【消保委】
涉及用戶隱私 企業(yè)應(yīng)更坦白
根據(jù)消費(fèi)者投訴，上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會近日公開約談了百度、新浪、騰訊3家企業(yè)，就其在收集和使用消費(fèi)者個(gè)人信息中的一些不合理現(xiàn)象提出交涉，并就加強(qiáng)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)，規(guī)范服務(wù)商對個(gè)人信息收集、存儲及使用提出要求。
上海市消保委法研部負(fù)責(zé)人范強(qiáng)說，我們希望互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在可能牽涉到用戶隱私問題的項(xiàng)目上坦白一些，用戶的哪些信息是必須收集的、這些信息用來干什么、可能會上傳哪些信息等，在服務(wù)協(xié)議中都能夠一一寫明，讓用戶有知情權(quán)。也可以把用戶的敏感信息采集作為附加功能，讓消費(fèi)者有一個(gè)選擇權(quán)。
范強(qiáng)還指出，由于這三大公司均與大量第三方企業(yè)合作，牽涉第三方調(diào)用信息，但他們往往以一條“如第三方同意承擔(dān)與公司同等的保護(hù)用戶隱私的責(zé)任，公司有權(quán)將用戶注冊資料提供給第三方”的簡單聲明為自己免責(zé)，其實(shí)這種免責(zé)聲明是不具備法律效力的。如果第三方企業(yè)泄露了隱私，信息提供者完全也應(yīng)該負(fù)擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
“希望百度、騰訊這樣的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主導(dǎo)者形成共識，通過制定公約、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方式，建立起個(gè)人隱私保護(hù)的游戲規(guī)則，合理合法地使用可能牽涉到的用戶個(gè)人隱私。”范強(qiáng)介紹，在最新修訂的《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(草案)中，已經(jīng)加入了“隱私權(quán)”條款，要求“經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意。”
【消費(fèi)者】
使用手機(jī)軟件隱私可能泄露
首先是手機(jī)號碼、通訊錄的泄露。一旦使用手機(jī)號注冊微信，用戶手機(jī)號就被軟件提供企業(yè)掌握，并且在默認(rèn)設(shè)置中可以通過手機(jī)號搜索到用戶。即使不用手機(jī)注冊，一些用戶也表示，自己的手機(jī)號會莫名其妙地與賬戶關(guān)聯(lián)起來。還有不少用戶為了方便添加熟人，允許微信訪問自己的通訊錄，但通訊錄會不會被第三方企業(yè)看到，也是不得而知。
除了手機(jī)號碼、通訊錄被“訪問”，最為普遍的還是個(gè)人位置信息的泄露。目前，微博、微信都具有定位功能，往往只要看看微博、查查微信就能掌握個(gè)人的行蹤，甚至連經(jīng)緯度都一清二楚。這樣的精準(zhǔn)定位，也讓不少用戶覺得“不太放心”。
在這些明顯的隱私泄露之外，消費(fèi)傾向也是重要的泄露信息。如果用戶平時(shí)在搜索中，或者在微博、微信中透露出某種興趣愛好，這些信息往往被一些商家關(guān)注，隨后向該用戶推銷各種相關(guān)產(chǎn)品，或是發(fā)布各種精準(zhǔn)廣告。
現(xiàn)存的手機(jī)客戶端缺少隱私條款，對于消費(fèi)者沒有一個(gè)明確的告知。對于一些軟件需要獲取信息，消費(fèi)者也往往為了省事兒選擇同意，不明白哪些信息是真正需要獲取的，哪些是完全不需要的，沒有一筆明白賬，隱私也就這樣被泄露。
【被約談企業(yè)】
承認(rèn)相關(guān)指責(zé)承諾修改條款
記者從上海市消保委了解到，3家被約談企業(yè)對于超范圍讀取用戶信息的指責(zé)都沒有進(jìn)行反駁，在消保委提出企業(yè)今后在收集和使用消費(fèi)者個(gè)人信息中應(yīng)如何強(qiáng)化消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)的具體建議時(shí)，也都表現(xiàn)出積極的態(tài)度。新浪和騰訊表示會和公司的法律部門商討，盡快修改相關(guān)條款，而百度則迅速就相關(guān)問題給予了書面回復(fù)。
百度鄭重承諾，為避免用戶不必要的擔(dān)心，百度將僅收集為消費(fèi)者提供服務(wù)時(shí)技術(shù)上所必需的個(gè)人信息。服務(wù)器處理的信息屬于提供服務(wù)的基本技術(shù)要求，例如使用地圖搜索需要讀取用戶位置信息等。
百度表示，今年8月1日已發(fā)布了最新版本的《隱私權(quán)保護(hù)聲明》，該聲明同樣也適用于移動終端，百度將充分尊重用戶的知情權(quán)和選擇權(quán)。
百度還表示愿意在線上協(xié)議的規(guī)范性上做出表率，將于近期對移動終端搜索軟件進(jìn)行升級，將包含最新版本隱私保護(hù)內(nèi)容的《用戶服務(wù)協(xié)議》置于移動終端搜索軟件首次啟動時(shí)的提示頁面或引導(dǎo)頁面，以明示消費(fèi)者;在《用戶服務(wù)協(xié)議》更新版本時(shí)，對最新版本進(jìn)行提示。
百度說，根據(jù)產(chǎn)品升級計(jì)劃，上述調(diào)整計(jì)劃的部分工作將于近期完成，部分工作預(yù)計(jì)在10月份之后的版本中完成。
【律師】
保護(hù)個(gè)人信息法律尚存空白
莊毅雄說，許多APP軟件供應(yīng)商或服務(wù)商超越所需要的范圍來讀取手機(jī)用戶的個(gè)人隱私信息。
但絕大多數(shù)消費(fèi)者在下載軟件時(shí)為了確保功能完善，當(dāng)供應(yīng)商或服務(wù)商要求很多授權(quán)的時(shí)候，一般都會同意。
至于什么算隱私或者說重要的隱私，每個(gè)人的感受也不相同。莊律師說：“對我來說，我的手機(jī)號碼、朋友訊息、所在位置、短消息都是重要隱私。比如用短消息發(fā)送的銀行賬戶，萬一哪個(gè)軟件不道德或者因?yàn)檫^失泄露了你的短信信息，這個(gè)銀行信息就可能不安全了。”
類似銀行賬戶被盜取這種損失還是可以界定的。其他信息，比如手機(jī)號碼被泄露從而接到無數(shù)垃圾短信騷擾電話，很可能不產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)損失。這種隱性的損失無法量化，而現(xiàn)行法律中一般都是以實(shí)際損失來定量受害者可以獲得的賠償，在這種狀況下的處罰就沒有可操作性了。
莊律師坦陳，當(dāng)前對于軟件供應(yīng)商或服務(wù)商的這些做法，沒有一個(gè)部門來判斷合理不合理，合法不合法，或許最能寄望的還是行業(yè)的自律和規(guī)范。
(原標(biāo)題：百度、新浪、騰訊3家企業(yè)被上海市消保委約談)
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