不應(yīng)對(duì)美過分讓步
6月18日,第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話進(jìn)入第二天。圖為在當(dāng)天專題會(huì)議開始前,中國(guó)副總理王岐山和美國(guó)財(cái)長(zhǎng)保爾森率各自團(tuán)隊(duì)一起合影。 中新社發(fā) 譚宏偉 攝
《香港商報(bào)》7月3日發(fā)表經(jīng)濟(jì)點(diǎn)評(píng)文章指出,中國(guó)在貨幣升值及限制出口等方面均已作出巨大讓步,但至今仍看不出美方有何較顯眼的讓步︰中國(guó)要求的放寬技術(shù)出口限制,承認(rèn)"市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位"和穩(wěn)定美元等都沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展,反而美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口及投資(尤其主權(quán)基金)限制日多。如此中美關(guān)系,實(shí)不應(yīng)也不能繼續(xù)下去。
文章摘錄如下:
2008年07月03日 香港商報(bào)
中國(guó)在貨幣升值及限制出口等方面均已作出巨大讓步,犧牲了廣大廠商和工人的利益,但卻換來什么? 至今仍看不出美方有何較顯眼的讓步︰中國(guó)要求的放寬技術(shù)出口限制,承認(rèn)「市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位」和穩(wěn)定美元等都沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展,反而美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口及投資(尤其主權(quán)基金)限制日多。 如此中美關(guān)系,實(shí)不應(yīng)也不能繼續(xù)下去。
6月下旬中美兩國(guó)舉行了第四次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話,最具體的成果是簽訂了10年的能源環(huán)保合作協(xié)議,雙方又同意開展相互投資協(xié)議的談判,中國(guó)還承諾繼續(xù)擴(kuò)大金融開放。 就此次對(duì)話,國(guó)內(nèi)外傳媒多有新的評(píng)價(jià),如指出「火藥味少了」,中國(guó)「反守為攻」對(duì)美提出反要求,和重點(diǎn)由匯率轉(zhuǎn)向能源等,事實(shí)如何有待探究。
美國(guó)制華心態(tài)未改美國(guó)制華心態(tài)未改
布殊任內(nèi)開始的中美對(duì)話,確為發(fā)展兩國(guó)關(guān)系提供了高層次的平臺(tái)。現(xiàn)時(shí)布殊任期將滿,且大選在即,令對(duì)話難再有實(shí)質(zhì)突破。下任美國(guó)總統(tǒng)是否繼續(xù)對(duì)話尚難確定,中美交流必不會(huì)中斷,形式如何卻待觀察。 在前景未明時(shí)更須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),簽訂10年合作協(xié)議及啟動(dòng)投資談判,都是為了鞏固兩國(guó)長(zhǎng)期交流的基礎(chǔ),誠(chéng)屬有遠(yuǎn)見之舉。 無論美國(guó)政府如何轉(zhuǎn)變,先定下的合作方向及路線圖仍可望延續(xù)。
中美作為全球兩個(gè)最重要大國(guó),互補(bǔ)合作機(jī)遇及共同利益很多,通過對(duì)話減少誤解、協(xié)調(diào)分歧和增強(qiáng)合作以求雙贏,本是明智又明顯的選擇,但近年美國(guó)鷹派及保護(hù)主義思維日甚,遏制中國(guó)傾向日強(qiáng),故經(jīng)常與中國(guó)為難。 以能源為例,中美乃全球頭兩個(gè)最大的石油消費(fèi)及入口國(guó),利益本高度一致,但美國(guó)卻對(duì)中國(guó)在增強(qiáng)海外能源供應(yīng),及提高用能效率上橫加阻礙,包括采用外交手段阻止他國(guó)與華合作,借人權(quán)問題攻擊中國(guó)與蘇丹、緬甸等國(guó)合作,年前國(guó)會(huì)又以國(guó)安理由阻止中海油收購(gòu)美國(guó)公司,當(dāng)局又以國(guó)安為由,在先進(jìn)勘探、開發(fā)領(lǐng)域?qū)嵭袑?duì)華技術(shù)封鎖。美國(guó)這種制華心態(tài)不改,兩國(guó)合作必將受制約。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,對(duì)話與合作均須建立在平等、對(duì)等上才可望持久。美國(guó)常投訴中美貿(mào)易不平衡,因而要求中國(guó)壓出口、升幣值和開放市場(chǎng)(尤其金融領(lǐng)域)。 但真正的不平衡出現(xiàn)在中美的總體不對(duì)等關(guān)系上︰一直以來中國(guó)讓步多,美國(guó)少;美國(guó)批評(píng)中國(guó)多,中國(guó)反批評(píng)少;美國(guó)對(duì)華要求多,中國(guó)反要求少。在這不對(duì)等狀態(tài)下自然火藥味不濃。 中國(guó)在對(duì)美關(guān)系上慣了逆來順受,近期雖對(duì)指控有所反駁,并作出一些反指控,造成了「反守為攻」的表象,卻是有姿勢(shì)無實(shí)際的口硬手軟。這從中國(guó)近期一再作出重大讓步中便可見到︰
中國(guó)近期一再讓步
一、今年人民幣加快升值,半年已升逾6%而接近去年全年的7%,3年來累計(jì)升值達(dá)二成。國(guó)內(nèi)外對(duì)中國(guó)會(huì)否重走日本上世紀(jì)80年代,被美國(guó)迫令把貨幣升值的「廣場(chǎng)協(xié)議」之路,一直都有爭(zhēng)議。 筆者曾以為中國(guó)不如日本,并非美國(guó)的政治附庸,故不會(huì)走上日本之路。但看來是錯(cuò)了︰人民幣爬行升值,實(shí)即慢性「廣場(chǎng)協(xié)議」。
二、去年中國(guó)出臺(tái)了一系列的「獎(jiǎng)入限出」政策壓出口增入口,加上貨幣升值及通脹上升等,外貿(mào)順差終見拐點(diǎn)︰今年頭5月同比下降近9%。但美國(guó)針對(duì)中國(guó)的保護(hù)措施仍有增無已,對(duì)話剛完便即按反補(bǔ)貼法,對(duì)中國(guó)鋼管大增關(guān)稅。 年初商務(wù)部在進(jìn)行調(diào)查后,發(fā)現(xiàn)加工出口前景不妙,乃建議給予支持,如對(duì)紡織品補(bǔ)回退稅等,但中央仍未有回應(yīng)。
三、美國(guó)財(cái)長(zhǎng)保爾森在對(duì)話前,又開拓了對(duì)華施壓新領(lǐng)域,首度公開批評(píng)中國(guó)的能源限價(jià)政策。想不到對(duì)話剛完而中方代表王岐山仍在美國(guó),人未走茶未涼,中國(guó)便突宣布提高成品油及電力價(jià)格,對(duì)美國(guó)需索可謂有求必應(yīng)。 之前雖受眾多批評(píng),發(fā)改委仍一直堅(jiān)拒提價(jià),指穩(wěn)定油價(jià)等是對(duì)「民生負(fù)責(zé)」,但美國(guó)一開口便毋須「負(fù)責(zé)」了。美國(guó)要中國(guó)取消限價(jià)乃一石二鳥之舉︰一面借此打壓國(guó)際油價(jià)升勢(shì),另一面則借此推高成本來遏制中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)居心叵測(cè)。 此外,美國(guó)并無意把施壓重點(diǎn)由匯率轉(zhuǎn)到能源,而是新增能源戰(zhàn)線實(shí)行兩面夾擊。
無疑,中國(guó)在貨幣升值及限制出口等方面均已作出巨大讓步,犧牲了廣大廠商和工人的利益,但卻換來什么?至今仍看不出美方有何較顯眼的讓步︰中國(guó)要求的放寬技術(shù)出口限制,承認(rèn)「市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位」和穩(wěn)定美元等都沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展,反而美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口及投資(尤其主權(quán)基金)限制日多。 如此中美關(guān)系,實(shí)不應(yīng)也不能繼續(xù)下去。(凌昆)
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