01.
原來(lái)做外賣(mài)工資這么高？真的嗎？
今年上半年，因體驗(yàn)外賣(mài)騎手、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)勞動(dòng)而紅了一時(shí)的王副處長(zhǎng)在調(diào)研網(wǎng)約車(chē)司機(jī)之后感慨：“年輕的新業(yè)態(tài)從業(yè)人員，還是更愿意把錢(qián)實(shí)實(shí)在在地握在手里，對(duì)他們來(lái)說(shuō)社保還是有些遙遠(yuǎn)。但一些基礎(chǔ)保險(xiǎn)，比如職業(yè)傷害險(xiǎn)，面對(duì)突發(fā)意外情況，還是會(huì)及時(shí)有效地解決問(wèn)題。對(duì)于行駛在路上的他們來(lái)說(shuō)，是很有必要的。”
這一結(jié)論是王副處長(zhǎng)數(shù)天“下基層走流程”的調(diào)研結(jié)果，看似有理有據(jù)，還得到了一位工人的親口支持，實(shí)際卻大失偏頗。如果王副處長(zhǎng)真的長(zhǎng)期關(guān)注工人權(quán)益便應(yīng)該了解，這種必須讓工人在工資與社保之間二選一的偽兩難論述早已有之，早期我國(guó)南方制造業(yè)地區(qū)很多工人因?yàn)閷?duì)于社保的認(rèn)識(shí)不到位、不了解社保的含義，就口稱(chēng)不愿意交社保，認(rèn)為‘拿到手的錢(qián)才實(shí)在’，而工廠當(dāng)然也樂(lè)得省錢(qián)更“省心”。但08年以后，國(guó)家早已經(jīng)開(kāi)始強(qiáng)制要求工廠補(bǔ)交社保，以切實(shí)保護(hù)工人的權(quán)益，工資和社保早就不應(yīng)該是二選一的題目。
這種看似尊重工人“自決”，強(qiáng)調(diào)將錢(qián)“實(shí)實(shí)在在”發(fā)到工人手上，讓工人自己決定如何使用，而國(guó)家/政府只在“必要”的領(lǐng)域有限地介入的福利觀念，我們稱(chēng)之為新自由主義的福利觀，本文主要從兩個(gè)方面討論這種新自由主義福利觀在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問(wèn)題所在。
02.
將錢(qián)“實(shí)實(shí)在在”發(fā)到工人手上更好？
對(duì)于大多數(shù)的“新業(yè)態(tài)從業(yè)人員”，即平臺(tái)工人，包括外賣(mài)騎手、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)或是直播平臺(tái)主播，失去保障，并沒(méi)有為他們換來(lái)高工資。或者說(shuō)，看起來(lái)的“高工資”完全是他們超長(zhǎng)的工時(shí)和極高的勞動(dòng)強(qiáng)度換來(lái)的，而他們失去的則更多。
以我們近期正在調(diào)研的外賣(mài)騎手為例，在廣州市中心區(qū)域的某團(tuán)專(zhuān)送騎手陳峰（化名），每天從早上九點(diǎn)工作到晚上十點(diǎn)（這當(dāng)中算上了從早上九點(diǎn)到九點(diǎn)半進(jìn)行的早會(huì)時(shí)間），每天工作十三個(gè)小時(shí)，接到的外賣(mài)單數(shù)為30-40單，每周工作七天，一個(gè)月到手的工資為8700元。
這看似較高的8700元收入，是以全月無(wú)休并且每天工作13個(gè)小時(shí)為代價(jià)換來(lái)的。我們可以仔細(xì)的來(lái)算一筆賬，如果按計(jì)件工資計(jì)算，陳峰每單的送餐費(fèi)為8.5元（這是以一線城市中心區(qū)域?qū)Ｋ凸べY計(jì)算得來(lái)的，眾包騎手和其他區(qū)域的專(zhuān)送騎手單價(jià)更低）。而如果按小時(shí)工作計(jì)（30天*13小時(shí)/天），陳峰每小時(shí)的工資為22.3元。
陳峰所在的廣州市2021年仍然沿用2018年所制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)中企業(yè)職工最低工資為2100元/月，而非全日制工人最低工資標(biāo)準(zhǔn)為20.3元/小時(shí)。
假設(shè)陳峰是具有正式勞動(dòng)合同的職工，按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，陳峰每月加班時(shí)間達(dá)到204小時(shí)，假設(shè)這些加班時(shí)間都沒(méi)有遇到法定節(jié)假日，那么陳峰的每月基本工資加上平時(shí)1.5倍和周末雙倍的加班工資，一個(gè)月應(yīng)得的工資約為6800元，扣除陳峰需要繳納的社保和公積金費(fèi)用（1033元），陳峰到手的工資5767元，看似目前陳峰到手的工資比擁有正式勞動(dòng)合同的職工多了2933元，然而，這2933元到底是陳峰多拿了，還是企業(yè)從原本陳峰應(yīng)該享受的保障當(dāng)中牟利了呢？
根據(jù)廣州市的社會(huì)保險(xiǎn)和公積金繳納標(biāo)準(zhǔn)，以陳峰6800元/月的最低應(yīng)得工資計(jì)算，企業(yè)應(yīng)為陳峰繳納的社保和公積金費(fèi)用合計(jì)約為1968元，換句話(huà)說(shuō)，某團(tuán)原本的用工成本應(yīng)為8768元。到這里，陳峰用他沒(méi)有養(yǎng)老保險(xiǎn)，疾病無(wú)醫(yī)保，工傷、工亡無(wú)賠償，換來(lái)的是比最低工資水平高2933元的工資，而這當(dāng)中還算上了他可以全額提取的公積金680元，因此，嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)，陳峰在繁忙街道上的“裸奔”換來(lái)的是比廣州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)高2253元/月的收入，而某團(tuán)在像陳峰一樣的專(zhuān)送騎手身上節(jié)省的用人成本則至少為68元/月/人。
到這里為止，一些讀者或許認(rèn)為，這難道不是一筆劃算的買(mǎi)賣(mài)嗎？騎手獲得了更高的工資，而企業(yè)竟然奇跡般地同時(shí)省下了用工成本，這難道不是功利主義者們心心念念求之不得的帕累托最優(yōu)嗎？
然而，這種所謂“最優(yōu)”只是一種假象。在所謂“高工資”的表象下，陳峰以及像他一樣的其他“新業(yè)態(tài)從業(yè)人員”失去了一系列應(yīng)得的社會(huì)保障及福利。
第一，最大損失當(dāng)屬每年根據(jù)通貨膨脹和當(dāng)?shù)厣钏秸{(diào)整的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，廣州市2019年企業(yè)退休人員月平均基本養(yǎng)老金高達(dá)3586元，即使許多工人的繳費(fèi)基數(shù)偏低、繳費(fèi)年限較短，退休后的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金也當(dāng)能夠滿(mǎn)足他們?cè)诋?dāng)?shù)刈畹蜕钏降谋Ｕ稀?/p>
第二，雖然沒(méi)有五險(xiǎn)一金的陳峰無(wú)需自己繳納住房公積金，這也意味著，他的公積金賬戶(hù)也失去了某團(tuán)理應(yīng)給他配套繳納的、占他上年月工資水平至少5%的住房公積金。
第三項(xiàng)重要的損失就是醫(yī)療保障。在廣州，陳峰失去的除了每月300元滾存累計(jì)的醫(yī)療基金，還有每月300元不滾存累計(jì)、用于定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的就診統(tǒng)籌基金，以及不同比例的醫(yī)療支出待遇，即使陳峰身體健康，沒(méi)有醫(yī)療需求，每月300元的醫(yī)療基金也可用于在指定藥店購(gòu)買(mǎi)日常保健藥品等。
第四，被“主動(dòng)放棄”社保的陳峰如果失業(yè)，還將失去每月最低1890元（廣州）最長(zhǎng)六個(gè)月的失業(yè)補(bǔ)助金。在此基礎(chǔ)上，即使陳峰屬于被裁員或辭退的情況，他也無(wú)法獲得某團(tuán)理應(yīng)支付給他的經(jīng)濟(jì)賠償金（經(jīng)濟(jì)賠償金通常是工作年限n年+1個(gè)月的工資標(biāo)準(zhǔn)）。
第五，如果這是位某團(tuán)的女騎手，那么她在生育情形下，不僅無(wú)法報(bào)銷(xiāo)生育相關(guān)的醫(yī)療費(fèi)用，還將失去相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的生育津貼（廣州市順產(chǎn)一個(gè)孩子的產(chǎn)假天數(shù)為178天，也意味著失去近六個(gè)月某團(tuán)職工上年度的月平均工資）。如果是某團(tuán)的男騎手，譬如陳峰，那么當(dāng)他的妻子也是沒(méi)有社保的“新形態(tài)從業(yè)員”或是家庭主婦，他們?cè)谏那樾蜗乱矊o(wú)法報(bào)銷(xiāo)生育相關(guān)的醫(yī)療費(fèi)用，以及陳峰15天的陪產(chǎn)假津貼。
第六，也是騎手們最為擔(dān)心卻也往往無(wú)可避免的工傷情形，他們無(wú)法根據(jù)工傷保險(xiǎn)申報(bào)流程申報(bào)工傷，這不僅意味著他們工傷時(shí)的醫(yī)療沒(méi)有保障，也意味著養(yǎng)傷期間沒(méi)有基本的生活保障，當(dāng)工傷嚴(yán)重落下長(zhǎng)期病患的情況下，更將無(wú)法獲得長(zhǎng)期醫(yī)療上所需的康復(fù)費(fèi)用和工傷傷殘津貼。目前專(zhuān)送騎手們每天第一單扣除的3元《雇主責(zé)任險(xiǎn)》，受益人是雇主，通常來(lái)說(shuō)即站點(diǎn)加盟商，主要目的是保障雇主的利益。這個(gè)本應(yīng)當(dāng)作為工傷之外的補(bǔ)充保障險(xiǎn)種，在實(shí)際操作中卻成為了外賣(mài)騎手唯一的工傷保障。這通常意味著，當(dāng)真的出現(xiàn)事故，騎手需要先和站點(diǎn)一一確認(rèn)什么項(xiàng)目可以報(bào)銷(xiāo)，什么項(xiàng)目不可以報(bào)銷(xiāo)。不但各個(gè)項(xiàng)目能否報(bào)銷(xiāo)取決于站點(diǎn)，通常站點(diǎn)還會(huì)要求騎手簽訂第二份放棄之后一切索賠的協(xié)議，如果騎手想要獲得賠償，就必須簽訂第二份協(xié)議。
到這里，相信已經(jīng)沒(méi)有讀者可能相信，騎手賬面上多出來(lái)的這兩千多元是可以足額換取五險(xiǎn)一金所帶來(lái)的保障的了。更加不要忘記，我們計(jì)算陳峰工資和社保的基數(shù)是廣州市的最低工資，即使我們只是稍微提高月工資基數(shù)到3000元/月，按照他現(xiàn)在的工作強(qiáng)度，他的應(yīng)得工資加上可提現(xiàn)的公積金就早就超過(guò)了9000元。
可見(jiàn)，無(wú)論以小時(shí)工資計(jì)，還是以月工資計(jì)，實(shí)際從事著全職長(zhǎng)期工作的外賣(mài)騎手以及與其他“新業(yè)態(tài)從業(yè)人員”，用全無(wú)保障換取的并非自身的高工資（他們的實(shí)際工資僅僅略高于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)），而是平臺(tái)企業(yè)的低成本，錢(qián)并沒(méi)有“實(shí)實(shí)在在”落到工人的手上，而是滿(mǎn)打滿(mǎn)算進(jìn)了平臺(tái)資本的口袋。全職工作的專(zhuān)送騎手權(quán)益得不到保障，大量的“兼職”眾包騎手實(shí)際長(zhǎng)期從事全職送外賣(mài)的工作，所謂“靈活用工”只是資本剝削的遮羞布。
更令人心寒的是，平臺(tái)資本所“節(jié)約”的“人力成本”在數(shù)值上也遠(yuǎn)遠(yuǎn)抵不上工人所失去的保障，但對(duì)于資本而言，這并不要緊，因?yàn)閷脮r(shí)需要養(yǎng)老、醫(yī)療，面臨失業(yè)、工傷，乃至工亡風(fēng)險(xiǎn)的并非資本，而是每一個(gè)工人。
03.
自由還是二次剝削？
到這里，我們已經(jīng)清楚地看到，所謂以保障換取高工資是不成立的，被“主動(dòng)放棄”社保的工人實(shí)際上只是部分地拿到了原本用于繳納社保的費(fèi)用，即使是基于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，他們所失去的保障也遠(yuǎn)遠(yuǎn)比他們所獲得的“工資補(bǔ)償”要多。但也許仍有讀者甚至部分外賣(mài)騎手認(rèn)為，工人應(yīng)當(dāng)有自決權(quán)，由他們自己決定屬于他們的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)如何分配，而不應(yīng)當(dāng)由國(guó)家統(tǒng)一安排，因而錢(qián)仍然應(yīng)該“實(shí)實(shí)在在”地發(fā)到工人手上。
誠(chéng)然，社會(huì)保險(xiǎn)并非保障工人福利的最理想方式，在沒(méi)有勞動(dòng)合同，沒(méi)有社保系統(tǒng)的前三十年，我們?cè)S多的工人也得到了很好的養(yǎng)老保障，在面對(duì)工傷事件也有相對(duì)完善的醫(yī)療和康復(fù)支持，更不要提一些單位從搖籃到墳?zāi)沟母＠到y(tǒng)了。只有在一整套所有制、生產(chǎn)、分配和政治民主制度的支持下，工人“自決”才有真正“自決”的意義，而在市場(chǎng)邏輯下的工人“自決”往往將工人推向被二次剝削的陷阱。
回到現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)邏輯下，如果陳峰需對(duì)自己將來(lái)的養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷和失業(yè)問(wèn)題負(fù)責(zé)，那么他需要通過(guò)什么途徑保障自己未來(lái)的生活呢？
國(guó)人在海外得到的最普遍的刻板印象之一就是高儲(chǔ)蓄，相信有讀者已經(jīng)想到了這一我國(guó)民眾最普遍的自我保障形式。然而，在通貨年年膨脹的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之下，無(wú)論是活期還是定期儲(chǔ)蓄給陳峰帶來(lái)的收益都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以為他未來(lái)的生活提供充足的保障。更何況當(dāng)下，他還面對(duì)房租等日常消費(fèi)、孩子教育、老人贍養(yǎng)等經(jīng)濟(jì)壓力，所能夠儲(chǔ)蓄的金錢(qián)也十分有限。在各個(gè)公共服務(wù)領(lǐng)域（醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等）市場(chǎng)化程度越來(lái)越高的情況下，工薪階層的儲(chǔ)蓄定然追不上飛漲的物價(jià)。
那么還有什么辦法？市場(chǎng)越來(lái)越大的商業(yè)保險(xiǎn)？近年政府也開(kāi)始推動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)在養(yǎng)老、醫(yī)療領(lǐng)域的發(fā)展，尤其是浙江和重慶都展開(kāi)了專(zhuān)屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，推動(dòng)部分商業(yè)保險(xiǎn)公司“積極推動(dòng)服務(wù)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員和各類(lèi)靈活就業(yè)人員養(yǎng)老需求”。陳峰與其他大多數(shù)的某團(tuán)專(zhuān)送騎手一樣被投保了雇主責(zé)任險(xiǎn)或人身意外險(xiǎn)，以處理騎手每天在路上可能遇到的交通意外或其他人身傷害事件，保費(fèi)每天由平臺(tái)自動(dòng)扣取。如果說(shuō)，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)尚有“自由選擇”的自決權(quán)，騎手們并沒(méi)有選擇是否投保平臺(tái)為其選取的險(xiǎn)種的自由，所謂的工人”自決“在這樣的情形下并沒(méi)有得到體現(xiàn)。即使商業(yè)保險(xiǎn)讓工人有所謂選擇的自由，不要忘記，無(wú)論什么樣的商業(yè)保險(xiǎn)公司發(fā)行的何種樣的險(xiǎn)種，其最終目的都是利潤(rùn)的最大化，因此相對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)，商業(yè)保險(xiǎn)的費(fèi)率更高，理賠條款更加復(fù)雜，中途退保更要承受大比例的損失。
事實(shí)上，社會(huì)保險(xiǎn)即使不是最理想的保障形式，也是現(xiàn)行體制下，工人以集體權(quán)力（有時(shí)甚至是跨世代的）的形式來(lái)應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)和人身風(fēng)險(xiǎn)的一種方式。新自由主義的福利觀號(hào)稱(chēng)讓工人將現(xiàn)金“牢牢抓在手上”，而非讓國(guó)家/政府代為分配，其實(shí)際的目的是通過(guò)必需品消費(fèi)乃至消費(fèi)主義的誘惑將工人手上的錢(qián)更早、更快地流回資本家手上，這帶來(lái)的種種風(fēng)險(xiǎn)，那是每一個(gè)工人需要考慮的問(wèn)題。/
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