網絡時政文摘（173)2009-10-28

網絡時政文摘（173)2009-10-28

城鄉同比例選舉 難改變權貴霸位
貧富懸殊甲天下 先富何曾幫后富
六萬多個座位卻只有五百名看客，全運會為何如此蕭條？
渝「黑商」建空中樓閣預賣，工商局辯稱是「受害者」
不再追求GDP值　未來國家要以「人民幸福值」為目標
上海遭釣魚車主要求退款 警察出動
滬警「釣魚執法」集團式運作
重慶打黑潛臺詞
路見不平 上網相助

東方日報：城鄉同比例選舉 難改變權貴霸位

全國人大醞釀修訂選舉法，擬實行城鄉按相同人口比例選舉人民代表，也就是說今后各級人大議事堂內，佔中國絕大部分人口的農民將會比城市居民有更多的代表名額，這將對內地的現行政治格局產生一定的沖擊，但是難以改變人民代表權貴霸位的現狀。

城鄉同比例選舉人民代表，的確是一種政治進步。按照現行選舉法的規定，來自農村和城市人民代表所代表的人口數并不相同，每位農村代表所代表的人口數四倍于每位城市代表所代表的人口數，也就是說，農民擁有的選舉權僅相當于城市居民選舉權的四分之一。

這種人為製造的不平等，使到農民代表在各級人民代表大會上處于弱勢地位。以本屆全國人民代表大會為例，與上屆相比新增三名農民工代表，這固然是可喜的進步，但相較于目前全國有一億五千萬名農民工而言，這只是滄海一粟。五千萬人才選出一名代表，這個比例恐怕是世界之最。

何況，這三名農民工代表的問政能力與議事素質如何，全國的農民工們未必可知，搞不好也只是大唱和諧讚歌的政治花瓶。他們即使想在議事堂上直陳時弊，維護農民工利益，恐怕也會很快淹沒在那些董事長代表、首富代表們排山倒海般的口水中。
貧富對立 積重難返

中國近年的改革成就往往以犧牲農民利益為代價，「三農」問題年年提，卻一直難有起色，究其原因，與農民代表在國家議事堂難以對當局發揮壓力作用，使很多改革政策的利益偏向城市大有關係。如果城鄉同比例選舉，農民代表名額必然大為提高，這就有助于提高農民在各級人大會議上的發聲分貝。

當然，上有政策，下有對策，外界對城鄉同比例選舉人民代表也不必太樂觀。因為很多所謂的農民代表，早已不是本來意義上的農民，他們或者是鄉長、村長，或者是發了財的鄉村老闆，這些農民代表與農民利益已有天壤之別，甚至相互對立，由他們代表農民很可能是與虎謀皮。

其實，內地很多地方的人民代表選舉已變成金錢與權勢的游戲，財多可以當代表，勢大可以當委員，選舉比的是財富、背景、靠山和關係，而不是比社會影響力、比問政能力、比社會貢獻。無論在城市還是在農村，財富已是基本門票，權勢已是官場通行證，窮者弱者只有在權力門外徘徊的權利。

所以，城鄉同比例選舉的結果，很可能是很多權貴以「農民」之殼登堂入室，表面是農村代表，但說話卻是替特殊利益集團服務，與農民為敵，成為政治怪胎。而農村弱勢群體依然投訴無門，叫天天不應，叫地地不靈。

中國貧富懸殊已經是天下第一，貧富階層的利益對立也已成常態，而且愈來愈激化，近年來赴京上訪者愈來愈多便是明證。當局如果不改變政治體制，讓弱者窮者有更多的發言權，社會遲早大亂。

太陽報：貧富懸殊甲天下 先富何曾幫后富

貧富懸殊已成為中國社會政治矛盾的主要根源，弱勢群體呼吁盡快調節收入分配，但在利益集團的阻撓下，有關方桉至今難以出臺，當局如何平衡各階層利益將面臨重大考驗。

根據聯合國開發計劃署的統計數字，中國目前佔總人口百分之二十的最貧困人口，只佔全國收入或消費份額的百分之四點七，而佔總人口兩成的最富裕人口卻佔到五成的收入或消費份額。今年，中國更超過美國成為世界第二大奢侈品消費國。

根據世界銀行的報告，中國的堅尼系數從上世紀七十年代約為零點一七，勐升至今年的零點四八，已達到危險程度。世界銀行報告同時顯示，中國最高收入群體的平均收入和最低收入群體的平均收入之比達到十點七倍，而美國為八點四倍，俄羅斯為四點五倍，印度為四點九倍，日本為三點四倍。

這些驚人的數據表明，改開以來中國由世界上居民收入最平均的國家，變成世界上居民收入差距最大的國家之一。中國特色的社會主義比美英「萬惡的資本主義」更加不平等。

朱門酒肉臭，路有凍死骨；城市像歐洲，農村像非洲；官員像大款，農民像難民。這些都成了中國現實的形象寫照。更有人笑談，從中國西部到東部的歷程就像從原始社會、奴隸社會、封建社會到資本主義社會的進化過程。地區差別之大，由此可見一斑。
幫富壓窮 執政為誰

XXX當年提出「鼓勵一部分人先富起來，然后先富幫助后富，走共同富裕的道路」。這個設想的確很美好，但實際上行不通。先富起來的，大多是有關係的貪官污吏、官宦子弟和黑惡勢力，他們先富起來后，早早將財富轉移到海外，加拿大溫哥華出現「中國二奶村」便是最好的明證。只有絕少數先富之人能夠真正像鄧小平提倡的，幫貧助弱，共同富裕。

另一方面，當局被先富階層所挾持，權力被財富所綁架，出臺的政策及其利益流向大多偏向先富階層。先富階層可以通過代理人，或提供贊助費，或控制輿論去影響各級政府的決策，甚至利用政府資源殘民以逞。事實上，先富階層非但沒有幫窮者富起來，反而「幫助」他們繼續窮下去。

在內地的現實生活中，窮與富處于根本對立狀況。富幫窮，從個體上來說有可能，但從總體上看兩者之間的矛盾不可調和，沒有窮，哪有富？關鍵是政府在窮富之間持甚麼樣的立場，一味偏幫富人，打壓窮人，將會失去執政的合法性。

目前，中國貧富差距擴大，已經使社會階層產生斷裂，中下階層民怨滔天，各地群體性事件風起云涌，給當局敲響了警鐘。當局如果繼續置若罔聞，坐視不理，再怎麼維穩都是徒然。

六萬多個座位卻只有五百名看客，全運會為何如此蕭條？
 
奧運盛況難再
 
中國第十一屆全國運動會的各項賽事已進入尾聲。《法蘭克福匯報》體育記者發現，本屆全運會主賽場濟南體育場內，六萬多個座位的觀眾席上稀稀落落大約只有五百名看客，加油的震天呼聲來自擴音喇叭播放的錄音。號稱"國內奧運"的體育盛事為何如此蕭條?

《法蘭克福匯報》寫道："原因在于四年前。2005年，許多報紙把當年的第十屆全運會稱為'可恥的運動會'。比賽按秘密商定的程序進行，柔道選手還沒接觸對手就倒在墊子上，似乎死了過去。跆拳道和藝術體操比賽時，裁判聽命于干部們的意愿，成批的田徑運動員因服用興奮劑被取消比賽資格。觀眾席上更多是口哨聲和嘲笑，而不是喝彩。兩個星期的南京全運會使高高在上、追求地位的體育干部們成了本國體育愛好者的譏諷對象。"

這次濟南全運會在人民共和國六十周年國慶后十天舉行，大慶之年，當然不能重蹈南京覆轍。胡錦濤與國際奧委會主席羅格出席開幕式說明了北京領導人對十一屆全運會的重視。盡管如此，從濟南仍然不斷傳出丑聞：

"一位失望的裁判賽前就說過，跳水比賽開始前，國家隊教練周繼紅就內定了獎牌得主。這位裁判為此辭職，他的話后來得到了證實。在競賽對手對河南賽艇隊突飛猛進的成績表示驚奇后，河南省不得不全部撤回自己的賽艇隊，該隊19歲的郭林娜送檢的試樣確實無誤地表明她使用了增強肌肉力量的去甲雄酮。這是迄今為止兩起興奮劑事件中的一例。

北京奧運的65名金牌得主中，57人報名參加本屆全運會，但一系列神秘的受傷事件使競技場上的明星變得屈指可數。在世界上名列第16位的中國最佳網球女運動員李娜，首盤就毫無抵抗地放棄了與陳燕沖的比賽。以任性著稱的李娜說，她的膝部疼痛。2004年奧運女子長跑冠軍邢慧娜在五千米比賽開始前不久退出，一名干部宣稱，她的肌肉傷痛很嚴重，甚至不排除退役的可能。更嚴重的據說是北京奧運柔道冠軍佟文，他在熱身時就背部受傷，被急救醫生送進醫院。"

《法蘭克福匯報》最后介紹了與西方體育迥然不同的中國體育機制，尤其各級體委對運動員的控制：

"體委干部的升遷主要取決于運動員的成績。為此，這些大多不可接近的官僚對運動員施加壓力。他們自己就能確定運動員何時退役，即使取得過再大的成績也一樣。冼東妹就是一個例子，這位柔道手是2004雅典奧運和2008北京奧運冠軍及兩次國內冠軍。她的小女兒正望眼欲穿地盼望她回家，但她很少能離開訓練營地。廣東的體育官僚要求她奪取第三塊國內金牌，這位例外聽話的運動員滿足了他們的愿望。"

渝「黑商」建空中樓閣預賣，工商局辯稱是「受害者」

大公報

27日是「紅頂黑商」黎強及團伙涉黑桉公開審理的第二天。談到黎強，人們的第一印象就是市人大代表與「公交霸頭」。然而，除公交客運外，黎強還涉足房地產開發等多個行業。

篡改許可證 吸金五千萬

黎強房地產公司在開發「巴南人民廣場」項目中，違反規劃許可，擅自將B區A棟建筑樓層從16層增建至32層。據檢方起訴書稱，黎強辦理該樓預售手續時，採用了二次複印的方法，將原《建設工程規劃許可證》中B區A棟的許可建設層數篡改為31層，并設法讓巴南區建委在這份偽造的《許可證》複印件上加蓋公章。此后，黎強拿著蓋有公章的偽造許可證，騙過重慶市國土房管局，獲得辦理《預售房許可證》，借此欺騙業主將樓房銷售。

見此甜頭，2006年3 月黎強房地產公司又如法炮製，在未辦理《建設工程規劃許可證》以及相關部門行政審批的情況下，擅自開工建設C區項目。該項目于 2008年完工，至今尚未通過竣工驗收，但項目的大部分房屋已出售給巴南區工商分局。如此這般，黎強非法獲利逾5197萬元。

黎強桉曝光 官員變「勤勉」

房屋建筑不同于一輛公交車，違規暴漲一倍的高層建筑以及沒有竣工驗收的政府機構辦公樓是如何避過當地政府的監管？相關部門又是如何一而再，再而三地被黎強近乎魔術般的手法所欺騙，為他的違規項目大開綠燈？

對于黎強房地產公司違規修建的辦公樓被巴南區工商局購買的問題，該局黨組書記黃曉風承認「基本上是屬實的。」當記者問到在購買該樓時可見過其《建設規劃許可證》？黃曉風以「剛調來不久，對這方面情況不甚了解」予以回應，「渝強公司在巴南屬于強勢企業，」他說道，「這件事裡面，我們也是受害者。」

當記者請黃曉風安排該局知情人士作進一步採訪時，他連撥通了幾個電話，但接電話者表示其在基層工作，婉拒記者採訪。

當記者前往巴南區建委，建委主任楊炯卻拒絕接受採訪，他要記者與區委宣傳部聯繫。他隨即告知記者，自己馬上要到基層開會，今天已沒空了。如此看來，黎強一桉讓其所在的巴南區政府官員們近期也很「勤勉」起來了。

據消息人士告訴記者：「黎強與巴南區主要領導情同兄弟并結合利益共同體，他稱霸巴南區也就可以理解了！他曾供認長期出資照顧該領導在美國的直系親屬。」

不再追求GDP值　未來國家要以「人民幸福值」為目標
綜合報導

專家逐漸認為，以國內生產毛額（GDP）來衡量人類發展，已經不符需求，因此世界各國專家共聚一堂，計畫在4天會議中聚焦衡量全球民眾幸福（wellbeing）的方法，而財富就不再是唯一重要的事。

這場由經濟合作暨發展組織（OECD）主辦的論壇，是為了回應20國集團（G20）領袖在9月峰會中提議，建立能夠「完善考量經濟發展的社會與環境面向」的統計數字。

在南韓港市釜山（Busan）舉行的會議中，也將持續推動一個以此為主題的委員會，該委員會由法國總統沙柯吉建立，而諾貝爾經濟獎得主史提格里茲則擔任委員會主席，他們希望將指數系統由產值為主轉變成以幸福為主，亦即包括自由程度、安全、滿意、經濟與生態資源等等。

以幸福感取代GDP的概念，是由喜馬拉雅山區國家不丹首創。自1970年代起，當時的不丹國王辛希．汪曲克就鼓吹「國內快樂指數」作為國家發展目標，而非追求GDP。

全球繁榮排行　臺灣第24名落后港日　中國則是排在第75名

一項由英國智庫所做的2009年全球繁榮指數排行榜在最近出爐，結果芬蘭排名第一，臺灣則由去年的第21名倒退3名，變成第24名，在亞洲地區，落后于日本、香港和新加坡，中國則是排名第75。

根據英國智庫列格坦全球發展機構發表的全球繁榮指數報告顯示，全球104個國家或地區中，芬蘭排名第一，其次則是瑞士、瑞典、丹麥、挪威，都是北歐國家。而在亞洲國家方面，日本排名第16，香港排名第18，新加坡第23名，臺灣則是緊追在后，排名第24名，中國則是排在第75名。

事實上，這份調查排名并不是單以經濟發達程度來評分，還強調企業創新、民主、教育、健康、安全、個人自由等。而與去年排名相較，臺灣今年倒退3 名。根據該項報告中的9項繁榮指標，臺灣在社會資本，特別是志工參與率方面偏低，另外，在政府治理的項目，臺灣的排名也偏低。（新聞來源：東森新聞）

上海遭釣魚車主要求退款 警察出動
武漢晚報   

　　上海浦東新區政府承認孫中界的確是被“釣魚”后，眾多被“釣魚”車主大受鼓舞，昨日， 100多名中招者聚集在原南匯區城市管理交通行政執法大隊，要求還車或退回罰款。

　　執法大隊無人回應

　　昨日上午9時許，曾被“釣魚”的車主陸續趕到原南匯區城市交通行政執法大隊，要求見大隊負責人，門衛以負責人不在為由，不讓車主入內。大門外，人越聚越多，最多時達到100多人。與此同時，身穿保安服和警服的人也越來越多，有幾十人。

　　中午時分，眾車主推開大門強行進入，近日頻繁出現在媒體上的湖北籍女子張蘭平也在其中。

　　“大家一起上四樓去找執法大隊領導，挨個房間敲門，沒有一個開門。”潑辣的張蘭平說，但他們退到大門外時，發現四樓好幾個窗戶里有人朝下張望。

　　到下午1點多，執法大隊仍然無人出來接待，眾車主決定從后院再次沖擊。警方在后院樓門口拉起警戒線，貼著警戒線排成一道四五層厚的人墻。車主幾次強闖，都被擋了回來。車主楊海榮一直站在最前面。

　　現場維持秩序的警察一度表示，有關領導已經趕來，開會后給眾車主一個說法。但一直等到下午六點多，未有領導現身。

　　釣魚者被“釣魚”

　　車主與警方唇槍舌劍，一度發生肢體沖突，身形高大的尹豪一怒之下抬起胳膊，將門衛室的玻璃撞碎。

　　據尹豪介紹，當時，很多人在跟警察爭論，他媽媽也說了話，操著一口濃重的上海口音。有三個警察一聽，以為他媽媽是來看熱鬧起哄的，立馬走過去，緊挨著他媽媽。他趕緊過去保護他媽媽。突然，一個穿便服的執法大隊工作人員踢了他一腳，然后進了門衛室，躲著不肯出來。于是，有了前面一幕。結果，他右手手背和手臂上多處劃傷。

　　說起自己被“釣魚”的經歷，尹豪覺得很是諷刺，“我是真正的釣魚的”。

　　6月14日晚，尹豪從KTV里出來，坐上車正準備回家，兩名年輕男子跑過來問，可否帶一小段路，邊說邊拉開車門鉆進來。尹本來有些不太愿意，其中一男子的話讓他想法大變——“你釣魚嗎？我也釣魚。”

　　尹豪是上海釣魚聯盟會員，車子后座附近放著漁具。

　　一路上，尹豪還問兩名陌生的客人，平時用臺釣還是普通釣，哪里釣魚好。幾分鐘后，他落入埋伏圈，第一次被“釣魚”，車子被扣。

　　更讓尹豪氣憤的是，三四天后，他和媽媽到南匯城市交通行政執法大隊去，表示認罰，愿意交1萬元，問當時可否領車。工作人員稱，十天后才能領車，即使領導批條子，也沒用，一向是公事公辦 。他又急又氣，大鬧一通。

　　在執法大隊大門外，尹豪的媽媽偶然看到一個黃牛，即專門替人提早取車的人。黃牛說，給1000塊，馬上就能幫忙拿車。

　　“在執法大隊大門外，黃牛當著我們的面打了個電話，然后就進了執法大隊。一個來小時后，黃牛拿下一張條子來。結果，當天下午就把車領出來了。”尹豪邊說邊朝左右張望，“剛才我還看見那個黃牛了。”

　　“就是那個”，尹豪指著一名戴墨鏡的中年男子。

　　一名李姓車主說，他也是找那個黃牛提前把車領出來的。

　　發現雙層牌照轎車

　　另一個沖突高潮，發生在楊海榮被帶走時。

　　“過來看，這個車子有兩個車牌，疊著。”隨著一聲高喊，眾人涌向停在執法大隊后院中的一輛黑色大眾轎車前，幾只手一起揪扯車子前方的牌照。警察快步趕過來時，牌照已被取下，上面一張是 “滬FQ++++”，下面一張是“滬CE++++”。

　　兩張牌照在車主間傳遞著，到楊海榮手中時，警察正好趕過來。楊海榮于是被帶入樓內接受調查， 時間是下午3點多。

　　這時，警方開始把人往后院外趕，并拉起警戒線。過了一會，警戒線撤掉后，原先停在后院的4輛黑色轎車已被轉移到別處。

　　天色漸黑時，在車主們的反復要求下，警方將楊海榮放出，同時稱，有關領導晚上會緊急議事，今天能給說法。

　　楊海榮坦承，他是開黑車的，今年兩次被“釣魚”，第一次交了1萬，第二次交了2萬。“我違法， 執法大隊可以罰我，執法大隊違法，是不是也該受處罰。”

滬警「釣魚執法」集團式運作

【東方日報訊】備受爭議的上海警方「釣魚執法」事件爆出更多內幕，有曾與警方「合作」的「魚鈎」成員透露，「魚鈎」一直以集團式運作，與執法部門相配合，在當地執法已有十多年歷史，一年最多可釣到逾千車，成員多為釋囚或孩童。
每釣一車報酬400元

各區獎勵不同，平均每釣一車獲利四百元，有「魚鈎」甚至向黑車收取保護費，但每年須向執法大隊官員送禮。

有內地媒體引述由黑車司機轉行成為「鈎子」、再躍升為「金牌鈎頭」的金生（化名）爆料指，他們每釣到一輛車，鈎頭可從執法大隊獲得四百元報酬，其中二百元分給鈎子（手下），而鈎頭平均每月可輕鬆賺取一兩萬元。

金生又指，目前有有十多名手下，「業績」最好的一年釣到過千輛車。每次出動前一天他們都會與執法部門約定時間地點，一旦有車上釣，就立即致電執法人員準備收網。各區釣車價格不同，由二百至六百元不等，每月結算一次。他又透露，黑車司機、鈎頭與執法部門已連成一條利益輸送鏈。

菩提明鏡：重慶打黑潛臺詞
本周一，重慶市委副書記張軒特別向該市民主黨派、工商聯、無黨派代表人士，以及市一級有關部門負責人，通報打黑的情況，當地媒體幾乎全程報道。有趣的是，他話中有話，引起種種解讀。

張軒特別提到，重慶市歷屆黨委政府都高度重視打黑除惡。他特別點名說，重慶成為直轄市以來，張德鄰、賀國強、黃鎮東、汪洋等歷任市領導都高度重視打黑除惡。他還舉例，在○一年、○六年先后打黑除惡專項斗爭，打掉了一批黑社會性質犯罪組織，查處了一批「保護傘」。

其實，現在最需要「護航」的是現廣東省委書記汪洋，他在二○○五到二○○七年任重慶市委書記，重慶二○○六年的打黑在其任內，可算他的打黑功勞。但是，這次被薄熙來打掉的最高級官員、前重慶司法局長文強，當時是公安局副局長，他是那次打黑的指揮者之一。

是故，網民質疑汪洋，不是在于他在任期間有沒有打黑，而是他重用之人為何被薄熙來打掉。事實上，薄熙來為了查文強，特意把他調離公安局改任司法局長。而重慶黑社會勢力猖獗，與文強一手遮天有很大關聯。無論汪洋是重用文強，還是汪洋沒有及時察覺文強，在重慶百姓看來，汪洋都有不可推卸的責任。所以，當張軒說，歷任領導都重視打黑，網民都說，頗有此地無銀三百両的感覺。

張軒還說，打黑受到中央領導積極評價。九月二十五日政治局常委周永康專門作出批示，稱打黑是讓老百姓過上安定日子的「民心工程」。顯然，張軒這也是針對中央高層對重慶打黑「不表態」而發。不過，北京圈子里的人說，至今中共一二把手未表態，而薄熙來真的很需要他們「挺」。太陽報 柳三禪

雪地鴻爪：路見不平 上網相助

要行俠仗義，不必武功高強，亦毋須動刀動槍，只要在鍵盤上輕輕敲擊，將自己的憤怒表達出來，自然能收到匡扶正義、助弱鋤強的效果。最近上海發生執法「釣魚」桉件，交通部門派人假扮乘客引誘司機違規載客，然后扣車罰款，這種設陷阱坑害市民的無恥行為遭網民揭露后，當局不得不向當事人道歉并賠償損失，網民再一次得到勝利。

由于網民的口誅筆伐而使真相浮出水面、使丑惡人物原形畢露的事件屢見不鮮，去年底，南京某區房產管理局局長周久耕被網民曝光抽的是天價香煙，戴的是天價名錶，消費能力與其收入水平不相符，不久之后，周久耕丟官下臺并被判入獄。今年初，云南「躲貓貓」事件成為網絡時髦名詞，獄警與牢霸勾結欺壓良善的黑幕暴露于天下。而怒殺淫官的鄧玉嬌桉件更是轟動一時，網民同仇敵愾，迫使當局將鄧玉嬌「有罪」釋放。

的確，自從有了網絡以后，貪官的日子比以往難過了。以前做壞事沒有人知道，更沒有人說三道四，而有了網絡，有了人肉搜索，一旦不平事被揭露到網上，無論當局如何封鎖，設置多少個「綠壩」軟件，終歸是徒勞無功。如果說，以前的老百姓是一群服服帖帖的羊，如今有了滑鼠為矛、鍵盤為刀，老百姓就變成一群狼。

路見不平，上網相助。不要以為你人微言輕，不要以為你的批評無足輕重，一個人的聲音雖然微弱，但千百個人一起怒吼，就足以震耳欲聾，足以令天下的貪官污吏瑟縮發抖。

× 烏有之鄉 WYZXWK.COM

您的打賞將用于網站日常運行與維護。
幫助我們辦好網站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉網刊微信公眾號