劉小玄，你懂得經(jīng)濟(jì)、懂得煤礦嗎？

劉小玄，你懂得經(jīng)濟(jì)、懂得煤礦嗎？

百姓心

劉小玄都是干了些什么？最惹人注意的是她因宣傳國(guó)有企業(yè)私有化獲獎(jiǎng)，因給后被羈押的黑老板顧雛軍評(píng)功擺好而揚(yáng)名。如今，又為草菅人命、破壞資源、污染環(huán)境的小煤礦礦主喊冤，專(zhuān)門(mén)發(fā)表“國(guó)有化能否解決煤炭產(chǎn)業(yè)的負(fù)外部效應(yīng)”一文（《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》2009年11月3日），叫人捧腹大笑。

劉小玄呀劉小玄，你實(shí)在是不懂裝懂、亂說(shuō)夢(mèng)話。你說(shuō)些根本不沾邊的外行話，壓根就不懂經(jīng)濟(jì)、不懂煤礦，卻在這里用玄妙的經(jīng)濟(jì)學(xué)忽悠人，不覺(jué)得心虛嗎？你說(shuō)：“要確保礦主的長(zhǎng)期行為，政策不能朝令夕改，產(chǎn)權(quán)制度一定要明晰，并具有可信度，礦主才會(huì)有長(zhǎng)期投資行為，才不會(huì)急功近利地打一槍換一個(gè)地方。”“在這里，明晰的產(chǎn)權(quán)制度是提供長(zhǎng)期行為的前提。”照這個(gè)說(shuō)法，把小煤礦徹底送給私人所有，就不出問(wèn)題了。實(shí)際上，她根本不懂得小煤礦的根子不在什么產(chǎn)權(quán)制度，而在于行業(yè)的特殊性。煤礦是在地下開(kāi)采的，有五種大的災(zāi)害，很難預(yù)測(cè)，幾乎是一顆不定時(shí)的炸彈。并并非因是公有、私有的產(chǎn)權(quán)而不出事故，而在于技術(shù)和管理是不是跟得上。小煤礦之所以出問(wèn)題，根本在于它的技術(shù)設(shè)施太差、管理混亂、人員素質(zhì)低下、沒(méi)有安全保障，也沒(méi)有災(zāi)害發(fā)生的預(yù)測(cè)機(jī)制。即令一個(gè)小煤礦全部歸私人所有，產(chǎn)權(quán)明晰得無(wú)法再明晰，它為了賺錢(qián)、降低成本，不去搞技術(shù)上的投資，就不會(huì)避免事故發(fā)生。對(duì)于小礦來(lái)說(shuō)，搞較多的技術(shù)投入和現(xiàn)代化管理，是比較困難的。而現(xiàn)代化的大礦，則可能有更多的條件解決這個(gè)問(wèn)題。即使大礦整合小礦，也并非簡(jiǎn)單的把小礦收羅起來(lái)，象積木一樣堆在一塊，而是要進(jìn)行脫胎換骨的技術(shù)改造，實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控和一絲不茍的管理，全面提高員工素質(zhì)，一道道的環(huán)節(jié)監(jiān)管，并不是說(shuō)產(chǎn)權(quán)一明確，有所謂長(zhǎng)期行為，它就可以解決五大災(zāi)害問(wèn)題。所以，把所謂產(chǎn)權(quán)作為解決煤礦安全和環(huán)境、資源節(jié)約的依據(jù)，都是根本不沾邊的。劉小玄不過(guò)是贖賣(mài)了西方私有化的產(chǎn)權(quán)理論，亂套亂用，并不懂得煤礦的特殊性。

其次，她說(shuō)“私營(yíng)小煤礦存在的種種問(wèn)題，對(duì)于國(guó)有煤礦來(lái)說(shuō)也都存在。國(guó)有企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)不清造成的短期行為眾所周知”。這也是無(wú)的放矢、對(duì)天亂放炮。據(jù)山西的統(tǒng)計(jì)，年產(chǎn)30萬(wàn)噸的小煤礦占煤礦事故的70%（國(guó)企大煤礦當(dāng)然也有安全保證問(wèn)題），百萬(wàn)噸死亡率是重點(diǎn)大礦的17.8倍，煤礦整合后百萬(wàn)噸死亡率下降了74%。從煤炭開(kāi)采率看，小礦僅能回采15%，3/4的資源被丟棄，估計(jì)浪費(fèi)10億噸左右，相當(dāng)于全國(guó)總產(chǎn)量的近40%，還制約煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，而大型煤礦如大同煤炭集團(tuán)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用廢料可增收近40%，全省整合后國(guó)家可增加稅收200多億元。這個(gè)數(shù)大概你就沒(méi)看見(jiàn)過(guò)，也不想看。

誠(chéng)然，大礦和小礦都有共性問(wèn)題。但是，國(guó)有大礦是現(xiàn)代化的礦企，各種設(shè)備齊全，管理水平高，人員素質(zhì)高，開(kāi)采率高，監(jiān)管比較嚴(yán)格，相對(duì)安全程度要比小礦高得多。當(dāng)然，國(guó)有企業(yè)也有礦難，但比起小型私營(yíng)礦來(lái)說(shuō)要少得多，資源節(jié)約得多。我們從生產(chǎn)力的角度也應(yīng)當(dāng)走大礦組合小礦的路子，轉(zhuǎn)變開(kāi)采方式和發(fā)展方式，而不是小型化、私有化。

劉小玄還說(shuō)，“產(chǎn)業(yè)的集中化是靠市場(chǎng)化，而不是在行政干預(yù)的條條體制下形成的。”這個(gè)話也是閉著眼睛不看現(xiàn)實(shí)。外國(guó)確實(shí)煤礦比較集中，如美國(guó)只有4家大礦，印度有一家大礦控制了90%的煤炭礦產(chǎn)。但是，你不了解中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)70%靠煤炭，而靠市場(chǎng)化兼并則要經(jīng)過(guò)十幾年、幾十年，甚至上百年，<這個(gè)過(guò)程將和美國(guó)一樣，充滿腐敗、官商勾結(jié)、階級(jí)斗爭(zhēng)，>我們等得了嗎？在這個(gè)漫長(zhǎng)的時(shí)間里，要出多少事故？你算過(guò)這個(gè)賬了嗎？而美國(guó)、印度的歷史代價(jià)你當(dāng)然不會(huì)算。

<國(guó)外的產(chǎn)業(yè)的集中，出現(xiàn)了壟斷資本家，絕對(duì)不是僅僅依靠市場(chǎng)操作、經(jīng)濟(jì)操作。事實(shí)是大資本家搞官商勾結(jié)、控制國(guó)家立法、司法、行政、軍隊(duì)、媒體等權(quán)力消滅對(duì)手，與市場(chǎng)手段相配合，完成了大魚(yú)吃小魚(yú)的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，對(duì)資本寡頭來(lái)說(shuō)，立法、司法、行政等權(quán)力的控制比市場(chǎng)操作更重要。無(wú)論是能源領(lǐng)域的洛克菲勒、金融領(lǐng)域的高盛、信息產(chǎn)業(yè)的微軟，哪一個(gè)巨無(wú)霸寡頭不是依靠與權(quán)力的裙帶關(guān)系、依靠控制權(quán)力才發(fā)展并穩(wěn)固了其不可挑戰(zhàn)的地位？行政干預(yù)、政治權(quán)力對(duì)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)的干預(yù)有階級(jí)性，在社會(huì)主義國(guó)家是為工農(nóng)服務(wù)，在資本主義國(guó)家為資本寡頭服務(wù)。這些本來(lái)都是常識(shí)問(wèn)題，劉小玄們卻不知道。>

劉小玄自己的邏輯也很混亂，一面說(shuō)要靠市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)集中化，一面又說(shuō)靠政府加強(qiáng)管理。你到底要靠什么？實(shí)際是說(shuō)：開(kāi)采靠私有化，出了事要追究政府。如果說(shuō)請(qǐng)你去管理煤炭，你該怎么辦？早把煤礦搞垮了，是否去坐牢，那也沒(méi)有準(zhǔn)。

劉小玄還說(shuō)，“確定一套合理的資源稅制度，是保護(hù)環(huán)境的最好方式。”實(shí)際上，資源稅我們?cè)缫褜?shí)行了，但并沒(méi)有真正解決問(wèn)題。這是因?yàn)樗綘I(yíng)企業(yè)不受這個(gè)約束，它是越賺錢(qián)越好，可以不擇手段，沒(méi)有承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。不少私人小礦都不完全是在劃定的礦藏內(nèi)開(kāi)采，而是設(shè)法在地下越界，去到另一個(gè)礦區(qū)偷采，丟瘦揀肥，破壞資源，最容易造成事故的發(fā)生，也把大礦破壞了。這種事例比比皆是。資源稅并不能解決地下越界偷采的問(wèn)題，你大概根本不懂，替人家解氣而已。

<實(shí)際情況是，在私有制條件下，不符合資本家利益的法律制度包括稅收制度，一般都很難獲得制定通過(guò)，即便是制定通過(guò)了，地方政府也會(huì)變相打折執(zhí)行，給資本家階級(jí)大開(kāi)后門(mén)，比如環(huán)境稅、遺產(chǎn)稅等等。中國(guó)在這方面已經(jīng)和美國(guó)大大接軌了。>

更重要的是，劉小玄根本不講私營(yíng)礦主對(duì)職工的殘酷剝削。你到過(guò)私營(yíng)小煤礦做過(guò)調(diào)查嗎？那些礦工沒(méi)有任何安全設(shè)施，甚至于連安全帽、礦燈都沒(méi)有。死一個(gè)人象死一條狗，賠幾千元到一兩萬(wàn)元打發(fā)了。還利用黑社會(huì)對(duì)礦工鞭打、監(jiān)禁、人身摧殘、拖欠工資，根本沒(méi)有生命和健康保證。有的地方連舊社會(huì)的礦工都不如。礦井開(kāi)采后還會(huì)造成地面塌陷，房屋倒塌，村民為此屢屢上訪。這樣血淋淋的事實(shí)，你劉小玄一點(diǎn)同情心都沒(méi)有嗎？怎么沒(méi)有一句譴責(zé)私營(yíng)企業(yè)殘忍剝削的話呢？你身為堂堂一學(xué)者，怎么沒(méi)有一點(diǎn)同情老百姓的良心呢？

<也許，劉小玄又要主張民主法治解決問(wèn)題，毛時(shí)代明明有鞍鋼憲法保證了工人對(duì)企業(yè)的民主管理、毛時(shí)代《憲法》中規(guī)定罷工、四大等人民權(quán)力，這些與公有制相配合的社會(huì)主義人民民主人民法治都被劉小玄們?nèi)∠茐模裉炷銈冇惺裁茨樏娓哒勯熣撡Y本主義民主法治？如果搞私有化，那么資本家階級(jí)就壟斷了生產(chǎn)資料所有權(quán)，勞動(dòng)階級(jí)就喪失了最基本的人權(quán)，所以在私有制前提下，民主與法治對(duì)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，只能是虛無(wú)的欺騙。>

總歸起來(lái)，劉小玄在感情上就是仇視社會(huì)主義的支柱——國(guó)有企業(yè)，說(shuō)什么“企業(yè)越大，級(jí)別越高，越容易造成對(duì)地方環(huán)境的破壞”。你有多少事實(shí)根據(jù)。作為一個(gè)學(xué)者，不能瞪著眼瞎說(shuō)。我想，你這種感情大概不是因?yàn)槟昧四切┖诶习宓腻X(qián)吧。但愿不是！

我們希望劉小玄要做一個(gè)堂堂正正的真正學(xué)者，其公式就是“科學(xué)+良心”。希望你醒醒，開(kāi)始做到實(shí)事求是，不要亂說(shuō)外行話了。要不到山西當(dāng)當(dāng)?shù)胤焦僭囋嚕瑖L嘗鐵窗的滋味？也算付學(xué)費(fèi)，以便管好你的嘴，怎么樣？

（總之，劉小玄和其他主流精英一樣，即缺乏基本的人民立場(chǎng)，又缺乏經(jīng)濟(jì)、政治、歷史常識(shí)，抱定資本主義私有化市場(chǎng)化的教條，再扯上幾桿虛無(wú)的民主法治憲政的幌子騙人，如此而已。因?yàn)橛猩贁?shù)邪惡的資本家階層、暴富階層、腐敗官僚喜歡，這種言論才在主流媒體大行其道。）

附文：

國(guó)有化能否解決煤炭產(chǎn)業(yè)的負(fù)外部效應(yīng)
 http://022net.com/2009/11-13/425160233237123.html
 (劉小玄作者單位:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所)

最近,山西省政府對(duì)于煤炭行業(yè)實(shí)行大規(guī)模的重組與整合,出現(xiàn)了普遍性的“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為大量的民營(yíng)中小煤礦被國(guó)有大煤礦收購(gòu)兼并。由于煤炭產(chǎn)業(yè)是具有某種特殊性或外部性的資源產(chǎn)業(yè),其與一般的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)有某些不同特點(diǎn),因此,對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的分析,實(shí)際上涉及到的不僅是一般傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題,還涉及到公共經(jīng)濟(jì)學(xué)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)以及公共治理等方面的問(wèn)題,以下筆者試圖從這些不同的角度來(lái)理解其中的得失與利弊。

政府是有效解決外部負(fù)效應(yīng)的主要力量

山西煤炭整合的直接原因似乎來(lái)自于屢禁不止和層出不窮的礦難,以及小煤礦的私采亂開(kāi)造成的生態(tài)環(huán)境破壞。從理論上來(lái)講,這種由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為造成的社會(huì)外部負(fù)效應(yīng)可以通過(guò)兩種方式來(lái)解決。一種是通過(guò)市場(chǎng)治理規(guī)制,即政府與企業(yè)簽訂具有法律效應(yīng)的監(jiān)管合同,來(lái)有效避免出現(xiàn)社會(huì)負(fù)效應(yīng)。另一種是通過(guò)國(guó)有化來(lái)把這些外部負(fù)效應(yīng)通過(guò)內(nèi)部治理來(lái)化解掉。在目前社會(huì)民主與法律機(jī)制不完善的情況下,政府缺乏有效的市場(chǎng)規(guī)制與治理監(jiān)管系統(tǒng),缺乏立法和執(zhí)法的強(qiáng)有力支持,不得已而采取國(guó)有化的方式來(lái)解決這些負(fù)外部性問(wèn)題,似乎也未必是沒(méi)有道理的。

具體來(lái)看,大量小煤礦造成的外部負(fù)效應(yīng)是如何形成的呢?實(shí)際上與地方政府官員的腐敗勾結(jié)形成的利益鏈?zhǔn)敲芮邢嚓P(guān)的。由于存在各種政府保護(hù)傘,同時(shí)也沒(méi)有嚴(yán)格的相關(guān)立法和執(zhí)法,才使得礦難和資源破壞難以遏制。在現(xiàn)有的制度環(huán)境下,很難形成對(duì)地方官員的有效監(jiān)督。僅僅依靠各級(jí)官員的行政檢查和監(jiān)督管理,難以形成一套行之有效的環(huán)境治理與安全管理的制度,因而監(jiān)管效果極差,無(wú)法起到遏制外部負(fù)效應(yīng)的作用。采用國(guó)有企業(yè)的行政管理方式,試圖把這些外部負(fù)效應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部化解,則是政府所熟悉和習(xí)慣采用的方式。

安全生產(chǎn)保護(hù)環(huán)境需要制度保障

國(guó)有化能否有效地解決這些礦難和生態(tài)環(huán)境資源被破壞的問(wèn)題?把大量的小煤礦收編,是完全關(guān)閉還是仍然開(kāi)采?如果是單純的關(guān)閉,那么就不需要收編,直接由政府收購(gòu)即可。如果是繼續(xù)開(kāi)采,那么,國(guó)有企業(yè)是否有足夠的能力和動(dòng)力來(lái)解決安全和環(huán)境破壞問(wèn)題?

安全問(wèn)題的解決,需要有長(zhǎng)期行為及其制度保障。任何急功近利的短期行為都可能是安全的極大隱患。在這里,明晰的產(chǎn)權(quán)制度是提供長(zhǎng)期行為的前提,否則,不管是國(guó)有,還是私有,安全都是得不到保障的。同時(shí),制定一套明確的安全責(zé)任制度,對(duì)于玩忽職守者或者企業(yè)所有者實(shí)行合理重罰,公開(kāi)透明的立法和嚴(yán)格的執(zhí)法制度,也是安全的重要保障。如果上述問(wèn)題能夠解決,那么,不管哪一種所有制,都能夠解決安全問(wèn)題。

私營(yíng)小煤礦存在的種種問(wèn)題,對(duì)于國(guó)有煤礦來(lái)說(shuō)也都存在。國(guó)有企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)不清造成的短期行為眾所周知。同時(shí),私營(yíng)煤礦的種種問(wèn)題難以解決,與基層政府官員的保護(hù)傘是分不開(kāi)的,但是,國(guó)有企業(yè)就沒(méi)有保護(hù)傘呢嗎?或許,這種保護(hù)傘會(huì)更加有過(guò)之而無(wú)不及,只不過(guò)是隨著國(guó)有公司的地位而更加提高了其保護(hù)腐敗的級(jí)別。

至于資源破壞問(wèn)題,這需要制定嚴(yán)格的資源稅制度來(lái)解決。任何資源開(kāi)采,都會(huì)造成對(duì)原有生態(tài)資源的破壞,征收資源稅則是為了把這些被破壞的生態(tài)恢復(fù)到原有狀態(tài)所必需付出的成本。因此,資源稅在很大程度上是為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境而設(shè)置的,其原則是誰(shuí)受益,誰(shuí)應(yīng)支付;誰(shuí)受害,誰(shuí)應(yīng)得到補(bǔ)償。所以,資源稅的很大部分應(yīng)當(dāng)是支付給資源所在地的政府,由其來(lái)負(fù)責(zé)恢復(fù)原有生態(tài)。當(dāng)某些資源破壞是不可逆的時(shí)候,資源稅的支付就要相當(dāng)高,其足以使當(dāng)?shù)鼐用衲軌蛲ㄟ^(guò)遷移等補(bǔ)償方式,保持原有的生活質(zhì)量。另外,如果考慮到某種資源環(huán)境的破壞程度可能比較嚴(yán)重,則可征收較高資源稅,于是開(kāi)采礦產(chǎn)得不償失,這種開(kāi)采行為就會(huì)得到抑制。通過(guò)這樣的制度,淘汰劣質(zhì)礦山,就能夠有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

因此,確定一套合理的資源稅制度,是保護(hù)環(huán)境的最好方式。相反,沒(méi)有這樣的制度,即使是國(guó)企,也不可能確保環(huán)境不受破壞。在西部的許多地方,國(guó)企開(kāi)采后留下的大量環(huán)境破壞的后遺癥還少嗎?實(shí)際上,企業(yè)越大,級(jí)別越高,就越容易造成對(duì)地方環(huán)境的破壞。這是因?yàn)樗鼈兙哂袕?qiáng)勢(shì)的地位,地方基層難以與其進(jìn)行平等談判,資源稅的確定也缺乏可靠依據(jù)。

總之,這種具有一定的負(fù)的外部效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,其解決固然依賴于政府,但是問(wèn)題的產(chǎn)生也歸咎于政府缺乏制定合理的資源市場(chǎng)規(guī)制和基本的公共治理能力。說(shuō)到依賴政府,并非依賴傳統(tǒng)的行政命令的方式,而是要建立資源市場(chǎng)的合理規(guī)制和相應(yīng)的政府監(jiān)管職能,而不是以為用行政命令的傳統(tǒng)國(guó)有化方式就可以解決問(wèn)題。

傳統(tǒng)國(guó)企治理方式和計(jì)劃體制的條條管理方式不可取

解決煤礦安全的外部負(fù)效應(yīng),需要從科學(xué)角度,制定科學(xué)規(guī)范的監(jiān)管制度,不論民企國(guó)企,應(yīng)當(dāng)一視同仁。然而,國(guó)企天然的官商一體的壟斷身份,是否很難讓有關(guān)執(zhí)法部門(mén)做到真正公平執(zhí)法?

環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,采取集中的條條管理是否可以解決?如果權(quán)力上收,例如收歸到級(jí)別較高的大型煤礦集團(tuán)的主管政府部門(mén),這時(shí),可能發(fā)生對(duì)環(huán)境的破壞更難監(jiān)督和管理的問(wèn)題。

實(shí)際上,實(shí)行民主制約和市場(chǎng)規(guī)制相配套,則能有效制約這些外部負(fù)效應(yīng)。因?yàn)橹挥挟?dāng)?shù)乩习傩詹攀亲钪苯拥沫h(huán)境負(fù)效應(yīng)的受害者,增加他們的話語(yǔ)權(quán)和立法權(quán)能夠有效地制止環(huán)境的破壞,制定合理的資源稅并進(jìn)行征收,也能在一定程度上遏制對(duì)環(huán)境資源的破壞。

對(duì)于礦難問(wèn)題,加大監(jiān)管力度并不等于官員天天去檢查,而是從制度上解決。首先,要確保礦主的長(zhǎng)期行為,政策不能朝令夕改,產(chǎn)權(quán)制度一定要明晰并具有可信度,礦主才會(huì)有長(zhǎng)期投資行為,才不會(huì)急功近利地打一槍換一個(gè)地方。其次,從立法和執(zhí)法制度上解決,腐敗問(wèn)題一天不解決,礦難也就無(wú)法根本解決。

至于煤礦產(chǎn)業(yè)的集中化問(wèn)題,也是主張實(shí)行國(guó)有化的一個(gè)依據(jù)。中國(guó)的煤礦產(chǎn)業(yè)的分散化只能通過(guò)國(guó)有收編才能解決嗎?國(guó)外的產(chǎn)業(yè)集中化是在市場(chǎng)化基礎(chǔ)上形成的,是在合理的資源稅收體制下形成的,而不是在行政干預(yù)的條條體制下形成的。通過(guò)市場(chǎng)和公共規(guī)制,通過(guò)安全立法監(jiān)管與資源稅收體制的建立,那些濫開(kāi)濫采的小煤礦和那些產(chǎn)生礦難的低劣企業(yè)自然會(huì)被淘汰。只有這樣,才會(huì)形成產(chǎn)業(yè)集中化的合理基礎(chǔ),而采取強(qiáng)制性的行政命令方式來(lái)實(shí)行集中化,是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則背道而馳的。

要關(guān)注煤礦企業(yè)重組的后續(xù)問(wèn)題

對(duì)于煤炭行業(yè)的國(guó)有化,除了質(zhì)疑其可能無(wú)法真正解決環(huán)境破壞與礦難的問(wèn)題之外,還可能無(wú)法讓民眾對(duì)未來(lái)煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)定抱有信心。政府固然可以通過(guò)國(guó)有化來(lái)關(guān)閉中小煤礦,暫時(shí)緩解環(huán)境破壞與礦難問(wèn)題,然而,我們很可能會(huì)面臨煤炭?jī)r(jià)格飆升的局面。壟斷的國(guó)有體制相伴而來(lái)的往往是效率低下和供應(yīng)短缺,以及隨之而來(lái)的壟斷高價(jià)。也就是說(shuō),如果不能從根本上解決問(wèn)題,僅僅采取簡(jiǎn)單的國(guó)有化政策,必然結(jié)果是需要全社會(huì)和老百姓來(lái)承擔(dān)這種高昂的社會(huì)成本。

當(dāng)現(xiàn)行煤炭行業(yè)體制存在著某種較大的負(fù)外部性,其制度成本或交易成本必然相當(dāng)高,這時(shí)在不改變?cè)懈局贫群驼呦?換一種集權(quán)式的管理模式是否可以減輕這種負(fù)外部性產(chǎn)生的效果?或許,只有當(dāng)人們通過(guò)事后的效果,才能發(fā)現(xiàn)真正的問(wèn)題在哪里。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展呼吁市場(chǎng)規(guī)制,產(chǎn)權(quán)清晰,法制公正和執(zhí)法嚴(yán)格,如果不樹(shù)立企業(yè)或投資者長(zhǎng)期行為的信心,不拿出有效的市場(chǎng)規(guī)制和立法監(jiān)管的措施,僅憑人們的良好愿望和行政手段,也許可以具有一時(shí)的短期政績(jī)效應(yīng),但是,則無(wú)法擺脫未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能面臨的陷阱。

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