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私慮:資本語境下的工人抗?fàn)?

中史俞 · 2009-09-01 · 來源:烏有之鄉(xiāng)
收藏( 評(píng)論() 字體: / /

原載:《中國日?qǐng)?bào)》

 

 

處江湖之遠(yuǎn)的付林學(xué),體內(nèi)充塞著數(shù)十年來新中國道德體系所形成的厚重力量。家國傳統(tǒng)不僅讓這名河南青年在1990年追隨著犧牲于解放戰(zhàn)爭的祖父的足跡,成了中國人民解放軍的一名戰(zhàn)士,也讓他在三年后步其父的后塵,開始了在林州鋼鐵有限責(zé)任公司的工作。  

   

對(duì)時(shí)年23歲的付林學(xué)來說,即便是在當(dāng)年 – 以“砸三鐵”為核心目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)行到第15個(gè)年頭的時(shí)候 – 在林鋼子承父業(yè)仍然是相當(dāng)合理的選擇。國營企業(yè)的所有在編員工,依舊享受著終身雇用制和包括吃喝拉撒、生老病死、子女教育等在內(nèi)一并由企業(yè)包干的諸多福利。  

   

“我復(fù)員回家是要照顧我愛人。我去當(dāng)兵后不久,她出了車禍,傷得很重。我們當(dāng)時(shí)還沒結(jié)婚,但我必須得回來。所以就打報(bào)告,回家來。回家到哪呢?我父親在林鋼工作了幾十年,所以我也就沒想那么多,進(jìn)了林鋼做保安。”付林學(xué)說。  

《中華人民共和國憲法》總綱第一條明確規(guī)定,工人階級(jí)是我國的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)。和絕大多數(shù)工人一樣,付林學(xué)回鄉(xiāng)時(shí),滿懷著能過上在此前幾十年內(nèi),與中國工人階級(jí)身份幾乎劃上等號(hào)的穩(wěn)定生活的期盼。然而僅僅16年后,穩(wěn)定變成了無序。在恢復(fù)秩序的努力失敗后,他參加了三千余名林鋼工人在8月上旬發(fā)動(dòng)的持續(xù)五天的抗?fàn)帯?範(fàn)幍膶?duì)象是鳳寶鋼鐵有限公司,一家林鋼人認(rèn)為在7月24日非法收購了林鋼的當(dāng)?shù)厮綘I企業(yè)。  

付林學(xué)的怒火,凝聚于林鋼管理層的“驚人腐敗”及經(jīng)其“精打細(xì)算”后上演的虧損大戲。“我們是多好的企業(yè)。要是沒有腐敗問題,哪有這些東西?”他問道。  

這名樸實(shí)的復(fù)員戰(zhàn)士說,他一直夢(mèng)想著“讓國家造航母的時(shí)候能用得上林鋼的鐵;讓國家需要鐵的時(shí)候,林鋼能做出貢獻(xiàn)。”現(xiàn)在,這個(gè)夢(mèng)想幾近破滅。  

曾被譽(yù)為社會(huì)主義政權(quán)支柱的全民所有制企業(yè),在幾經(jīng)更名后,以“國有企業(yè)”的身份在1997年被中央政府批駁為國家發(fā)展的瓶頸。當(dāng)年5月,國務(wù)院發(fā)布了其批轉(zhuǎn)國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于1997年國有企業(yè)改革與發(fā)展工作意見的通知,稱“國有企業(yè)改革是1997年經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn),也是政府工作的突出任務(wù)”。兩個(gè)月后,時(shí)任國務(wù)院副總理朱镕基在遼寧視察國企改革情況時(shí)強(qiáng)調(diào),要“用三年左右時(shí)間使大多數(shù)國有大中型虧損企業(yè)走出困境”。中央政府認(rèn)為,企業(yè)改制,或私有化,是國企“走出困境”,煥發(fā)活力的唯一途徑。  

以“搞活大的,放活小的”為主要手段的改制,使國企職工受到了空前的沖擊。據(jù)《中國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)字,從1997年到2001年中國加入世界貿(mào)易組織期間,全國下崗職工累計(jì)達(dá)三千萬。與此相對(duì)應(yīng)的是,直到去年,城市職工才被全部納入政府社會(huì)保障體系。十幾年來,正如駐寧夏全國政協(xié)委員、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任任啟興2008年底所反映的那樣:“部分嚴(yán)重虧損的國有企業(yè)既沒有破產(chǎn),也沒有扭虧為盈,基本上處于停產(chǎn)狀態(tài)。這些企業(yè)的職工拿不上工資,也沒有被納入下崗工人的范圍,享受不到失業(yè)保險(xiǎn)和城市最低生活保障,卻要承擔(dān)沉重的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。”  

國家工商總局的數(shù)據(jù)表明,在改革開放尚未開始時(shí)的1978年,全國99%的企業(yè)均屬全民所有制。如今,該數(shù)字已猛降至約5%。  

在如此戲劇化的變更背后,是各地工人針鋒相對(duì)的抗?fàn)帯! ?/H1>

第一例針對(duì)國企私有化改革的大規(guī)模抗?fàn)幈l(fā)于2002年3月的東北。其時(shí)正值北京“兩會(huì)”。在資本與政權(quán)翩翩共舞,互稱兄弟的日子里,十余萬工人在東北各地發(fā)起了針對(duì)私有化的大規(guī)模運(yùn)動(dòng)。在遼寧省遼陽市,以當(dāng)?shù)罔F合金廠工人為核心,近20家改制工廠職工參與的游行示威活動(dòng)持續(xù)了十周之久。  

姚福信是被當(dāng)?shù)鼐酱兜倪|陽工運(yùn)組織者之一。中華全國總工會(huì)副主席張俊九當(dāng)年11月11日對(duì)外國媒體表示,“姚福信并非因組織工人運(yùn)動(dòng)被捕,他是違反了中國的刑事法,具體一點(diǎn)是他進(jìn)行了引爆汽車的暴力行為。”然而官方最終認(rèn)定,姚福信的罪名是“顛覆國家政權(quán)”。他被判刑七年。但據(jù)時(shí)任遼陽市工會(huì)副主席蘇海軍的說法,姚福信“最嚴(yán)重的也就是到政府上訪,反映一些情況,沒有什么暴力、過激行為”。而對(duì)所謂姚福信引爆汽車的說法,蘇海軍表示,“完全是造謠”。  

“政府那會(huì)兒不像現(xiàn)在,對(duì)咱這工人運(yùn)動(dòng)可一點(diǎn)兒都不含糊,因?yàn)槲覀円氖亲屗麄兏腻e(cuò),可他們啥時(shí)候也不覺著自己能有錯(cuò)。”一名其時(shí)曾協(xié)助組織工運(yùn),現(xiàn)為當(dāng)?shù)匦∩特湹闹心昴凶痈嬖V本報(bào)。他拒絕透露姓名,不過再三強(qiáng)調(diào):“我們要是今天搞工運(yùn),跟當(dāng)年就肯定不一樣了。”  

   

7月24日,吉林通化鋼鐵集團(tuán)股份有限公司的改制遭數(shù)千職工暴力抗?fàn)帲綘I企業(yè)建龍集團(tuán)派駐通鋼的總經(jīng)理陳國君被毆致死。全國各大媒體一時(shí)云集通化。  

也正是當(dāng)天,在通化以南1600公里的林州,林鋼在一場(chǎng)耐人尋味的拍賣會(huì)上以低于競(jìng)拍價(jià)3.294億元近20%的離奇價(jià)格被賣給了向以欠薪、不上保險(xiǎn)、強(qiáng)占農(nóng)地馳名林州的鳳寶。  

自三月后即被遣散回家的林鋼職工們宣稱,他們對(duì)拍賣毫不知情,直到數(shù)日之后才從企業(yè)管理層口中證實(shí)了公司已賣與鳳寶的消息。  

8月11日,被激怒了的工人們包圍了林鋼大樓和正在樓內(nèi)視察改制工作情況的濮陽市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任董章印。在“改制林鋼”的口號(hào)提出六年后,濮陽市政府去年8月批準(zhǔn)了林鋼改制方案。  

在這起抗?fàn)幥埃Я咒撀毠ぴ?月、4月兩次封路,反對(duì)改制,直到以濮陽市副市長王相玲、公安局局長阮金泉為首的工作組做出一系列承諾后,工人們才漸漸散去。  

“他們當(dāng)時(shí)跟我們說,這個(gè)事情解決不好,就吃不好飯睡不好覺。結(jié)果最后還是不了了之。” 一名不愿透露姓名的林鋼員工回憶道。  

兼任濮陽市林州鋼鐵有限公司改制領(lǐng)導(dǎo)小組組長,并在7月24日拍賣會(huì)上發(fā)揮重要作用的王相玲,已于近日因林鋼事被“雙規(guī)”。  

“那些老板跟我們說改制是為了我們好。讓我們下崗怎么可能是為了我們好?”林鋼保安朱軍亮問道。“他們還說這是為了國家,結(jié)果這廠子賣給私人了,我們連知都不知道。這改制不就是給他們謀福利了嗎,還什么為職工,為國家!”  

林鋼黨委副書記、副總經(jīng)理蔡信杰8月16日對(duì)本報(bào)表示,7月24日的拍賣完全合法:“法律規(guī)定,拍賣時(shí)如果沒人競(jìng)價(jià),可以按不低于最低價(jià)20%的價(jià)格出售。我們的出售價(jià)格沒有低于(最低價(jià)的)20%。”  

至今,本報(bào)仍未能找到蔡信杰所引的相關(guān)法律條例。  

落款日期為8月14日,并于次日凌晨由省委工作組發(fā)予林鋼職工的傳單強(qiáng)調(diào),尊重廣大職工的意愿,暫停改制工作,并在林鋼恢復(fù)生產(chǎn)前,按照有關(guān)政策規(guī)定,為企業(yè)職工每人每月發(fā)放550元生活補(bǔ)助。但蔡信杰卻在采訪中表示,他“沒聽說過要發(fā)放補(bǔ)助這個(gè)事情”。  

“工人們有一個(gè)誤區(qū)。他們以為工廠改制,他們就應(yīng)該拿到錢。工人把應(yīng)該得到的拿到就行了。”蔡信杰說。  

引發(fā)工人抗?fàn)幍恼橇咒摴芾韺淤瓢恋膽B(tài)度,一名曾在勞資糾紛中為勞方辯護(hù)的廣東律師告訴本報(bào)。  

“他們根本覺得工人就是劣等人。同時(shí)呢,政府也不想承認(rèn)他們必須做出讓步,才能讓工人們結(jié)束示威活動(dòng)。政府永遠(yuǎn)把姿態(tài)擺得很高。”這名律師說。出于對(duì)自己的保護(hù),他沒有透露姓名。  

“林鋼的管理層想把這件事情解釋成,政府派工作組做工人的思想工作,做通了,工人自動(dòng)撤離了,示威結(jié)束了,然后政府才出來發(fā)了這么個(gè)安民告示,結(jié)果天下就天平了。這就把暫停改制當(dāng)作了一種恩賜,而不是一次讓步。”他說。  

官方版本的事件發(fā)生經(jīng)過與這名律師的分析遙相呼應(yīng)。在維權(quán)活動(dòng)結(jié)束一天后的8月16日,新華通訊社發(fā)布通稿,稱暫停改制的“意見”(而非決定)是當(dāng)日才由河南省委、省政府提出并向工人們傳達(dá)的。  

而到當(dāng)時(shí),省委省政府與工人們的協(xié)議已達(dá)成并生效約30個(gè)小時(shí)。付林學(xué)在頭一天,即8月15日上午,已將一份印有協(xié)議內(nèi)容的傳單交予本報(bào)。  

此間分析人士認(rèn)為,林鋼改制的主要受益人是林鋼董事長、黨委書記兼總經(jīng)理劉俊生,和鳳寶董事長李廣元。  

一份由1800余名林鋼職工簽字的《林鋼改制情況和工人維權(quán)要求》說,劉俊生曾在此前的中層干部會(huì)議期間公然宣稱:“越是虧空,越有利于林鋼改制,越有利于我們收購。”  

林鋼副總經(jīng)理張治國斷然否認(rèn)企業(yè)在改制過程中存在腐敗問題。他認(rèn)為,改制是運(yùn)行不善的國企的天然命運(yùn)。然而中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)家左大培卻表示,全國早已有成千上萬國企在被極大幅度地壓低售價(jià)后,被賤賣給個(gè)人或宣布破產(chǎn),使個(gè)人 – 往往是這些企業(yè)的管理人員 – 乘機(jī)大量侵吞國有資產(chǎn)。工人們認(rèn)為,林鋼“至少值8億元”。  

   

而在多數(shù)當(dāng)?shù)厝罕娧劾铮P寶董事長李廣元長期濫用其兄長、蘭州軍區(qū)原司令員李乾元上將的影響,暴力擴(kuò)張其企業(yè)。1990年以來,在他任黨支部書記的林州定角村,李廣元一直以霸占村民土地、騙取國家貸款、操縱村委會(huì)選舉等“事跡”聞名于世。  

李廣元的女婿、鳳寶總經(jīng)理李靜敏拒絕對(duì)7月24日的拍賣及其公司的口碑發(fā)表評(píng)論。但他透露,公司將“按照法律手段向濮陽市政府索賠”。  

持續(xù)五天的集體維權(quán)活動(dòng),并未動(dòng)搖地方政府將國企私有化進(jìn)行到底的決心。  

   

接替被“雙規(guī)”的副市長王相玲擔(dān)任林鋼改制工作組組長的,是濮陽市委副書記盛國民。他最近明確表示,直到工人抗?fàn)幹埃闹啤霸卷樌M(jìn)行”。而林鋼副總經(jīng)理張治國則說:“改制是無法阻擋的,職工這樣的行為實(shí)際是因?yàn)閷?duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的不滿,及國企思想嚴(yán)重。”  

最近一段時(shí)間,“國企思想”一詞通常被企業(yè)經(jīng)理與政府官員們用于形容工人們對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下穩(wěn)定生活的懷舊情緒,及對(duì)私有化的強(qiáng)烈抵觸。然而已在林鋼工作逾廿載的尚新開告訴本報(bào),“國企思想”從不應(yīng)該帶有任何貶義色彩。  

“對(duì)我們來說,所謂‘國企思想’就是私企剝削壓榨的對(duì)立面。”她說。“改制應(yīng)該是為了企業(yè)的更好發(fā)展,而不是為了把它賣掉,再把我們當(dāng)作包袱甩掉。”  

濮陽市國資委副主任董章印曾在困居林鋼大樓期間向工人們坦承,自己經(jīng)手改制的八家濮陽市國有企業(yè)已經(jīng)全部倒閉。  

自8月15日維權(quán)活動(dòng)結(jié)束以來,林鋼工人們一直在要求選出真正維護(hù)自己利益的代表,并呼吁中央政府立即介入,進(jìn)行對(duì)7月24日拍賣的獨(dú)立調(diào)查。在他們的眼中,林鋼之所以積重難返,正是因?yàn)椤爸x太多,沒人監(jiān)管”。  

然而二者均非易事。工人們與改制工作組的面談直到前兩周工作組進(jìn)駐林鋼后才成為可能。而即使在談話之后,工人們對(duì)地方工作組謹(jǐn)慎不相信的印象仍未改變。  

   

“是我們工人站出來要回林鋼的,應(yīng)該讓我們參加(工作組與林鋼職工代表的)會(huì)議。為什么要讓這些出賣掉林鋼的蛀蟲代表我們來和政府工作組開會(huì)?”一位拒絕透露姓名的林鋼資深會(huì)計(jì)說。  

林鋼工會(huì)主席郭建軍承認(rèn)在全體企業(yè)職工代表中,“可能領(lǐng)導(dǎo)層比例占得大一點(diǎn)”,但他同時(shí)表示,“具體多少,我不太清楚”。郭建軍對(duì)工人們的激烈態(tài)度頗有微詞。他說:“這些代表當(dāng)初都是職工推薦選出來的。”  

而工人們堅(jiān)持說,不論是改制還是拍賣,他們“誰也沒同意過”。這些行政決定的做出,與工人代表毫無關(guān)聯(lián)。而諷刺的是,5月31日下發(fā)的《濮陽市林州鋼鐵有限責(zé)任公司改制實(shí)施方案》卻將“職工強(qiáng)烈要求”列為改制的最大可行性。  

迄今,對(duì)林鋼管理層及7月24日拍賣的調(diào)查仍未展開。  

“這都太荒唐了。工作組來這是應(yīng)該調(diào)查事情怎么會(huì)變成今天這樣的。”尚新開說。“工作組一共300多人,大多數(shù)都住在市里最好的中州國際酒店。到時(shí)候是誰給他們買單,又有誰能保證他們過了幾個(gè)月不會(huì)拍拍屁股走人,就跟什么事都沒發(fā)生一樣?”  

   

   

(本文英文發(fā)于2009年8月21日的中國日?qǐng)?bào)。本文略有改動(dòng)。)

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