是“弱勢群體”還是低成本人力資源
“弱勢群體”是個外來詞。它囊括了生活在社會底層的勞動人民、婦女、兒童、殘疾人等等。當今國際通行做法是政府的政策向他們傾斜，這是人類社會文明進步到這個時期的表現。但是在中國，把他們全都混為一談是不公平的。因為他們中有一些人是扶助對象。譬如兒童、殘疾人。然而他們中更多的人則是國家經濟發展的基礎，是低成本人力資源。如果真的想對他們的公正，那么，絕不是居高臨下的所謂扶助，而是正視和回報他們為中國經濟發展付出的成本代價。
或許我們不會忘記，當我們在世貿組織門口等待和徘徊的時候，如何面對跨國公司競爭力的挑戰，曾是最主要的憂慮。然而有些始料未及是，中國入世第一年就呈現出了強勁的競爭勢頭。這就是中國低成本人力資源強有力的競爭力。以至于中國已被譽為“世界制造大國”，也有人稱為“世界工廠”。而且許多境外企業還在不斷向中國轉移。國家統計局副局長邱曉華在分析中國經濟保持持續發展的理由時，把中國勞動力的資源優勢放在了首位，他說，中國“有價格低、素質高、數量龐大的社會勞動力。”是的，我們必須正視，充足的人力資源，苛刻的就業條件，是中國境內企業低成本競爭的基礎。中國境內企業之所以能夠形成無以匹敵的競爭優勢，重要的原因是不少企業苛刻的需求——在需要的時候立即增員，淡季時隨即減員的就業條件可以得到滿足。當然，這其中隱含了缺位的勞動保護和社會保障等等。然而，事物的發展總會有其兩重性。“價格低、素質高、數量龐大”的人力資源固然吸引追尋增值的資本，但是勞動力超低成本本身，肯定存在著事物的不平衡性，用過激一點的話說就是不公平性。
曾在一次偶然的機會接待了一個來訪者。她當臨時工已經十年多，除了第一年有合同外，單位與她再無其他協議性約束。據了解，是單位不愿意用文件形式繼續簽約。為此，她每月只能通過簽字領到500元錢（沒有其他任何勞動保障），領錢的簽字單上還沒有標明“工資”的字樣。按說由短期合同轉為長期合同的十年期限已到，她應該可以名正言順的享受各種勞動保障，但她卻擔心她不僅不能拿到以往應得的社會保障，她還將失去工作。她淚流滿面，問筆者該怎么辦？為了她這份來之不易的工作，為了她的生存，筆者告訴她，不要鬧，不要吭氣，因為她沒有力量與她的強大的雇主——一個國家壟斷產品的主管局對抗。后經多方了解，這樣的情況不在少數。因為需要賴以生存的工作，不少勞工只能以失去相應的法律保障為代價；因為沒有合同之類的證據，他們不可能要求法院保護他們的合法權益。筆者曾旁聽過一次刑事審判，被告（這是一個白領）就是因為沒有合同而向老板討要老板曾經許諾的報酬，被法院因“敲詐勒索”罪判處5年徒刑。另據了解，國家機關、事業單位、群團組織的勞動用工（是小工）合同的簽訂率不到30％，低于私營企業用工合同不到50％的簽訂率。
由此以及層出不窮的礦難可見，這些勞動力的低成本是由以下但不止以下兩個方面構成：一. 低水平享有物質資源：包括教育資源、醫療保健資源、養老保險資源和勞動報酬等等。二.低水平享有的法律資源：以下做一個對比。據不完全統計，國家、國家機關各部委及各地的與科技相關的各種法律法規已達1145（部）項，其中關于科研成果鑒定和獎勵辦法的規定就達62項。但是，各級政府還在不斷哄抬“人才”加碼，以超越法律和社會實際的形式加碼，以至于違背黨章國法競相給所謂博士、碩士“封官許愿”。然而，勞動者至今沒有一部可以規范雇傭雙方行為的勞動合同法。
我們再來看看享有眾多社會資源那部分人的實際產出：根據國情專家胡鞍鋼的測算，中國科技發展的基本狀況是科技的投入和產出效率低下，科研人員的生產率低下。當然，根本原因不全在科研人員本身。另外，經濟學家吳敬璉認為：中國是一個有十三億人口的國家，幾億勞動力進入新興工業體系，至使全世界的工業生產成本大幅度降低。但是，由于市場的誠信度低，導致我們的交易成本很高。還有就是眾所周知的處于世界高水平位置的行政運作成本。這些合法的和不合法的行政運作成本，導致除了人力資源的低成本以外的高成本，極大的損害了社會的公平。筆者高興的是，《中華人民共和國行政許可法》明年7月1日生效，只是有關的行政機關不要給我們再來個“最后的瘋狂”。
有這樣一段話是值得思考的：“在現實生活中受屈辱的經歷刻骨銘心，但是要將施辱者繩之以法卻難上加難。對于生活在社會底層和邊緣的人而言，法律的公道遙不可及。（北京多少私營企業遵照勞動法在春節期間發給民工三倍于平時的工錢？）哈姆雷特曾說到‘法律的遷延，官吏的橫暴’，王子尚有如此感嘆，何況小民。” 這是風靡數十年而不衰的美國小說《教父》的書評。這個書評還說：“綱紀不振、政府執法能力低下的社會為‘教父’們提供了存在的理由，他們以不合法的程序從嚴實現他們的‘正義’，滿足了部分讀者的心理需要。各國能否從《教父》的流行中檢討自己的司法制度？”
尊敬的法學家及司法解釋的專家們，請把周到保護假裝“不知道是14歲以下幼女的年齡而與之發生性關系”的當事人的那份心思，分一點到保護低成本人力資源這上面來吧。期盼依法治國的人們，也請關注保證低成本人力資源良性循環的法治環境吧。這些低成本人力資源可以使我們國家在經濟全球化競爭中立于不敗之地，也可以讓社會付出高昂的社會成本代價。
- 他們是“弱勢群體”還是低成本人力資源(嚴肅討論，請版主放行）(在日光與夜色中間進擊: 2003-10-05 18:10:34)4266 B (0/653/12)
- 眼光銳利,下手不重.(960208: 2003-10-06 08:40:18)0 B (0/4/0)
- 還有幾句精彩的！(孤城一帆: 2003-10-06 00:31:39)3801 B (0/16/0)
- 說的太好了，這些北大叫獸只會為遼寧黑社會老大吶喊呼叫，什么時候為窮人做過事了？(玄鐵重劍: 2003-10-05 21:24:42)0 B (0/7/0)
- 堅持社會主義才可有效利用資本向低成本地區的流動趨勢，并在經濟全球化中立于不敗之地！(孤城一帆: 2003-10-05 19:33:32)0 B (0/8/0)
- 人口論與人手論新時代的版本，但很有說服力，除了廉價勞動力，我們還有什么？(波動方程: 2003-10-05 18:51:00)0 B (0/16/1)
- 毛澤東說，世間一切事物中，人是第一個可寶貴的。讓這些廉價勞動力成為人，享有人的尊嚴，我們將擁有很多。(在日光與夜色中間進擊: 2003-10-06 00:27:15)0 B (0/3/0)
- 這樣的好文章以后請你多寫。文章的最后的一段話是這篇文章的點睛之筆。(八方七方六方: 2003-10-05 18:44:02)0 B (0/11/0)
- 給你幾段經典論述佐證！！！(孤城一帆: 2003-10-05 18:31:56)2945 B (0/112/1)
- 怎么馬克思說的都是現在的事情？酷！(在日光與夜色中間進擊: 2003-10-05 23:55:00)0 B (0/1/0)
- 我一直在想，比如沈陽鐵西區的70萬下崗工人，他們中間有很多人都是在現代化(紅旗近衛軍: 2003-10-05 18:25:20)442 B (0/132/1)
- 我的手機自動關機，在南方修，花了兩天時間外加150元錢。在北京修，師傅讓我等兩天，我沒時間。(在日光與夜色中間進擊: 2003-10-06 00:02:34)34 B (0/10/0)
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