2023年7月17日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了2023年上半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)是好是壞，每個(gè)人都有自己的判斷。我可能會(huì)撿幾個(gè)話題說(shuō)說(shuō)。說(shuō)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也有風(fēng)險(xiǎn)，我都被刪了好幾篇文了。
今天說(shuō)說(shuō)年輕人的就業(yè)問(wèn)題。統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)稱：
上半年，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.3%，……16-24歲、25-59歲勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率分別為21.3%、4.1%。
為什么兩個(gè)年齡段的失業(yè)率相差這么大，統(tǒng)計(jì)局沒(méi)有解釋，我們也不明白。16-24歲這個(gè)年齡段的失業(yè)率，即所謂年輕人失業(yè)率，之前已經(jīng)很高，且在4月超過(guò)20%，并且5月和6月這個(gè)數(shù)字還在增長(zhǎng)。
年輕人失業(yè)率高意味著什么，不用多說(shuō)。看看國(guó)外，但凡年輕人找不到工作的地方，社會(huì)就會(huì)動(dòng)蕩。以前專家們拼命鼓吹人口紅利的時(shí)候，我就說(shuō)過(guò)，光有人口沒(méi)有就業(yè)的話，人口就不是紅利，而是炸彈。
所以大家都很關(guān)心這個(gè)問(wèn)題。記者會(huì)上，紅星新聞?dòng)浾咛釂?wèn)：“請(qǐng)問(wèn)上半年就業(yè)情況如何？能否完成全年新增就業(yè)目標(biāo)？目前正值畢業(yè)季，年輕人的就業(yè)情況是否改善？”這是一個(gè)很好的問(wèn)題。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人付凌暉（即國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)）的回答，大家可以找原文去看。付凌暉說(shuō)“就業(yè)形勢(shì)總體上是改善的”，不知道大家的感受如何，反正我在企業(yè)里是沒(méi)有感受到任何改善。對(duì)年輕人的失業(yè)率，付凌暉說(shuō)，“隨著畢業(yè)季后青年畢業(yè)生逐步入崗入職，青年失業(yè)率有望逐步下降。”
緊接著，另外一名來(lái)自CNBC的記者，繼續(xù)就年輕人失業(yè)率問(wèn)題發(fā)問(wèn)：“關(guān)于年輕人的失業(yè)率，下個(gè)月會(huì)有望回落嗎？”付凌暉進(jìn)一步解釋道：“關(guān)于青年人失業(yè)率，隨著大學(xué)畢業(yè)生逐步進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，從歷史上來(lái)看，每到畢業(yè)季的時(shí)候，青年人失業(yè)率都會(huì)有所上升。從今年的情況看，6月份，青年失業(yè)率為21.3%，比上月有所提高。從下個(gè)月情況看，由于青年畢業(yè)生、年輕人集中進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，有可能還會(huì)有所提高。從歷史規(guī)律來(lái)看，一般隨著畢業(yè)季過(guò)去，年輕人逐步找到工作，8月份以后，失業(yè)率會(huì)逐步下降。”
可見(jiàn)，付凌暉把年輕人失業(yè)率升高的原因，主要?dú)w結(jié)為大學(xué)畢業(yè)生“逐步”進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。是大學(xué)畢業(yè)生造成了年輕人失業(yè)率提高。但是年輕人失業(yè)率在今年4月超過(guò)了20%，一季度就是19.6%。2022年12月16-24歲勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率為已經(jīng)是16.7%。今年的大學(xué)畢業(yè)生總不能在去年就影響失業(yè)率了吧？剔除掉今年大學(xué)畢業(yè)生的因素，年輕人失業(yè)率的基數(shù)就應(yīng)該是16.7%，這個(gè)數(shù)字仍然不低吧？如果說(shuō)這個(gè)16.7%中包含了去年大學(xué)畢業(yè)生的影響因素，那再去掉幾個(gè)百分點(diǎn)，也還是不低吧？2022年高校畢業(yè)生的就業(yè)情況沒(méi)有官方數(shù)字，到了年底就業(yè)率究竟是多少，不太清楚。
記者問(wèn)的是年輕人的就業(yè)問(wèn)題能否改善，當(dāng)然包括大學(xué)畢業(yè)生之外的年輕人。付凌暉則說(shuō)的是大學(xué)畢業(yè)生會(huì)找到工作。驢唇不對(duì)馬嘴。
而且，大學(xué)畢業(yè)生對(duì)年輕人失業(yè)率的影響不應(yīng)該是付凌暉說(shuō)的那樣。付凌暉作為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)，要么就是自己也搞不清楚，要么就是在瞎說(shuō)。
我之前多次提到過(guò)中國(guó)的“就業(yè)人員”這個(gè)概念的具體含義，多次指出“就業(yè)”是低標(biāo)準(zhǔn)的。（創(chuàng)造就業(yè)崗位）根據(jù)我國(guó)的統(tǒng)計(jì)口徑，就業(yè)人員指在一定年齡（16周歲）以上，有勞動(dòng)能力，為取得勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入而從事一定社會(huì)勞動(dòng)的人員。失業(yè)人員，是指指沒(méi)有工作，在近期尋找工作，而且立即能去工作的人。在校學(xué)生既不是就業(yè)人員，也不是失業(yè)人員，而是非勞動(dòng)力。
實(shí)際上，在發(fā)布5月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，付凌暉回答封面新聞?dòng)浾撸敿?xì)說(shuō)明了就業(yè)人員、失業(yè)人員和非勞動(dòng)力的關(guān)系，指出“城鎮(zhèn)青年人總量是9600多萬(wàn)，但實(shí)際在找工作的大概只有3300多萬(wàn)，其余部分屬于非勞動(dòng)力。” “這3300多萬(wàn)青年人中有2600多萬(wàn)人已經(jīng)找到工作，大概有600多萬(wàn)人目前還在尋找工作。”
高校應(yīng)屆畢業(yè)生，大體上指即將畢業(yè)的大學(xué)生。雖然尚未畢業(yè)，也算大學(xué)畢業(yè)生。在畢業(yè)離開(kāi)大學(xué)之前，大學(xué)畢業(yè)生仍然是在校學(xué)生。付凌暉提到大學(xué)畢業(yè)生“逐步”進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，“逐步”這兩個(gè)字真有講究。大學(xué)畢業(yè)生從1月到6月，“逐步”進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，緩慢提高年輕人失業(yè)率，還挺有組織紀(jì)律性。所以你不知道，在統(tǒng)計(jì)局那里，是把所有大學(xué)畢業(yè)生都算作勞動(dòng)力了，還是只把“逐步”進(jìn)入的這些人算作勞動(dòng)力了。
如果是前者，那么年輕人失業(yè)率不應(yīng)該是逐月提高的，而應(yīng)該是逐月下降的，因?yàn)槁鋵?shí)工作去向的人數(shù)應(yīng)該是逐月增加的。否則教育部等熱火朝天的各種高校畢業(yè)生就業(yè)活動(dòng)豈不是白忙活、幫倒忙了？如果是后者，那么統(tǒng)計(jì)局如何統(tǒng)計(jì)到哪些人“逐步”進(jìn)入了勞動(dòng)力市場(chǎng)呢？為什么畢業(yè)生進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)還有先有后呢？
很多應(yīng)屆畢業(yè)生，在畢業(yè)之前找到工作單位，并簽訂就業(yè)協(xié)議，有一些沒(méi)有畢業(yè)就開(kāi)始工作了。正常來(lái)說(shuō)，“逐步”進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)該降低了年輕人失業(yè)率才對(duì)。付凌暉6月份說(shuō)過(guò)，調(diào)查失業(yè)率的計(jì)算，用的是失業(yè)人口除以就業(yè)人口和失業(yè)人口之和。如果年輕人失業(yè)率提高，是因?yàn)?ldquo;逐步”進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的大學(xué)畢業(yè)生造成的，那么就意味著大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)率不高，比平均水平更低。
話說(shuō)了一大堆，但是空話太多。付凌暉說(shuō)下個(gè)月（就是7月）年輕人失業(yè)率“由于青年畢業(yè)生、年輕人集中進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，有可能還會(huì)有所提高”，這才是實(shí)話。
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