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聞“改”而喪膽?:看知識(shí)分子對績效工資的焦慮

云淡水暖 · 2009-09-11 · 來源:烏有之鄉(xiāng)
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聞“改”而喪膽?:看知識(shí)分子對績效工資的焦慮

云淡水暖


關(guān)于“決定在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資”的消息傳來,立即引起熱議,據(jù)新華社報(bào)道:人力資源社會(huì)保障部部長尹蔚民9月9日對記者說,在事業(yè)單位實(shí)施績效工資制度的消息公布后,引起了社會(huì)的高度關(guān)注,網(wǎng)上各種各樣的評論、跟貼有140多萬條。

草民看過一些主流新聞、門戶網(wǎng)站上網(wǎng)民的發(fā)言,贊者不多,疑者、哭者、罵者為眾,草民以為,這些反應(yīng)的確是有點(diǎn)醫(yī)學(xué)意義上的“應(yīng)激反應(yīng)”的味道。就相關(guān)決定的內(nèi)容來看,對此項(xiàng)政策涉及的人員來說,最起碼是想增加大伙兒的收入,因?yàn)樵趫?bào)道中說:

“會(huì)議確定,公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效工資所需經(jīng)費(fèi)由縣級財(cái)政保障,省級財(cái)政統(tǒng)籌,中央財(cái)政對中西部及東部部分財(cái)力薄弱地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資所需經(jīng)費(fèi),按單位類型不同,分別由財(cái)政和事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。”

就是說,這次改革,需要財(cái)政和事業(yè)單位增加支出的,這個(gè)增加的部分給誰,當(dāng)然是給改革所涉及的群體,就是說,目的是為大家增加收入,準(zhǔn)確地說,是為知識(shí)分子、特別是高層知識(shí)分子群體增加收入。因?yàn)榘凑杖肆Y源社會(huì)保障部部長尹蔚民的介紹:“我國事業(yè)單位有120多萬個(gè),在職人員有3000多萬人,離退休人員900多萬人,而且事業(yè)單位集中了我國教育、科技、文化、衛(wèi)生等高知識(shí)群體。”(新華社)

一個(gè)為知識(shí)分子群體增加收入的“新政”,一經(jīng)頒布,為何引起如此大的波瀾呢?明明是一件大好的事情嘛,知識(shí)分子們?yōu)楹巍安活I(lǐng)情”呢?草民以為,是因?yàn)榛忌狭艘环N焦慮癥,準(zhǔn)確地說叫做“改”字焦慮癥,一聽到“改”就驚悸不已。

事情好像還應(yīng)該往前半年說起,在今年的兩會(huì)新聞中,《濟(jì)南日報(bào)》刊載了一篇報(bào)道,“政協(xié)委員建議暫緩事業(yè)單位養(yǎng)老改革”,高級知識(shí)分子們很動(dòng)情,報(bào)道說:參加全國政協(xié)社科界別分組討論的全國政協(xié)委員、江蘇省社科院院長宋林飛一句話引起激烈討論,…。 “我認(rèn)為(這個(gè)問題)還沒破題。”…平素溫文爾雅的宋林飛聲音異常洪亮,手也顫抖。“決定事業(yè)單位改革的意見,怎么沒有我們事業(yè)單位人員的主流意見”,“勞動(dòng)保障部以為我們都是傻的,我們智商又不低”……宋林飛的話沒說完,與會(huì)委員紛紛搶話。…全國政協(xié)委員、中共中央黨校原副校長李君如補(bǔ)充,事業(yè)單位的行政領(lǐng)導(dǎo)參照公務(wù)員待遇,技術(shù)人員按職稱,這就解決了嘛。…全國政協(xié)委員、中國社科院學(xué)部主席團(tuán)秘書長何秉孟說“勞動(dòng)保障部說是為了減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),所以才搞《事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案》,這不是可笑嘛,才多少錢,目的就錯(cuò)了。”

看看,都是高規(guī)格的知識(shí)分子,還是代表,“男兒有淚不輕彈,只因未到(養(yǎng)老金)改革時(shí)”。或者說,“男兒有淚不輕彈,只因未到改革(自身)時(shí)”,當(dāng)時(shí)的反響是非常激烈的,據(jù)說許多大學(xué)中的教授們紛紛要求“提前退休”,因?yàn)槊黠@地,按照原先的退休安排,事業(yè)單位退休人員參照公務(wù)員退休人員標(biāo)準(zhǔn)拿錢,按同等學(xué)歷,同等技術(shù)職稱計(jì),事業(yè)單位退休人員原先的退休金是企業(yè)職工退休金的3倍以上,叫人怎能不動(dòng)情?

在一陣怒吼、嗷哭聲中,引來了一系列的安撫,比如,人力資源社會(huì)保障部副部長胡曉義表態(tài):“說到事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,今年春天有一些誤傳和誤解,一條認(rèn)為事業(yè)單位改革是為了財(cái)政甩包袱。另一條認(rèn)為事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是大幅度降低事業(yè)單位退休人員的退休待遇水平。關(guān)于這兩條,我可以非常負(fù)責(zé)任地說,都是誤解的。”(《中國政府網(wǎng)》)

就是說,一個(gè)“改”字,引得眾位賢達(dá)、學(xué)士大加笞伐之后,效果還是有的,焉知這次加發(fā)績效工資不是繼續(xù)的優(yōu)惠政策?但是,引發(fā)退休金改革爭議的源頭是什么?是退休金雙軌制。而這種雙軌制也是“改”的結(jié)果,而雙軌制的結(jié)果,讓事業(yè)單位的知識(shí)分子們聞“改”而喪膽。

這樣一來,思維的邏輯又要往前推了,人們不得不想起幾個(gè)關(guān)鍵詞,“全員合同制”、“減員增效”、“企業(yè)改制”。這是一個(gè)大范圍的“改”的三個(gè)階段,第一步,先用“全員合同制”打掉企業(yè)職工的主人翁身份和意識(shí),成為雇主與雇員的關(guān)系;第二步,雇主與雇員關(guān)系的確立,使雇員失去發(fā)言權(quán),為“增效”,實(shí)際是少數(shù)人更多地拿錢,把人力成本大幅度壓低,增的其實(shí)是少數(shù)人的“效”,把年老力衰的,視為肉中刺的趕到社會(huì)上;第三步,以“現(xiàn)代企業(yè)制度”為名,把企業(yè)所有制徹底“改”了,工人、普通職工最終承擔(dān)了“改”的所有成本,稍“好”一點(diǎn)的“買斷”工齡,差一點(diǎn)的連買斷都談不上。特別是40、50人員,在勞動(dòng)市場失去年齡優(yōu)勢,在退休體制中受限于年齡標(biāo)準(zhǔn),既要自己交費(fèi)續(xù)保,又要面對沉重的生活開支。

幾千萬國營、集體企業(yè)職工的遭遇,恐怕事業(yè)單位的知識(shí)分子們是看在眼里,記在心上的,恐怕在事業(yè)單位的許多知識(shí)分子當(dāng)中,曾經(jīng)或者還在堅(jiān)持認(rèn)為,由數(shù)千萬企業(yè)職工來承擔(dān)那一次“改”的代價(jià),認(rèn)為正是那樣,才提高了社會(huì)運(yùn)作的“效率”,保證了他們的好于企業(yè)職工的待遇。

比如,上海某大學(xué)的李教授向記者道出了她每月的工資收入:作為一名大學(xué)副教授,她每月6000多元的工資是由基本工資、工齡工資、級別工資、職務(wù)工資和激勵(lì)工資等幾部分構(gòu)成,而這 6000多元的工資單中,其基本工資、工齡工資、級別工資和職務(wù)工資等基礎(chǔ)工資約為3000元。過低的基礎(chǔ)工資,讓她牢騷滿腹。“我們是通過非常強(qiáng)的人力資本的投資進(jìn)入到大學(xué)的教師隊(duì)伍,而我們拿到的基礎(chǔ)工資太薄。一些擁有博士文憑的教授,其基礎(chǔ)工資甚至連普通工人的基本工資都不如。”(《中國經(jīng)濟(jì)周刊》)

草民不知道這位副教授怎么會(huì)認(rèn)為“一些擁有博士文憑的教授,其基礎(chǔ)工資甚至連普通工人的基本工資都不如。”,或者說“一些擁有博士文憑的教授”非要高高在上地把工人甩在身后。但是,可能正是這種思維,企業(yè)職工被“改”的時(shí)候,因?yàn)楣と恕⑵胀毠]有話語平臺(tái),“被沉默”了,事業(yè)單位的知識(shí)分子,要么事不關(guān)己地沉默了,要么干脆參加歡呼頌揚(yáng)了。如果這種“改”的順序是倒過來的,那恐怕又要哭訴“迫害”了。

當(dāng)“改”的手術(shù)刀劃向自身時(shí),事業(yè)單位的知識(shí)分子焦慮多多起來,哭訴聲多多起來,草民不理解,何必非要讓大家聞“改”喪膽呢?或者說,為什么會(huì)產(chǎn)生這樣的感覺呢?

聞“改”而喪膽?:看知識(shí)分子對績效工資的焦慮    [ 云淡水暖 2009-09-10 21:52:21 ] 2660字 [ 17/1845/51 ]

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