南鋼改制，“難得的平靜“？
——紅博會場外的抗爭
原文：http://zggr.cn/?action-viewnews-itemid-2776
11月13日，江西省省長吳新雄在南昌八一起義紀念碑下宣布2009中國（江西）紅色旅游博覽會開幕，再一次向世界宣示自己豐富的“紅色旅游資源”，說紅博會是江西打造“中國紅色旅游首選地、國際生態旅游必選地、世界觀光度假休閑旅游勝地”和建設紅色旅游強省、生態旅游名省、旅游產業大省的一項重要舉措。開幕式上，南昌紅色旅游方隊、井岡紅色旅游方隊、中央蘇區紅色旅游方隊、安源紅色旅游方隊、贛東北紅色旅游方隊和導游員隊六個方隊演出了“紅歌大合唱”文藝節目，這一幕表演，似乎是要向外界表明一種太平盛世，國泰民安的大國形象，然而，離會場并不遠的南昌鋼鐵廠，卻是另外一種場景。
同一天，南昌鋼鐵廠的“40、50”人員圍困了廠部辦公大樓，抗議南鋼改制斷絕工人的活路，工廠領導從后門離開廠部。14日和15日，“40、50”人員連續兩天封鎖了廠部旁邊的十字路口，打出了“南鋼職工團結起來，我們要吃飯，我們要生存”的橫幅，與此同時，在該廠工作已久的知青工人也加入抗爭行列，并打出了自己橫幅。這一切宣布了“南鋼改制，難得的平靜”的謊言徹底破產，而據筆者了解，這種所謂“難得的平靜”從一開始就根本不存在，倒是通鋼事件讓那么一些人心里七上八下的，內退人員的“生活費”因此由400元漲到790元，并且前所未有的加強了“思想政治工作”。綜合通鋼事件后江西當局的反應，沒有出現南鋼版的通鋼事件，“難得的平靜”實際上是狼刁走孩子時幸災樂禍的丑陋嘴臉，沒想到，不到兩個月，這嘴臉就被工人的抗議揭開了。
據了解，“40、50”人員的抗議，一是由于補償標準太低，由于是一次性支付，大多有幾萬塊錢，個別人差不多10萬元，所以要交稅；而知青則沒有給予任何補償；還有傳說南鋼改制原本有三個方案，其中第三個方案即補償標準最高的那個方案根本沒有拿出來討論，職代會就通過了第一個方案，即補償標準最低的那個方案。有工人表示，已經有人深入到參與抗議活動的職工家里做“思想工作”，而整個廠區，關于南鋼改制的議論已經越來越多，老中青都參與到這場討論中，他強調，沒有多少工人對這場改制表示滿意，可以預料，這種不斷深入的討論會進一步證明“難得的平靜”的荒謬。
南鋼改制 難得的平靜
來源： 時代周報 發布時間： 2009年09月25日 作者： 任波
在時下各地紛紛興起的鋼鐵業兼并重組潮中，江西，這個鋼鐵小省也悄然進行著行業重組。
在經歷過通鋼、林鋼改制所引發的惡性群體性事件，以及山鋼吞并日照鋼鐵所引發的巨大爭議之后，江西鋼鐵業的改革顯得十分平靜，這種平靜頗為難得。
不過，產能不到300萬噸的南昌鋼鐵有限責任公司（以下簡稱南昌鋼鐵）的股權轉讓，仍然引發了不小的爭議。爭議的背后，江西急于轉讓南昌鋼鐵的意圖一目了然。
然而，當下正在發生的中國式鋼鐵業兼并重組，能否真正達到淘汰落后產能、提高技術含量的目的？江西正在進行的改革或許能夠看出些許端倪。
靜靜的南鋼改制
9月22日下午，江西南昌北京東路，南昌鋼鐵大門口不時有車輛進出。工廠的背后，是南昌鋼鐵的生活區，住著五六萬南鋼人。這里有醫院、學校和一條商業街，一切都很平靜，看不出這里正處于改制的漩渦之中。
南昌鋼鐵的改制，起始于7月。改制的消息還未正式公布之前，這里曾流傳著各種猜測、議論甚至謠言。直到8月7日，南昌鋼鐵的工人們開始真正知曉即將到來的與自己命運緊密相關的南昌鋼鐵改制。
8月7日、9日，南鋼分別召開臨時股東大會和職工代表大會，《南昌鋼鐵有限責任公司改制重組實施方案》及職工安置方案均獲通過。其中，《改制方案》全票通過，職工安置方案則以99.32%贊成票通過。
網絡上，有南昌鋼鐵的工人懷疑投票的真實性。不過，記者在南昌鋼鐵采訪期間發現，大多數南昌鋼鐵的工人，對于此次改制意見并不大。
在經歷過通鋼和林鋼改制引發的群體性事件之后，南昌鋼鐵的平靜改制，頗為難得。
記者采訪發現，一個最重要的原因是，此次南昌鋼鐵改制過程中，職工的利益得到了保證，從而減弱了改制過程中最容易引發的來自工人的阻力。
有關南昌鋼鐵改制的文件顯示，此次改制，南昌鋼鐵承諾不裁員。另外，對于部分員工采取內退的政策，主要針對工齡滿30年的男工人和工齡滿25年的女工人。內退后，每個月可以獲得790元生活費，且按照國家規定繳納三金。至于是否退休，職工可以自由選擇。
“滿足工齡條件的職工，大部分愿意選擇退休。”南昌鋼鐵工人王琦（化名）在接受記者采訪時說，“普通職工（爐前工除外，爐前工因為工作辛苦且有危險性，一個月工資3000-5000不等），一個月辛辛苦苦也就1000元出頭。790元生活費加上三金，也有1000多元了。”
對于職工安置條件最為不滿的，恰恰是工齡距離內退條件只差一兩年的工人。記者了解到，一度有十幾名工人前往南昌市政府上訪。“只差一兩年了，很多人希望能網開一面，退了算了。”南昌鋼鐵的一名中層告訴記者。
事實上，在通鋼改制方案中也曾承諾不裁員。根據《財經》事后調查，通鋼事件的發生，主要在于管理層與職工之間溝通不暢，使得改制事件被依附于通鋼生存的廠外人員利用。
顯然，南昌鋼鐵吸取了通鋼的教訓。改制過程相對透明，因而也得到了工人的支持。“組長、工段長、廠長，一層層開會，一次次給我們開會，有不明白的地方可以問，各個分廠還專門設立了咨詢辦公室，有問題或者有意見都可以直接提。南鋼的電視臺和報紙，也一直不停地播報有關改制的新聞。”王琦說。
另有工人表示，南昌鋼鐵改制比較平靜，與董事長鐘崇武在公司內的口碑也有關系。2007，鐘崇武從新余鋼鐵黨委書記、副董事長任上調任南昌鋼鐵董事長一職。“他上任后，每個月的產量、銷售額甚至企業內部的一些問題都會在廠內公開。”一名工人說。有工人說了一個細節，鐘崇武當董事長后，廠里進的鐵礦石明顯比原來的好。
頗具爭議的股權轉讓
相較而言，此次南昌鋼鐵的改制，其股權轉讓的資本運作方式更為引人矚目。
8月17日，南昌鋼鐵57.97%的國有股權轉讓正式在江西省產權交易所掛牌，掛牌價為9.1億元。
在公布的受讓方條件中包括：“2007年、2008年及2009年1－6月連續盈利”，“資產總額不低于100億元、凈資產不低于40億元、資產負債率不高于60%”。
這一門檻一經公布，便引發熱議。業內人士稱，鋼鐵行業去年下半年以來受經濟危機拖累全行業虧損，這樣的條件無異于拒同行于門外。
盡管條件苛刻，但是仍有華菱鋼鐵、新余鋼鐵、五礦等冶金行業的實業公司，以及方大集團、深圳品牌投資公司等投資公司表達了對南昌鋼鐵的興趣。
民營企業遼寧方大集團隨后進入公眾視野，被視為是此次南鋼股權收購戰中的贏家。8月27日，南昌鋼鐵旗下長力鋼鐵股份公司(600507.SH)發布公告稱：“遼寧方大集團擬通過產權交易方式受讓南昌鋼鐵57.97%的股權，若交易達成，方大集團將通過南昌鋼鐵及其子公司，合計持有長力股份68.48%的股份。同時，長力股份擬向方大集團發行不超過1.32億股A股購買沈陽煉焦煤氣公司100%股權。”公告顯示，截至2009年8月26日，方大集團已將3.36534億元履約保證金存入登記結算公司指定銀行賬戶。
這則公告引發了更多的爭議。“南昌鋼鐵的股權還在競拍過程，便選擇遼寧方大進行了公告。江西省國資委欲將南昌鋼鐵的股權轉讓給方大集團的意圖十分明顯。”一名證券分析師在接受記者采訪時說。
資料顯示，南昌鋼鐵成立于1959年5月，注冊資本10億元，江西冶金集團代江西省國資委持有南昌鋼鐵57.97%的省屬國有股權。
南昌鋼鐵中層朱文輝（化名）告訴記者，此次南昌鋼鐵轉讓股權，意圖轉換企業體制機制，引進先進的管理理念和企業文化。目前，南鋼面臨生存危機，設備陳舊落后，今后兩三年內須投入20多億進行技術改造，按照目前的市場狀況，南鋼根本不可能單靠自身的積累實現投入。
朱文輝說，南昌鋼鐵目前年產能僅260萬噸，但在彈簧板這一細分市場，它卻是全國第一，市場占有率超過30％。因此，在鋼鐵產業政策鼓勵加快兼并重組的當下，南昌鋼鐵成為許多同行樂于并購的理想對象。在此前的職代會上，鐘崇武稱，希望通過改制，使得彈簧板的市場占有率達到60%-70%，將南昌鋼鐵建成世界最大的彈簧板生產基地。
不過，“我的鋼鐵網”分析師曾節勝并不十分看好南昌鋼鐵。“南昌鋼鐵雖然在細分市場是冠軍，但它只是在各大鋼企中間找到了一個生存的縫隙。彈簧板生產技術含量并不高，市場很容易被其他鋼企搶占。只是因為這一細分市場含金量并不高，因而大型鋼企并未進入。”
相反，曾節勝對方大集團頗為看好。“方大的主業炭素，也是通過并購一個個小企業，最后形成了競爭力。業界對遼寧方大的經營理念和管理能力頗為看好。”在曾節勝看來，收購南昌鋼鐵后，方大集團將進入鋼鐵行業。“方大集團正在將其炭素市場的經營模式植入到鋼鐵行業。”
9月11日，南昌鋼鐵57.79%國有股在江西省產權交易所掛牌截止。江西省國資委有關負責人在接受記者采訪時稱，南昌鋼鐵股權轉讓的結果還不方便透露，最終完成將在今年10月。
鋼鐵小省的行業重組
在國內而言，江西省只是一個鋼鐵小省。省內僅有新余鋼鐵、洪都鋼廠、南昌鋼鐵和萍鄉鋼鐵四家鋼企。其中，萍鄉鋼鐵為民營企業。事實上，在南昌鋼鐵股份轉讓的同時，江西省其他鋼鐵企業的改革也同步進行。
據悉，洪都鋼廠已經劃撥給新余鋼鐵，成為新余鋼鐵的子公司。新余鋼鐵位于國內鋼鐵行業第二梯隊，產能為700多萬噸，年底將達到1000萬噸規模，公司旗下擁有一家上市公司新鋼股份（600782.SH）。洪都鋼廠規模較小，主要生產特殊鋼，年綜合生產能力僅65萬噸。
據CNB報道，江西省主管部門曾希望依靠省內企業自身的力量做強，為此曾嘗試將新余鋼鐵、萍鄉鋼鐵、長力鋼鐵3家撮合成一家，但并未如愿。之后，江西省改變了策略，通過引進寶鋼集團做強江西鋼鐵產業，但關于雙方的重組，至今沒有實質性進展。
據悉，寶鋼集團與新余鋼鐵合作，將合資建設一個300萬噸的薄板項目。以外，寶鋼集團在資本市場上還對新鋼股份進行了參股。去年11月，寶鋼、華夏基金管理有限公司等8家投資者以現金認購了新鋼股份2億股，現金認購的發行價格為10元/股。
記者了解到，江西省鋼鐵行業的重組，將在今年年底前畫上句號。
一個問題是，改革能否達到其原本的目的，即淘汰落后產能，提高技術含量？
在鋼鐵行業業內人士看來，目前各地紛紛掀起的鋼鐵重組潮，與中央鋼鐵行業的政策背道而馳，不僅不能縮減產量，反而會在重組過程中進一步追加投資，擴大產能。
“各省鋼鐵業重組效率如此之高，背后的原動力就是生怕省內的鋼企被當作落后產能淘汰出局。這從年初各省推出的產業振興計劃中已初現端倪，就鋼鐵行業而言，產能不僅沒有縮減，反而在膨脹，產能總量十分龐大。”曾節勝對于目前的鋼鐵業重組表示擔憂，“業內普遍的看法是，目前由各地政府推動的鋼鐵業重組，很難整合出像日本和德國那樣的鋼鐵巨頭，很難產生集聚效應，反而有進一步增加產能過剩的隱憂。”
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