李融榮,人民決不能允許你說蠢話!
2010年1月9日,新華網(wǎng)發(fā)表了《李榮融:央企高管年薪并不高平均60萬元左右》一文,文中引用國資委主任李榮融的話說:“現(xiàn)在央企高管年薪定得并不高,平均薪酬也就是60萬元人民幣左右。”“并不高”“也就是60萬”,看來李榮融這句話說得很輕松,這暗示著什么?這暗示著政府官員(央企高管其實(shí)也屬政府官員,因?yàn)榻?jīng)常交叉任職)根本沒把這60萬看在眼里,可這60萬對(duì)普通勞動(dòng)者來說,是一生也掙不來的呀。
沒有任何對(duì)比就說央企高管60萬薪酬并不高,這不是科學(xué)發(fā)展觀。作者通過科學(xué)對(duì)比得出的結(jié)論是,中國央企高管工資是資本主義國家的15-31倍。工資制度的國家慣例是:“吃皇糧的”工資必須經(jīng)人民批準(zhǔn)才合法,要建立可比性工資制度和利益回避制度,工資參照系是人均GDP、法定最低工資和全國人均工資。要想理順中國的工資關(guān)系,必須從最低工資入手。工資改革必須有個(gè)利益回避制度,絕不允許自己給自己定工資標(biāo)準(zhǔn)。火車軌道是平行的,一條是權(quán)貴,另一條是百姓,要接軌必須將兩條鐵軌平行著一起接,不能把權(quán)貴的軌了上去,把百姓的軌留在原地,這樣,中國列車就無法前進(jìn)。社會(huì)是個(gè)共生體,一個(gè)不能照顧窮人的社會(huì)最終也不能保全富人。
對(duì)此,我們不僅要問,平均薪酬60萬元并不高,那是與誰比較呢?高不高肯定是比較出來的,憑什么說薪酬60萬元人民幣并不高呢?作者通過科學(xué)研究對(duì)比得出的結(jié)論是,中國央企高管工資是資本主義國家的15-31倍,這難道還不高么嗎?
一、工資高不高要有參照系
任何事物的對(duì)比都要有個(gè)參照系,拿不出任何參照系,張嘴就說“央企高管60萬元年薪并不高”,這不是科學(xué)發(fā)展觀,這不是科學(xué)管理態(tài)度。
世界絕大多數(shù)國家——幾乎所有的資本主義市場經(jīng)濟(jì)國家——都建立起“可比性工資制度”,也就是說,各行業(yè)、各職業(yè)的工資標(biāo)準(zhǔn)要有可比性。按照國際慣例,工資對(duì)比有三個(gè)參照系:一個(gè)是人均GDP,這是最重要的一個(gè)參照系,即工資標(biāo)準(zhǔn)是由國家富裕程度決定的。打個(gè)比方,富人家庭孩子的零花錢就多些,窮人家庭孩子的零花錢就少些。工資水平也是這個(gè)道理,國家窮,就無法為國民支付高工資,在人均GDP排在世界第104位的中國,任何行業(yè)、任何職位的人都不能和西方發(fā)達(dá)的資本主義國家比工資絕對(duì)值,而是要與中國國土上的從業(yè)人員進(jìn)行比較。另一個(gè)是國家法定最低工資,也就是說,在同一國家,任何行業(yè)、任何職位的人要與法定最低工資比較。法定最低工資是個(gè)基礎(chǔ),它是決定國民各行業(yè)、各職業(yè)工資的最基本的參照。第三個(gè)參照系就是全社會(huì)從業(yè)人員的平均工資,而不只是“吃皇糧的”平均工資。這很重要,因?yàn)檫@些年來,中國統(tǒng)計(jì)平均工資只統(tǒng)計(jì)占從業(yè)人員15%的吃國家財(cái)政人員的工資,這是極其錯(cuò)誤的,這樣統(tǒng)計(jì)的結(jié)果是把85%的勞動(dòng)者給忽視了,“吃皇糧的”工資越漲越高,絕大多數(shù)勞動(dòng)者的工資多年來得不到提高。根據(jù)2010年1月11日《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》的報(bào)道,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū),“幾乎所有企業(yè)的底薪都是每月770元”。勞動(dòng)價(jià)值越來越貶值,收入分配越來越不公,社會(huì)貧富差距越來越大,社會(huì)越來越不和諧。與全社會(huì)從業(yè)人員的平均工資比較,可以知道自己的收入在國家所有從業(yè)人員中的位置,也就是說知道自己是屬于中收入、高收入或低收入群體。
二、曬曬資本主義國家企業(yè)老總的工資
一些人喜歡拿西方發(fā)達(dá)的資本主義國家說事兒,嚷嚷這接軌那接軌。火車軌道是平行的,一條是權(quán)貴,另一條是百姓,要接軌必須將兩條鐵軌平行著一起接,不能把權(quán)貴的軌了上去,把百姓的軌留在原地,這樣,中國列車就無法前進(jìn)。
下面我們分析8個(gè)比較熟悉的資本主義國家企業(yè)高管工資的情況。文中各國人均GDP均使用國際貨幣基金組織數(shù)據(jù),其他數(shù)據(jù)由各國統(tǒng)計(jì)局或勞工部提供。為了便于比較,工資均為年薪,貨幣均換算成人民幣元。
1.挪威。2008年,挪威人均GDP為644474元;挪威沒有全國最低工資,最低工資由工會(huì)和雇主談判確定;全國平均工資為480564元,其中合同工資占94%,獎(jiǎng)金占3.3%,加班費(fèi)占2.7%;企業(yè)老總年薪為760236元,最低的是徒工工資為360648元。企業(yè)老總工資是人均GDP的1.2倍,是最低工資的2.1倍,是人均工資的1.6倍。
2.瑞典。2008年,瑞典人均GDP為365267元,法定最低工資為264000元,全國平均工資為349200元,國企老總的年薪為578400元。國企老總工資是人均GDP的1.6倍,是最低工資的2.2倍,是人均工資的1.7倍。
3.法國。2007年,法國人均GDP為322259元,法定最低工資為153612元,全國平均工資為310930元,企業(yè)為331110元,政府公務(wù)員為328840元,企業(yè)高管年薪為614380元,熟練工人為243590元。企業(yè)高管工資是人均GDP的1.9倍,是最低工資的4倍,是人均工資的2倍。
4.英國。2008年,英國人均GDP為306138元,法定最低工資為121200元,全國平均工資為285775元,企業(yè)老總年薪為426144元。企業(yè)老總工資是人均GDP的1.4倍,是最低工資的3.5倍,是平均工資的1.5倍。
5.美國。2008年,美國人均GDP為323920元,聯(lián)邦最低工資為93052元,全國平均工資為288620元,企業(yè)老總年薪為1095484排在第10位。企業(yè)老總工資是人均GDP的3.4倍,是最低工資的11.8倍,是人均工資的3.8倍。
6.加拿大。2008年,加拿大人均GDP為307931元,法定最低工資為113256元,全國平均工資為309984元,企業(yè)高管年薪為485149元。企業(yè)高管工資是人均GDP的1.6倍,是最低工資的4.3倍,是人均工資的1.6倍。
7.新加坡。2008年,新加坡人均GDP為266101元,新加坡同樣沒有法定最低工資,清潔工等低收入群體工資為74676元,全國平均工資為221852元,企業(yè)高管年薪為376320元。企業(yè)高管工資是人均GDP的1.4倍,是最低工資的5.1倍,是全國平均工資的1.7倍。
8.日本。2007年,日本人均GDP為238161元,最低工資是94683元,全國平均工資為267022元。日本由政府注資的企業(yè)高管薪酬與公務(wù)員工資基本一致,各級(jí)政府企業(yè)高管薪酬是私營企業(yè)的25%左右。2007年,國家出資企業(yè)CEO的年薪為1395460元,法人理事為1181040元,法人監(jiān)事為1024160元。都道府縣政府控股企業(yè)CEO的年薪為1081140元,市町村政府企業(yè)CEO為956820元。日本私營企業(yè)CEO的平均年薪為4366740元,例如,日本最大的企業(yè)豐田汽車制造公司26名董事2005年的平均年薪為4422220元。政府企業(yè)高管工資是人均GDP的4.3倍,是最低工資的10.8倍,是人均工資的3.8倍。
三、中國央企高管60萬薪酬高不高
2008年,中國人均GDP是22252元,全國范圍最低工資為6000元左右。中國從業(yè)人員的平均工資國家統(tǒng)計(jì)局一直不統(tǒng)計(jì)(或不公布),只統(tǒng)計(jì)吃國家財(cái)政的高工資單位職工的工資,統(tǒng)計(jì)范圍占從業(yè)人員的15%。作者在2010年1月7日《中國改革報(bào)》發(fā)文《工資統(tǒng)計(jì)不能丟掉“85%”》,對(duì)這種極其錯(cuò)誤的做法提出了批評(píng)和工資統(tǒng)計(jì)改革建議。按照國家統(tǒng)計(jì)局和人力資源社會(huì)保障部2009年5月19日發(fā)布的《2008年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,2008年末全國就業(yè)人員77480萬人,城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員12193萬人,在城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員中,在崗職工11515萬人。全年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為29229元,比上年增長17.2%。國有單位在崗職工年平均工資為31005元,城鎮(zhèn)集體單位為18338元,其他單位為28387元。以上都是說的“在崗職工11515萬人”,在這個(gè)報(bào)告里找不到那85%的從業(yè)人員的工資,作者只能估算全國77480萬從業(yè)人員的平均工資大致在1萬元左右,占人均GDP的45%。
央企高管60萬薪酬并不包括一般百姓享受不到的福利。外國企業(yè)高管都是用自己買的車、住自己買的房子,在中國,這一切一般都有公家負(fù)擔(dān),公家配車、配司機(jī)、提供住房,這些福利加進(jìn)去,那更是一筆數(shù)目不小的收入。汽車價(jià)格按20萬元計(jì),每年折舊2萬,每年油錢2萬元,汽車保養(yǎng)1萬元,司機(jī)工資2萬元,房價(jià)按100萬元計(jì),每年房子折舊14286元,這幾項(xiàng)福利合計(jì)就是84286元。這樣算來,央企高管平均年收入至少為68萬元,是人均GDP的31倍,是最低工資的113倍,是人均工資的68倍。
上述8個(gè)發(fā)達(dá)資本主義國家企業(yè)老總年薪平均是本國人均GDP的2.1倍,是最低工資的5.5倍,是全國平均工資的2.2倍。如果以人均GDP為參照系,中國央企高管工資是國際慣例的15倍;如果以最低工資為參照系,中國央企高管工資是國際慣例的21倍;如果以全國平均工資為參照系,中國央企高管工資是國際慣例的31倍。
真是不比不知道,一比嚇一跳,我們社會(huì)主義中國央企高管工資是資本主義國家的15-31倍,這難道還不高么嗎?
我們中國的國情是:人均GDP在世界排第104位,最低工資是6000元,從業(yè)人員的平均工資是1萬元。如果按照中國目前的國情,權(quán)貴和百姓兩條鐵軌平行與國際慣例接軌的話,以人均GDP為參照系,那央企高管年薪應(yīng)是22252×2.1≈46729元;以最低工資為參照系,那央企高管年薪應(yīng)是6000×5.5=33000元;以全國從業(yè)人員平均工資為參照系,那央企高管年薪是10000×2.2=22000元。以上是包干工資,車子、房子費(fèi)用均由個(gè)人承擔(dān)。
也許有人認(rèn)為這太低了。可咱中國百姓的工資又有多高呢?只有這樣科學(xué)對(duì)比,才能體會(huì)到中國百姓生活的疾苦。這才是科學(xué)發(fā)展觀。
四、中國工資制度存在的問題及改革建議
中國恐怕是世界上工資制度最混亂的國家,是行業(yè)、職業(yè)之間工資差最大的國家。根據(jù)青年報(bào)2009年5月5日《08年銀行員工薪酬排行浦發(fā)人均45萬排第一》的報(bào)道,在14家上市銀行中,浦發(fā)銀行、民生銀行和中信銀行的人均薪酬最高,各為45.62萬元、39.82萬元和34.61萬元,人均薪酬最少的工商銀行、交通銀行、建設(shè)銀行分別為13.04萬元、14.79萬元和15.36萬元。根據(jù)新華網(wǎng)2009年5月6日《百家券商去年人均薪酬29萬元》一文的報(bào)道,2008年國內(nèi)100家券商去年人均薪酬約29萬元。中國高工資行業(yè)與低工資行業(yè)的工資差超過了40倍,而世界多數(shù)國家的這一差距不會(huì)超過2倍。
中國高薪行業(yè)都屬于央企,這和國際慣例恰恰相反。資本主義國家的高薪均在私營企業(yè):私立學(xué)校工資高,私立醫(yī)院工資高,私立科研所工資高。國外公務(wù)員和政府注資企業(yè)職工工資都明顯低于私企。
那為什么中國會(huì)出現(xiàn)這種與市場經(jīng)濟(jì)相悖的現(xiàn)象呢?中國一些人總把央企高管工資與外國極個(gè)別私營企業(yè)CEO比較,其實(shí)這根本就沒有可比性,好比是讓蛤蟆與大雁比賽,根本就無法比,一是因?yàn)閲腋辉3潭炔煌皇且驗(yàn)槿思业睦习迨撬饺硕皇菄摇2诲e(cuò),國外有極少數(shù)私企老板花一千萬甚至一個(gè)億雇用CEO,但那是人家個(gè)人的私錢,別人無權(quán)干涉,就是人家本國政府注資的企業(yè)老總也不和私企的天價(jià)CEO比工資,因?yàn)榉芍贫炔辉试S這樣比,他也沒那本事去這樣比,如果他有那本事,私企早就把他給挖走了。
中國這些年來的工資改革成了“吃唐僧肉”,各官員、各部門、各行業(yè)都想法設(shè)法為自己或自己部門謀求高工資,都說自己的工資低,變著法地給自己漲薪,可就是沒人為百姓說句公道話,說大多數(shù)勞動(dòng)人民的工資低,從而導(dǎo)致目前嚴(yán)重的分配不公,貧富差距越拉越大。
工資改革必須有個(gè)利益回避制度,絕不允許自己給自己定工資標(biāo)準(zhǔn)、自己給自己加薪。公務(wù)員自己給自己漲薪,這在世界上是個(gè)天大的笑話。公務(wù)員是人民雇用的仆人,工資標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)然由人民制定,也就是由人民的代表機(jī)構(gòu)人民代表大會(huì)制定,這樣才是合法的。國際慣例是,政府企業(yè)各級(jí)人員的薪金標(biāo)準(zhǔn)參照公務(wù)員工資制定。因?yàn)檎髽I(yè)也是人民的,其各級(jí)職員工資也必須得到人民的批準(zhǔn)才合法。
作者通過對(duì)世界180多個(gè)國家和地區(qū)的工資制度研究得出的國際慣例是:“吃皇糧的”工資必須經(jīng)人民批準(zhǔn)才合法,要建立可比性工資制度和利益回避制度,工資參照系是人均GDP、法定最低工資和全國人均工資,法定最低工資是人均GDP的58%左右,平均工資是人均GDP的83%左右。
要想理順中國的工資關(guān)系,必須從最低工資入手,只有確定合理的最低工資標(biāo)準(zhǔn),才能產(chǎn)生全國從業(yè)人員的平均工資和各個(gè)職別的工資標(biāo)準(zhǔn)。目前,中國不少地區(qū)的最低工資在6000元左右,如果按照世界慣例,中國的最低工資應(yīng)不低于22252×58%≈12906元,平均工資應(yīng)是22252×83%≈18469元,公務(wù)員工資不應(yīng)高出平均工資,央企高管年薪為22252×2.1=46729元。
從以上分析可以看出,中國目前的工資出現(xiàn)了嚴(yán)重的剪刀切,最低工資比國際慣例低了一半多,而“吃皇糧的”平均工資反而比國際慣例高出0.7倍。
中國目前內(nèi)需不足,其主要原因就是法定最低工資過低,因?yàn)槿魏嗡綘I企業(yè)都傾向用最低工資雇工,這就造成占全國從業(yè)人員85%的人工資一直偏低。根據(jù)消費(fèi)邊際效益遞減理論,給多數(shù)收入低的人加薪要比給少數(shù)收入高的人加薪更能提高國民消費(fèi)水平,這是個(gè)很簡單的市場經(jīng)濟(jì)理論,可就是聽不到有哪個(gè)所謂的“專家”“教授”建議政府根據(jù)這一市場經(jīng)濟(jì)理論制定工資政策。
權(quán)貴能夠很好地照顧自己,現(xiàn)在不需要為他們說話。現(xiàn)在需要的是為百姓說話、為百姓辦事。社會(huì)是個(gè)共生體,一個(gè)不能照顧窮人的社會(huì)最終也不能保全富人。
李融榮,人民決不允許你說蠢話!
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