中央經(jīng)濟(jì)工作會議 12月5日 至7日在北京召開,會議決定了在制定今后的五年計(jì)劃中,要以保障和改善民生為主。這說明中央領(lǐng)導(dǎo)人對當(dāng)前的社會形勢是明確的。如果中央的干部政策和工作作風(fēng)能夠及時(shí)配套調(diào)整。在政治上加大反腐敗力度的話,中國將進(jìn)入一個(gè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展階段和政治穩(wěn)定階段,在不遠(yuǎn)的將來,一個(gè)強(qiáng)大的社會主義中國就會屹立在世界的地方。中華民族的偉大振興將會在我們這一代人的手中實(shí)現(xiàn)。
我認(rèn)為:這次會議可以稱之為中國歷史上的第二次“遵義會議”。在當(dāng)時(shí)的革命戰(zhàn)爭時(shí)期,如果能夠正確的調(diào)整了軍事戰(zhàn)略決策就會使岌岌可危的革命形勢轉(zhuǎn)危為安。遵義會議就是在確立了毛主席的正確領(lǐng)導(dǎo)地位的同時(shí),也調(diào)整和確定了正確的軍事戰(zhàn)略方針,把李德和博古的盲目軍事行動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橄驍橙说谋∪醐h(huán)節(jié)前進(jìn),這就使中國革命的前程有了一個(gè)正確的方向,有了一個(gè)可能取得勝利的政治基礎(chǔ)。
而在現(xiàn)在的和平建設(shè)時(shí)期,調(diào)整我們的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略決策就會使中國的政治形勢向正確的方面發(fā)展。這次的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整既保持宏觀政策的穩(wěn)定性,也表示出要進(jìn)行轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式的靈活性,說明轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式問題已經(jīng)到了刻不容緩的地步,中央領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)充分的認(rèn)識到:只有通過保障和改善民生促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、才能增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)力,才能使中國人民都能分享到改革發(fā)展的成果。所以,我認(rèn)為這應(yīng)該屬于中國歷史上的第二次“遵義會議。”
這次經(jīng)濟(jì)政策大調(diào)整的會議,折射出了五大信號:
第一個(gè)信號,是把經(jīng)濟(jì)政策的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了民計(jì)民生。
長期以來,由于政治上的諸多原因,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是過于依賴投資和出口,過于依賴第二產(chǎn)業(yè),過于依賴國內(nèi)的物資消耗。這次的國際金融危機(jī)使得中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的錯(cuò)誤方式凸顯出來,在保增長的短期目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)以后,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式勢必成為下一步工作的重點(diǎn)。
第二個(gè)信號:雙政策沒有發(fā)生大的變化后面的真正意義。
在經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升后,財(cái)政政策和貨幣政策會否有所調(diào)整,早就已經(jīng)成為人們關(guān)注和議論的焦點(diǎn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確:繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策;同時(shí)把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏、重點(diǎn)。使關(guān)注民生成為財(cái)政和貨幣政策的共同“重點(diǎn)”。
會議還明確的提出了轉(zhuǎn)變過程中的具體政策,財(cái)政政策要加大對教育、衛(wèi)生、社會保障等民生領(lǐng)域和社會事業(yè)支持保障力度;投資適度增長,重點(diǎn)用于完成在建項(xiàng)目,嚴(yán)控新上項(xiàng)目;加大貨幣政策對經(jīng)濟(jì)社會薄弱環(huán)節(jié)、就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持。此外,還要處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭。
第三個(gè)信號:增加商品房的供給,為普通百姓排憂解難。
近來房地產(chǎn)市場量價(jià)同步飆升,使眾多的人民群眾買不起房。諸多社會問題也由此而產(chǎn)生。中央的房地產(chǎn)政策走向一直備受人民群眾的深切關(guān)注。這次經(jīng)濟(jì)會議提出,要增加普通商品住房供給,支持居民自主和改善性購房需求。如果這些目標(biāo)真正能落到實(shí)處,是民之大幸,也是國之大幸。這說明了中央領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)高度重視了社會中低收入群體的廉租房、普通商品住房和農(nóng)村危房改造等熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。通過消費(fèi)需求的擴(kuò)大,提高抵御外部沖擊能力,是我國這樣人口超大規(guī)模的大國的必由之路。
更加重要的意義是:老百姓收入提高了,保障健全了,才能夠?yàn)閿U(kuò)大內(nèi)需提供強(qiáng)大動(dòng)力,也才能夠?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長提供強(qiáng)大動(dòng)力。建立和諧社會才不至于變成一句空話。
第四個(gè)信號:放寬中小城市戶籍限制 推動(dòng)城鎮(zhèn)一體化。
有些學(xué)者認(rèn)為:我國城鎮(zhèn)化水平提高一個(gè)百分點(diǎn),就有1000多萬農(nóng)民轉(zhuǎn)化為城里人。穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,將推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來的投資增長,以及居民生活水平提高帶來的消費(fèi)擴(kuò)大,為我國擴(kuò)大內(nèi)需和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提供動(dòng)力。
我認(rèn)為這只是一個(gè)美好的想象而已。這些學(xué)者沒有到過普通的農(nóng)村去做過深入細(xì)致的調(diào)查研究。盡管中央在經(jīng)濟(jì)工作會議上明確提出,要把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù),放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制。但這也只是一個(gè)很好的的遠(yuǎn)大設(shè)想。一點(diǎn)也不符合外當(dāng)前的農(nóng)村實(shí)際。當(dāng)前農(nóng)村的問題,還是一個(gè)改變生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的問題。農(nóng)民中的絕大多數(shù)人還很貧窮,人們都只是處于溫飽階段,放開中小城市和城鎮(zhèn)的戶籍限制對他們沒有多大的意義。當(dāng)代的農(nóng)村和農(nóng)民對中央的最大希望是,幫助他們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變縣鄉(xiāng)村干部的工作作風(fēng),帶領(lǐng)廣大人民群眾走集體化道路,走一條共同富裕的社會主義道路。等大多數(shù)人民群眾都富裕起來了,實(shí)現(xiàn)新了新農(nóng)村的道德建設(shè)和文化建設(shè),再進(jìn)行城鎮(zhèn)一體化的建設(shè)就是書到渠成的事情。現(xiàn)在的地方政府推行的城鎮(zhèn)一體化,純粹是都左傾機(jī)會主義。不管上地方干部,還上農(nóng)村中的農(nóng)民,對這個(gè)問題都有著很大的怨言,但在與中央保持一致的口號下,那些基層干部也只能在群眾的咒罵聲中隨著上面的風(fēng)氣跑。歷史將會證實(shí),這是當(dāng)前農(nóng)村工作中最不符合實(shí)際、最錯(cuò)誤的一條方針政策。
第五個(gè)信號:放寬市場準(zhǔn)入 深化改革增添發(fā)展動(dòng)力。
有關(guān)專家分析,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長,90%以上靠投資拉動(dòng),而投資中又主要依靠政府投資,經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力不足。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力,必須進(jìn)行相關(guān)領(lǐng)域改革。我國目前每千人擁有企業(yè)11個(gè)左右,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家45個(gè)左右的水平,也低于發(fā)展中國家25個(gè)左右的水平。
對此,中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出,增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)和小企業(yè)的活力和競爭力,放寬市場準(zhǔn)入,保護(hù)民間投資合法權(quán)益。
但是我認(rèn)為:對于什么行業(yè)適合放寬市場準(zhǔn)入?對于什么行業(yè)增加私有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)能提高市場的競爭力,這還是一個(gè)有待于在社會的發(fā)展中值得觀察和研究的問題。應(yīng)該把這個(gè)決定權(quán)叫給人民群眾,而不是任何領(lǐng)導(dǎo)和任何的專家學(xué)者。在當(dāng)代,我們黨的政策一切應(yīng)該取決與是否對社會的和諧或者對廣大人民群眾有利或者是有害的問題。如果是對社會的進(jìn)步和對人民的生活有所提高和改善,必須首先征詢?nèi)嗣袢罕姷囊庖姡仨毐WC在對人民群眾的生活有利的情況下,使一些小企業(yè)進(jìn)入市場的有序競爭。如果是對人民群眾的生活有損害,那就要根據(jù)人民的意見堅(jiān)決地把經(jīng)營權(quán)收回來,讓社會主義的公有制來發(fā)揮它的優(yōu)勢,讓人民群眾得到真正的滿意的服務(wù)。
總之,這次的經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整應(yīng)該以最廣大人民群眾的利益是否有利為標(biāo)準(zhǔn),不管是上級領(lǐng)導(dǎo)也好,或者是學(xué)者專家也好,都要以改善人民的生活為主要出發(fā)點(diǎn)。人民群眾的生活真正徹底的改善了,社會才會走向真正的和諧,才會走想光明。如果還是以把提高經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主要出發(fā)點(diǎn),追求抽象的GDP,回到了老路上。我們的中國社會只會逐漸走向倒退,走向黑暗。
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