，因此所謂“情婦逼腐”之說，根本不值一駁。但是官員紛紛在“情婦門”上摔跤，卻是凸顯了官員平時即擁有很大的尋租、腐敗空間與權(quán)力。情婦只是誘發(fā)他啟動了機制，將潛在的權(quán)力化為實際的物質(zhì)利益。

　　“紅顏禍水”是中國由來已久的傳統(tǒng)觀念。古代故事中不斷出現(xiàn)君王所謂的被“女色所迷”，導(dǎo)致禍國殃民結(jié)局的悲劇。事實上應(yīng)該檢討的是權(quán)力過度集中在一人或少數(shù)人之手的制度之失，但是書寫歷史者往往將罪責歸咎于女子。時至今日，“紅顏禍水”的故事還繼續(xù)上演，說明在行政管理體制方面，權(quán)力分散、監(jiān)督與制衡的制度建設(shè)還有待完成。

　　中國政府高層將腐敗問題提高到“亡國亡黨”的高度，對于反腐展示了高度的重視。而在遏制權(quán)力獨大的方面，也形成一系列安排，如集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、信訪、巡視等等，對于這套制度的評價，仁者見仁智者見智。這些年，貪官落馬不少，似乎說明了反腐工作的成效；但官員“前腐后繼”，又說明打擊腐敗仍需要形成制度的外部監(jiān)督。這一年來，官方提倡網(wǎng)絡(luò)反腐，設(shè)立舉報網(wǎng)站，是鼓勵外部監(jiān)督的表現(xiàn)，但那只能擊破個別桉子。制度性的監(jiān)督與制衡，仍需要切實推行財產(chǎn)公示制，發(fā)揮人大的問責作用，由此彰顯當局整頓吏治的決心。

中國改革的兩條政策思路
 
早報

鄭永年專欄

如果不能改變GDP主義的狀況，就會有越來越多的社會領(lǐng)域被商品化和貨幣化。中國社會本來就很脆弱，但現(xiàn)在是越來越難以支撐自身。

　　自改革開放以來，中國的主體改革一直是經(jīng)濟改革，政治和社會改革為輔。直到16大才把社會改革提到議事日程上來。社會改革的目標主要有三，一是解決單面向GDP主義留下來的深層次經(jīng)濟和社會問題，二是為未來經(jīng)濟增長尋找新的資源和增長方式，三是為未來的政治改革奠定一個堅實的社會制度基礎(chǔ)。

　　盡管各方面在推進社會改革上作了很大的努力，但效果很不理想。GDP主義還是繼續(xù)盛行。從這些年的實踐來看，在GDP主義指導(dǎo)下，很多政策措施在穩(wěn)定了經(jīng)濟的同時使得社會不穩(wěn)定化。或者說，經(jīng)濟的增長是以犧牲社會而達成的。不可否認，有關(guān)方面每出臺一個政策總是抱著良好的愿望，只不過是政策的實踐往往和愿望相悖。為什么會出現(xiàn)這種情況？這就要從決策者的發(fā)展哲學或者指導(dǎo)思想層面來尋找。如果在指導(dǎo)思想方面出了問題，所制訂的政策很容易出問題，甚至走向反面。

GDP主義曾發(fā)生積極作用

　　在目前的中國，主要存在著兩條政策思路。一條就是盛行多年的GDP主義。歷史地看，GDP 主義在改革開放的特定歷史時期發(fā)生過積極的作用。GDP主義的核心就是用物質(zhì)利益來刺激各級黨政官員在發(fā)展經(jīng)濟方面的積極性。如果沒有物質(zhì)利益引導(dǎo)，就很難沖破原來僵硬的體制的束縛。西方盛行的新自由主義，到了中國完美地體現(xiàn)為GDP主義。GDP主義首先進入經(jīng)濟領(lǐng)域。市場機制的引入、民營化（不管其發(fā)生怎樣的問題）、新產(chǎn)權(quán)制度、勞動力的自由流動等經(jīng)濟自由舉措，都對中國的經(jīng)濟發(fā)展起到了巨大的推動作用。但是當GDP主義闖入中國社會領(lǐng)域的時候，就產(chǎn)生了無窮無盡的問題。說穿了，GDP主義就是要把中國社會貨幣化或者商品化。

　　在計劃經(jīng)濟時代，中國的經(jīng)濟和社會領(lǐng)域是合一的，當時的經(jīng)濟政策就是社會政策。經(jīng)濟改革的一項重要任務(wù)就是要把經(jīng)濟政策和社會政策區(qū)分開來，成為兩個不同的領(lǐng)域。這主要表現(xiàn)在國有企業(yè)改革上。法人化或者企業(yè)化改革目標在于使企業(yè)成為真正的企業(yè)，而非原來的社會甚至是政治單位。這方面相當成功，中國的企業(yè)已經(jīng)甩掉了社會包袱。照理說，當企業(yè)從社會負擔中解脫出來之后，國家就要建立社會政策，替代企業(yè)來負擔社會功能，例如社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生和教育等等。但這方面顯然沒有跟上。“抓大”政策產(chǎn)生了很多龐大無比的國有企業(yè)，它們有財力以不同形式繼續(xù)承擔一些社會政策功能。“放小”政策（民營化）則導(dǎo)致了原來隱含在企業(yè)制度內(nèi)部的社會政策的全方位解體。而從國有企業(yè)之外發(fā)展出來的非國有企業(yè)的情況，和被民營化的企業(yè)的情況相差無幾。

　　很難說，有關(guān)方面沒有意識到問題的嚴重性，在建立社會政策（或者社會保護）方面也作了很多的努力。但嚴格地說，中國到今天為止還沒有建立社會政策制度。在官方層面，社會政策仍然從屬于經(jīng)濟政策，前者是為后者服務(wù)的。

犧牲社會來保障GDP增長

　　但更為嚴重的是經(jīng)濟危機對中國社會制度的沖擊了。每次經(jīng)濟危機發(fā)生，有關(guān)方面總是有意或者無意地訴諸于犧牲社會的辦法來保障GDP的增長。在1997 年亞洲金融危機發(fā)生之后，很多人的眼光就轉(zhuǎn)向了教育，希望通過教育產(chǎn)業(yè)化的方式來提升GDP的增長。盡管教育產(chǎn)業(yè)化沒有明文的政策，但實際上是大行其道。即使在最典型的資本主義國家，教育屬于社會政策，需要政府或者民間的大力投入。但在中國，教育則成了一個暴富“產(chǎn)業(yè)”。教育系統(tǒng)的擴張、學生擴招、大學升級、合并和大學城建設(shè)等等，都是圍繞著GDP和經(jīng)濟增長展開的。GDP主義侵入教育領(lǐng)域是中國教育改革越改越糟糕的主要原因。這種情況到今天還沒有改變。

　　之后，GDP馬上就侵入了其他領(lǐng)域。醫(yī)療衛(wèi)生是另一個社會政策的重災(zāi)區(qū)。這次全球性金融危機之后的房地產(chǎn)市場，更是把GDP主義推到了一個新的高點。政府的一攬子拯救危機的財力和寬松信貸政策的好處，很大一部分流向了房地產(chǎn)。在GDP主義的推動下，把本來具有很大社會性的房地產(chǎn)視為純粹是經(jīng)濟增長的來源。

　　可以相信，如果不能改變GDP主義的狀況，就會有越來越多的社會領(lǐng)域被商品化和貨幣化。中國社會本來就很脆弱，但現(xiàn)在是越來越難以支撐自身。例如，中國的中產(chǎn)階級在改革開放之后開始得到發(fā)展，但到現(xiàn)在為止，這個階層仍然是很小的一部分。這和中國缺失保護社會的社會政策有關(guān)。社會領(lǐng)域被GDP主義侵占之后，中產(chǎn)階級沒有生存空間。無論是教育、房地產(chǎn)和醫(yī)療衛(wèi)生政策，方方面面的改革不是在培育社會和保護社會，而是在一次又一次的打擊中產(chǎn)階級。社會上所說的“房奴”和“孩奴”就是對中產(chǎn)階級的真實寫照。（當然，下層階級仍然處于社會體制之外，很多人連當“房奴”和“孩奴”的資格都沒有。）

　　也應(yīng)當指出的是，GDP主義在很多方面已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展本身的阻力了。例如它已經(jīng)成為中國產(chǎn)業(yè)升級的主要制度和意識障礙。產(chǎn)業(yè)升級的過程是痛苦的，需要做很多的調(diào)整。在調(diào)整時期，不見得每年都能保障所規(guī)定的GDP增長目標。但是因為各級官員的政績都是用GDP來衡量的，他們不會有任何動力去作調(diào)整產(chǎn)業(yè)方面的工作。相反，為了保障穩(wěn)定的增長，他們會采用保護那些本來應(yīng)當淘汰的落后產(chǎn)業(yè)。低層次的擴張式增長是地方官員最理性的做法。

第二種政策思路

　　第二種政策思路就是通過社會政策的改革來尋找新的經(jīng)濟增長源。和第一種把社會商品化的思路相反，第二種思路就是要通過保護社會，建立消費社會取得經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)當說明的是，這樣做并不是要回到原來的道路，把經(jīng)濟和社會政策合二而一。相反，這要求明確確立社會政策，用健全的社會政策消除資本和市場經(jīng)濟所產(chǎn)生的弊端的同時，確定新的經(jīng)濟增長源。在這方面，目前中國社會存在著很大的認識偏頗。因為發(fā)生了金融危機，市場經(jīng)濟受到批評和攻擊。極端者有否認市場經(jīng)濟的味道。的確，如果市場監(jiān)管不嚴，就會導(dǎo)致這樣那樣的危機。但市場經(jīng)濟仍然是人類迄今為止最有效的追求財富改善人類生活的機制。

　　通過確立社會政策機制、建立消費社會來促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，并不否認資本和市場。教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、房地產(chǎn)等等領(lǐng)域主要是社會政策。但要這些社會政策可持續(xù)，還必須要有經(jīng)濟政策和市場來保障。就是說，這些首先應(yīng)當是社會政策，在社會政策的構(gòu)架內(nèi)還必須實行有效的經(jīng)濟和市場機制。經(jīng)濟還是社會政策的基礎(chǔ)，沒有可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展，不管怎樣的政府都難以達成社會政策的可持續(xù)性。

　　自近代以來，資本和市場能夠在西方社會生存和發(fā)展，和其社會制度創(chuàng)新分不開。在討論西方制度創(chuàng)新的時候，人們往往放在經(jīng)濟、技術(shù)和政治方面的創(chuàng)新。實際上，社會制度的創(chuàng)新也同樣重要。社會制度的創(chuàng)新主要表現(xiàn)在社會政策的確立。早期資本主義和市場經(jīng)濟也出現(xiàn)了無窮的弊端，才會出現(xiàn)馬克思的資本主義要自我滅亡的預(yù)言。但正是社會政策的確立，社會得到最基本的保護，資本和市場才逃避了馬克思所預(yù)言的命運。

　　中國的資本和市場要生存和發(fā)展，保護社會是前提。在很大程度上，第二種政策思維實際上也已經(jīng)存在，主要體現(xiàn)在“和諧社會”目標的提出。但在實際政策層面，很多政府行為仍然受GDP主義所驅(qū)動，從第一種政策思路到第二種思路的轉(zhuǎn)型還是困難重重。從歷史上看，在任何國家，作這樣的轉(zhuǎn)型都是很困難的，甚至是通過長期的社會運動甚至社會革命才達成的。但不管怎樣，GDP主義指導(dǎo)下的對社會的破壞必須得到扼制。如果社會一再被弱化，最高速的GDP最終也會變得毫無意義。

作者是國立大學東亞研究所所長

笑罵由我：利字當頭下有對策

有外國財經(jīng)評論認為，中國房地產(chǎn)泡沫化危險正在增加。其實不必問外國人，內(nèi)地同胞都覺得這一年來房價升得離譜，中央也覺得房地產(chǎn)像失去控制，不降溫不行了，于是近期不斷推出新政策，打擊炒賣。但地方財政收入很大一塊來自房地產(chǎn)，房地產(chǎn)銷售下滑，地方官就坐不住了。

去年的數(shù)字是：上海土地出讓金收入是一千零四十三億元；杭州更厲害，達到一千二百億元；北京在中央眼皮底下，不敢那麼放肆，也有九百二十八億元；廣州算是瞠乎其后，也有四百二十五億元。

不只是土地出讓金，還有地方稅收，也很大部分來自房地產(chǎn)交易。地方官的政績用GDP和上繳稅收來衡量，房地產(chǎn)大旺，地方財政收入增加，有錢好辦事，可以用來搞政績工程，向上邀功，也可以用來改善民生，向下討喜。做官的利字當頭，怎麼會倒自己米？

因此，中央政府雖然有「五道金牌」冷卻樓市，但上有政策，下有對策，地方官自會絞盡腦汁鑽空子。杭州就在中央新政策推出的同一天，實行商品房買賣給予百分之一點三購房補貼的新政策，等于香港人買一層樓，香港政府補貼百分之一點三的樓價，天下有如此好事，怎麼輪不到香港人？

地方官才不笨，補貼私人買樓，買賣增加，政府賣地賺一筆，抽稅再賺一筆，官員既有政績，又可雁過拔毛，貪其灰色或黑色收入，如此大的誘惑，怎麼可以罷手？
黎民觀

紀曉嵐鐵筆：中美關(guān)係高開低走

本文重點

    * 擺脫經(jīng)濟困境 美即對我齜牙

花旗國總統(tǒng)奧巴馬上臺一年，處理與我中華上國之關(guān)係，被外界形容為「高開低走」，這和前幾任總統(tǒng)的「低開高走」正好相反。前幾任美國總統(tǒng)，老布殊也好，克林頓也好，小布殊也好，都在競選總統(tǒng)時勐烈攻訐我天朝，甚麼「專制」啦，「老人政治」啦，「人權(quán)紀錄惡劣」啦，不一而足。在那段時期，花旗國的競選政客們，無論民主黨還是共和黨，都以攻擊臺上總統(tǒng)「對華軟弱」、「姑息共黨」為競選手段，故他們一旦上臺，都會在最初一年擺出和我天朝「鍊過」的架勢，以兌現(xiàn)所謂「競選承諾」也。

然而，執(zhí)政一段時間后，當了家方知柴米貴。我天朝的龐大市場，花旗國的經(jīng)貿(mào)利益，以及在全球事務(wù)中特別是亞太事務(wù)中我天朝的影響力，都令當家的花旗國總統(tǒng)不得不逐漸改變對華政策，將「對抗」變成「合作」。這期間花旗國當然還會「搞搞震」，但總的外交基調(diào)必由硬而軟，此「低開高走」也。到了這些總統(tǒng)任期屆滿之時，他們往往成了「中國人民的老朋友」，下臺后訪華，依然會受到我朝廷熱情隆重接待，這是花旗國那些「退休總統(tǒng)」在其他國家享受不到的待遇。我天朝到底是五千年文明大國、禮義之邦，對「老朋友」很講禮數(shù)也。

一年多前，奧巴馬在競選美夷總統(tǒng)時，一反常態(tài)，他沒有攻訐在任總統(tǒng)布殊以及共和黨的對華政策，這是由當時的大勢決定的。那時正鬧百年不遇的金融海嘯，美夷經(jīng)濟、金融陷入難以自拔之大危機，在國際社會被千夫所指。要度過危機，擺脫困境，花旗國比任何時候都需要我天朝的合作乃至幫助，奧巴馬知道此時此刻惹不得中國，也沒必要惹中國；相反，他必須擺出一副比歷屆總統(tǒng)都「對華友善」的樣子，以推出他的「改變」路線。因此，奧巴馬一上臺，中美關(guān)係、花旗國對華政策即時「高開」也。
擺脫經(jīng)濟困境 美即對我齜牙

然而，一年后，國內(nèi)外形勢有變，金融海嘯的巨大震盪已經(jīng)過去，花旗國經(jīng)濟正從谷底慢慢復(fù)甦，朝核危機也已過去，花旗國在國際上的兩大戰(zhàn)場——伊拉克和阿富汗局勢也趨穩(wěn)定，于是奧巴馬蠢蠢欲動，開始對我天朝「齜牙」也。近來，他在兩國之間製造了不少事端和麻煩，其中最惡劣者，乃奧巴馬簽署了對臺售武文件，劍指我天朝一再申言的「中華民族之核心利益」，中美關(guān)係吃緊轉(zhuǎn)冷，由「高開」而「低走」也。
柳太極

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