該道歉者豈止溫總

該道歉者豈止溫總

明報孫嘉業/在大雪造成的災害持續10日之后，中央高層的救災舉措才姍姍來遲，雖不無遺憾，卻亡羊補牢，猶未晚也。當溫總在長沙火車站向苦候的旅客表達“歉意”之際，人們不禁要問，溫總致歉了，還有誰該向受災的人民道歉？

電監會鐵道部發改委都有責

官方發出的一張溫總在專機上的相片，可以看到在溫總身邊的是國務院副秘書長張平、國家電監會主席尤權和鐵道部長劉志軍。其中，尤權和劉志軍是首先該向全國人民道歉的高官，一場暴風雪竟令跨省電網呈“骨牌式”崩潰，這在世界上也是罕見的。電網的后備及應急能力如此脆弱，作為全國電力系統的主管部門，電監會難辭其咎。鐵路春運的應急能力如此不堪一擊，令一個月前還大吹大擂中國鐵路跨入“高速時代”的“鐵老大”原形畢露。當然，昨天的相片中還缺一個該道歉的主角——國家發改委主任馬凱，作為主管全國能源的機構，發改委無視市場原則限價在先，對各地煤礦關閉減產的危機失察于后，應對導致今冬這場電煤荒負主要責任。

該為這場災禍向人民道歉的還不止上述3人，重災區湖南、湖北兩省領導，在大雪壓境、民眾受難之際，不全力組織救災，仍自顧自地開其兩會，熱中于其分餅仔、音樂椅的人事游戲。

此外，人們還要問的是，在1998年抗洪中沖鋒在前的解放軍，此次為何也姍姍來遲？到昨日才出動區區15萬人，無異于杯水車薪，交通受限固然不利大軍施救，但強大的直升機部隊難道不是在公路、鐵路中斷后最強的救災機動力量嗎？

香港經濟日報：冰雪考驗胡溫救災危機第一波

香港經濟日報1月30日電／內地雪災仍在加劇，國家主席胡錦濤與國務院總理溫家寶等不敢怠慢，急忙部署救災與安撫民情。中央須解眼前急，疏導人流壅塞，免生人禍，更要及早打通物流淤塞，解窮省冰封、物資短缺之困，防止爆發下一波更嚴重災情。

胡錦濤1月29日親自主持政治局會議，指雨雪仍將持續，各地須視抗災救災為最緊迫任務；溫家寶親到重災區長沙向滯留旅客致歉，承諾送大家回家過年；十五萬解放軍已出動救災。胡溫全力抗災，因雪災之嚴重，已是他們上任五年，繼2003年非典疫癥后的最大危機。

雨雪天災由本月10日開始，迅襲十四個省市，除冰封交通動脈外，更造成廣泛災害，逾十萬間房屋倒塌，七千七百多萬民眾受災，二十四人死亡。災情若得不到有效遏止，禍害還將幾何級數直升。中央要緩減災情，有兩大難關必須克服，即人流、物流。

其一，疏導春運人流。東部各大城市急欲回鄉過年的民工數以百萬計，例如最多外來民工的廣東，廣州車站已塞滿逾五十萬人，他們披風冒雨、捱寒抵餓數天，耐性已被磨減，怨氣正在積累，維持秩序日艱，處理不好易爆發騷亂。

當局一方面須致力恢復鐵路運輸，并加強向滯留旅客提供暫時棲身候車之處，供應食物、御寒物品與鐵路最新消息，免除他們餓寒交迫之困，更要積極游說民工，考慮留在城市過年，并確保企業以至地方政府會提供春節留宿與膳食，以分流、疏導滯留車站的人海，才可防爆騷動。

其二，緩解了眼前的人流之患，還要打通物流淤塞，因只要冰封運輸再多一、兩天，在部分鄉、縣以至市，包括食物、食水、電力以至取暖用煤的短缺，便可能急速惡化，那災難便迫在眉睫。

事實上，物資豐裕的城市如廣州，供應趨緊亦已令食物漲價五成、一倍，但情況相對尚算輕微，惟遭冰封的較窮省市如湖北、貴州等，因供應嚴重受阻，食物價格已暴漲數倍，情勢明顯告急。若上天不憫，冰雪續封，如何突破冰封將物資運到災區，便成救災關鍵，例如以軍力大舉攻堅運送，此必須盡早部署，才能全力應急。

目前只是雪災打擊的第一波而已，中央若不幸處理有失，更大災情尚在后頭，故現時對胡溫政府的考驗，實較非典疫癥有過之而無不及。

廣州火車站開閘放行萬人擁 表情最多竟是哭

【星島網訊】在警察和武警的層層包圍下，廣州火車站三個入口29日下午6時45分分批放行等候在環市西路上的旅客。寬僅一米的三個入口，要進廣場的是成千上萬站立等候了一整天的人。歷經千辛萬苦擠進廣場的旅客，最多的表情不是歡笑，而是聲嘶力竭的痛哭。

　　據《南方都市報》報道，廣場東側入口處29日傍晚6時20分許警方聚集，對講機中隱約傳出“放行”二字，護欄外早已擠得動彈不得的人群仍向前蠕動了少許。站在入口第一個的是一個30多歲的中年女子，她手中的蛇皮袋已經放在了入口內，雙手緊扶護欄避免被后面的人群擠倒，雙眼直視前方的候車雨棚，彷佛那里就是家鄉。

　　在一百多名警察的包圍下，東入口6點45分放行，幾乎同時，廣場的另外兩個入口也開始放行，人群中喧鬧聲隨即淹沒了擴音器的聲音。排在第一個的中年女子第一個沖進廣場，丟下一句“我已經等了15個小時了”，頭也沒回地沖進候車棚，第二個進場的是一名左腿殘疾的男子，雖然沒有行李，走得仍然很艱難，很快被后面的人群淹沒。

　　人群很快失控，擠進入口的人們，有的是丈夫不見了妻子，有的是父母擠丟了子女，更多的旅客在擁擠中遺落了行李、錢包或車票，回頭想要找回，卻發現早在人群的踩踏下成了垃圾。剛剛還被雨水沖洗得干干凈凈的入口處，一瞬間就成了垃圾場。

　　維持秩序的警方很快將入口關閉，控制人流，沒能進來的人們開始騷亂，數十個民警站成人墻，硬生生頂了回去。進到廣場內的旅客臉上卻也沒有欣喜的表情，找行李，找親人，步伐踉蹌，很多人仰起臉，聲嘶力竭地哭喊。湖南岳陽的黃姓姐弟二人，進入廣場后蹲在角落里抱在一起足足哭了五分鐘，“我就要崩潰了，不但是身體吃不消，在外面擠了一整天，感覺比死還難受。”

春節來臨，暴風雪幾乎癱瘓中國

多維社記者吳偉編譯報導／連續數周遭到暴風雪襲擊的中國東部和中部地帶，1月29日繼續受到寒冬天氣的困擾，持續的大雪和冰凍氣候并沒有迅速結束的跡象，已嚴重阻礙了春節前的能源和食品運輸。

紐約時報1月29日報導說，中國東部和中部的廣泛地區已經遭到嚴重雪災的肆虐，造成鐵路運輸中斷，導致眾多乘客受阻，已有數十人死于各種交通事故。

在許多地區，數天來持續不斷的大雪，據說已經達到50多年來最嚴重程度。而春節前夕的暴風雪又使氣候變得更加嚴重和復雜，而此時正是中國數以億計的人急于趕回家中過年的時候。

1月28日，中國政府發布了未來幾天的惡劣天氣警報，預報稱包括上海在內的許多城市，將在未來幾天出現更多的降雪天氣。中國總理溫家寶在1月27日發表的聲明中警告說，“預計將會有更多大雪，所有政府部門必須對日益嚴峻的局勢做好準備。”

1月28日，武警戰士在上海站站前廣場維持秩序。當日，罕見的暴雪和凍害給上海鐵路春運造成了極大影響。由于列車晚點，上海鐵路局進入緊急狀態，宣布“全面停止售票”（除上海─南京、上海─杭州動車組外），并應急安置約3萬滯留旅客。新華社

紐約時報說，據中國民政部統計，截至.1月28時下午，1月10日以來的雨雪天氣過程已造成安徽、江西等14個省7786.2萬人受災，因災死亡24人。因災直接經濟損失220.9億人民幣。

一周前，中國很多氣候溫暖的地區遭受了罕見的暴雪天氣，公路、鐵路和航空運輸因此受阻甚至陷入停頓，很多地區煤炭和新鮮食品等各類物資的供應出現中斷。政府已緊急號召減少制造業的能源供應，以確保有足夠的電力供居民取暖，并保證醫院、鐵路、電臺和電視臺，以及金融系統的正常運營。

中國國務院在1月27日召開電話會議，國務院總理溫家寶在會后的一份公告中指出，重要企業應擔負起社會責任，降低能源消耗，以防止發生大規模的電力短缺。

路透社報導說，據中國國家氣象中心預報，大雪和嚴寒襲擊了以往溫度適宜、冬季不降雪的地區。北京天氣狀況仍好，氣溫低于零度。政府已經告誡上海、江蘇和浙江的居民盡可能待在室內。在上海，由于人們大量囤積商品，一些食品貨架已經空掉。

惡劣天氣已經阻斷了煤炭運輸，加劇了能源短缺狀況。中國31個省市自治區中已有17個采取限電措施。1月28日，中國農業部下令采取緊急措施，以應對可能推高物價和通脹率的食品短缺。

1月28日，一位等候進站的母親正在給孩子取暖。新華社

華爾街日報指出，中國政府正在努力緩解冰凍天氣帶來的嚴重影響。下周就是中國傳統的春節了，屆時將有數千萬人返鄉過年。

在貴州省凱里市的凱里人民醫院，手術中途發生停電的時候，外科醫生們不得不使用手電筒來照明。一位外科醫生曾國華(音譯)說，每天都要停電四、五次，每次停電最長可達4小時。

為了緩解物資供應短缺，政府已安排優先滿足食品和煤炭的運輸。食品運輸車可以免繳過路費。鐵路必須為煤炭運輸安排更大的運力。但是，鐵路運輸仍然因冰雪而受阻。

華爾街日報說，此時中國的決策可能會對全球產生影響。很多生產易拉罐和火箭原料的鋁業公司都停止了暴雪襲擊地區的生產。鋁的冶煉需要消耗大量電力。冶煉廠的停產可能會對世界鋁價產生上行壓力。

截至到1月28日，上海的極端雨雪天氣已持續了三天。上證指數周一下跌了7.2%。航空公司和其他預計會受到極端天氣影響的公司股票大幅下挫。投資者們還擔心因暴雪而導致的供應中斷會進一步加劇通貨膨脹，并刺激政府上調利率，從而引起經濟放緩、股價下挫。目前的通貨膨脹率已處于十多年來的最高水平。

1月28日，數萬名旅客在被封閉的廣州火車站站前馬路上候車。近日，廣州市越秀區警方封閉了火車站附近的幾條道路，安置滯留旅客。新華社

由于中國經濟的高速增長依賴于快速的客貨運輸能力，所以目前的運輸中斷可能會對更加廣泛的經濟領域產生影響。2007年，中國的經濟增長率為11.4%，為1994年以來的最高值。

可靠的公路、鐵路和港口運輸網絡，以及穩定的電力供應一直以來都是中國吸引制造業和其他投資的重要競爭優勢。政府已宣布今年將在新的基礎建設方面投入大量資金，包括410億美元用于擴建鐵路，以及350億美元用于改善電網。

紐約時報說，為了緩解通貨膨脹，政府已經采取了價格控制措施，包括限定油電價格的上限。而與此同時，煤炭和石油的市場價格仍在繼續上漲。一些分析人士表示，價格控制措施使利潤本來就在縮水的煉油廠和發電廠降低了產量。

不過，中國國家發展和改革委員會1月28日堅持稱，問題的根源在于煤炭短缺，而不是限制電價。國家電力監管委員會的一位發言人表示，中國的34個省份中有17個因暴雪天氣出現斷電情況。他說，主要原因是運輸問題和煤炭短缺。

耒陽發電廠是湖南省最大的發電廠之一。該廠的一位管理人員閆紀生(音譯)表示，因煤炭供應短缺，該廠的發電機組已間歇性地停產了。他表示，目前該廠的煤炭供應只能維持5天，而正常情況下的庫存是10天。因極端天氣導致供電線路受損，該廠的電力輸出也中斷了。

1月27日，市民和交警一起幫助推一輛拋錨的貨車。當日，安徽省蕪湖市出現暴雪天氣，當地汽車站客運全線停運。蕪（湖）馬（鞍山）、蕪（湖）宣（城）高速公路全部封閉，安徽氣象部門同時發布暴雪橙色預警和道路結冰黃色預警。　　

在有800多萬人口的湖北省武漢市，新鮮食品的供應量正在減少，物價一直在飆升。該市最大連鎖超市的一位冷姓管理人員表示，湖北省批發市場的供應量減少了50%，該超市的蔬菜平均售價上漲了一倍。

紐約時報指出，連日來中國的空中旅行也受到嚴重影響，1月28日至少有19個主要機場關閉。此外，全國幾十個機場的航班也因暴風雪而受到影響。當天，在廣州白云機場被迫取消55個航班后，約有1萬名乘客滯留機場。

對于滯留的旅客，幾乎沒有其它選擇。由于道路受阻和多日來滯留的大批旅客，長途客車旅行也受到嚴重阻礙。為安全起見，江西全省已停止了所有省級巴士服務。由于大雪，江蘇省公路網絡據報已全部癱瘓。作為安全預防措施，安徽省已關閉了所有公路。

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