新世紀(jì)新階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢的新變化，社會(huì)改革新目標(biāo)的確立，為維護(hù)國家政治安全提出了前所未有的要求和挑戰(zhàn)。2004年黨的十六屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》提出：“始終把國家主權(quán)和安全放在第一位，堅(jiān)決維護(hù)國家安全?！卑逊婪逗痛驌舾鞣N敵對勢力的滲透、顛覆和分裂活動(dòng)，確保國家政治安全放在維護(hù)國家安全的首位。黨的十七大報(bào)告進(jìn)一步把高度警惕和堅(jiān)決防范各種分裂、滲透、顛覆活動(dòng)作為切實(shí)維護(hù)國家安全的主要內(nèi)容。2007年12月中央政法工作會(huì)議上，胡錦濤總書記指出，高度警惕和嚴(yán)密防范西方敵對勢力的滲透破壞活動(dòng)，妥善處置涉及國家安全的敏感問題，尤其要把政治安全放在更加突出的地位。這是中央對我國新世紀(jì)新階段國家安全形勢的科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握。維護(hù)國家政治安全成為當(dāng)前國家安全的首要任務(wù)與核心內(nèi)容。
一、政治安全是國家安全體系的核心
國家政治安全是指國家主權(quán)、領(lǐng)土、政權(quán)、政治制度、意識(shí)形態(tài)等方面免受各種侵襲、干擾、威脅和危害的狀態(tài)。這種狀態(tài)在我國表現(xiàn)為：對外保持國家的主權(quán)獨(dú)立、領(lǐng)土完整；對內(nèi)保持人民民主專政政權(quán)和社會(huì)主義政治制度的穩(wěn)固、馬克思主義主流意識(shí)形態(tài)占據(jù)主導(dǎo)地位以及社會(huì)穩(wěn)定。從這個(gè)意義上講，我國政治安全的內(nèi)涵主要包括：
國家主權(quán)安全：主權(quán)獨(dú)立與領(lǐng)土完整是國家政治安全的第一標(biāo)志要素。主權(quán)獨(dú)立與領(lǐng)土完整是國家生存和發(fā)展的前提和保障。
政權(quán)穩(wěn)固與政治制度牢固：政權(quán)穩(wěn)固是國家政治安全的根本保證：我國的政治制度是社會(huì)發(fā)展的歷史選擇和人民的價(jià)值判斷。它是政治安全的決定性因素。我國的歷史發(fā)展和現(xiàn)實(shí)國情決定了必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義制度。這是我國政治安全的核心與根本。
意識(shí)形態(tài)安全：意識(shí)形態(tài)是維系國家和民族的靈魂。意識(shí)形態(tài)安全表現(xiàn)為馬克思主義始終居于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。其作用在于為人民民主專政政權(quán)和社會(huì)主義政治制度提供合法性和合理性的理論基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。
社會(huì)穩(wěn)定：社會(huì)的和諧、有序、穩(wěn)定，表現(xiàn)為黨和政府的合法性贏得人民群眾的廣泛政治認(rèn)同，人民群眾對黨和政府的支持和擁護(hù)。社會(huì)穩(wěn)定是政治安全的社會(huì)基礎(chǔ)。失去了人民群眾的支持和擁護(hù)，就失去了黨執(zhí)政的合法性和執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，也就失去了政治安全的社會(huì)資源。
當(dāng)前，隨著國際國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化，影響和危害國家安全的因素逐漸從傳統(tǒng)安全領(lǐng)域到非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域、從國際領(lǐng)域到國內(nèi)領(lǐng)域，從敵對矛盾到人民內(nèi)部矛盾的擴(kuò)展，使得國家安全的內(nèi)涵深度拓展，國家安全面臨的形勢日趨復(fù)雜多變，從而使維護(hù)國家安全已非一個(gè)或幾個(gè)專門強(qiáng)力部門或力量所能承擔(dān)的任務(wù)，而是一個(gè)國家整合所有社會(huì)資源和力量進(jìn)行綜合治理的戰(zhàn)略任務(wù)。然而在國家安全體系中，政治安全始終是國家安全的核心和根本保證。因?yàn)樗械陌踩珕栴}都是政治問題。只有政治是安全的，才能有效地謀求和維護(hù)經(jīng)濟(jì)、科技、文化、社會(huì)、生態(tài)等其它領(lǐng)域的安全。而在我國的國家安全環(huán)境中，政治安全的核心是黨的領(lǐng)導(dǎo)的有效性（權(quán)威性）和執(zhí)政地位的穩(wěn)定。
二、我國國家政治安全面臨的國際國內(nèi)環(huán)境
當(dāng)前，由于世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，中國也正在經(jīng)歷廣泛而深刻的變革。傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，使得我國國家安全形勢面臨的各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)在增大，尤其是國家政治安全問題凸顯。
?。ㄒ唬﹪H政治壓力依然嚴(yán)峻且不確定因素逐漸增多
從國際環(huán)境看，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，對我有利的因素在不斷增加。但世界仍然不安寧，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定因素、不確定因素增多，導(dǎo)致我國政治安全問題凸顯。
1．國際霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在。其主要表現(xiàn)為：利用人權(quán)問題對我施壓，粗暴干涉我國內(nèi)政，利用所謂“西藏問題”、“新疆問題”對我無理指責(zé)；通過各種宗教團(tuán)體和宗教組織對我進(jìn)行滲透；縱容和支持我國國內(nèi)民族分裂勢力并提供物質(zhì)和精神方面的援助，妄圖使我國走向四分五裂的境地。
2．意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭尚未終結(jié)。由于意識(shí)形態(tài)和政治制度的差異和分歧，西方一直將中國視為絕對“另類”國家。近年來，美國加強(qiáng)了對中國的意識(shí)形態(tài)攻心戰(zhàn)：通過“媒體帝國主義”手段對中國的民族主義運(yùn)動(dòng)進(jìn)行持續(xù)的妖魔化宣傳，企圖在文化上削弱中國民族主義，瓦解中國的民族精神。
3．國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政治化傾向日趨強(qiáng)烈。經(jīng)濟(jì)全球化一方面使國際政治利益經(jīng)濟(jì)化，另一方面使國際經(jīng)濟(jì)利益政治化。具有不同社會(huì)制度的國家間彼此的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)利益往往要以政治戰(zhàn)略和政治利益為依據(jù)并附有相當(dāng)?shù)恼文康男浴＝?jīng)濟(jì)利益背后的政治目的便利經(jīng)濟(jì)問題被越來越多的國家上升為政治問題來考慮。近期，美國在對華貿(mào)易、人民幣匯率和金融改革等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的政治化傾向日趨強(qiáng)烈：通過中國全面的市場開放，將中國經(jīng)濟(jì)完全納入美國主導(dǎo)的資本主義全球體系，從而控制中國未來的政治走向。這是美國全面推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)、政治和安全利益的最有效途徑.
4．文化沖突中的文化霸權(quán)。經(jīng)濟(jì)全球化為西方文化和價(jià)值觀念的傳播、滲透提供了絕好的契機(jī)，而互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展又為其提供極大的便利。以美國為首的西方國家憑借其強(qiáng)大的技術(shù)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)后盾，借助網(wǎng)絡(luò)迅捷的信息傳播功能，向發(fā)展中國家輸出其政治信仰、價(jià)值觀念、倫理道德、生活方式和行為準(zhǔn)則，企圖使之成為全世界普世的價(jià)值規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，迫使其他國家按西方信仰的價(jià)值觀念行事。西方文化和價(jià)值觀念的傳播、滲透嚴(yán)重沖擊和影響著我黨賴以執(zhí)政的合法性思想基礎(chǔ)——主流意識(shí)形態(tài)，進(jìn)而危及我國政治安全。
?。ǘ┥鐣?huì)廣泛深刻的變革使政治安全問題日趨突出
從國內(nèi)環(huán)境看，當(dāng)前中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，集中體現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。在這場廣泛而深刻的社會(huì)變革中，社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局的重大調(diào)整和變動(dòng)，人們的生活方式和思想觀念的深刻變化使得新的社會(huì)問題和矛盾不斷增多，使我國處于社會(huì)矛盾和沖突的高發(fā)期，政治安全問題凸顯。
1．經(jīng)濟(jì)體制改革面臨深層次矛盾和問題，對我黨執(zhí)政能力和治理能力提出挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，將觸及經(jīng)濟(jì)體制關(guān)鍵領(lǐng)域問題，如公有制與非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系問題，按勞分配與多種分配方式的關(guān)系問題，市場機(jī)制和宏觀調(diào)控的關(guān)系問題，以及中央與地方的關(guān)系問題等。隨著改革的深入推進(jìn)，其面臨的困難將越來越大，風(fēng)險(xiǎn)程度越來越高，對黨和政府駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力和對社會(huì)的治理能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
2．社會(huì)階層分化影響到政治安全的社會(huì)基礎(chǔ)。社會(huì)階層的急劇分化以及社會(huì)階層之間矛盾的復(fù)雜化和和激烈化，對處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的當(dāng)代中國的政治安全的社會(huì)基礎(chǔ)產(chǎn)生了重要的影響：社會(huì)階層分化將增加階層間的矛盾和沖突，對社會(huì)和諧穩(wěn)定構(gòu)成潛在威脅。
3．社會(huì)利益分化加劇社會(huì)矛盾和社會(huì)沖突，影響到政治安全的制度基礎(chǔ)。社會(huì)階層的分化帶來了社會(huì)階層利益格局的深刻調(diào)整：各種利益群體和利益集團(tuán)不斷出現(xiàn)使得利益主體呈現(xiàn)出的多樣化趨勢，利益訴求意識(shí)的覺醒使得各種利益階層矛盾和沖突呈現(xiàn)日益明顯和激化趨勢，利益訴求引發(fā)政治訴求的多元化導(dǎo)致政治參與的增多趨勢：社會(huì)利益結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整和變化不可避免地導(dǎo)致利益階層之間的矛盾和沖突，社會(huì)矛盾激化，嚴(yán)重沖擊現(xiàn)有的社會(huì)系統(tǒng)和政治系統(tǒng)。
4．價(jià)值觀念的多元化引發(fā)社會(huì)成員的認(rèn)同危機(jī)。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配關(guān)系的多樣化，出現(xiàn)了社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局的變化，也帶來人們思想的深層次變化，使人們的價(jià)值觀念呈現(xiàn)出多元化的特征。價(jià)值觀念的多樣化必然會(huì)在一定程度上對主流意識(shí)形態(tài)的安全造成沖擊，引發(fā)政治認(rèn)同危機(jī)。
三、新形勢下維護(hù)國家政治安全面臨的威脅和挑戰(zhàn)
目前，我國國家政治安全面臨的威脅和挑戰(zhàn)有國際因素也有國內(nèi)因素，有傳統(tǒng)安全威脅也有非傳統(tǒng)安全威脅，有敵我矛盾因素也有人民內(nèi)部矛盾因素，有直接因素也有間接因素，有局部因素也有全局因素。但總體來講，國內(nèi)因素、傳統(tǒng)安全威脅、人民內(nèi)部矛盾、直接因素和全局因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。
?。ㄒ唬?STRONG>以美國為首的西方國家對我的“兩化”(分化、西化-編者注)戰(zhàn)略是政治安全的最大外部挑戰(zhàn)
由于在意識(shí)形態(tài)、政治制度、價(jià)值觀念、國家利益、全球戰(zhàn)略利益等方面的巨大差異和分歧，遏制和制約中國是美國既定的對華戰(zhàn)略和政策本質(zhì)，其對我的“兩化”戰(zhàn)略是全面性的、連續(xù)不斷的、長期持久的威脅，是全程性、全方位、多領(lǐng)域的威脅。無論美國的全球戰(zhàn)略如何調(diào)整和變化，其對華的政策本質(zhì)不會(huì)變，對我的基本戰(zhàn)略不會(huì)變。特別是在新形勢下，其“兩化”戰(zhàn)略實(shí)施的方式、手段更加隱蔽、更加間接、更趨多樣化。
?。ǘ﹪鴥?nèi)影響社會(huì)穩(wěn)定的因素急劇增大增多使政治安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
1．經(jīng)濟(jì)體制改革過程中涉及廣大人民群眾切身利益的社會(huì)民生問題將更加突出。當(dāng)前影響社會(huì)和諧、有序、穩(wěn)定的主要因素來自于群眾利益受損所引發(fā)的社會(huì)矛盾和社會(huì)沖突。經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來了城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，人民群眾的物質(zhì)文化需要不斷提高并更趨多樣化、多層化，關(guān)系群眾切身利益的就業(yè)、社保、住房、食品安全、貧困、教育、醫(yī)療、收入分配等社會(huì)民生問題日益凸顯。今年以來，一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，反映出一些領(lǐng)導(dǎo)干部對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關(guān)系群眾生命安全的重大問題麻木不仁，在一定程度上嚴(yán)重影響到公眾對我黨執(zhí)政能力和治理能力的信任度，對黨的執(zhí)政地位提出嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
2．社會(huì)階層分化、利益分化和價(jià)值觀念多元化使社會(huì)不可控因素增多，社會(huì)管理和社會(huì)控制的難度加大。第一，社會(huì)階層分化引發(fā)民間組織的大量出現(xiàn)，對社會(huì)管理和社會(huì)整合帶來壓力和難度。社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)打破了原來國家壟斷資源和嚴(yán)格控制私人活動(dòng)空間的格局，為各類非政府組織的出現(xiàn)與發(fā)展提供了廣闊的空間民。民間組織（經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等）的大量出現(xiàn)，增加了社會(huì)秩序穩(wěn)定的不可控因素。這是當(dāng)前我國社會(huì)面臨的突出問題。第二，社會(huì)利益分化加劇政治認(rèn)同危機(jī)，導(dǎo)致社會(huì)沖突事件增多。一是社會(huì)階層之間利益分化直接影響到各階層和利益群體的政治心態(tài)。二是社會(huì)利益分配的嚴(yán)重分化導(dǎo)致部分群眾對黨的執(zhí)政地位和根本政治制度認(rèn)同度下降。三是政治參與主體以及活動(dòng)非制度化的增多對政治制度和體制提出挑戰(zhàn)。第三，價(jià)值觀念的多元化在一定程度上會(huì)削弱部分民眾對主流意識(shí)形態(tài)的信仰和忠誠：一是價(jià)值觀念的多元化影響到主流意識(shí)形態(tài)功能和價(jià)值的實(shí)現(xiàn)；二是價(jià)值觀念的多元化使黨的意識(shí)形態(tài)在民眾中的認(rèn)同度面臨考驗(yàn)。
3．社會(huì)發(fā)展過程中自發(fā)出現(xiàn)的可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素急劇增多，影響政治安全的環(huán)境和基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)型期，涉及經(jīng)濟(jì)增長、政治發(fā)展、社會(huì)生活、文化價(jià)值體系調(diào)整等現(xiàn)代化過程中大量非傳統(tǒng)安全因素的出現(xiàn)，對社會(huì)穩(wěn)定帶來極大影響和沖擊。這些“不穩(wěn)定因素”包括經(jīng)濟(jì)安全問題、信息安全問題、文化安全問題、恐怖主義問題、邪教、民族問題。宗教問題、能源問題、社會(huì)輿論和社會(huì)思潮、腐敗問題、失業(yè)問題、環(huán)境問題、生態(tài)失衡以及自然災(zāi)害等等。雖然目前這些“不穩(wěn)定因素”對政權(quán)安全與政治制度穩(wěn)定還基本構(gòu)不成直接的威脅和挑戰(zhàn)，但如果處理不好也會(huì)有釀成大的社會(huì)危機(jī)和政治危機(jī)的可能性，將間接或直接地影響到政治安全。
四、新形勢下維護(hù)國家政治安全的思考
從當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢看，我國政治安全面臨的將是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)但不確定不穩(wěn)定因素增多的環(huán)境。如何主動(dòng)抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，改善我國政治安全面臨的國際國內(nèi)環(huán)境，應(yīng)是新形勢下維護(hù)國家政治安全的戰(zhàn)略重點(diǎn)。
?。ㄒ唬┰鰪?qiáng)國家實(shí)力，發(fā)揮國際影響力，改善政治安全面臨的國際環(huán)境
1．增強(qiáng)國家的綜合實(shí)力。如前所述，在國家安全體系中，政治安全始終是國家安全的核心和根本保證。然而維護(hù)政治安全又以國家的綜合實(shí)力作為前提和基礎(chǔ)。尤其是在國際政治斗爭中，國家的綜合實(shí)力是國家政治安全的支撐和保障。而中國影響力的主要來源，仍然是以迅速增長和超大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)力取勝。全力保證本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活，是改革開放以來最重要的政治任務(wù)，也是全球化背景下維護(hù)政治安全的內(nèi)在要求。
2．發(fā)揮我國在國際社會(huì)和國際體系中的影響力。隨著中國的發(fā)展，隨著中國與世界相互依存關(guān)系的日益加深，中國的命運(yùn)越來越緊密地與整個(gè)國際社會(huì)的狀態(tài)不可分離。但是我們在全球事務(wù)中的威望和代表權(quán)的“含金量”，并不像國內(nèi)一些媒體宣揚(yáng)的那樣高，實(shí)際上，中國改革開放只有短短的30年時(shí)間，相對于發(fā)達(dá)國家，中國還不太熟悉剛剛進(jìn)入的國際社會(huì)環(huán)境，不太懂得如何以自己的努力和貢獻(xiàn)駕馭外部形勢的戰(zhàn)略意義和后果。近期的國際金融危機(jī)為我國發(fā)揮國際影響力提供了重要契機(jī)，如何把握機(jī)遇，在應(yīng)對全球金融危機(jī)中以自己的努力拓展國際活動(dòng)空間和影響力，是當(dāng)前我國面臨的重大課題。
3．主動(dòng)利用對國際事務(wù)的貢獻(xiàn)贏得世界認(rèn)同。我國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國家，與西方發(fā)達(dá)國家有著本質(zhì)上的差異。以美國為首的西方國家企圖將中國納入其體系的對華戰(zhàn)略和對華政策始終沒有改變，同時(shí)由于綜合實(shí)力和國際影響力的有限，使得我們在國際事務(wù)中缺乏高度的參與熱情，已有的一些貢獻(xiàn)和義務(wù)或多或少與中國的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)因素有這樣那樣的聯(lián)系。隨著我國綜合國力的不斷增強(qiáng)，國際影響力提升，應(yīng)在對外政策上，高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策和韜光養(yǎng)晦、有所作為的方針，在處理國際敏感問題和突發(fā)事件時(shí)，堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行，對國際關(guān)系中一些熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的緩解做出重要的努力，伸張正義、支持公道，發(fā)揮我國的建設(shè)性作用。主動(dòng)利用對國際事務(wù)的貢獻(xiàn)贏得世界認(rèn)同，這不僅是重要的外交使命，也是爭取和改善我國政治安全環(huán)境的主動(dòng)之舉。
4．巧妙地利用我國的軟實(shí)力資源，在提升我國的國際聲譽(yù)中獲得國家利益。2008年北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，尤其是在“5?12”的抗震救災(zāi)中，政府表現(xiàn)出的強(qiáng)大動(dòng)員力和中國人民表現(xiàn)出的巨大凝聚力讓世界震撼。我國集中力量辦大事、辦急事的優(yōu)勢得以極大地彰顯，我國的國際聲譽(yù)得以急劇提升。如果在國際事務(wù)中也能夠利用和發(fā)揮中國的軟實(shí)力資源，體現(xiàn)出中國社會(huì)主義制度的優(yōu)勢和中華民族的精神，為國際社會(huì)的重大矛盾的處理做出貢獻(xiàn)，不僅能獲取一定的國家利益，而且能在一定程度上緩解我國政治安全面臨的壓力。
?。ǘ┛刂片F(xiàn)實(shí)危害，防范潛在威脅，為政治安全提供穩(wěn)定的國內(nèi)環(huán)境
從當(dāng)前國家政治安全面臨的內(nèi)外部形勢相比較而言，總體來講是“內(nèi)憂大于外患”。國家政治安全面臨的國內(nèi)因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)則更為嚴(yán)峻。當(dāng)國家政治安全面臨來自外部的直接政治顛覆、干涉和軍事入侵等威脅的可能性不大的情況下，維護(hù)和保障國家政治安全主要集中于防范和打擊各種敵對勢力的滲透、顛覆和分裂活動(dòng)方面以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面。
l、嚴(yán)厲打擊來自國內(nèi)外各種敵對勢力直接危害國家政治安全的滲透顛覆破壞活動(dòng)。當(dāng)前，雖然我國的基本國情沒有變，面臨的主要矛盾沒有變，對敵斗爭的實(shí)質(zhì)沒有變，但在新世紀(jì)新階段新形勢下，國內(nèi)外各種敵對勢力實(shí)施“兩化”戰(zhàn)略的形式和手段卻發(fā)生深刻變化：凡是能動(dòng)搖我黨執(zhí)政地位的事件，削弱我國政權(quán)的活動(dòng)，就極力設(shè)法插手、煽動(dòng)；凡是可能引發(fā)社會(huì)動(dòng)亂、破壞國家統(tǒng)一、社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定的勢力，就全力支持；凡是有損我黨和政府形象、有利于意識(shí)形態(tài)文化滲透機(jī)會(huì)，就百般利用。因此，高度警惕新形勢下實(shí)施“兩化”戰(zhàn)略的新形式和新手段，嚴(yán)厲打擊和堅(jiān)決防范來自國內(nèi)外各種敵對勢力的滲透、顛覆、破壞活動(dòng)，始終是維護(hù)保障國家政治安全的首要職責(zé)和任務(wù)。
2．嚴(yán)密防范和控制社會(huì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的被國內(nèi)外敵對勢力利用而威脅政治安全的因素。當(dāng)前，改革攻堅(jiān)面臨深層次矛盾和問題，這些社會(huì)矛盾和問題是基于利益而引發(fā)的，屬于人民內(nèi)部矛盾和問題，甚至有些是正當(dāng)?shù)暮戏ǖ木S護(hù)和保障公民的利益和權(quán)利而導(dǎo)致的各種社會(huì)沖突。有些屬于社會(huì)治理能力的不足而引發(fā)的社會(huì)沖突。這些沖突有可能促進(jìn)中國的社會(huì)進(jìn)步，也完全可能被國內(nèi)外敵對勢力所利用而成為引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩，進(jìn)而危及政治安全的根源。維護(hù)和保障國家政治安全，不僅要關(guān)注和重視對敵斗爭方面的威脅因素，還要關(guān)注有可能被國外敵對勢力所利用的熱點(diǎn)問題、敏感問題、民族問題、互聯(lián)網(wǎng)問題、民間組織問題、失業(yè)問題、環(huán)境問題、金融問題、生態(tài)失衡以及自然災(zāi)害等突發(fā)事件。嚴(yán)密防范和控制可能被國內(nèi)外敵對勢力所利用的熱點(diǎn)問題、敏感問題，妥善處置人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的各種社會(huì)沖突，成為新形勢下維護(hù)和保障國家政治安全面臨的新挑戰(zhàn)。
3．密切關(guān)注和掌握社會(huì)發(fā)展過程中潛在的可能影響政治安全的因素。經(jīng)過30年改革開放，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配關(guān)系的多樣化，新的階層、群體、組織、職業(yè)、身份、觀念、利益訴求、政治訴求、活動(dòng)方式和生活方式等新生事物的大量涌現(xiàn)，可能促進(jìn)中國社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，也可能發(fā)生性質(zhì)轉(zhuǎn)變，成為社會(huì)不和諧因素，引發(fā)新的社會(huì)問題和社會(huì)矛盾．對社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生負(fù)面或消極的影響。因此，“最大限度激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，妥善處理人民內(nèi)部矛盾”。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，提供良好的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧，成為維護(hù)和保障國家政治安全新的價(jià)值取向。
?。ā董h(huán)球視野》摘自2009年第14期《新華文摘》）
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