文/蔡定創(chuàng)
2006.05.19
從2003年下半年開始,一場(chǎng)世界性的資源漲價(jià)運(yùn)動(dòng)光臨我們這個(gè)世界,至今漲價(jià)之風(fēng)不僅沒有停下之意,且有愈演愈烈之勢(shì)。2003年9月,國際原油價(jià)約25美元一桶,至今,已漲至約70美元一桶(2.8倍);同期倫敦場(chǎng)內(nèi)銅、鋅價(jià)分別于1400美元/噸、970美元/噸,至今,已分別漲至約8200美元/噸(5.8倍)、3400美元/噸(3.5倍)左右。其他如金、銀、錫、鎳、等所有有色金屬都全線翻倍漲價(jià)。就連最大宗應(yīng)用的鐵礦石,繼去年大漲71%后,今年盡管中國的鋼鐵協(xié)會(huì)團(tuán)結(jié)一致抵制漲價(jià),但是歐盟已經(jīng)認(rèn)漲了19%。有不少人將資源品漲價(jià)歸于市場(chǎng)炒作因素,更多人期盼著"價(jià)值回歸"。筆者認(rèn)為事情遠(yuǎn)沒有那么簡單。原油、有色金屬等礦物資源的瘋狂漲價(jià),并一漲不會(huì)回頭,此標(biāo)志著由于資源的緊缺,世界經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)全新的"資源經(jīng)濟(jì)"階段。
一、"資源經(jīng)濟(jì)"定義
本文第一次提出"資源經(jīng)濟(jì)"概念,為使人們對(duì)此概念有清楚的認(rèn)識(shí),在此先作描述。
1、"資源經(jīng)濟(jì)"不是指傳統(tǒng)意義的"資源經(jīng)濟(jì)"學(xué)概念,此"資源經(jīng)濟(jì)"是指世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)階段特征。是對(duì)"知識(shí)經(jīng)濟(jì)"的一個(gè)概念。不過我認(rèn)為,世界"知識(shí)經(jīng)濟(jì)"階段即將過去,現(xiàn)世界已開始進(jìn)入"資源經(jīng)濟(jì)"階段,也就是說"資源經(jīng)濟(jì)"是建立在"知識(shí)經(jīng)濟(jì)"之上的,并由于"知識(shí)經(jīng)濟(jì)"的高度發(fā)展,并產(chǎn)生"知識(shí)"相對(duì)過剰,而資源成為世界性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸的一個(gè)后續(xù)階段。
2、在"知識(shí)經(jīng)濟(jì)"階段,知識(shí)、科技成為社會(huì)財(cái)富增長的主要手段,包括資源在內(nèi)的其他方面對(duì)社會(huì)財(cái)富增長重不重要?重要!但不是最主要的。在"資源經(jīng)濟(jì)"階段,科技已越來越普及,社會(huì)生產(chǎn)力已發(fā)展到了足夠的高度,以致"科技過剰","資源"越來越成為社會(huì)財(cái)富增長的最主要"瓶頸",資源開發(fā)成為社會(huì)財(cái)富增長的最主要手段。國家人均對(duì)資源占用的多寡,成為國家是否富強(qiáng),民眾是否富裕的主要標(biāo)志。
3、在"資源經(jīng)濟(jì)"階段,世界各主要國家、主要經(jīng)濟(jì)體都為爭奪和開發(fā)資源而動(dòng)用政治、外交、軍事力量。由于地球資源對(duì)人類占用的有限性,對(duì)資源的有效利用將成為人類科技活動(dòng)的最主要內(nèi)容。
4、既然"資源經(jīng)濟(jì)"階段的起因在于地球資源對(duì)人類占用的有限性,那么,不難看出,世界"資源經(jīng)濟(jì)"階段的起因,就在于中國、印度二個(gè)超級(jí)人口大國開始現(xiàn)代化進(jìn)程之時(shí)。中國、印度二個(gè)超級(jí)人口大國現(xiàn)代化過程攤薄了人類對(duì)已有的地球資源的占有,從而使世界社會(huì)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征發(fā)生了質(zhì)的飛躍,世界已由"知識(shí)經(jīng)濟(jì)"社會(huì)躍變?yōu)?資源經(jīng)濟(jì)"社會(huì)。
二、資源的可替代與不可替代
不少人據(jù)歷史以往經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為人類不用擔(dān)心地球資源的緊缺,認(rèn)為,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展將不斷發(fā)現(xiàn)、開發(fā)出替代資源。此是狹隘的經(jīng)驗(yàn)論者。對(duì)此問題應(yīng)從二個(gè)方面來考察:
1、 應(yīng)該說,到目前為止,在現(xiàn)實(shí)生活中部份資源是可替代的,但是對(duì)人類生存來說,有許多資源是不可替代的。例如,水資源就不能被任何別的資源所替代。有色金屬相互之間有一定的替代性,但可替代性較差(影響性能),既使有一定的可替代性,但其在地球上的儲(chǔ)量都是有限的,因此終歸不可替代。礦物燃料中的石油能部份由煤所替代(例如煤變油),但是,煤在地球中的儲(chǔ)量也是有限的。地上跑的汽車可以不用油而改用電動(dòng)力,但天上的飛機(jī)永遠(yuǎn)都需要液體或固體燃料。
2、 人類社會(huì)發(fā)展也是有限與無限的統(tǒng)一。社會(huì)發(fā)展的初期,只有少數(shù)人或少數(shù)國家掌握當(dāng)代科技,當(dāng)少數(shù)人享有現(xiàn)代科技和現(xiàn)代生活時(shí),資源并不顯緊張,當(dāng)在當(dāng)代科技為全人類所享用時(shí),你就會(huì)發(fā)現(xiàn),地球上原來人均占用的資源是如此的少。在國內(nèi)我們可以看到,當(dāng)農(nóng)村人向城里人生活看齊,或城市化時(shí),才發(fā)現(xiàn)原來人們生存所需要、基本的水資源也是如此的短缺。在國際上,當(dāng)中國、印度這二個(gè)人口大國向發(fā)達(dá)國家的生活水準(zhǔn)看齊時(shí),石油、有色金屬等立即彰顯緊張,石油、有色金屬價(jià)格從去年初就開始彪升,一漲不回頭。當(dāng)全地球人都向發(fā)達(dá)國家的生活水準(zhǔn)看齊時(shí),石油、有色金屬等可能已經(jīng)是有價(jià)無市了。因此,我們所說的資源的緊缺,是社會(huì)科技生產(chǎn)力發(fā)展到一定的階段,地球人均所占用的地球資源的有限性所決定的,從這個(gè)意義上說資源沒有可替代性。
三、對(duì)"資源經(jīng)濟(jì)"社會(huì)認(rèn)識(shí)和研究的極端重要性
當(dāng)今世界,雖然至今還沒有人提出"資源經(jīng)濟(jì)"社會(huì)概念,但主要發(fā)達(dá)國家都已自覺不自覺地將國家的政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事力量服從于對(duì)資源的爭奪。美國為爭奪的控制石油,不僅建立了世界最大的石油儲(chǔ)存,而且已在中東打了幾十年的仗了。日本人深深地認(rèn)識(shí)到資源的緊要,從幾十年前就開始并至今仍然繼續(xù)從中國進(jìn)口大量的煤、有色金屬、稀土方面的儲(chǔ)存。俄羅斯去年以來,就動(dòng)用控制向周邊國家輸送石油、天然氣,影響周邊國家的政治,并由于石油資源的充余,國家的財(cái)經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)。因此,從理論來認(rèn)識(shí)"資源經(jīng)濟(jì)", 有助于我們認(rèn)清社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)特征;看清當(dāng)代紛繁國際關(guān)系的本質(zhì),有利于我們及時(shí)調(diào)整國家發(fā)展戰(zhàn)略和社會(huì)關(guān)系。
"資源經(jīng)濟(jì)"社會(huì)是一種不可抵抗的社會(huì)歷史趨勢(shì)和發(fā)展階段,被動(dòng)地感受到它的存在恐怕將延后幾十年,此恐將以"資源經(jīng)濟(jì)"所提供的社會(huì)新的發(fā)展機(jī)遇失之交臂。后起的我國在已有的資源格局中,并不占主動(dòng)。只有早日把握"資源經(jīng)濟(jì)",在這場(chǎng)即將到來的世界性的資源爭奪戰(zhàn)中才能獲得主動(dòng),并做出適當(dāng)?shù)膰野l(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)年,鄧小平做出"科技是第一生產(chǎn)力"的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)我國抓住了"知識(shí)經(jīng)濟(jì)"的發(fā)展機(jī)遇。同樣,當(dāng)我們今天及時(shí)認(rèn)清"資源經(jīng)濟(jì)"的本質(zhì)特征時(shí),同樣也能及時(shí)抓住世界經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展機(jī)遇。
本文特別地強(qiáng)調(diào)此一章,其原因就在于當(dāng)前的我國的各界,雖然已有不少有識(shí)之士認(rèn)識(shí)到資源對(duì)國家可持續(xù)發(fā)展的十分重要性,但還遠(yuǎn)未上升到"資源經(jīng)濟(jì)"的高度來認(rèn)識(shí)。因此,國家的產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略的各個(gè)方面遠(yuǎn)不適應(yīng)資源經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。
四、"資源經(jīng)濟(jì)"的基本特征
對(duì)"資源經(jīng)濟(jì)"的基本特征,本文在此作一些猜想:
1、在"知識(shí)經(jīng)濟(jì)"階段,知識(shí)的"發(fā)現(xiàn)"是不能窮盡的,傳播是無限的,因此社會(huì)更需要、并依靠競爭機(jī)制。在"資源經(jīng)濟(jì)"階段,資源是有限、緊缺的,緊缺的壟斷屬性不太適用競爭機(jī)制。在資源的爭奪、保護(hù)和開發(fā)中,統(tǒng)一的國家行為可能比競爭的自由經(jīng)濟(jì)更為有效。由此,"資源經(jīng)濟(jì)"可能會(huì)引發(fā)一系列社會(huì)制度的變遷。
2、 社會(huì)的發(fā)展指標(biāo)將發(fā)生變化。社會(huì)的財(cái)富,國民的幸福將最終將取決于各國人均所能獲得的資源占用比例和資源使用效率。由此,世界為資源大國的崛起提供新的發(fā)展機(jī)遇。世界的格局將必然地發(fā)生變化,可能根據(jù)資源和爭奪資源的力量,劃分為:美國、中國(人口資源、鎢、稀土等礦產(chǎn)資源)、俄羅斯(國土資源和礦產(chǎn)資源大國)。
3、 與"知識(shí)經(jīng)濟(jì)"的信息共享機(jī)制不一樣,資源的有限性,資源緊缺的爭奪屬性必然使國際關(guān)際更為緊張。爭奪資源將成為國際間沖突的主要根源,和平與發(fā)展將面臨更大的挑戰(zhàn)。
4、“資源經(jīng)濟(jì)”對(duì)資本市場(chǎng)影響巨大。與“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”一樣,“資源經(jīng)濟(jì)”將產(chǎn)生一批新豪富。
五、我國應(yīng)因"資源經(jīng)濟(jì)"對(duì)策
我國是國土大國,同時(shí)又是人口大國,人口資源豐富,但人均占有的礦產(chǎn)資源極有限。在礦產(chǎn)資源方面,僅有少量幾個(gè)礦種如鎢、煤、稀土等有些優(yōu)勢(shì)。大宗應(yīng)用礦產(chǎn)如石油、天然氣、鐵礦、銅、鋅等人均占有比例極低。國土人均宜居地不高,北方水資源缺乏。應(yīng)因"資源經(jīng)濟(jì)"的到來,必須及早采取對(duì)策。
1、 必須應(yīng)因"資源經(jīng)濟(jì)"做出國家新的發(fā)展戰(zhàn)略,并建立和完善對(duì)資源的保護(hù)、開發(fā)的相應(yīng)法規(guī)。
我們當(dāng)前的國家發(fā)展戰(zhàn)略,仍然是應(yīng)因"知識(shí)經(jīng)濟(jì)"的需要而提出的建立"創(chuàng)新國家"發(fā)展戰(zhàn)略。建立"創(chuàng)新國家"的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)于后起發(fā)展的我國來說當(dāng)然仍是十分重要的,因?yàn)槲覈萍及l(fā)展與發(fā)達(dá)國家還有較大差距,遠(yuǎn)還未進(jìn)入到"過剩"階段。但在世界已進(jìn)入"資源經(jīng)濟(jì)"時(shí)代的情況下,我們必須要在國家發(fā)展戰(zhàn)略方面做出調(diào)整,兼顧到"知識(shí)經(jīng)濟(jì)"與"資源經(jīng)濟(jì)"二個(gè)階段,迎頭抓住"資源經(jīng)濟(jì)"這個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇。
2、 在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,由于資源的緊缺性、稀有性,在涉及資源的相關(guān)領(lǐng)域必然產(chǎn)生壟斷。例如,當(dāng)前北京、上海的房地產(chǎn)市場(chǎng),由于城區(qū)土地的稀缺性,在居民住房問題上依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)必然失靈。再例如,我國是煤炭大國,但近幾年允許個(gè)體私營的開采,造成遍地開花的濫采,不僅造成極大的資源浪費(fèi),其資源的壟斷暴利也都進(jìn)了少數(shù)人腰包,未能為多數(shù)人造福。國家對(duì)資源的開發(fā)利用必須要堅(jiān)持用“看得見的手”進(jìn)得調(diào)控,或者直接由國家壟斷,壟斷暴利由全民享有,同時(shí)計(jì)劃性分配和保護(hù)性開采才能實(shí)現(xiàn)。
3、 用計(jì)劃和許可證方式,統(tǒng)一礦產(chǎn)資源的出口。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后我國對(duì)企業(yè)全面開放出口權(quán),礦產(chǎn)資源的出口也變成了低價(jià)競爭最嚴(yán)重的領(lǐng)域。像我國獨(dú)占鰲.頭的稀士,其出口的價(jià)格就像賣褲子一樣在世界自相殺價(jià)被賤買。日本、美國、韓國等生產(chǎn)的液晶、各種傳感器,都離不開中國的稀土,但中國的稀土價(jià)格賤得可憐,當(dāng)生產(chǎn)成產(chǎn)品后,中國卻要花高價(jià)進(jìn)口;日本進(jìn)口中國的煤炭用來"填海",并建立大量的有色金屬、稀土的戰(zhàn)略備。這些說明什么,說明我們至今仍未認(rèn)識(shí)到稀缺資源的寶貴價(jià)值,不重視資源的保護(hù),盲目強(qiáng)調(diào)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”調(diào)節(jié)。因此必須盡快建立稀缺資源的國家壟斷,礦業(yè)資源統(tǒng)一實(shí)行保護(hù)性開采和出口壟斷。
4、 我國雖是資源大國,但人均資源占有量不到世界的平均水平。特別是經(jīng)濟(jì)建設(shè)中所需要的大宗資源如石油、天然氣、鐵礦、銅、鋅等缺口很大,在世界范圍里獲取較大資源份額,將決定中國的發(fā)展水平,因此,國家的外交、軍事,應(yīng)以獲取資源為首要目標(biāo)。
5、國家的產(chǎn)業(yè)布局要應(yīng)因“資源經(jīng)濟(jì)”早作調(diào)整。要以資源來規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如,在規(guī)劃汽車、航空、石油化工工業(yè)發(fā)展時(shí),就必須要考慮到石油資源的制約。家用汽車的使用壽命為15年,當(dāng)15年后世界還有多少汽油能用于汽車、航空和石油化工?發(fā)達(dá)國家都在致力于開發(fā)雙動(dòng)力汽車之時(shí),將單動(dòng)力的汽油車都轉(zhuǎn)移到中國來生產(chǎn),如果我們不能應(yīng)因石油的短缺提前15年就做出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,一味追求眼前利益,巨大的汽車(重化)工業(yè)包括它所生產(chǎn)的產(chǎn)品都將成為一堆廢鐵。
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