網(wǎng)絡(luò)時(shí)政文摘（69)2009-07-16
碳關(guān)稅攻防戰(zhàn) 中國(guó)面臨考驗(yàn)
家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制 中央官員先帶頭
中國(guó)稀有金屬的“賤賣(mài)”與國(guó)際價(jià)格“失語(yǔ)”
M2供應(yīng)爆燈 貨幣政策收放無(wú)度
外儲(chǔ)暴增 煩惱重臨
中國(guó)人出「羊」相
少數(shù)民族地大物博
為何不全球通緝熱比婭
中國(guó)資金氾濫15年最狂
東方日?qǐng)?bào)：碳關(guān)稅攻防戰(zhàn) 中國(guó)面臨考驗(yàn)
美國(guó)等西方國(guó)家近期紛紛調(diào)整外交戰(zhàn)略，將氣候外交作為重中之重，例如他們推出的碳關(guān)稅，對(duì)中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家猶如一道新的緊箍咒，殺傷力極大。所謂碳關(guān)稅，是指對(duì)高耗能的產(chǎn)品入口徵收特別的二氧化碳排放關(guān)稅。
而高耗能產(chǎn)品多數(shù)由發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)并向發(fā)達(dá)國(guó)家出口，其中「中國(guó)製造」所佔(zhàn)份額很大。一旦碳關(guān)稅被發(fā)達(dá)國(guó)家普遍採(cǎi)用，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分不利，其中又以中國(guó)受損程度最深，中國(guó)出口將受到極大限制。
事實(shí)上，美國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始布局。不久前，美國(guó)眾議院以微弱優(yōu)勢(shì)通過(guò)了《美國(guó)清潔能源安全法桉》。該法桉規(guī)定，至二○二○年，美國(guó)有權(quán)對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的不實(shí)施碳減排限額國(guó)家入口產(chǎn)品徵收碳關(guān)稅。這一立法，標(biāo)志著美國(guó)開(kāi)始以環(huán)保節(jié)能為名，推行氣候霸權(quán)，變相實(shí)施貿(mào)易制裁，遏制中國(guó)的發(fā)展。
無(wú)論是在政治方面還是經(jīng)濟(jì)方面，美國(guó)近年來(lái)面對(duì)中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的挑戰(zhàn)，應(yīng)對(duì)乏力。長(zhǎng)期高舉的民主、人權(quán)大旗在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)之后被貼上霸權(quán)標(biāo)志，淪為顏色革命工具，已被各國(guó)民眾看穿。在經(jīng)濟(jì)上，今次華爾街貪婪引發(fā)的金融危機(jī)，使長(zhǎng)期被各國(guó)追捧的華盛頓模式的發(fā)展路徑徹底破產(chǎn)，美國(guó)通過(guò)輸出新自由主義經(jīng)濟(jì)模式掌握各國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈的努力，受到極大的挫折。
叢林社會(huì)勝者為王
所以，如何既打擊發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)又不落霸權(quán)口實(shí)，成為美國(guó)政治家們的難題。因此，奧巴馬政府拾起「碳關(guān)稅」這個(gè)新概念，將其打造成西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)付發(fā)展中國(guó)家最具「道義感」，也是最銳利的武器。畢竟地球是全人類(lèi)的家園，全球氣候變暖，讓許多人憂(yōu)心，而如何節(jié)能減排也一直是全世界關(guān)注的議題，如果圍繞這方面做文章，可以佔(zhàn)領(lǐng)道德高地，讓發(fā)展中國(guó)家啞巴吃黃連，有苦說(shuō)不出，是個(gè)「一箭雙凋」的武器。
更有甚者，如果氣候問(wèn)題成為與民主、人權(quán)同樣的霸權(quán)藉口，那麼藉氣候問(wèn)題發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，也不是不可能的事情。以往美國(guó)以人道主義干涉為名，行侵略之實(shí)，以后則以保衞人類(lèi)家園為名，行擴(kuò)張之實(shí)。美國(guó)心目中的「失敗國(guó)家」標(biāo)準(zhǔn)，也從所謂的政治獨(dú)裁、經(jīng)濟(jì)凋敝，讓位于環(huán)境污染、空氣污濁。屆時(shí)，中國(guó)將成為世界最大的失敗國(guó)家。
面對(duì)西方在外交上的重大調(diào)整，中國(guó)顯然是掉以輕心。中國(guó)商務(wù)部日前正式發(fā)表聲明，指徵收碳關(guān)稅是變相的貿(mào)易保護(hù)主義，中國(guó)對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。看來(lái)，中國(guó)對(duì)碳關(guān)稅的認(rèn)識(shí)，還局限于商務(wù)領(lǐng)域，并沒(méi)有意識(shí)到這是西方在戰(zhàn)略上的一次大調(diào)整，而且隨之而來(lái)的國(guó)際壓力將會(huì)急劇升高。
國(guó)際社會(huì)是叢林社會(huì)，勝者為王，在美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際秩序之下，實(shí)施碳關(guān)稅將是大勢(shì)所趨，中國(guó)再怎麼反對(duì)，也不可以阻擋，如何趨利避害，將考驗(yàn)中國(guó)政府。
太陽(yáng)報(bào)：家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制 中央官員先帶頭
中紀(jì)委日前在四川高縣試行基層官員家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，官方喉舌對(duì)此讚不絕口，但民眾對(duì)此卻普遍不看好。其實(shí)，基層再怎麼試行，都不如中央官員帶頭效果好。
官員家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，是目前民眾最關(guān)心、民怨最集中的焦點(diǎn)，也是中國(guó)改革中最為艱難的攔路石。早在上世紀(jì)八十年代，就有全國(guó)人大代表呼吁，中國(guó)應(yīng)實(shí)施官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)，此后每屆全國(guó)人民代表大會(huì)都有代表提桉，但二十多年過(guò)去了，這項(xiàng)改革措施依然是雷聲大、雨點(diǎn)小，未見(jiàn)有根本性進(jìn)展。
最近兩三年，迫于民意與輿論的壓力，當(dāng)局在新疆阿爾泰以及四川高縣試點(diǎn)推行相關(guān)制度，但具體成效如何，至今沒(méi)有公布，外界也不得而知。而從媒體披露的情況來(lái)看，當(dāng)?shù)毓賳T的牴觸情緒很大，心不甘、情不愿。
地方官牴觸，一方面是他們的財(cái)產(chǎn)有見(jiàn)不得光的部分，害怕家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)后，被民眾抓住把柄，陷入牢獄之災(zāi)；另一方面，中央官員的家庭財(cái)產(chǎn)都沒(méi)有申報(bào)，憑甚麼要讓他們這些芝麻小官申報(bào)？這些地方官當(dāng)然心里不服。
其實(shí)，在中共威權(quán)體制之下，一項(xiàng)改革要想取得成功，往往是通過(guò)自上而下的帶動(dòng)，才能由點(diǎn)及面地展開(kāi)。如果中央官員不帶頭，地方官自然會(huì)敷衍了事，不會(huì)太認(rèn)真，這項(xiàng)改革也就會(huì)無(wú)疾而終。以家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度為例，試點(diǎn)了那麼多地方，又試行了那麼多年，但至今仍然難以落實(shí)。
公告天下 爭(zhēng)取民心
實(shí)際上，中央官員帶頭申報(bào)財(cái)產(chǎn)，有利于爭(zhēng)取政治主動(dòng)。最近幾年，內(nèi)地貧富分化加劇，關(guān)于高干家庭利用特權(quán)巧取豪奪的傳聞遍及海內(nèi)外，很多媒體關(guān)于國(guó)企改革及股權(quán)交易內(nèi)幕的披露，都隱隱約約地指向中央官員，更有人繪聲繪色地形容，北京已形成新的「四大家族」。這些傳聞不管是真還是假，經(jīng)過(guò)放大之后，對(duì)民心都是極大的刺激，進(jìn)一步動(dòng)搖了民眾對(duì)當(dāng)局的信心。
但如果中央官員率先垂范，以身作則，將家庭財(cái)產(chǎn)公告于天下，并接受?chē)?guó)人的監(jiān)督，相信任何傳聞都會(huì)不攻自破。否則，只能讓傳聞?dòng)鷤饔鷱V，即使是假的，也會(huì)變成真的，屆時(shí)即使中央官員真正公布財(cái)產(chǎn)，也不會(huì)有人相信。前蘇聯(lián)垮臺(tái)時(shí)，蘇共高官享受特權(quán)保障，貪污橫行，民眾怨聲載道，高干子女千夫所指，在最后時(shí)刻，蘇聯(lián)高官中有人提議公布官員財(cái)產(chǎn)以取信于民，可惜大廈將傾，已經(jīng)為時(shí)過(guò)晚。
可以說(shuō)，在當(dāng)前內(nèi)地官民對(duì)立加劇、當(dāng)局執(zhí)政基礎(chǔ)不斷流失的大背景下，中央官員帶頭公布家庭財(cái)產(chǎn)，并督促全國(guó)官員一體遵照，是爭(zhēng)取民心、爭(zhēng)取政治主動(dòng)的關(guān)鍵，而且早公布早主動(dòng)，晚公布或者被迫公布，則很被動(dòng)。那種以拖待變的鴕鳥(niǎo)政策，只會(huì)使問(wèn)題積重難返。
中國(guó)稀有金屬的“賤賣(mài)”與國(guó)際價(jià)格“失語(yǔ)”
香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)張銳／歐盟與美國(guó)聯(lián)手狀告中國(guó)政府稀有金屬資源出口限制一事在國(guó)際輿論界已經(jīng)吵得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。美歐這種囂張的氣焰主要緣于中國(guó)在稀有金屬資源的國(guó)際市場(chǎng)中缺乏定價(jià)權(quán)，乃至資源被他方廉價(jià)地大量收購(gòu)。及至中國(guó)政府的出口管理措施觸及相關(guān)者利益時(shí)，一場(chǎng)貿(mào)易摩擦與糾紛自然隨之爆發(fā)。
金屬資源富國(guó)
無(wú)論是資源的擁有量還是出口量，中國(guó)在全球所佔(zhàn)有的位置非其他國(guó)家所能比擬——稀土：我國(guó)稀土資源儲(chǔ)量居世界第一，供應(yīng)量佔(zhàn)全球總量的80%以上。稀土是一種包括鑭、鈰、鐠、釹等17個(gè)元素在內(nèi)的有色金屬元素，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如鋼鐵、冶金、機(jī)械等各個(gè)方面被廣泛應(yīng)用，被稱(chēng)作“當(dāng)代的工業(yè)味精”。稀土的最顯著功能在于大幅提高其他產(chǎn)品的品質(zhì)和性能，比如大幅度提高用于製造坦克、飛機(jī)、導(dǎo)彈的鋼材、鋁合金、鎂合金、鈦合金的戰(zhàn)術(shù)性能。
鎢：我國(guó)鎢資源在世界儲(chǔ)量第一，佔(zhàn)全球供應(yīng)量的85%。鎢被廣泛用于國(guó)防工業(yè)、航空航天、信息產(chǎn)業(yè)，被稱(chēng)為“工業(yè)的牙齒”。在坦克裝甲車(chē)中，鎢合金不僅用來(lái)製作炮彈，也用來(lái)作為複合裝甲的成分，提高熱強(qiáng)度和耐高溫能力。各種導(dǎo)彈武器由于飛行速度極高，必須在外殼應(yīng)用鎢合金，對(duì)抗高速飛行中因空氣摩擦產(chǎn)生的高溫。包括人造衛(wèi)星、運(yùn)載火箭等航天飛行器，也都離不開(kāi)鎢合金的成分。
銦：銦在我國(guó)儲(chǔ)量居世界第一，佔(zhàn)全球供應(yīng)量的80%。銦主要用于平板顯示器、合金、半導(dǎo)體資料傳輸、航天產(chǎn)品的製造。銦是一種伴生在鉛鋅礦中的金屬，其在鋅精礦裡面的含量只用PPM（百萬(wàn)之）計(jì)算，非常稀少且不能再生。
鍺：我國(guó)鍺儲(chǔ)量居世界第一，佔(zhàn)全球供應(yīng)量的50%。鍺主要用于夜視儀、熱成像儀、石油產(chǎn)品催化劑、太陽(yáng)能電池等生產(chǎn)，并被廣泛用于光纖通訊領(lǐng)域。鉬：我國(guó)鉬資源儲(chǔ)量居世界第二，佔(zhàn)全球供應(yīng)量的24%。鉬用于煉製各類(lèi)合金鋼、不銹鋼、耐熱鋼、超級(jí)合金，在軍事工業(yè)中應(yīng)用廣泛，被稱(chēng)作“戰(zhàn)爭(zhēng)金屬”。
鉭：我國(guó)鉭儲(chǔ)量居世界第二，佔(zhàn)全球供應(yīng)量的34%。鉭不僅使用于軍事槍炮的製造，而且也是宇宙空間探索的必要材料。此外，鍶、銻、鎘、銥、鉍、銠、鈦、鎳、鋯、鉻、鈷等等及鎳鉻、鎳鉻硅、鎳鋁、鈦鋁、鐵鎳、黃磷等在我國(guó)都儲(chǔ)量豐富，而且這些資源也被廣泛運(yùn)用于宇宙航空和軍事領(lǐng)域。
國(guó)際市場(chǎng)上的尷尬
資源大國(guó)并不等于資源強(qiáng)國(guó)。掃描中國(guó)稀有金屬的市價(jià)生態(tài)，我們感到更多的是苦澀與無(wú)奈。人參賣(mài)成了蘿卜價(jià)、金屬只賣(mài)出紙價(jià)錢(qián)是人們對(duì)于目前中國(guó)稀有金屬資源價(jià)值的形象描述。以稀土為例，儲(chǔ)量、產(chǎn)量和出口量的中國(guó)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)完全可以造就高價(jià)位生態(tài)，但從1990年至今，中國(guó)稀土出口平均價(jià)格卻被壓低到當(dāng)初價(jià)格的64％。
在全球高科技電子、鐳射、通訊、超導(dǎo)等材料對(duì)稀土資源呈幾何級(jí)需求的情況下，中國(guó)的稀土價(jià)格不但沒(méi)有水漲船高，而且被無(wú)情打到目前的最低位（作為稀土價(jià)格風(fēng)向標(biāo)的鐠釹產(chǎn)品只有8萬(wàn)元/噸）。無(wú)獨(dú)有偶，按照銦資源的本來(lái)價(jià)值，國(guó)際市場(chǎng)上的合理價(jià)格應(yīng)該在3,000~5,000美元/公斤，但目前中國(guó)銦的出口價(jià)格只有1,000美元上下。
按照常理，擁有資源壟斷優(yōu)勢(shì)的國(guó)家勢(shì)必能主導(dǎo)資源價(jià)格的話語(yǔ)權(quán)，遺憾地是，儘管中國(guó)很多稀有金屬佔(zhàn)世界的儲(chǔ)量基本都在70%以上，但我們?cè)趪?guó)際稀有金屬的定價(jià)權(quán)方面依然顯得那麼地羸弱與被動(dòng)。資源“賤賣(mài)”與定價(jià)權(quán)“旁落”的直接原因就在于我國(guó)稀有金屬開(kāi)採(cǎi)與出口管理的混亂。
一種資源的開(kāi)採(cǎi)，幾十家甚至數(shù)百家企業(yè)蜂擁而入，獲得外貿(mào)自主權(quán)的企業(yè)在出口中競(jìng)相壓價(jià)，內(nèi)部“搶食”與相互“自殘”的結(jié)果最終將中國(guó)企業(yè)的利潤(rùn)空間壓至最低。以稀土行業(yè)為例，按照《2009年稀土出口企業(yè)名單》，入冊(cè)企業(yè)仍有20家，而此前，中國(guó)稀土出口企業(yè)競(jìng)高達(dá)200多家。如雜蕪般的出口企業(yè)為了各自的眼前小利長(zhǎng)期陷入內(nèi)部之間價(jià)格的相互傾軋，結(jié)果，中國(guó)稀土的出口量在最近十年中增長(zhǎng)了近十倍，但價(jià)格卻一路走低。
令人歎息的是，就在中國(guó)企業(yè)忍受著價(jià)格被打壓和利潤(rùn)空間受擠壓的折磨時(shí)，我們還面臨著被國(guó)外企業(yè)殘酷盤(pán)剝的痛苦。一個(gè)非常嚴(yán)峻的事實(shí)是，目前我國(guó)稀有金屬轉(zhuǎn)化為製成品的核心技術(shù)十分匱乏，相關(guān)資源的高端產(chǎn)業(yè)鏈被國(guó)外控制，因此，我國(guó)出口的金屬產(chǎn)品多為中間製品或初級(jí)產(chǎn)品。
市場(chǎng)結(jié)果至此已經(jīng)非常清晰：國(guó)外企業(yè)廉價(jià)購(gòu)買(mǎi)我國(guó)金屬資源，加工成製成品后高價(jià)出售給中國(guó)企業(yè)。民進(jìn)中央委員、中科聯(lián)碳科技有限公司董事長(zhǎng)晏雙利曾在向全國(guó)人大的提案中這樣痛陳：作為多種稀有金屬的主產(chǎn)地，中國(guó)卻不掌握定價(jià)權(quán)；氧化釹出口價(jià)20多萬(wàn)1噸，人家把釹賣(mài)給我們，這個(gè)價(jià)只能買(mǎi)1公斤。
政策糾正與應(yīng)對(duì)
與以往中國(guó)政府對(duì)于稀有金屬資源採(cǎi)取基本放開(kāi)的管理態(tài)度相比，儘管最近幾年宏觀政策相應(yīng)加大了收縮的頻率與力度，但稀有金屬資源的開(kāi)採(cǎi)與出口無(wú)序狀況并未得到根本性好轉(zhuǎn)，戰(zhàn)略性資源的價(jià)值也沒(méi)有在國(guó)際市場(chǎng)上充分體現(xiàn)出來(lái)，而且對(duì)出口貿(mào)易的管制也引致了貿(mào)易的糾紛與摩擦。因此，我們認(rèn)為，中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)在對(duì)原有管理政策進(jìn)行系統(tǒng)清理的基礎(chǔ)上，進(jìn)行更長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和制度創(chuàng)新。
首先，創(chuàng)建稀有金屬資源的國(guó)家戰(zhàn)略。短期的資源出口管制儘管可以調(diào)節(jié)產(chǎn)品的貿(mào)易量和價(jià)值流，但卻不能最終張揚(yáng)中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)的最終話語(yǔ)權(quán)。為此需要制定長(zhǎng)期的戰(zhàn)略規(guī)劃：（1）國(guó)家對(duì)稀有金屬進(jìn)行一定規(guī)模和周期的收儲(chǔ)，達(dá)到既調(diào)控價(jià)格又確保企業(yè)利潤(rùn)來(lái)源的雙重效果；
（2）制定出口中長(zhǎng)期時(shí)間表，在此基礎(chǔ)上按照WTO規(guī)則，分階段地實(shí)施和逐漸限制稀有金屬資源的的出口，這樣既可以向進(jìn)口國(guó)、消費(fèi)國(guó)發(fā)出政策預(yù)警，又可以減少貿(mào)易摩擦糾紛；（3）建立以中國(guó)供貨和定價(jià)為主導(dǎo)的稀有資源國(guó)際期貨市場(chǎng)，將稀有礦產(chǎn)納入更為高端可控的市場(chǎng)化軌道。
其次，實(shí)施國(guó)有化的壟斷經(jīng)營(yíng)。鑒于稀有金屬資源的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值，中國(guó)應(yīng)當(dāng)參照石油、電信等國(guó)家控制方式，或參照新的中航大飛機(jī)公司的治理方式，推動(dòng)稀有金屬的國(guó)家壟斷性經(jīng)營(yíng)。為此，中國(guó)必須利用產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的機(jī)會(huì)，在擁有絕對(duì)自然資源優(yōu)勢(shì)的稀有金屬行業(yè)里加大整合力度，力爭(zhēng)每一種戰(zhàn)略資源都能形成一個(gè)以龍頭企業(yè)為主的“歐佩克”。
再次，實(shí)行市場(chǎng)化的貿(mào)易調(diào)節(jié)方式。在世界貿(mào)易組織的框架中，任何一個(gè)成員國(guó)政府對(duì)貿(mào)易的干預(yù)（無(wú)論是過(guò)度還是非過(guò)度）都會(huì)招致貿(mào)易對(duì)象的警覺(jué)與反應(yīng)，甚至?xí)齺?lái)可怕的貿(mào)易制裁與報(bào)復(fù)。而鑒于稀有金屬資源在國(guó)際上的敏感性，中國(guó)貿(mào)易調(diào)節(jié)方向應(yīng)當(dāng)為：（1）塑造企業(yè)的貿(mào)易調(diào)節(jié)主體地位，因?yàn)閃TO所規(guī)制的只是政府貿(mào)易政策導(dǎo)向，而企業(yè)採(cǎi)取何種貿(mào)易方式，WTO并不完全禁止；
（2）盡可能減少關(guān)稅、配額之類(lèi)的對(duì)外限制措施，而要將重點(diǎn)放在諸如通過(guò)提高資源稅等措施從而限制國(guó)內(nèi)原料性生產(chǎn)和消費(fèi)上來(lái)；（3）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等仲介組織的功能。核心是要賦予行業(yè)協(xié)會(huì)的半官方、半民間的政府職責(zé)，讓它在正常的供求關(guān)系和生產(chǎn)消費(fèi)環(huán)節(jié)中進(jìn)行靈活的市場(chǎng)調(diào)節(jié)。
最后，提高稀有金屬的產(chǎn)品附加值。關(guān)鍵是投入大量的科技力量，加強(qiáng)我國(guó)稀有金屬開(kāi)發(fā)技術(shù)尤其的資源深加工技術(shù)的研發(fā)，以迅速提高稀有金屬加工流程上的科技含量，改變中國(guó)只會(huì)賣(mài)資源而無(wú)法賣(mài)產(chǎn)品的低端格局。
東方日?qǐng)?bào)：M2供應(yīng)爆燈 貨幣政策收放無(wú)度
中國(guó)六月份廣義貨幣供應(yīng)量M2同比增長(zhǎng)百分之二十八點(diǎn)四六，比五月份的百分之二十五點(diǎn)七四的增速再提速。M2自三月份攀上百分之二十五點(diǎn)四，創(chuàng)一九九七年以來(lái)最高紀(jì)錄后，M2竟是「高處未算高」，再登上現(xiàn)時(shí)的高位。很明顯的事實(shí)是，即使今年GDP能保八，貨幣供應(yīng)的增速也高于GDP的增速兩倍多，貨幣供應(yīng)增量也遠(yuǎn)高于被喻為「撒銀紙」的美國(guó)。豪擲四萬(wàn)億救市的灑脫，延續(xù)到M2高速增長(zhǎng)的數(shù)字疲勞癥，決策者似乎并未理會(huì)市場(chǎng)的警告，對(duì)貨幣供應(yīng)爆炸增長(zhǎng)并不擔(dān)憂(yōu)。
中國(guó)撒銀紙同美國(guó)撒銀紙不同，美國(guó)濫印的美元，隨時(shí)漫游全世界，也包括來(lái)到中國(guó)。中國(guó)的人民幣可以漫游出去的門(mén)路，仍然很有限，由貨幣供應(yīng)致形成通脹的風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)遠(yuǎn)比美國(guó)要高。中央的貨幣政策追求的目標(biāo)，是適度寬鬆的貨幣政策，市場(chǎng)難明白的是，M2的高增長(zhǎng)水平，是否就是中央心目中「適度」的政策？實(shí)際上并沒(méi)有人能給出答桉，因?yàn)闆Q策的訊息就是紊亂的。
近期回收銀根的操作出現(xiàn)，央行公開(kāi)市場(chǎng)中標(biāo)利率連續(xù)三周小幅提升，創(chuàng)下年內(nèi)新高，央行回收力度加強(qiáng)，使市場(chǎng)有貨幣政策「外鬆內(nèi)緊」的判斷，但這不意味著資金面基調(diào)轉(zhuǎn)變。以每周一千五百億元至一千七百億元的回購(gòu)量，相對(duì)貨幣供應(yīng)的增量，可謂不足道。此外，國(guó)務(wù)院總理溫家寶四十天內(nèi)，五次強(qiáng)調(diào)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬鬆的貨幣政策，根本沒(méi)有轉(zhuǎn)變口風(fēng)。政策是收是放，任由市場(chǎng)研判。有人認(rèn)為這或反映，經(jīng)濟(jì)內(nèi)在問(wèn)題可能比已知的複雜難辦。
人行行長(zhǎng)周小川承認(rèn)，洶涌的信貸效益很低。這意味著貨幣供應(yīng)的大水喉，對(duì)經(jīng)濟(jì)助力相當(dāng)有限，放任貨幣供應(yīng)既救不了眼前，也無(wú)助于久遠(yuǎn)。因?yàn)閷掦牭你y根，谷起的是資產(chǎn)泡沫，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)甦「綠芽」，不是從信貸中長(zhǎng)出來(lái)的，而是從外需的回暖中長(zhǎng)起來(lái)的。沒(méi)有可靠的政策預(yù)期，進(jìn)入股市、樓市的炒作資金，并沒(méi)有長(zhǎng)期投資的打算，牛氣沖天的股樓，完全可能在某個(gè)時(shí)間點(diǎn)，因重大的不利消息誘發(fā)資金四散出逃。這是眼前隨時(shí)可能降臨的風(fēng)險(xiǎn)。
至于未受節(jié)制的貨幣供應(yīng)，很快將引來(lái)通脹惡魔，早有許多專(zhuān)家警告在先。歷史上可借鏡的先例，是中國(guó)第四次宏觀調(diào)控，針對(duì)的是九二到九三年固定資產(chǎn)投資倍增，通脹超兩位數(shù)的經(jīng)濟(jì)過(guò)熱。調(diào)控延續(xù)到九七年，由于政策過(guò)火位，經(jīng)濟(jì)更由通脹轉(zhuǎn)入通縮，直至○三年才恢復(fù)過(guò)來(lái)。此后，○三年下半年又進(jìn)入第五次宏調(diào)，提出控制土地和資金兩個(gè)供應(yīng)閘門(mén)；成功未幾○七年又針對(duì)高逾百分之五以上的通脹，進(jìn)行第六輪宏調(diào)……
頻密的宏調(diào)印證，中國(guó)經(jīng)濟(jì)失誤的關(guān)鍵繫于結(jié)構(gòu)失衡，也是貨幣政策未能引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，只在放鬆與收緊的不斷搖擺中，使經(jīng)濟(jì)忽熱忽冷不斷循環(huán)而已。值得注意的是，今次銀根寬鬆程度前所未見(jiàn)，未來(lái)通縮一旦很快過(guò)去，通脹威脅勢(shì)必很快降臨，貨幣政策將被迫急速逆轉(zhuǎn)，資產(chǎn)市場(chǎng)能否撐得住，轉(zhuǎn)型消費(fèi)是否還有希望，是不能輕視的遠(yuǎn)慮。如果貨幣政策只圖眼前止痛，落藥不知節(jié)制，則經(jīng)濟(jì)就難以走上穩(wěn)健發(fā)展之路。反覆的調(diào)控、一再的循環(huán)，難道還不能使決策者聰明起來(lái)嗎？
太陽(yáng)報(bào)：外儲(chǔ)暴增 煩惱重臨
中國(guó)的外匯儲(chǔ)備又再快速膨脹，截至六月底達(dá)到破紀(jì)錄的二萬(wàn)一千三百多億美元，單是第二季便增加接近一千八百億美元。在今年初，金融海嘯令全球信貸緊縮加劇，內(nèi)地的財(cái)金官員最擔(dān)心的是資金大規(guī)模外流；短短幾個(gè)月，來(lái)了個(gè)一百八十度轉(zhuǎn)變，外儲(chǔ)暴增的種種煩惱捲土重來(lái)。當(dāng)局看來(lái)不敢怠慢，外匯管理局隨即宣布新的外匯管理規(guī)定，變相放寬境外直接投資。不過(guò)，外儲(chǔ)牽涉的問(wèn)題非常廣泛，又豈止靠鼓勵(lì)企業(yè)走出去花錢(qián)便能解決呢？
熱錢(qián)流入看來(lái)正是外儲(chǔ)暴增的主要原因。一般來(lái)說(shuō)，把外儲(chǔ)增量，減去同期的貿(mào)易順差及外商直接投資，剩下的大概可以反映熱錢(qián)的規(guī)模。第一季的順差約為六百二十三億美元，外商投資約為二百一十七億美元，外儲(chǔ)只增加七十七億美元，確實(shí)出現(xiàn)走資潮。不過(guò)，踏入第二季便截然不同，順差約為三百四十七億美元，外商投資約為二百一十二億美元，以外儲(chǔ)增量推算，流入中國(guó)的熱錢(qián)規(guī)模達(dá)到一千億美元。資金從流出變成流入，理應(yīng)是好事，但規(guī)模太大，好事便會(huì)變成壞事，帶來(lái)很多問(wèn)題。
首先，會(huì)擾亂貨幣政策。內(nèi)地為了維持匯價(jià)穩(wěn)定，人民銀行必須發(fā)行相應(yīng)的人民幣沖銷(xiāo)流入的外幣，這些新增的基礎(chǔ)貨幣便是外匯佔(zhàn)款，在五月份超過(guò)二千四百億元人民幣，在六月份相信也不會(huì)是小數(shù)目。內(nèi)地目前因?yàn)樯习肽晷略鲑J款超過(guò)七萬(wàn)億元人民幣而十分煩惱，正設(shè)法從市場(chǎng)抽資，同時(shí)間又有大量熱錢(qián)流入，對(duì)空前氾濫的流動(dòng)性，無(wú)疑是火上加油。難怪內(nèi)地股市及樓市的表現(xiàn)愈來(lái)愈火爆，對(duì)央行放風(fēng)微調(diào)貨幣政策，完全無(wú)動(dòng)于衷。
其次，增加外儲(chǔ)的匯兌風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)的外儲(chǔ)主要是投資于美元資產(chǎn)，比例估計(jì)達(dá)到七成，當(dāng)中主要是持有美國(guó)國(guó)債及機(jī)構(gòu)債，相信大部分新增外儲(chǔ)亦會(huì)同樣處置。美元匯價(jià)及美債前景，是當(dāng)前最大的風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)財(cái)政部剛公布今個(gè)財(cái)政年度首九個(gè)月，財(cái)赤歷史性突破萬(wàn)億美元，估計(jì)全年財(cái)赤將高達(dá)二萬(wàn)億美元，美匯及債價(jià)長(zhǎng)遠(yuǎn)難逃下跌，變相令中國(guó)外儲(chǔ)縮水。內(nèi)地的財(cái)金官員曾多次公開(kāi)要求美國(guó)保證投資安全，同時(shí)又表明不能不買(mǎi)美債，面對(duì)外儲(chǔ)迅速增加，除了繼續(xù)揸重美元資產(chǎn)之外，已別無(wú)選擇。
第三，投資的難度愈來(lái)愈高。雖然雄厚的外儲(chǔ)有助內(nèi)地企業(yè)「走出去」，但進(jìn)行境外投資還要考慮很多因素，并非有錢(qián)大曬。由于環(huán)球的資產(chǎn)價(jià)格顯著回升，已沒(méi)有多少執(zhí)平貨的機(jī)會(huì)，一個(gè)明顯的例子便是中鋁收購(gòu)澳洲礦業(yè)巨頭力拓鎩羽而回，因?yàn)榱ν毓蓛r(jià)從低位強(qiáng)勁反彈，寧愿賠錢(qián)也不肯「賤賣(mài)」。另一方面，要以外儲(chǔ)直接購(gòu)買(mǎi)原材料也不是易事，因?yàn)橹袊?guó)買(mǎi)甚麼，甚麼便漲價(jià)，已成為市場(chǎng)慣例，外儲(chǔ)愈多，漲價(jià)的預(yù)期必定愈高。
對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，外儲(chǔ)是抵御金融危機(jī)的后盾，容易造成錯(cuò)覺(jué)，以為愈多愈好，忽略了物極必反的道理。過(guò)去幾年，內(nèi)地外儲(chǔ)暴增，結(jié)果造成資金氾濫、通脹惡化及投資泡沫涌現(xiàn)，就算宏調(diào)落重藥亦無(wú)濟(jì)于事。現(xiàn)在，新一波資金涌入，經(jīng)濟(jì)環(huán)境則比以往更複雜，問(wèn)題肯定更棘手，內(nèi)地財(cái)金官員今次恐怕難以招架。
中國(guó)人出「羊」相
去年拉薩騷亂，跳得最歡的是法國(guó)；今次新疆暴亂，輪到土耳其發(fā)難。中國(guó)彷彿又回到人盡可欺的滿(mǎn)清時(shí)代，大國(guó)欺，小國(guó)也欺；強(qiáng)國(guó)欺，弱國(guó)也欺。最可悲的是，面對(duì)土耳其的瘋狂挑釁和羞辱，中國(guó)政府不但連稍為強(qiáng)硬一點(diǎn)的話也欠奉，甚至還在自我催眠，說(shuō)甚麼「中土雙邊關(guān)係十分重要，維護(hù)兩國(guó)友好合作關(guān)係符合兩國(guó)和兩國(guó)人民的利益」。這就把人搞煳涂了，土耳其不過(guò)是一個(gè)三、四流的國(guó)家，地理上和中國(guó)相距十萬(wàn)八千里，中土兩國(guó)風(fēng)馬牛不相及，雙邊關(guān)係何來(lái)「十分重要」？
土耳其政府一方面公然支持疆獨(dú)，另一方面聲稱(chēng)「尊重中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整，不干涉中國(guó)內(nèi)政」，這種鬼話連三歲小孩也騙不過(guò)，偏偏中國(guó)政府當(dāng)真，你說(shuō)奇不奇！
魯迅先生說(shuō)：「可惜中國(guó)人但對(duì)于羊顯兇獸相，而對(duì)于兇獸則顯羊相，所以即使顯著兇獸相，也還是卑怯的國(guó)民。這樣下去，一定要完結(jié)的。」這話只說(shuō)對(duì)了一半，如今的中國(guó)人不但對(duì)于兇獸顯羊相，對(duì)于羊也只敢顯羊相。不信？大家只要看看南海爭(zhēng)端就知道了。
上個(gè)月有中國(guó)漁民在南沙海域傳統(tǒng)漁場(chǎng)作業(yè)，被印尼執(zhí)法船連人帶船捉走，中國(guó)政府既不敢抗議，也不敢譴責(zé)，只是低聲下氣哀求印尼政府釋放漁民，結(jié)果雖然有部分漁民獲得釋放，但船長(zhǎng)等人卻不知還要被扣押到甚麼時(shí)候。幸好對(duì)方只是印尼，換作是其他強(qiáng)國(guó)，中國(guó)政府恐怕還要賠款道歉哩。唉，這年頭做中國(guó)人難，做中國(guó)漁民更難！
中國(guó)海軍連在自己海域捕魚(yú)的中國(guó)漁民都保護(hù)不了，卻跑到索馬里打海盜，實(shí)在是笑死人。（東方日?qǐng)?bào) 陳競(jìng)立）
少數(shù)民族地大物博
任繼愈主編的《中國(guó)哲學(xué)史》，其中談華嚴(yán)宗的部分毛澤東曾認(rèn)真研讀，并批注：「何其正確」、「相對(duì)中有絕對(duì)，絕對(duì)只存在于相對(duì)之中，普遍只存在于個(gè)別之中，永恒只存在于暫時(shí)之中……」毛認(rèn)可的馬克思主義哲學(xué)家有三人：李達(dá)、艾思奇和任繼愈。
李達(dá)、雷仲堅(jiān)譯的《辯證法唯物論教程》，毛一九三六年在延安研讀，作了大量批注，其中一段，正可用來(lái)警醒同胞們：「『物必先腐也，然后蟲(chóng)生之，人必先疑也，然后讒入之。』『非戰(zhàn)之罪，乃天亡我』的說(shuō)法是錯(cuò)誤的。五次反圍剿失敗，敵人的強(qiáng)大是原因，但戰(zhàn)之罪，干部政策之罪，軍事冒險(xiǎn)之罪，是主要原因。機(jī)會(huì)主義，是革命失敗的主要原因。帝國(guó)主義吸引國(guó)民黨叛變，對(duì)于革命說(shuō)當(dāng)然是原因。外的力量，須通過(guò)內(nèi)的規(guī)律性（機(jī)會(huì)主義等）才能曲折的即間接的發(fā)生影響。流水不腐，非流水腐；戶(hù)樞不蠹，非戶(hù)樞蠹。物之本身情況如何，是第一原因。國(guó)民黨能夠破壞蘇區(qū)與紅軍，但必須蘇區(qū)與紅軍存在有不可克服的弱點(diǎn)，自己鞏固，則誰(shuí)也不能破壞。……」
今之新疆問(wèn)題也一樣，「疆獨(dú)」猖獗是外因，其「精心策劃」確實(shí)不可忽視，為何選擇在七月五日夜幕降臨時(shí)亂砍亂殺？顯然是偵知公安們大吃大喝或睡覺(jué)去了，等到公安召集起來(lái)，廣場(chǎng)上已是血肉淋漓，慘不忍睹。
但今后加強(qiáng)公安專(zhuān)政力量也未必能解決問(wèn)題，「人不畏死，奈何以死懼之」。毛在《論十大關(guān)係》中有句話：「我們說(shuō)中國(guó)地大物博，人口眾多，實(shí)際上是漢族『人口眾多』，少數(shù)民族『地大物博』，至少地下資源很可能是少數(shù)民族『物博』。」許多年來(lái)，漢人大量移居新疆，若反客為主佔(zhàn)據(jù)「物博」就會(huì)種下仇恨。漢人又自以為聰明，認(rèn)為維族愚笨。中國(guó)著名歷史學(xué)家翦伯贊就是湖南維族人，如何？（太陽(yáng)報(bào) 劉濟(jì)昆)
為何不全球通緝熱比婭
今次新疆烏魯木齊發(fā)生駭人聽(tīng)聞的恐怖主義暴亂之后，北京當(dāng)局迅速將暴亂的幕后黑手鎖定為世界維吾爾代表大會(huì)主席熱比婭，對(duì)其發(fā)動(dòng)一系列的輿論攻勢(shì)，但沒(méi)有進(jìn)行全球通緝，這相當(dāng)于養(yǎng)虎遺患。
今次暴亂，并不僅是所謂的民族沖突，而是暴徒對(duì)平民的屠殺，是恐怖分子對(duì)法律秩序的挑戰(zhàn)，是民族分裂勢(shì)力對(duì)國(guó)家大一統(tǒng)的公開(kāi)挑釁，其造成的血腥場(chǎng)面令人髮指，受害者要不是被殘酷的割喉致死，就是被人用石塊毆擊后腦勺而亡，很多死者血肉模煳，身首異處，慘不忍睹。可以說(shuō)，恐怖分子犯下的滔天罪行，不僅踐踏了法律的尊嚴(yán)，更挑戰(zhàn)了人類(lèi)文明的底線。中國(guó)今次「七五」事件，相當(dāng)于美國(guó)的「九一一」事件，是中國(guó)的國(guó)難。
戴罪犯案 罪上加罪
對(duì)這些暴徒必須繩之以法，對(duì)那些幕后黑手必須追查到底。北京既認(rèn)定熱比婭是幕后黑手，何不發(fā)出全球通緝令？反而坐視熱比婭繼續(xù)招搖撞騙，以三寸不爛之舌繼續(xù)溷淆視聽(tīng)呢？而且熱比婭當(dāng)初是出國(guó)保外就醫(yī)，可以說(shuō)是戴罪之身，出國(guó)之初更曾寫(xiě)下法律保證書(shū)，不再?gòu)氖路至褔?guó)家行為，如今又煽動(dòng)恐怖主義暴亂，相當(dāng)于罪上加罪，按照中國(guó)刑律，應(yīng)嚴(yán)懲不貸。
遺憾的是，北京至今只是對(duì)熱比婭口誅筆伐，并無(wú)實(shí)施真正的抓捕行動(dòng)。文宣攻勢(shì)并不能傷熱比婭一根毫毛，相反只會(huì)更抬舉熱比婭，使熱比婭成為境內(nèi)外疆獨(dú)恐怖主義勢(shì)力的精神支柱，更讓熱比婭成為西方反華勢(shì)力的座上賓。歷史告訴我們，中國(guó)只要罵誰(shuí)，西方國(guó)家必定捧誰(shuí)，說(shuō)不定經(jīng)此一役，熱比婭不僅會(huì)拿到國(guó)際人權(quán)的各類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)，搞不好還得到諾貝爾和平獎(jiǎng)，徹底惡中國(guó)人的心。
光指摘是沒(méi)用的，必須要有行動(dòng)。美國(guó)「九一一」事件之后，認(rèn)定基地組織是罪魁禍?zhǔn)祝瑢?duì)其全球追殺，并公開(kāi)宣稱(chēng)誰(shuí)敢支持基地組織，誰(shuí)就是美國(guó)的敵人，結(jié)果全球噤聲。中國(guó)今次受此國(guó)難，敢不敢也像美國(guó)那樣吼兩聲：誰(shuí)敢支持熱比婭，誰(shuí)就是與中國(guó)為敵呢？或者乾脆學(xué)美國(guó)對(duì)拉登的懸賞通緝，對(duì)熱比婭全球懸賞？中國(guó)擁有二萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備，拿出幾千萬(wàn)美元懸賞，重賞之下必有勇夫，何愁疆獨(dú)不滅？
北京顯然沒(méi)有這個(gè)魄力，因?yàn)闊岜葖I背后站著的是美國(guó)。當(dāng)初熱比婭出國(guó)保外就醫(yī)，也就是在美國(guó)的壓力下；如今熱比婭能夠煽風(fēng)點(diǎn)火，也正是在美國(guó)的極力護(hù)航之下。北京外交界早已瀰漫著親美、恐美、崇美的風(fēng)氣，只要涉及到美國(guó)便畏首畏尾，未戰(zhàn)膽先寒。所以，至今我們?nèi)钥吹綗岜葖I有恃無(wú)恐地四處招搖撞騙。
硬不到底 疆無(wú)寧日
今次新疆恐怖主義暴亂，是國(guó)際大氣候與國(guó)內(nèi)小氣候共振的產(chǎn)物，也是國(guó)際社會(huì)試探中國(guó)底線的一個(gè)窗口，他們想看看北京當(dāng)局到底在民族和宗教問(wèn)題上能忍讓到甚麼程度，其他少數(shù)民族也觀察中央政府的態(tài)度。北京今次若不能強(qiáng)硬到底，恐怕今后將疆無(wú)寧日，少數(shù)民族地區(qū)將烽煙四起。
民族問(wèn)題無(wú)小事，處理得好就無(wú)大事，當(dāng)年毛澤東左右開(kāi)弓，拳打腳踢，打出一個(gè)清平世界，從來(lái)就沒(méi)有現(xiàn)在這麼多的民族問(wèn)題。（太陽(yáng)報(bào) 馮海聞）
太陽(yáng)報(bào)：中國(guó)資金氾濫15年最狂
中國(guó)人民銀行公布截至六月底金融數(shù)據(jù)，廣義貨幣供應(yīng)量（M2）增長(zhǎng)達(dá)28.46%，創(chuàng)九四年以來(lái)單月最大升幅，狹義貨幣供應(yīng)量（M1）增長(zhǎng)更飆至 24.79%，顯示期內(nèi)增長(zhǎng)勁爆的存款已大規(guī)模轉(zhuǎn)為活期，準(zhǔn)備隨時(shí)進(jìn)入樓、股市，或投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。一旦資金持續(xù)進(jìn)入樓、股市，內(nèi)地資產(chǎn)價(jià)格泡沫將一觸即發(fā)。
廣義貨幣M2增長(zhǎng)歷年變化
* 廣義貨幣M2增長(zhǎng)歷年變化
瑞信亞洲區(qū)首席經(jīng)濟(jì)師陶冬直言，上半年M2增幅過(guò)高，已可確信流動(dòng)性氾濫、擔(dān)心將造成資產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上漲。內(nèi)地六月份M1突然由五月的18.69%，增加6.1個(gè)百分點(diǎn)至24.79%，顯示定期存款驟減，對(duì)于其發(fā)展是好、是壞。陶冬認(rèn)為，難以一個(gè)月的變化斷言未來(lái)的趨勢(shì)。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)未見(jiàn)改善
國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部研究員張永軍認(rèn)為，上半年貨幣增速確實(shí)太勐、太高，雖然寬鬆的貨幣政策確實(shí)令內(nèi)地宏觀經(jīng)濟(jì)得以改善，但企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況變化不大，股市及樓市卻漲得太快，有偏離政策初衷的傾向。
他認(rèn)為，貨幣供應(yīng)不能再繼續(xù)走高了，按內(nèi)地過(guò)去三十年的歷史正常水平，M1及M2的正常區(qū)間是16至18%之間，如今兩項(xiàng)數(shù)據(jù)卻均高出近10個(gè)百分點(diǎn)。若有關(guān)情況不及時(shí)調(diào)整，將對(duì)物價(jià)帶來(lái)上升壓力，并為樓、股市形成泡沫帶來(lái)隱憂(yōu)。
人行公布，截至六月底止，M2馀額為56.89萬(wàn)億元（人民幣．下同），增長(zhǎng)28.46%；M1馀額為19.32萬(wàn)億元，增長(zhǎng)24.79%；流通中現(xiàn)金（M0）馀額為3.36萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11.46%。存、貸款數(shù)據(jù)則一如人行上周預(yù)先公布的情況，出現(xiàn)驚人的漲幅。
最新數(shù)據(jù)顯示流動(dòng)性非常充裕。內(nèi)地消息指，人行為了回籠市場(chǎng)游資，防止信貸加速上升，已向部分銀行發(fā)行1,000億元一年期票據(jù)，此舉令市場(chǎng)對(duì)收緊貨幣政策的憂(yōu)慮日益加深。
過(guò)熱程度似九四年
內(nèi)地信貸連續(xù)半年爆炸性增長(zhǎng)，已重回九三、九四年宏觀調(diào)控前夕的過(guò)熱境況。當(dāng)年內(nèi)地股市及樓市炒風(fēng)剛起，全國(guó)一片招商引資熱，由亂集資、亂拆借引起的亂投資，令全國(guó)陷入瘋狂。終于導(dǎo)致通脹以雙位數(shù)飆升，加上九四年實(shí)施人民幣匯率并軌，令內(nèi)地貨幣供給產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)，最終招來(lái)「殺身之禍」。
有「鐵面總理」之稱(chēng)的朱鎔基，當(dāng)時(shí)以副總理身份主導(dǎo)這一波宏調(diào)，在「一刀切」的鐵令下，令全國(guó)各地留下滿(mǎn)目瘡痍的爛尾樓，當(dāng)中尤以廣西、海南的災(zāi)情最嚴(yán)重。
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