降低社保繳費(fèi)基數(shù)真能讓“窮人”受益？

　　近日，天津、江西等地社保繳費(fèi)基數(shù)上浮，媒體和專家紛紛表示，社保負(fù)擔(dān)太重，窮人負(fù)擔(dān)不起，企業(yè)無(wú)法漲工資，甚至還有人列舉上海調(diào)低繳費(fèi)基數(shù)的例子，呼吁各地仿效之。

　　現(xiàn)實(shí)中工人的社保繳費(fèi)有多高？

　　聽起來(lái)專家們似乎在為民請(qǐng)命，呼吁著不要讓社保成為窮人的負(fù)擔(dān)。尤其是說(shuō)五險(xiǎn)一金占了個(gè)人工資總額的40%，著實(shí)嚇人!但仔細(xì)一看，原來(lái)這40%是個(gè)人和企業(yè)的依法按工資總額繳納五險(xiǎn)一金的繳費(fèi)總額，有的媒體說(shuō)的很清楚，但有的卻打了馬虎眼，危言聳聽說(shuō)：“到手的工資少了一半”。

　　以深圳為例，外來(lái)務(wù)工人員社保與住房公積金繳費(fèi)情況如下圖：

　　但在工廠里，企業(yè)普遍是按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)為員工購(gòu)買社保的。這樣計(jì)算的話，企業(yè)每月為員工繳納的四險(xiǎn)一金(特區(qū)就是特區(qū)，別人五險(xiǎn)他四險(xiǎn))總額最低為456.41元，個(gè)人每個(gè)月繳納258.76元，個(gè)人和企業(yè)繳費(fèi)總額占據(jù)深圳最低工資標(biāo)準(zhǔn)的40%。實(shí)際上，即使是最普通的工人，每個(gè)月的工資也不會(huì)只有1808元(當(dāng)然是靠加班)，因而工人自己繳納和企業(yè)繳納的社保總額是不可能達(dá)到月工資的40%的。那么問(wèn)題來(lái)了，說(shuō)好的超過(guò)40%去哪兒了?

　　原來(lái)，媒體上的超過(guò)40%的說(shuō)法，是嚴(yán)格遵守法律規(guī)定繳納的數(shù)額，但我們都知道，這個(gè)是脫離實(shí)際的，工廠給工人的繳納標(biāo)準(zhǔn)沒那么高，數(shù)額也沒那么多！也正因此，盡管有醫(yī)療保險(xiǎn)，很多工人也感嘆有病看不起，因?yàn)閺S里只愿意交第三檔的醫(yī)療保險(xiǎn)。

　　誰(shuí)欠了農(nóng)民工的社保？

　　按道理說(shuō)，工人在企業(yè)勞動(dòng)，為企業(yè)創(chuàng)造了利潤(rùn)，理應(yīng)獲得合法合理的報(bào)酬和保障，然而現(xiàn)實(shí)中，企業(yè)卻窮盡辦法逃避應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。

　　根據(jù)“關(guān)注新生代農(nóng)民工計(jì)劃”2014年發(fā)布的《外來(lái)務(wù)工人員五險(xiǎn)一金現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告》，企業(yè)在為工人繳納社保時(shí)存在多種違法或不合理的情況。例如并非所有企業(yè)都為工人買了社保，同一個(gè)企業(yè)內(nèi)，也不是所有人都買了社保。制造業(yè)的工人社保購(gòu)買率相對(duì)高一些，但是建筑業(yè)等行業(yè)，一大批工人連社保的影子都見不著！即使是已經(jīng)買了社會(huì)保險(xiǎn)的工人，五險(xiǎn)卻未必全部都有，有超過(guò)20%的工人是進(jìn)廠工作了一段時(shí)間后才購(gòu)買了社保。

　　如果追溯企業(yè)繳納社保的歷史欠賬，今年發(fā)生的多起因社保糾紛更容易讓我們看清事實(shí)真相。自2014年4月份東莞裕元數(shù)萬(wàn)人罷工爭(zhēng)取補(bǔ)繳社保以后，幾乎所有的集體事件中我們都能看到對(duì)于社保權(quán)益的訴求。

　　裕元罷工，被稱為建國(guó)后最大的一起罷工，工人提出了補(bǔ)繳社保的訴求，被視為一次具有里程碑意義的事件。

　　媒體報(bào)道稱多數(shù)農(nóng)民工都是2008年以后才開始購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)，而中國(guó)新時(shí)期的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度早在20世紀(jì)90年代就已經(jīng)實(shí)施了。中山大學(xué)法律診所的調(diào)查更顯示，“200多名工齡15年以上的老工人里，僅有一半的人繳滿10年養(yǎng)老保險(xiǎn)。”我們不禁要問(wèn)：是誰(shuí)欠了農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)?

　　誰(shuí)來(lái)維護(hù)工人的社保權(quán)益？

　　在近日的報(bào)道中，媒體紛紛以“窮人”社保負(fù)擔(dān)重的名義呼吁降低社保繳費(fèi)基數(shù)，卻忽略了真正的“窮人”社保的基本權(quán)益還沒有得到維護(hù)。無(wú)處說(shuō)話的“窮人”在不知不覺中就被“綁架”到傷害“窮人”自己的輿論中來(lái)了。

　　裕元罷工中工人貼出的打油詩(shī)，十分生動(dòng)地說(shuō)明了工人社保權(quán)益被侵害的現(xiàn)實(shí)和和工人維權(quán)的出路所在。

　　“窮人”已經(jīng)用行動(dòng)證明了自己的選擇，當(dāng)?shù)谝淮r(nóng)民工發(fā)現(xiàn)自己的養(yǎng)老保險(xiǎn)沒有足額繳納，甚至出現(xiàn)沒有繳納而面臨老無(wú)所依的困境的時(shí)候，憤而站了起來(lái)維護(hù)自己的社保權(quán)益，他們同廠方爭(zhēng)取，也同不作為的社保部門對(duì)簿公堂。

　　歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，沒有站起來(lái)行動(dòng)的工人，企業(yè)也永遠(yuǎn)不會(huì)主動(dòng)給工人補(bǔ)繳社保。可以設(shè)想，如果降低社保繳費(fèi)基數(shù)，進(jìn)行所謂的給企業(yè)減負(fù)，企業(yè)也不會(huì)把獲得的利益用到工人身上，相反，工人社保權(quán)益只會(huì)被進(jìn)一步削減，遭受更嚴(yán)重的剝削。

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