根據(jù)中華全國總?會(huì)的調(diào)查，2024年中國新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者已達(dá)8400萬?，占職?總數(shù)的21%。零?經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村進(jìn)城?年、應(yīng)屆畢業(yè)?以及失業(yè)群體的就業(yè)蓄?池已趨于飽和，并促發(fā)平臺(tái)零?之間的競爭加劇。?量勞動(dòng)?涌?導(dǎo)致單價(jià)下降的同時(shí)，平臺(tái)零?受到的管理?度正在加強(qiáng)；收?更為不確定的同時(shí)，意外事故與惡性沖突事件頻頻出現(xiàn)。
據(jù)美團(tuán)官?數(shù)據(jù)，2023年有過接單收?的745萬名騎?中，近?半騎?接單天數(shù)都不?30天，說明過渡性就業(yè)、兼職占?相當(dāng)?。?“??過萬”的神話也早已成為幻象，越來越低的單價(jià)才是現(xiàn)實(shí)。
?位深圳騎?接受《三聯(lián)?活周刊》采訪稱，他每個(gè)?跑5000公?以上，達(dá)?兩千單，每天?作?少13?時(shí)，才能??過萬。盡管《2023中國藍(lán)領(lǐng)群體就業(yè)研究報(bào)告》指出，2023年外賣員?均收?為6803元，超過藍(lán)領(lǐng)群體的平均值（6043元），外賣員、?嫂、貨?司機(jī)等職業(yè)的收??平位居藍(lán)領(lǐng)前列。但零?經(jīng)濟(jì)研究中?的年度調(diào)研顯?，2023年?東省半數(shù)?約配送員近三??均收?低于4000元，僅有不到20%?均收??于6000元，其中，69%配送員?作時(shí)間在8-12?時(shí)。
近年來，外賣騎?的配送單價(jià)持續(xù)下滑。有騎?在接受財(cái)新傳媒采訪時(shí)具體解釋稱，2019年其剛開始做騎?的時(shí)候，配送單價(jià)在5-6元，超過三公?的單價(jià)可達(dá)10元，但是?前超三公?訂單單價(jià)已經(jīng)腰斬?4.5元，三公?內(nèi)訂單單價(jià)跌?3.8-4.2元區(qū)間，“暢跑”兼職騎?單價(jià)甚?跌?3元以下，?溫補(bǔ)貼也已經(jīng)取消。由于美團(tuán)專送騎?采取梯級(jí)計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)計(jì)算?式，跑單越少的騎?獲得的單價(jià)會(huì)越低。杭州某站點(diǎn)每?700單以下的單收?為4.45元，到1300單以上才漲到5.05元。
1?，?東煙臺(tái)外賣員反映2023年10?起的?資被美團(tuán)加盟站點(diǎn)克扣，隨即該美團(tuán)騎?賬?被封號(hào)，但美團(tuán)渠道經(jīng)理表?并不知情。
種種因素疊加之下，平臺(tái)零??作環(huán)境?險(xiǎn)增?，猝死等事故不斷出現(xiàn)。隨著全球變暖加劇，夏季極端?溫暴?天?頻發(fā)。2024年7?10?，?位23歲外賣員在深圳街頭暈倒送院，后診斷為熱射病，不治?亡。2024年8?以來，各地處于40攝?度以上的燒烤模式，不少城市的騎?卻表?從未?過?溫補(bǔ)貼，其中包括某?線城市美團(tuán)專送外賣員。根據(jù)《防暑降溫措施管理辦法》的規(guī)定，勞動(dòng)者從事?溫作業(yè)的，依法享受崗位津貼。??單位安排勞動(dòng)者在35℃以上?溫天?從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將?作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放?溫津貼，
并納??資總額。但外賣平臺(tái)的?溫補(bǔ)貼往往以活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)形式發(fā)放，并?固定津貼。
9?6?，杭州市余杭區(qū)?外賣騎?躺在電動(dòng)?上休息期間猝死的視頻引發(fā)關(guān)注。據(jù)稱他是附近的“跑單王”，常?作?凌晨3點(diǎn)，僅睡三四?時(shí)，在接單間隙靠在電瓶?上休息。知情者稱其家境困難，為增加收??夜奔波。
9?23?，叮咚買菜?名第三?平臺(tái)倉管員?被發(fā)現(xiàn)猝死于北京租住屋內(nèi)。這位42歲員??前常值守12?時(shí)夜班，甚?在中秋期間多?通宵加班。此前，他因?體不適于9?18?向店?請(qǐng)假，說??眼?全是?，看不?東西，隨后失聯(lián)。由于其與雇主間?勞動(dòng)關(guān)系，?是與第三?勞務(wù)公司云千?簽訂《?由職業(yè)者服務(wù)協(xié)議》，?法認(rèn)定?傷，暫獲叮咚平臺(tái)“?萬元”?道賠償。
平臺(tái)零?也?臨平臺(tái)、監(jiān)管部?甚?物業(yè)?區(qū)的嚴(yán)苛管理。快遞??，3?1?新修訂的《快遞市場(chǎng)管理辦法》施?，對(duì)未經(jīng)??同意擅?使?智能快件箱、快遞服務(wù)站等?式投遞快件的?為規(guī)定了1萬元以上3萬元以下的?額罰款。有快遞員得知“新規(guī)”兩天后?奈離職，因?yàn)槲磥韥G件責(zé)任更難認(rèn)定，需要送上?的快件數(shù)量也可能激增。還有快遞員表??前送貨上?后必須“打電話確認(rèn)，必須響鈴10秒”。有快遞派送員稱受新規(guī)影響，每?能派送單數(shù)將從400―500件降低到100―130件。罰款也早已是“三通?達(dá)”的常態(tài)，此前，有快遞員?周收到??個(gè)投訴電話，最?罰款兩千元。《2021年中國快遞員權(quán)益保障問卷調(diào)研》顯?，?達(dá)六成的快遞員每?被罰200元以上。快遞員們認(rèn)為，新規(guī)只是壓倒他們的最后?根稻草。在派送員承擔(dān)全部責(zé)任和成本、以罰代管的制度設(shè)置下，消費(fèi)者端甚?也?法撤銷快遞投訴，查詢?個(gè)包裹的去向時(shí)，如果點(diǎn)擊“未收到貨”會(huì)?上導(dǎo)致50-100元的罰款，??單?法撤銷，?于撤銷?單的新?單只會(huì)造成新的投訴。
除此以外，外賣配送員繼續(xù)?臨進(jìn)?物業(yè)?區(qū)及商廈送餐的困難，系統(tǒng)讓?臨罰款的保安，與?臨超時(shí)和投訴的外賣員處于持續(xù)的對(duì)?狀態(tài)。2023年12?，?島32歲外賣員與54歲物業(yè)保安產(chǎn)??盾，導(dǎo)致發(fā)?后者被殺害的底層互害慘案。北京外賣員馮?學(xué)?對(duì)類似的情況，選擇起訴他經(jīng)常前去送貨的物業(yè)公司暢頤園，引?《憲法》維護(hù)??的權(quán)利。做外賣員4年來，?對(duì)保安的?禮搜查和禁??內(nèi)、商場(chǎng)廁所?時(shí)段堵塞修繕、路況不平易摔、商場(chǎng)有扶梯但不運(yùn)?等情況，他采?的做法是：反駁，爭吵，向12345投訴，打110報(bào)警，乃?向法院起訴，也試圖為跑眾包的騎?們組建?會(huì)。其中?多事項(xiàng)得到了相應(yīng)的解決。但6?，法院判決書駁回了他關(guān)于騎?進(jìn)?區(qū)問題的所有訴訟請(qǐng)求：“?區(qū)業(yè)主對(duì)?區(qū)公共區(qū)域、路權(quán)具有物權(quán)，外賣員對(duì)此并不享有權(quán)利。”
8?12?，?張外賣員在路邊下跪的圖?在?絡(luò)上?泛流傳。官?通報(bào)顯?該外賣騎?王某某在西湖區(qū)西溪世紀(jì)中?園區(qū)送外賣過程中將欄桿踩歪，被園區(qū)保安攔下，該外賣員因擔(dān)?影響其他訂單派送遂下跪。事件發(fā)?后引發(fā)?量外賣員前往現(xiàn)場(chǎng)聲援下跪騎?，向物業(yè)討說法。多段視頻顯?，?量外賣騎?在杭州綠城西溪世紀(jì)中?聚集，?聲呼喊要求物業(yè)“道歉”。
?些辦法看似在控制平臺(tái)算法，保障騎?安全，實(shí)則并未改善騎?困境。7?9?，?州"外賣騎??周三次以上違法將停單"的規(guī)定引起熱議。9?27?，?州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布的外賣騎?新規(guī)進(jìn)?步加強(qiáng)了對(duì)騎?和企業(yè)的監(jiān)管，被業(yè)內(nèi)稱為“最嚴(yán)新規(guī)”。新規(guī)明確，騎?第三次違章就要停單?天，甚??臨扣?；違章四次及以上，停單天數(shù)相應(yīng)增加；3個(gè)?累計(jì)違章10次，則要納?“?名單”，實(shí)施全?業(yè)“禁業(yè)”。?州政策的?個(gè)出發(fā)點(diǎn)是管理?州激增的電動(dòng)???，保證電動(dòng)???和蓄電池的規(guī)范使?，卻忽視了配送?業(yè)騎?的利益。有騎?直接表?：不超速就超時(shí)。但新規(guī)并不僅僅約束騎?，還要求平臺(tái)企業(yè)按照最?速度25公?/?時(shí)守法?駛可完成配送任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定配送時(shí)限、路線。同時(shí)明確提出，不得將“最嚴(yán)算法”作為考核要求，通過“算法取中”等?式，合理確定訂單數(shù)量、準(zhǔn)時(shí)率、在線率等考核要素，根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)放寬配送時(shí)限。12?5?，?州電動(dòng)???新規(guī)再次規(guī)定，電?時(shí)速限制在15公?/?時(shí)。?州交警還表?將聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部?約談平臺(tái)，要求平臺(tái)放寬配送時(shí)?。然?，最新報(bào)道顯?，30?新規(guī)施???，外賣騎?稱未感覺到平臺(tái)調(diào)整配送時(shí)?。
8?9?，河北省?家莊市?社局也印發(fā)《?家莊市新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)??管理指引（試?）》提出，?絡(luò)餐飲平臺(tái)對(duì)連續(xù)送單超過4?時(shí)的配送員，20分鐘內(nèi)不再派單，防?因連續(xù)作業(yè)產(chǎn)?事故隱患。12?17?，美團(tuán)、餓了么先后宣稱，已在部分城市試點(diǎn)優(yōu)化外賣配送防疲勞機(jī)制。當(dāng)騎?APP檢測(cè)到騎??作時(shí)間過?時(shí)，起初會(huì)提?騎?休息；如果騎?沒有理會(huì)，最終會(huì)強(qiáng)制騎?下線并休息。對(duì)此，社交媒體上有騎?指出：“越是跑單時(shí)間?的騎?，越是?概率?臨經(jīng)濟(jì)困境，單價(jià)過低的核??盾不解決，限制跑單時(shí)?只會(huì)反過來迫使騎?在有限時(shí)間內(nèi)跑更多單，越追求速度?忽略安全，強(qiáng)化競爭內(nèi)卷。”?政府和平臺(tái)單??制定政策規(guī)則，制定過程缺乏騎?的參與，最終只會(huì)是?廂情愿。12?27?，美團(tuán)宣布擬在2025年前廢除騎?超時(shí)扣款制度，并引?培訓(xùn)、積分制等正?激勵(lì)措施。這被認(rèn)為是相?于防疲勞強(qiáng)制下線措施更有誠意的舉措，然?具體實(shí)施效果仍有待觀察。
相?于外賣、配送、物流等?業(yè)，?約?司機(jī)?度被視為更為安穩(wěn)的平臺(tái)零?形式。但2024年以來，新能源?集體降價(jià)，?約?平臺(tái)也運(yùn)價(jià)不斷?低，?些平臺(tái)上已經(jīng)出現(xiàn)了低?1分錢?公?的運(yùn)價(jià)，?合規(guī)?約?司機(jī)的運(yùn)營成本?達(dá)1.2元/公?。
根據(jù)每?經(jīng)濟(jì)新聞?wù)恚??多地發(fā)布?約??業(yè)?險(xiǎn)預(yù)警，顯?運(yùn)?已飽和或遠(yuǎn)超需求，公開提醒慎??約??業(yè)。根據(jù)?州交通部?最新統(tǒng)計(jì)，當(dāng)?shù)?約?司機(jī)?均營收從343.34元降?311.63元。這意味著?些?約?司機(jī)即便是“整??休”，在未扣除??成本的情況下?收?也不超1萬元。早在2?份，已有媒體指出，乘客若在聚合平臺(tái)下單，相?于在?約?企業(yè)?營平臺(tái)下單，因?yàn)?ldquo;兩頭收傭”，司機(jī)到?收?會(huì)降低20%左右。
單價(jià)的下滑導(dǎo)致?約?司機(jī)合規(guī)意愿不斷降低，合規(guī)運(yùn)?不斷減少，越來越多新?司機(jī)都跑起了不?辦證的順??。由于順??規(guī)則允許司機(jī)與乘客協(xié)商?速費(fèi)甚?是?線下單，有?擔(dān)?“??”?要重返市場(chǎng)。在這樣的運(yùn)營壓?下，為了節(jié)省房租等?活成本，尤其在北京、上海等超?城市，?些專職?約?男性司機(jī)?脆吃、喝、睡都在??進(jìn)?，洗澡則選擇去付費(fèi)澡堂，這?做法難免造成?內(nèi)異味，“越來越容易打到臭?”的話題頻頻沖上熱搜。許多乘客還反映，便宜的特惠快?打到臭?的概率更?。12?，滴滴出?作出回應(yīng)，啟動(dòng)“異味?”治理專項(xiàng)?動(dòng)，通過上線拉?異味?功能，對(duì)?內(nèi)空?差評(píng)率較?的司機(jī)，采取暫停服務(wù)和培訓(xùn)學(xué)習(xí)等?法，爭取改善??體驗(yàn)。但此種將責(zé)任完全歸咎于司機(jī)個(gè)?的做法，顯然只會(huì)讓司機(jī)陷?更?壓?。如果不去優(yōu)化算法派單的邏輯以及與司機(jī)的分成機(jī)制，重新整合利益三?，這類做法可能并不能收到實(shí)際效果。類似的治理在其他??也存在：花?豬整頓司機(jī)違規(guī)取消?為；?汽約?加強(qiáng)對(duì)司機(jī)完單率和有責(zé)投訴的管控，上線違約?制度等。
與此同時(shí)，?性?約?司機(jī)也受到更多關(guān)注。2024年3?，T3出?發(fā)布的《2024年度?性司機(jī)就業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)告》顯?，截?2024年2?底，超過7萬名?性加?T3出?，這?數(shù)字在2022年還是2.1萬名。?性司機(jī)主要集中于上海、南京等?線和新?線城市。?司機(jī)群體中，70后、80后超過?成，超過六成每??作時(shí)間在8?時(shí)以上。平均來看，?司機(jī)駕駛過程中出現(xiàn)包括駕駛分?、疲勞駕駛、打電話等異常?為的次數(shù)，都要少于男性司機(jī)。這表明?司機(jī)在駕駛過程中更加專注和謹(jǐn)慎。圍繞男?司機(jī)差異的爭論，則再次將性別與勞動(dòng)權(quán)益的交叉性話題擺到公眾?前。我們應(yīng)該意識(shí)到，在不改善平臺(tái)剝削的情況下，通過將?司機(jī)在?些??的良好表現(xiàn)歸咎于性別?質(zhì)，有可能既造成對(duì)?司機(jī)的性別規(guī)訓(xùn)，也造成對(duì)男司機(jī)更為嚴(yán)厲的考核PUA。最終，男?司機(jī)雙?的訴求都可能?法得到平臺(tái)的有效回應(yīng)。
2024年7?，由國家?社部等部?牽頭進(jìn)?的為期兩年的新就業(yè)形態(tài)就業(yè)?員職業(yè)傷害（“新職傷”）保障試點(diǎn)宣告結(jié)束，眾多官媒稱試點(diǎn)將繼續(xù)擴(kuò)?。據(jù)了解，與?傷保險(xiǎn)不同，“新職傷”不以存在勞動(dòng)關(guān)系為前提，也不以?資總額為繳費(fèi)基數(shù)，?是由平臺(tái)企業(yè)采取按單計(jì)費(fèi)?式，按?訂單量申報(bào)繳費(fèi)。以外賣?業(yè)為例，“新職傷”可以覆蓋到每?個(gè)?和每?個(gè)訂單。即使騎?只送了?單，在?作期間受傷依然可以申請(qǐng)職業(yè)傷害保障待遇。報(bào)道稱，盡管“新職傷”試點(diǎn)已取得積極成效，在2024年3?底覆蓋了801.7萬?，但?前僅涵蓋北京、上海、江蘇、?東、海南、重慶、四川7個(gè)省市的出?、外賣、即時(shí)配送、同城貨運(yùn)?業(yè)，包括美團(tuán)在內(nèi)的7家平臺(tái)企業(yè)，覆蓋?仍相對(duì)有限。8?2?，?社部相關(guān)負(fù)責(zé)?表?，將穩(wěn)妥有序擴(kuò)?試點(diǎn)實(shí)施范圍。不少新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者賠付案件還涉及第三者責(zé)任，但?前“新職傷”尚未涵蓋與第三者責(zé)任保障相關(guān)的賠償責(zé)任。
不過，“新職傷”政策并未在媒體關(guān)注的外賣員猝死和傷亡事件?獲得關(guān)注，如前述熱射病去世外賣員的家屬就未能從?社部?獲得新職傷?故補(bǔ)償。針對(duì)杭州騎?與北京叮咚員?猝死的新聞報(bào)道中也并未提及新職傷救濟(jì)渠道。
在外賣員與?約?司機(jī)以外，其它零?群體的狀況相對(duì)較少受到主流輿論的關(guān)注。?篇講述新近爆?的短劇?業(yè)勞動(dòng)狀況的報(bào)道提到，各崗位員?每天20?時(shí)的?強(qiáng)度?作成為常態(tài)，底層?作?員不僅?資低、常被拖?，多數(shù)未簽正式合同，?作條件毫?法律保障，演員透露過去?年有5?因?強(qiáng)度?作猝死，完全是“耗材”。?度因在賬號(hào)@七顆猩猩的系列短劇?為打??鳴不平?被捧為“打??嘴替”的王媽，也由于被?友發(fā)現(xiàn)虧待??的下屬?“塌房”。在其公司七顆猩猩的招聘上，其開出的待遇是??周。實(shí)際上，這種現(xiàn)象在?紅招聘中?常普遍，這類?作往往待遇低，?作時(shí)間?，需要???兼數(shù)職，卻不是勞動(dòng)關(guān)系。?簽約條款中往往還含有不平等條款，若員?違約離職要給出巨額賠償。
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