礦難、血煤與黑金--資本不除礦難不絕

礦難、血煤與黑金　　

湖南湘潭礦難已死25人，資本不除礦難不絕　　

梁聞道 [email protected]

 
　　

2010年1月5日下午13時40分左右，湖南省湘潭市湘潭縣譚家山鎮紫竹村立勝煤礦井在生產過程中發生井下電纜起火事故。當時井下作業人員共73人左右(該數不確切)，確認安全出井人員43人，有28人困于井下，截至1月7日上午已確認25人死亡。另有3人下落不明，救援工作仍在進行中，但失蹤者生還希望渺茫。　　

礦難，一個礦難，接著一個礦難；“中國的經濟奇跡”原來就仰賴于這循環反復的礦難。煤炭之所以被稱為“黑色的金子”是因為它是工業生產的命脈，中國70%的一級能源依賴于煤炭，不過這些“黑色的金子”也可簡稱為“黑金”，因為這些煤同時也是那些“黑心官僚和資本家的金子”，能給他們帶來無窮的榮華富貴與紙醉金迷。　　

煤炭之所以被稱為“血煤”就是因為它沾染著成千上萬無辜枉死礦工的鮮血。”，近些年來總有一種論調叫“犧牲不可避免論”，但問題在于為什么“被犧牲者”總是“最底層的勞動者”，而高唱“犧牲不可避免”袞袞諸公們卻一個個“興高彩烈，越活越年輕”。但難道所謂經濟發展不可避免地要以工人的生命來“血祭”嗎？那么這樣的經濟發展意義何在呢？只是為了滿足少數資本家和官僚權貴的貪婪與奢欲？　　

根據國家安全生產監督管理總局政府網站事故查詢系統的數據（截至2010年1月7日，http://media.chinasafety.gov.cn:8090/iSystem/shigumain.jsp，見下表），自2009年11月7日到2010年1月6日，不過2個月的時間記錄在案的煤礦礦難事故已經達到18起，共計死亡人數超過232人；平均每3天發生一起事故，每天死亡近4人。　　

其中值得注意的是，國家安全生產監督管理總局網站不知為何“臨時性地”未更新數起煤礦死難事故的最終死亡數字（斜體的括號中死亡數字是本文作者根據網絡新聞收集得來）。在2009年11月21日的黑龍江鶴崗煤礦中，死亡人數應為108人，但國家安監網站的數字定格在死亡104人，4人下落不明。2009年11月26日，貴州振興煤礦死亡應為10人，被網站定格在死亡9人，1人下落不明。2009年11月27日，吉林中和煤礦死亡礦工應為16人，而網站定格在死亡0人，16人被困。此外還有12月11日江西河東煤礦，12月22日貴州孔家溝煤礦，12月27日貴州糧源煤礦，死亡人數都為5人，但網站數據皆定格在事故上報日的數據，2個月來竟未有更新。想來也許是中央直屬機關工作人員實在是日理萬機“難免”一時疏忽，但畢竟礦難遇難者近2個月時間的“下落不明”未免長了些；而且既然是作為公開查詢的官方數據系統，有30位遇難礦工雖然遺體早已找到，但仍然不明不白地讓有關部門“被下落不明”了，讓遇難礦工的家屬和我們這些小民情何以堪？　　

巧合的是，國家安全生產監督管理總局網站讓遇難礦工“被下落不明”了，而湖南立勝煤礦礦主唐順強不明不白地“去向不明”了。新華網等不少媒體早在1月5日晚和1月6日清晨發布礦難消息時就已經說明“目前，湘潭市、湘潭縣公安機關已經對煤礦負責人全部實行控制”（http://www.sx.xinhuanet.com/newscenter/2010-01/06/content_18692320.htm）；但1月6日，湘潭市公安局在湘警網的“湘潭公安機關全力開展湘潭縣譚家山鎮煤礦起火事故救援處置工作”一文中卻最后聲稱，“目前，湘潭市公安局刑偵部門已成立專案組，采取一切措施，對去向不明的礦洞法人代表唐順強進行查找，其余股東均已被有效控制，搜救、善后等各項工作正在緊張進行中。”（http://www.hnga.gov.cn/hnga/jjxw/xjyw/news-6848.html）。　　

如此一來，一個是新聞喉舌，一個是政府執法機關，實在不知道哪家的信息可資信賴。而且，隨意翻查網站新聞才發現，原來立勝煤礦的法定代表人唐順強還曾在2007年時是湘潭縣霞峰煤礦的礦長和股東，而2007年時按照《湖南省人民政府關于進一步加強煤礦整頓關閉工作的通知》（湘政明電[2007]13號）文件精神所要關閉的全省516家煤礦之一的湘潭縣霞峰煤礦的礦長和股東，當時湖南省煤炭工業局已注銷上述煤礦的《采礦許可證》、《安全生產許可證》、《煤炭生產許可證》，工商部門也吊銷了它們的《營業執照》。自古“狡兔尚且三窟”， 既然“和諧盛世”以“一切向錢看”和“一切為了發財”為宗旨，那么他日非法煤礦的礦長，今時成為新的“合法證照齊全”煤礦的礦主也不足為奇。　　

但奇怪的是這廂各家媒體的報道是“當地政府說，譚家山鎮上的立勝煤礦，于２００８年１１月１７日重新組股，位于湘潭縣譚家山鎮紫竹村，屬于一家村辦集體企業。這是一個六證齊全的合法礦，煤礦工作人員１８０人，開采范圍０．０３７平方公里。２００８年下半年，礦山投入資金技改，生產規模從每年３萬噸增至６萬噸，目前“仍處于技術改造階段”。（http://news.xinhuanet.com/society/2010-01/06/content_12766360.htm）。那邊又有媒體聲稱這是一家“民營礦”，不知這“民營”何時和“村辦集體”劃上了等號。而且既然已經說明是“2008年11月17日重新組股”，且湘潭市公安局方面已將“其余股東已經有效控制”，那么難道村辦集體企業的產權不是歸全體村民所有嗎？ 不知這股東是如何劃分的？莫非湘潭公安局已經把整村的村民給控制起來了，只是除了那個“去向不明的”法定代表人唐順強？　　

再令人心生疑竇的是，假如我們上網查閱湖南省煤礦安全監察局的網站可以發現，12月中旬長沙安全檢查站給湘潭縣人民政府的“長煤安監（2009）157號”文件“關于加強和改善煤炭安全管理的監察意見”（http://www.hunanmj.gov.cn:81/view.asp?aid=171&fileid=3830）中明確說明，“列家橋、老屋、紫竹、新發、立勝等5對礦井安全生產許可證已過期”，既然礦井安全生產許可證已經過期，那么又何來什么“證照齊全”或者“六證齊全”？該意見在網站發布日為12月21日，而礦難事故發生在1月5日，想來立勝煤礦的技改工程不會完成的如此迅速；即使技改已經順利完成，考慮到其中的元旦假期，新的安全生產許可證難道能如此快的審批下來。　　

而且“監察意見”中又說明“其中老屋、紫竹、新發、立勝4對礦井可以按技改設計與安全專篇組織施工，但不能組織生產，據調查均存在不同程度邊生產、邊技改的現象。”，但我們所見的各家新聞媒體，無論是新華網還是新浪網中都說明“井下電纜起火事故是在生產過程中發生的”。莫非是這些媒體都是“報道不實”或者“蓄意捏造”？ 而且閱讀相關報道可知，當天實際下礦工人應在73人左右（各家媒體數字有所不同），一家全礦工作人員不過180人的煤礦，有近半數工人在井下作業，想來不會是簡單地“技術改造”，而且根據媒體的采訪原來下午還有晚班的礦工正在趕赴現場上班。　　

接著在“監察意見”還提及“四是譚家山鎮的鄉鎮煤礦深部開采受沖擊地壓影響較大,沒有采取有效的防范措施；五是大多數煤礦未采取綜合預防煤層自燃發火措施,未按規定安裝防止煤塵爆炸隔爆設施。”，而這次事故恰恰就是電纜起火引發礦井內大火和塌方。據“監察意見”中描述，“據湘煤集團反映，紫竹、立勝、新旺、鄧公、茶園、老屋、新發等煤礦均存在不同程度的超深越界，威脅國有大礦安全生產；上述煤礦沒有一個礦井填繪了能反映井下開采實際的采掘工程平（立）面圖，現場檢查時，個別煤礦采取臨時建造木垛和密閉的方式，掩蓋事實真相。”缺乏這樣一份“反映井下開采實及的裁決工程平（立）面圖”是否意味這不僅威脅到其他國有大礦的安全生產，事實上也無法真正掌握本礦礦工實際作業位置，對于施救來說是否更是“雪上添霜”呢。　　

在去年黑龍江鶴崗煤礦特大礦難中，早有媒體反映在礦難發生前2個月安全部門已經發了整改通知，但礦方置之不理，而安全部門隨后也聽之任之，最終釀成108位礦工死亡的慘劇。而剛進入2010年，地方煤礦安全檢查部門明明發布了“監察意見”，但結果仍然是一場25人死亡礦難慘劇。根據《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》，被責令停產整頓的煤礦擅自從事生產的，縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門、煤礦安全監察機構應當提請有關地方人民政府予以關閉，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。即使退一萬步來說，假設這場起火事故是不可避免的，但如果安全部門能督促礦方根據“監察意見”停止生產，沒有如此多的礦工在井下生產；那么事故發生時會造成如此嚴重的傷亡嗎？如今立勝煤礦礦難發生后，煤礦安全監察當局宣布該縣所有煤礦停產整頓，但假如在立勝礦難發生前，各方面確實按照“監察意見”操作，何來這場礦難呢？ 　　

什么是驅使地方政府和官員與煤礦礦主們相互勾結無非是“利益”二字，也就是所謂的“黑金”。在湖南煤產區本已是公開的秘密，靠山吃山，靠煤吃煤，自也是通行不二的“潛規則”。根據媒體披露，2008年12月，原湘潭縣分管煤礦的副縣長就因先后9次收受礦主賄賂默許“問題煤礦”違法開采被一審判處10年有期徒刑。而今次出事的“立勝”煤礦礦主唐順強卻也是當年2007年被湖南省命令關閉的非法煤礦的礦長，而且既然長沙安全監察站已經給湘潭縣政府發出“監察意見”，但“立勝”等有問題煤礦仍然繼續開采直至礦難發生。而且就在湘潭礦難發生2天，網絡消息披露湖南郴州政府通報51名地方官員違規入股官煤勾結。這個中滋味難道不值得玩味嗎？這些本該維護勞動者權益和生產安全的官僚事實卻在依靠“血煤”而大發橫財。這可絕非是湘潭一縣，更非是湖南一省之事。　　

中國擁有全球最龐大的煤礦工業，年煤炭出產占全球產量的30%，礦難死亡率卻高80%；中國百萬噸煤死亡率是美國的100倍，南非的30倍，印度的13倍。中國的煤礦，特別是私營煤礦行業30年的非常態發展正好與這30年“新自由主義的資本主義”改革密切相合。每年數以千計的礦工死于礦難，其中多為私營煤礦的礦工，私營煤礦的礦工死亡率是國有煤礦礦工死亡率的10倍左右.一方面大力宣傳所謂私營企業“市場化效率高”，另一方面卻是數以萬計的依靠人力和原始工具的小型私營煤礦廣泛存在；直到2003年，中國礦工年均煤炭出產量不過230多噸，只不過是美國礦工人均年出產量的2.2%，南非的8%，這其中又何來“效率”之說？無非是依仗于中國工人的“低成本優勢”:人工低、無保障和不可反抗，而為官僚權貴謀取利益罷了。　　

以追求利潤為目標，以犧牲勞動者權益為代價，結果是即使在這30年中，國有煤礦的百萬噸煤死亡率隨著經濟高速發展竟然絲毫也未有下降，甚至連所謂號稱“煤炭第一股”的特大型國有企業潞安環能在去年下半年瞞報4起礦難事故。同時一些小煤礦沒有完善的員工招募、管理和安全生產制度，一旦發生礦難為瞞報，而以私下了結的方式補償遇難礦工家屬。乃至導致發生圖財害命者以在礦區內殺死誘騙來的弱智者而冒充家屬榨取煤老板賠償的案例，這難道不也是一味追求利潤，罔顧礦工生命才導致的后遺癥嗎？　　

煤炭是來自地下的自然資源，是土地共生的財富，自然也是居住在這片土地所有人民的共同財富。正如馬克思所說的，“從一個較高級的經濟形態來看，個別人對土地的私有權，和一個人對另一個人擁有私有權一樣，是十分荒謬的。”如今將煤炭資源私有化，地方官僚與資本權貴勾結分肥，壓榨剝削勞工乃至犧牲其生命，豈非是荒謬透頂之事？　　

將所有的礦產資源和相關企業國有化，目的并非是為了國家官僚能夠任意專橫地使用國有資源，更不應是為滿足少數權貴利益需求的大官僚資本取代小私人資本，而是要確保對全民共有資產實現工人階級的民主管理。并以有規劃和生態環保的方式進行集約化生產，在保障生產中的勞動者生命安全的條件下滿足廣大消費者的實際需求，而非滿足資本家和官僚權貴的利潤需求和個人利欲。最終，只有通過全民所有的形式以計劃經濟的手段來服務于所有勞動者和消費者，并對整個社會生產實現民主管理；也即實現民主的社會主義才是唯一可行之道。　　

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