南昌鋼鐵改革攻堅(jiān)，萬(wàn)把塊錢(qián)打發(fā)昔日主人翁

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南昌鋼鐵改革攻堅(jiān)，萬(wàn)把塊錢(qián)打發(fā)昔日主人翁

——通鋼、林鋼事件背景下的私有化

作者：私有化了照樣不靈

09年的中國(guó)似乎永遠(yuǎn)無(wú)法平靜，為了迎接60年大慶，領(lǐng)導(dǎo)上不斷的維穩(wěn)，然而事實(shí)卻完全相反，通鋼事件、林鋼事件中，工人階級(jí)用自己富有革命性的拳頭宣告了當(dāng)局維穩(wěn)計(jì)劃的流產(chǎn)，中國(guó)特色主義處于空前的恐懼之中， 80萬(wàn)志愿者、7000警察、環(huán)京省市簽協(xié)議，僅僅為了同一個(gè)“夢(mèng)想”——保衛(wèi)京城。然而，通鋼事件、林鋼事件并沒(méi)有擋住私有化的步伐，通鋼事件剛結(jié)束，江西當(dāng)局就召開(kāi)會(huì)議，部署省屬國(guó)企（包括國(guó)有股份）的改革攻堅(jiān)問(wèn)題，江西最大最老的鋼企——南昌鋼鐵，成了改革攻堅(jiān)的馬路大。

8月6日的《南鋼之聲》刊登了南鋼董事長(zhǎng)鐘崇武在職代會(huì)（工代會(huì)）上就改制所作的講話、南鋼改制方案和職工安置方案，通過(guò)這些材料我們可以看看如此改制究竟是什么樣的情況。

一，南鋼概況和改制歷史

南鋼公司前身是1958年建的南昌鋼鐵廠。1995年，根據(jù)當(dāng)時(shí)省體改委文件，南鋼改組為國(guó)有獨(dú)資的南昌鋼鐵有限責(zé)任公司；2001年，由國(guó)有獨(dú)資公司改制成為多元投資主體的有限責(zé)任公司，股東為江西省冶金集團(tuán)公司、中國(guó)華融資產(chǎn)管理公司、中國(guó)東方資產(chǎn)管理公司，分別持股57.97%、37.78%、4.25%。

2008年3月31日，根據(jù)省國(guó)資委的公告，經(jīng)省政府同意，南鋼公司省屬國(guó)有股權(quán)由江西省政府直接授權(quán)經(jīng)營(yíng)、省國(guó)資委代表省政府履行出資人職責(zé)，省冶金集團(tuán)公司受省國(guó)資委委托暫時(shí)持有南鋼公司的省屬國(guó)有股權(quán)，代行相關(guān)權(quán)責(zé)。

南鋼公司現(xiàn)在持有南昌市工商局核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，注冊(cè)資本：壹拾億零叁仟伍佰叁拾叁萬(wàn)玖仟圓人民幣，是國(guó)有控股的有限責(zé)任公司，法定代表人鐘崇武。

南鋼現(xiàn)有在編正式職工9784人，其中在崗職工8131人；離、退休人員4226人（其中退休4171人）；享受撫恤待遇的人員409人。

此次南鋼改制，是要賣掉省冶金集團(tuán)代持的僅有的那57.97%的國(guó)有股權(quán)，轉(zhuǎn)讓方式是在江西省產(chǎn)權(quán)交易所掛牌，公開(kāi)對(duì)外轉(zhuǎn)讓。

省委書(shū)記蘇榮、省長(zhǎng)吳新雄等人關(guān)于南鋼改制的批示

二，改制的理由

南鋼董事長(zhǎng)在8月6日的職代會(huì)上講了很多“充分”的理由，歸結(jié)起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)：1，包袱太重，要甩掉，這樣才能增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，“因?yàn)椋瑖?guó)有企業(yè)如果在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中打了敗仗，甚至關(guān)閉破產(chǎn)，那我們的大量國(guó)企員工的就業(yè)就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題”；2，“國(guó)企體制不靈活，機(jī)制陳舊缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，是最不符合科學(xué)發(fā)展觀的”要切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)體制機(jī)制，引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和先進(jìn)的文化；3，是落實(shí)省委省政府提出的兩年內(nèi)基本完成國(guó)企改革任務(wù)的需要；4，南鋼面臨生存危機(jī)，設(shè)備陳舊落后，2—3年必須投入23億元以上進(jìn)行技改，可是“在當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)，根本不可能單靠自身的積累實(shí)施巨額投資進(jìn)行技術(shù)整改、完善配套措施、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)”，所以要一賣了之；5，“遇到了比較好的、比較合適的潛在投資者”。

鐘董事長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)，只有這樣，才能提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，做大做強(qiáng)，才能切實(shí)保障干部員工的切身利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。鐘先生還在講話中為南鋼勾畫(huà)了一幅美麗的前景：通過(guò)改制最終達(dá)到彈扁、板簧占有率進(jìn)一步提升，最終達(dá)到60%—70%，這樣，今后的效益就有保障了，還要建成世界最大的彈扁生產(chǎn)基地。

筆者對(duì)鐘董事長(zhǎng)的這種說(shuō)法很驚奇，南鋼的國(guó)有股權(quán)賣掉后，企業(yè)不就建成了你們所說(shuō)的現(xiàn)代企業(yè)制度嘛，企業(yè)是人家老板的，人家要?dú)⒁獎(jiǎng)帲ǔ赡喜畲蟮南丛〕沁€是世界最大的活人墓，關(guān)你屁事，改制完成后，你要么身份被置換，由國(guó)資委代表成了老板，要么“下崗”走人，即便你還當(dāng)你的董事長(zhǎng)，但你的屁股卻坐到另一個(gè)凳子上去了，不是嗎？你問(wèn)問(wèn)厲以寧、吳敬璉，你的這種藍(lán)圖符合現(xiàn)代企業(yè)制度嗎？老調(diào)子換個(gè)新彈法都不會(huì)，起碼得掩飾住自己的騙術(shù)啊！

不錯(cuò)，南鋼要技改，需要比較大的數(shù)額的資金，企業(yè)也確實(shí)無(wú)法自籌，問(wèn)題是政府哪兒去了、國(guó)資委干什么去了，你們光從企業(yè)拿利稅，三十年來(lái)你們拿了多少，到技術(shù)改造的時(shí)候你卻不管，賣了讓別人去改，你們就是這樣經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)，國(guó)資委到底是要保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)，讓它保值增值，還是賤賣國(guó)有資產(chǎn)，徹底復(fù)辟資本主義？

再者，不是說(shuō)是要掛牌公開(kāi)轉(zhuǎn)讓么，怎么就“遇到了比較好的、比較合適的潛在投資者”，這個(gè)投資者是誰(shuí)，為什么在職代會(huì)上連一句都不多說(shuō)。前后矛盾，你們到底是怎么操作的？

說(shuō)南鋼體制機(jī)制不好，管理理念不先進(jìn)，文化也不好，那你們的先進(jìn)體制和文化到底是什么，是建龍集團(tuán)的那一類東西，你們也不看看陳國(guó)君是怎么死的？再說(shuō)了，你們不是先進(jìn)文化的代表么，現(xiàn)在要讓誰(shuí)人代表？說(shuō)白了，你們是認(rèn)為“國(guó)有”這種文化不先進(jìn)，必欲除之后快。

三，職工安置

在職工安置上，南鋼改制幾乎是采取打發(fā)叫花子的弄法，除了離退休人員待遇不變外，其余的人都面臨被甩包袱的危險(xiǎn)：對(duì)于“四零五零”人員而言，辦理離崗?fù)损B(yǎng)手續(xù)，會(huì)一次性發(fā)放基本生活費(fèi)（400元/月）至退休，最高十年，所得生活費(fèi)累計(jì)不得超過(guò)5年，也就是最多只能獲得400元/月*60個(gè)月=24000元，這種安置是由養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的；解除合同并于新公司簽訂合同的人則只能得到補(bǔ)償金，2007年12月31日之前的這段時(shí)間按1600元/年的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，2008年1月之后的時(shí)間（最多兩年）按勞動(dòng)合同法規(guī)定計(jì)算，最多也就5萬(wàn)塊錢(qián)。

總體上，這次改制是要把那些接近退休（據(jù)法定退休年齡小于等于10年）的人退養(yǎng)起來(lái)，離退休年齡的大于10年的解除合同，解除合同后要么重簽合同，要么享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇，但是既沒(méi)有400元/月的基本生活費(fèi)，也沒(méi)有養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)保。

考慮到南鋼公司控股的南昌長(zhǎng)力鋼鐵股份公司已經(jīng)在使用勞務(wù)派遣工這一事實(shí)，我們無(wú)法排除與改制后公司重簽合同的工人將成為勞務(wù)派遣工這一危險(xiǎn)的可能。

大部分職工都面臨著被幾萬(wàn)塊錢(qián)打發(fā)的危險(xiǎn)，據(jù)了解，有三千多名職工要買(mǎi)斷下崗，江西當(dāng)局就是要讓南鋼沒(méi)有任何包袱的投向民企懷抱。

在對(duì)工人進(jìn)行身份置換，將昔日的主人翁變成雇用奴隸的同時(shí)，《改制方案》同時(shí)明確規(guī)定，管理層主要成員5年內(nèi)不變。

四，通鋼、林鋼事件背景下的攻堅(jiān)戰(zhàn)

江西是國(guó)有工業(yè)比較多的省份之一，尤其是大型的國(guó)有制造業(yè)、礦業(yè)、有色金屬冶煉企業(yè)比較集中的地方，比如洪都集團(tuán)、南昌鋼鐵、新余鋼鐵、昌河公司等等，這些關(guān)系國(guó)計(jì)民生的國(guó)有大型企業(yè)如今成了國(guó)企改制攻堅(jiān)戰(zhàn)的對(duì)象，江西當(dāng)局為“堅(jiān)決打贏國(guó)有企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)”，實(shí)現(xiàn)兩年內(nèi)完成國(guó)有工業(yè)企業(yè)改制任務(wù)，向老國(guó)企、老工人發(fā)起了一場(chǎng)又一場(chǎng)的進(jìn)攻。

2009年第14期的江西省政府公報(bào)總共48頁(yè)，其中“國(guó)企改革專輯”占了37頁(yè)，該專輯顯示，江西當(dāng)局將要發(fā)動(dòng)對(duì)國(guó)企、工人最嚴(yán)酷的進(jìn)攻，具體情況如下：

5月27日，省委書(shū)記蘇榮在省國(guó)資委主持召開(kāi)國(guó)企改革座談會(huì)。

6月4日上午，蘇榮主持召開(kāi)國(guó)企改革座談會(huì)（即5月27日的會(huì)議）精神落實(shí)情況匯報(bào)會(huì)。

6月4日下午，蘇榮主持召開(kāi)省屬企業(yè)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人座談會(huì)，聽(tīng)取研究九大省屬集團(tuán)公司改革事宜。

6月8日，省委、省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)國(guó)企改革三個(gè)會(huì)議紀(jì)要的通知》，傳達(dá)蘇榮于5月27日、6月4日主持召開(kāi)的三個(gè)會(huì)議的精神。

6月11日至13日，省委書(shū)記蘇榮到九江、景德鎮(zhèn)調(diào)研國(guó)企改革；6月18日，省長(zhǎng)吳新雄到南昌鋼鐵進(jìn)行改革調(diào)研；蘇榮到新余鋼鐵進(jìn)行改革調(diào)研。

6月26日的省委常委會(huì)上，蘇榮指出，這次會(huì)專題聽(tīng)取國(guó)企改革工作匯報(bào)，他強(qiáng)調(diào)，改革是一場(chǎng)革命，革的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的命，革的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的命，革的是既得利益者的命（既得利益者是誰(shuí)，工人？）；干部是寶貴的財(cái)富，不是包袱，企業(yè)改革完成后，要調(diào)配工作。

這次會(huì)上，還批準(zhǔn)成立了由省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組。

6月30日，省長(zhǎng)吳新雄在省國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上講話，貫徹落實(shí)省委常委會(huì)和蘇榮講話精神。

7月3日，省委副書(shū)記王憲魁在九大省屬集團(tuán)公司及部分省直單位負(fù)責(zé)人座談會(huì)上講話，貫徹蘇、吳講話。

7月14日，副省長(zhǎng)洪禮和在第三期泰豪論壇上發(fā)表題為《堅(jiān)決打贏國(guó)有企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)》的主旨演講。

毫無(wú)疑問(wèn)，國(guó)企改制成了這段時(shí)間江西當(dāng)局的首要工作，書(shū)記省長(zhǎng)親自上陣，指揮攻堅(jiān)戰(zhàn)。作為改革馬路大的南鋼，也成立了由省國(guó)資委主任任組長(zhǎng)的重組領(lǐng)導(dǎo)小組、以及由南鋼董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)的重組推進(jìn)工作組。

事有不巧，7月24日，吉林通化鋼鐵萬(wàn)名工人鐵拳打死了前來(lái)吞吃通鋼的建龍集團(tuán)委派的總經(jīng)理陳國(guó)君，氣急敗壞的吉林國(guó)資委指責(zé)工人有國(guó)有情節(jié)，通化警方為給陳國(guó)君報(bào)仇，揚(yáng)言要花錢(qián)買(mǎi)情報(bào)。不到一個(gè)月，8月12日，河南林鋼工人把前來(lái)指導(dǎo)改制的工作組頭兒、濮陽(yáng)市國(guó)資委一位副主任當(dāng)人質(zhì)扣了90個(gè)小時(shí)，河南省一二把手迅速做出了批示，暫停改制。

通鋼、林鋼事件后，全國(guó)總工會(huì)發(fā)了個(gè)通知，要求改制決定和方案要經(jīng)過(guò)職代會(huì)，否則無(wú)效。筆者不太明白，職代會(huì)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)兒，國(guó)企改制是要革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的命的，是要建立現(xiàn)代企業(yè)制度的，這么現(xiàn)代的玩意兒怎么能拿到職代會(huì)這種舊體制的東西上折騰呢，是因?yàn)橥ㄤ撌录€是全總和有關(guān)當(dāng)局思想不解放？

但無(wú)論如何，通鋼事件、林鋼事件之后的國(guó)企改制，都增加了一個(gè)令有些人不安的大背景，那就是通鋼工人打死了資本家的總經(jīng)理，林鋼工人扣留了濮陽(yáng)市的國(guó)資委副主任，筆者相信，這絕對(duì)不是小事，這是血的教訓(xùn)。鑒于此，筆者只能提醒那些日理萬(wàn)機(jī)、忙于攻堅(jiān)的官員老板們：注意安全，畢竟安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山！

陳國(guó)君的死，推動(dòng)了南鋼改制方案的進(jìn)一步“完善”，江西當(dāng)局和南鋼未來(lái)的“婆家”無(wú)疑通過(guò)這種“完善”初步達(dá)到了它們攻堅(jiān)的目的：

8月6號(hào)，南鋼召開(kāi)了職代會(huì)（工代會(huì)），帶“長(zhǎng)”的代表們一致同意改制，改制方案全票通過(guò)，職工安置方案則以99.32%通過(guò)，思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，可見(jiàn)一斑。

幾乎是同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)改制“好處”的宣傳：《南鋼之聲》過(guò)去是發(fā)到車間班組的，現(xiàn)在直接發(fā)到工人家里，報(bào)紙上登滿了職工“代表”寫(xiě)的稱贊改制的文章；同時(shí)處理工人陳蘇勤，警告工人不要聽(tīng)信和傳播謠言；提高即將內(nèi)退的工人的待遇，改制方案上公布的內(nèi)退生活標(biāo)準(zhǔn)是400元/月，實(shí)際上還有390元，由戰(zhàn)略投資者出，對(duì)外不公開(kāi)（不是要公開(kāi)掛牌轉(zhuǎn)讓嘛，怎么就有戰(zhàn)略投資者拿錢(qián)了），這樣一來(lái)，離退休年齡小于10年的工人是比較滿意的；強(qiáng)調(diào)企業(yè)困難，未來(lái)兩三年內(nèi)需要二十幾個(gè)億技改資金，這筆資金無(wú)法自籌，只能由戰(zhàn)略投資者才能辦到。筆者的一個(gè)朋友說(shuō)，現(xiàn)在的南鋼，鋪天蓋地的都是宣傳改制多么多么好，看上去一點(diǎn)也不秘密，唯獨(dú)即將入主南鋼的戰(zhàn)略投資者的大名以及它給即將內(nèi)退的工人給390塊錢(qián)的事是不公開(kāi)的。

8月底，省國(guó)資委主任李天鷗、主管副省長(zhǎng)洪禮和先后到南鋼召開(kāi)改制座談會(huì)，南鋼內(nèi)部的座談會(huì)就更多了，所有職工被分成九種類型，分別召開(kāi)改制座談會(huì)，加強(qiáng)思想政治工作。

貼在南鋼公司生活區(qū)內(nèi)的改制宣傳報(bào)紙

前兩天有朋友說(shuō)，已經(jīng)有個(gè)別南鋼工人開(kāi)始上訪了，還有人被抓起來(lái)了。天涯論壇上有一篇關(guān)于南鋼改制的帖子，先是有一堆“南鋼明天會(huì)更美好”的人搗亂，大概是9號(hào)前后就被刪掉了，經(jīng)常在上面通報(bào)最新情況的網(wǎng)友“艾西湖畔”9月4號(hào)之后、“過(guò)街老鼠”從9月8號(hào)之后也再也沒(méi)有上線。

無(wú)疑，在經(jīng)過(guò)通鋼事件的“陣痛”后，江西當(dāng)局“化悲痛為力量”，又一次發(fā)動(dòng)了攻堅(jiān)戰(zhàn)，這一次，有了陳國(guó)君和濮陽(yáng)那位國(guó)資委副主任的教訓(xùn)，會(huì)更加狡猾，也更有欺騙性。但是，筆者堅(jiān)信，想拿沾滿了銅臭的幾萬(wàn)塊錢(qián)打發(fā)作為南鋼主人翁的工人階級(jí)，那是白日做夢(mèng)！

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