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沿海某縣財政現(xiàn)狀

陸魚 · 2022-07-06 · 來源:斐君大視野公眾號
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  我稱這種現(xiàn)象為財政供養(yǎng)困局。

  例如我縣實際常住人口九十萬人,擁有五家A股上市企業(yè),另有三十幾家制造業(yè)上市企業(yè)在我縣開立了分公司,規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)四百多家,三個省級工業(yè)園區(qū),一個國家級戰(zhàn)略園區(qū)。全國百強縣排名前三十。

  單從賬面數(shù)據(jù)來看很不錯,但是!但是!我們整個縣的工資收入極度不均衡,造成了問題中的困境。舉例,我縣上市企業(yè)的一線工人的平均工資是六千多,一天工作十二小時,月休四天。

  辦公室研發(fā)人員工資全包也僅只有二十萬一年,而且學歷普遍為研究生學歷,996很正常。更不提普通工廠打工的工人及自由從業(yè)者了。

  據(jù)我了解,我縣人均工資收入2021年是四千多每月,對應(yīng)政府發(fā)布的我縣城鎮(zhèn)人均可支配收入五萬四千多是匹配的。

  但是,我縣財政供養(yǎng)人員是一萬五千余人,普通事業(yè)單位員工第一年收入全包是十六萬,普通公務(wù)員第一年收入全包是二十萬,財政局,也就是女性公務(wù)員居多的單位第一年收入全包是二十二萬。

  而等到五年后,工資收入全包分別為十八萬,二十萬和二十五萬。而普通主課老師,第一年工資收入全包是二十萬,但是我縣潛規(guī)則每年每個學生是兩千元到五千元不等的紅包,而一個班有三十名學生,大家可以估算下他們的收入。

  ▼

  在我們縣,靠著財政吃飯的一群人和貢獻財政收入的一群人的工資收入是完全倒掛的。而且我相信,這種現(xiàn)象放眼全國都是適用的。

  例如我熟知的河北某縣,屬于較為知名的旅游縣,其中普通新入職公務(wù)員全包年收入是十萬元,但是該縣常住人口80萬人,全年GDP還沒超過300億元,全縣人均可支配收入剛過兩萬五千元。

  我印象最深的是當?shù)貒衅脚_下轄的混改旅游公司,給景點售票員開出的工資是1800元每月,就這樣的工作居然還要托關(guān)系找門路上下打點五萬元才能進去。

  而每當我跟當?shù)氐墓珓?wù)員朋友深夜從市里回到縣城,看到沿著古城墻開著的一排排小吃店都亮著燈,就為做那么一單或者兩單生意時,我心中是酸楚且不解的。我那時還很好奇為什么當?shù)夭话l(fā)展輕工業(yè)或者其他制造業(yè),他們總是笑笑不說話。

  后來我住到當?shù)赜H戚家時,才驚訝發(fā)現(xiàn)當?shù)鼐用窬尤辉?020年還沒普遍安上洗衣機,我問為什么?他們說為了保障北京供水,所以三點以后就集中斷水了,而且還會時不時停水,如果買了洗衣機,很容易就把洗衣機洗壞,所以還是干脆手洗。

  當?shù)毓珓?wù)員可以買房子買到市區(qū),那里自來水是二十四小時不會斷的,但是普通人呢?普通人如何生活?制造業(yè)如何在當?shù)匕l(fā)展?如果我的女兒考上北方的公務(wù)員,她愿意嫁進普通的,連洗衣機都不能裝的家庭嗎?

  ▼

  說回我現(xiàn)在所處的縣,我縣財政供養(yǎng)人員這么高的收入依托就是收稅和賣地了。我縣2021年全口徑稅收收入是一百四十億元,其中每年上繳70%到80%不固定。

  而我縣出讓土地收入才是大頭,每年工業(yè)土地出讓收入是六億元左右,商業(yè)土地出讓收入是十億元,住房土地出讓收入基本在十二三億元左右。所以我縣園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地價格是十五到二十萬元一畝,住宅最高價格是一萬四千元每平。

  對于普通人,需要不吃不喝十五年才能買的起一戶60平米的小房子。對于企業(yè)主,開辦一個普通企業(yè)前期投入就需要兩百萬元。

  而對于新入職的公務(wù)員,他們眼中永遠對標的是蘇州的公務(wù)員,銀行支行行長,上市企業(yè)財務(wù)負責人,煙草局科長和特級資質(zhì)建筑企業(yè)項目負責人的收入。

  每次在飯桌上他們跟我探討的都是他們的工資如何低時,而我只能埋頭一飲而盡。

  ▼

  我縣每年新招聘財政供養(yǎng)人員在三百到四百人左右,其中三分之二為女性,而應(yīng)屆畢業(yè)生又占到三分之二。恕我說句不講道理的話,她們完全不理解也不想理解整個縣是如何運作的,普通人是如何生活的。

  因為,他們只看到老一輩的公務(wù)員當年新城改造三千買到的住房現(xiàn)在因為是學區(qū),漲到了一萬三。只看到老一輩的公務(wù)員拿著上百萬積蓄去買國有平臺的私融產(chǎn)品,三年利息是8%,五年是10%。只看到老一輩女性公務(wù)員遇到車輛違章只需要打個電話給交警老公就能銷掉違章。

  想看電影,想吃蛋糕,想做SPA,想干洗衣服,只需要打個電話給從公務(wù)員調(diào)到國有平臺企業(yè)做領(lǐng)導的老公,而國有平臺領(lǐng)導再去問銀行客戶經(jīng)理要各種兌換券,她們只需要讓銀行客戶經(jīng)理把券放在政府大門的門衛(wèi)那里,她們?nèi)ト【托小?/p>

  為什么不讓銀行客戶經(jīng)理直接送到辦公室?是她們不想嗎?不是,是進政府辦公大樓需要專門的進出證件。她們的生活已經(jīng)跟正常人的生活完全脫節(jié)。

  那你讓這種情況下的女性如何去向下選擇?換作任何一個人也不會去選除體制外或者資產(chǎn)不超過五百萬元的配偶,因為那意味著階級下降,信息渠道減少,滿足感下降,可支配收入減少,未來的不確定因素實在太多了。

  ▼

  那這種情況可持續(xù)呢?

  目前我縣新建未售住宅兩萬余套,二手房掛牌一萬六千余套。八個外部評級為AA級及以上國有平臺共有銀行負債一千四百余億元,每年支出利息八十億元。外加各類公開,非公開公司債,美元債等各類金融負債六百余億元。

  我縣每年新增出生人口一千四百多位,但每年人口流出及死亡近萬人。我縣2022年截止到今天倒閉關(guān)停企業(yè)七十幾家,新增個體戶和企業(yè)創(chuàng)歷年新低。

  我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的員工平均年齡已經(jīng)到了四十周歲,而我縣每年過年返工的包車在一年年的減少。

  覆舟水是蒼生淚,不到橫流君不知。當去企業(yè)走訪時,我面對的一線員工是滿臉皺紋,穿著粘上油污的工作服的中年人和在碩大的辦公室里抽煙,跟我侃侃而談如何走出疫情困境,兩鬢斑白的企業(yè)老板。

  然后再去政府時,我看到的是青年才俊在那里做著精美的PPT,商討著平臺承接縣保障房項目,用底價接拍今年新掛牌的土地時,我真的覺得這個我呆了三十年的縣城很陌生,短短十五分鐘的路程,鐵柵欄里面和外面是天地懸殊的社會。

  ▼

  說點題外話,十年二十年前,我縣公務(wù)員雖貪,但是做事,讓我印象最深刻的是那時某局員工周六周日去開墾灘涂,問大海要土地,開墾農(nóng)田,保住農(nóng)田紅線,這樣才能有多出的土地去建廠房。

  某局局長能跪在省里發(fā)改委的辦公室里,只為求一個能源指標。工商局的公務(wù)員在每年招工時期都愿意陪著企業(yè)主坐硬皮火車,去往西部城市的各類中職中專院校招工。

  現(xiàn)在呢?我接觸到公務(wù)員,尤其是部分的年輕女性公務(wù)員,只把躺平寫在了臉上。反正工資不能少,因為需要每周去蘇州、上海購物。市里有什么小京都適合拍照一清二楚,但上級部門要什么數(shù)據(jù),就把表格直接發(fā)給企業(yè)會計去填,而真的需要填什么卻一問三不知。

  我做為一個生于小縣城,長于小縣城,大概率會死于小縣城的普通人,面對這個問題只能說其實大家心里都知道是怎么回事。

  作為普通人,如果我也有個女兒,我也會傾盡所有讓她在家看書復習考個公務(wù)員,如果西部縣城財政崩潰了,那就讓她考東部縣城的。

  如果東部縣城甚至百強縣的財政崩潰了,我會讓她考地級市的,地級市的財政崩潰了,我會讓她考北京,上海的,然后再讓她找個同為公務(wù)員的老公。因為做為普通人,我知道,普通人的生活實在太苦了。

  ————————分割線————————

  1、我這里說的工資收入全包不光指拿到手的工資,還包含五險一金,年終績效,工會福利,創(chuàng)文明城市獎金等,很多人覺得我說的太夸大其詞了,我這里截取了我縣某單位的決算報告,該單位核定編制人員25名,人員經(jīng)費是1206萬元。

  2:如果大家猜到是某縣就是某縣吧,因為我覺得我說的應(yīng)該是一個普遍現(xiàn)象。而且我寫這篇文章的本意不是去攻擊體制內(nèi)的女性。因為體制內(nèi)的某些男性更爛,如果我寫了他們做的事,那么我就在寫真正違法犯罪的辦法。

  相較某些男性公務(wù)員,雖然某些女性公務(wù)員不愿做事,但是她們也不徇私枉法,化公為私。

  3:針對老師收紅包這個事沒想到會有這么多困惑,我以為這是習以為常的事情。我縣是教育百強縣,大家普遍對孩子的教育很上心,如果想要幫我舉報的請私信我,我能提供的證據(jù)遠超想象。

  舉例:我縣有一家綜合貿(mào)易體,其中一樓開設(shè)有SKII、毛戈二線品牌,二樓則是均價在一千以上的休閑服裝。

  每到九月一日開學或者教師節(jié)前,該綜合貿(mào)易體會較常規(guī)月份多進賬三千萬到五千萬元不等,銷售商品多為不記名消費卡。而這個綜合貿(mào)易體也會在開學及教師節(jié)后出賬很大一部分流動資金用于補貨。

  而最妙的是該綜合貿(mào)易體是采用會員制的。中國太大了,大家遇到不理解的事情很正常。

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