最近兩天，居民電價(jià)要上漲的消息引發(fā)了熱議。 國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)網(wǎng)民關(guān)于“建議完善居民階梯電價(jià)制度，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民多用清潔的電力資源”的留言答復(fù)中，明確表示：“我國(guó)居民電價(jià)偏低，工商業(yè)電價(jià)偏高……下一步要使電力價(jià)格更好地反映供電成本，還原電力的商品屬性。”
在上面截圖的留言及回復(fù)中，網(wǎng)民提出的問題是電力產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過剩，能否調(diào)整階梯電價(jià)（實(shí)際就是希望降價(jià)），以鼓勵(lì)群眾使用電力等清潔能源；然而，回復(fù)卻是“答非所問”，對(duì)于現(xiàn)在的居民價(jià)格是高還是低，發(fā)改委對(duì)標(biāo)的是西方資本主義國(guó)家，“與國(guó)際上其他國(guó)家相比，我國(guó)居民電價(jià)偏低，工商業(yè)電價(jià)偏高”。
記得十多年前，坊間流傳一個(gè)笑談：“改革就是漲價(jià)”。2015年，國(guó)家物價(jià)局原局長(zhǎng)李培初回應(yīng)稱，“改革等于漲價(jià)完全是百姓的誤解”，價(jià)格改革和漲價(jià)不是對(duì)等關(guān)系，只是因果關(guān)系……大致意思是，計(jì)劃體制下的“低價(jià)”是價(jià)格扭曲，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之后的“漲價(jià)”是假象，其實(shí)只是回歸正常價(jià)格。
那么，國(guó)家電網(wǎng)現(xiàn)在的居民電價(jià)是不是“扭曲”的？
第一，社會(huì)主義“扭曲電價(jià)”與資本主義“扭曲電價(jià)”孰是孰非？
如果跟某些資本主義國(guó)家橫向?qū)Ρ鹊脑挘覈?guó)的居民電價(jià)一直以來(lái)的確低于美國(guó)、韓國(guó)和日本等國(guó)家，美國(guó)的居民電價(jià)是在0.125美元/千瓦時(shí)，韓國(guó)的居民電價(jià)為0.11美元/千瓦時(shí)，日本的居民電價(jià)為0.253美元/千瓦時(shí)，而中國(guó)的居民電價(jià)為0.084美元/千瓦時(shí)。
但這個(gè)價(jià)格相差其實(shí)并不算很大，考慮到工資水平以及平均物價(jià)水平的差異，中國(guó)目前的居民電價(jià)并不能用“很低”來(lái)形容。與之同時(shí)，中國(guó)與美國(guó)等其他國(guó)家電力定價(jià)的另一個(gè)差異是，中國(guó)的居民電價(jià)低于工商業(yè)電價(jià)，而美國(guó)等國(guó)的工商業(yè)電價(jià)低于居民電價(jià)，定價(jià)的不均等其實(shí)都是“價(jià)格扭曲”。
僅就定價(jià)差異而言，國(guó)家電網(wǎng)應(yīng)該是以為人民服務(wù)為宗旨的社會(huì)主義公有制企業(yè)，而西方的電力供應(yīng)公司主要是以營(yíng)利為目的的私人資本企業(yè)；工商業(yè)用電的主體是資本，而居民用電的主體是人民群眾，資本主義國(guó)家首先為資本服務(wù)、然后從老百姓身上賺錢并不奇怪，而我們是社會(huì)主義國(guó)家，居民電價(jià)低于工商業(yè)電價(jià)的“價(jià)格扭曲”，難道不應(yīng)該是社會(huì)主義的應(yīng)有之義嗎？為什么社會(huì)主義非要去跟資本主義接軌、對(duì)標(biāo)？
第二，居民電價(jià)低是不是導(dǎo)致國(guó)家電網(wǎng)虧損的根本原因？
為了解釋漲價(jià)的合理性，主流媒體的報(bào)道稱，國(guó)家電網(wǎng)2020年?duì)I收2.6萬(wàn)億，電力卻虧損達(dá)178億，原因一方面是居民電價(jià)低，一方面是電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高額投入。
然而，單獨(dú)拿2020年的虧損說事是站不住腳的。
國(guó)家電網(wǎng)發(fā)布《2020年社會(huì)責(zé)任報(bào)告》顯示，2020年國(guó)家電網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)、金融和國(guó)際業(yè)務(wù)三個(gè)板塊共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)769.6億元，但國(guó)家電網(wǎng)的利潤(rùn)總額是591億元，由此推算出國(guó)家電網(wǎng)2020年的主業(yè)板塊電網(wǎng)業(yè)務(wù)虧損約178.6億元（769.6-591=178.6）。
我們?cè)賮?lái)看看國(guó)家電網(wǎng)這幾年的凈利潤(rùn)，根據(jù)其歷年發(fā)布的報(bào)告顯示，2018年國(guó)家電網(wǎng)的主業(yè)板塊電網(wǎng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)369.6億元，2019年主業(yè)板塊利潤(rùn)降到254.9億元，而2020年虧損178.6億元。
2017年以后，國(guó)家電網(wǎng)的主業(yè)板塊實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的確是逐年走低的，但是按照趨勢(shì)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)還沒有到虧損的地步。
2020年有特殊性，一場(chǎng)大流行導(dǎo)致企業(yè)停工停產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)困難，為此2020年國(guó)家電網(wǎng)為資本企業(yè)減免電費(fèi)886億元，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。前幾年也有減免，但幅度遠(yuǎn)不及2020年，這才是導(dǎo)致2020年國(guó)家電網(wǎng)虧損的根本原因；按照現(xiàn)在的居民階梯電價(jià)，前幾年國(guó)家電網(wǎng)都是凈盈利的，讓“居民電價(jià)低”來(lái)為2020年的虧損背鍋顯然是不合適的。
而2017年以后主業(yè)板塊的利潤(rùn)下降主要是經(jīng)濟(jì)下行、工商業(yè)用電萎縮、電力產(chǎn)能過剩所導(dǎo)致的。在整個(gè)電力消費(fèi)中，工業(yè)用電占比近70%，而居民電力消費(fèi)僅占14%左右。
這其實(shí)也是“四萬(wàn)億”的后遺癥，但究其根本就是馬克思所說的“基本矛盾”：生產(chǎn)社會(huì)化與生產(chǎn)資料私有制之間的矛盾，表現(xiàn)在生產(chǎn)上是個(gè)別企業(yè)中生產(chǎn)的有組織性與整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的無(wú)政府狀態(tài)的矛盾！這才是真正該去反思和糾正的問題。
群眾利益無(wú)小事。在“六億人月入不足千元”的情況下，群眾的每一筆開銷能不“斤斤計(jì)較”嗎？每漲一分電價(jià)，就意味著底層群眾用多出一筆基本生活的開支。
兌現(xiàn)共同富裕承諾，究竟應(yīng)該“損資本補(bǔ)群眾”，還是“損群眾補(bǔ)資本”？不難選擇吧？
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