推進(jìn)煤改氣清潔取暖的初衷是為了讓群眾有更好的取暖體驗(yàn)和更強(qiáng)的幸福感，但可以看出，在基層實(shí)際推進(jìn)的過(guò)程中，還存在著很多亟待解決的問(wèn)題。環(huán)保不能以犧牲民生為代價(jià)，煤改氣后取暖的高額費(fèi)用也不能完全讓群眾買單。
近日，半月談刊發(fā)評(píng)論《村干部冒著嚴(yán)寒強(qiáng)拆百姓取暖煤爐?事實(shí)真相考驗(yàn)基層治理智慧》，披露農(nóng)村煤改氣后群眾取暖現(xiàn)狀和面臨的問(wèn)題，引發(fā)讀者強(qiáng)烈反響。群眾意愿是什么，取暖效果如何，基層干部又有怎樣的顧慮，環(huán)保與民生之間如何才能平衡……正值隆冬時(shí)節(jié)，農(nóng)村取暖這個(gè)最大的民生問(wèn)題亟待思考與解決。
海報(bào)設(shè)計(jì)：張冬羽
1
強(qiáng)制一刀切推進(jìn)煤改氣，
基層干部無(wú)奈背鍋苦不堪言
@云水禪心：我是一名基層干部，這種掏力不落好的事，誰(shuí)想干?!還不是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)逼著干?我們這里一個(gè)冬天一個(gè)農(nóng)戶就補(bǔ)貼500度電費(fèi)，天然氣尚未接通，就強(qiáng)制群眾散煤清零，天寒地凍，不允許群眾燃煤，環(huán)保督導(dǎo)檢查，查出一戶燃煤處理鄉(xiāng)村干部，這種激進(jìn)的管理模式讓群眾寒心，也讓基層干部苦不堪言。
@莫妮卡/鳳凰：一句不完成任務(wù)扣績(jī)效，基層干部就得去干!
@粽粽粽：不這樣做上邊的壓力頂不住啊，基層難，基層干部更難。
@潛龍入淵：最關(guān)鍵的是現(xiàn)在咱農(nóng)村老百姓的條件還沒(méi)有達(dá)到這個(gè)消費(fèi)能力，誰(shuí)不知道用氣用電干凈整潔啊，經(jīng)濟(jì)條件達(dá)不到啊!上級(jí)政策搖擺不定，每當(dāng)基層大力推進(jìn)的時(shí)候，上級(jí)一紙文件來(lái)個(gè)“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”，讓基層無(wú)所適從。基層財(cái)政壓力巨大，且不說(shuō)清潔取暖改造費(fèi)用，單單是補(bǔ)貼就困難重重。另外，氣源問(wèn)題、生物質(zhì)燃料的標(biāo)準(zhǔn)制定、檢驗(yàn)問(wèn)題等等，現(xiàn)在尚不明確，上級(jí)一味地強(qiáng)推，很多政策做法不接地氣，官僚主義、形式主義盛行，這個(gè)鍋都需要基層來(lái)背。
2
燃?xì)獬杀靖摺⑷∨Ч睿?/strong>
農(nóng)村群眾無(wú)奈用上電褥子
@龍：農(nóng)村用燃?xì)馊∨r(nóng)民還是支持的，但是就是費(fèi)用太高，光取暖這一塊就超過(guò)了月收入了!我父親白天舍不得開(kāi)，只有晚上才開(kāi)，晚上取暖效果還不好。我們?cè)谒悱h(huán)保賬的同時(shí)，更多的還是要關(guān)注農(nóng)民。
@賀May：天然氣價(jià)格2.75元一立方米，一般的40平米的房間每天需15立方米，一個(gè)月的價(jià)格在1200元左右，取暖4個(gè)月需要4800元。燒煤的話，取暖還能延長(zhǎng)一個(gè)月，但是價(jià)格則要便宜得多。價(jià)格確實(shí)高，不知政府補(bǔ)助是多少錢?最后老百姓得花多少錢才能保證冬天的溫暖?
@孤獨(dú)一郎：還是老百姓的收入和支出不成正比，收入少支出多，有了錢誰(shuí)愿意煙熏火燎地?zé)骸?/p>
@楊小園兒：我就是襄汾縣的，感覺(jué)這政策一點(diǎn)都不符合農(nóng)村的實(shí)際，一個(gè)月1200根本燒不暖和，實(shí)際上要想暖和花的錢更多，但是農(nóng)村里打工一個(gè)月最多也就是不到2000塊的樣子，誰(shuí)會(huì)把自己一個(gè)月掙的錢全部用來(lái)取暖呢?更何況好多年紀(jì)大的老人沒(méi)有收入呢。
@梁征宇：在農(nóng)村，取暖如果一天要30塊錢，大多數(shù)農(nóng)民肯定不愿意，我家也是農(nóng)村的，以燒柴為主，煤次之，好多人種地，做小工一天也掙不上100。
@Iheard：我媽說(shuō)，以前冬天燒2千的煤已經(jīng)暖和得很了，現(xiàn)在得燒4千，現(xiàn)在村里人都舍不得取暖，都在使用電褥子。
@好吃的凍海棠：坐標(biāo)山西，我們這里壁掛爐都舍不得開(kāi)或者只開(kāi)一會(huì)就關(guān)，房間溫度15度左右。
3
氣源供應(yīng)不足，后期維護(hù)無(wú)人管，
煤改氣不能只是“一錘子買賣”
@徐慶彬：不光是清潔取暖成本貴的問(wèn)題。前段時(shí)間，我老家農(nóng)村氣源供應(yīng)不足，白天整天停氣，不止取暖用不上，連吃飯都成問(wèn)題。
@小燕GK：河北邯鄲市永年區(qū)煤改氣第三年了，今年供氣不足，我們一直挨凍!半夜停氣兒!睡醒了發(fā)現(xiàn)室內(nèi)2度!
@虎嗅薔薇：哎!太難了!都難，很多村都留下的是孤寡老人，確實(shí)安裝了氣，老人用不起，做飯也不會(huì)用，安全隱患極大，老人們只能用了煤球火!
@吉祥如意：家里雖然煤改氣了，但是還是偷偷用煤，有人來(lái)查就趕緊熄火。
@秋天：高層提出的清潔取暖出發(fā)點(diǎn)是好的，但是缺乏可操作性，一方面農(nóng)民確實(shí)太窮了，用不起氣和電。另一方面用氣緊張時(shí)先斷氣的就是農(nóng)村。
@知足常樂(lè)：煤改氣是干凈整潔、環(huán)保了，可是我們河北邢臺(tái)市清河縣今年煤改氣一刀切，三九天經(jīng)常停氣，有空調(diào)的還行，開(kāi)空調(diào)取暖，沒(méi)有空調(diào)的就買電熱毯取暖，環(huán)保是達(dá)標(biāo)了，可是老百姓的取暖問(wèn)題誰(shuí)來(lái)解決?家里的老人小孩怎么能抗得過(guò)寒冷?別說(shuō)取暖了就是做飯也不能做，這種情況希望有關(guān)部門來(lái)管一下，解決老百姓的取暖問(wèn)題。
@*^_^*：最致命的是燃?xì)獗趻鞝t壞了沒(méi)人修，后續(xù)服務(wù)跟不上。還需深入調(diào)研，解決問(wèn)題。
@潤(rùn)雨：河北邯鄲基層農(nóng)村推進(jìn)煤改工作就是
這種方式進(jìn)行的，現(xiàn)在基本全覆蓋，但是一到冬季供氣環(huán)節(jié)和維修維護(hù)就出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題了。供氣不足燃?xì)獠粔蛴茫霈F(xiàn)問(wèn)題百姓找不到人，燃?xì)夤痉?wù)態(tài)度極差，這種現(xiàn)在在基層是普遍現(xiàn)象。
@陽(yáng)光：用上了天然氣，是好，后期采暖維護(hù)，燃?xì)庠罹S護(hù)，管道維護(hù)等等安裝使用后的維護(hù)問(wèn)題，沒(méi)人管沒(méi)人問(wèn)，推諉扯皮，誰(shuí)會(huì)管?
4
要環(huán)保更要民生，
農(nóng)村煤改氣需穩(wěn)妥推進(jìn)
@祖國(guó)：上級(jí)部門搞一刀切，這是根本。每個(gè)地方的具體情況不一樣，要根據(jù)老百姓的生活水平和當(dāng)?shù)氐哪茉幢Ｕ夏芰x擇供暖模式，在環(huán)保和民生之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)。
@燕兒飛：新事物的推進(jìn)，不能一蹴而就，可以分批次加自愿的原則。畢竟，經(jīng)濟(jì)條件好一些的農(nóng)戶，愿意犧牲一些經(jīng)濟(jì)付出來(lái)?yè)Q取清潔干凈，而一些經(jīng)濟(jì)條件差的農(nóng)戶還是要根據(jù)自身情況來(lái)選擇。如同倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)，慢慢經(jīng)濟(jì)條件好了，其它方面自然而然就開(kāi)始需要實(shí)現(xiàn)了。
@安史：階梯電價(jià)，階梯氣價(jià)，階梯水價(jià)，出臺(tái)的時(shí)間已久，應(yīng)該根據(jù)時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步，進(jìn)行全面的深度改革了，不然最終僅僅只是人民多買單而已。
@卡夫卡的江洋大盜°：坐標(biāo)山東濟(jì)南章丘，第一年煤改氣，政府出了公告，因地制宜，宜煤則煤，宜氣則氣，宜電則電，以老百姓溫暖過(guò)冬為主，感覺(jué)這樣做很好。
@天地寬：為百姓辦好事辦實(shí)事是好事，但是根據(jù)具體情況具體對(duì)待，也要尊重百姓的意愿，更要有人性化的服務(wù)才行，絕不能一刀切了事。
@小孫：以我知道的太谷區(qū)為例，煤改電煤改氣，資費(fèi)過(guò)高補(bǔ)貼過(guò)少，熱度也不是很好，憑空增加幾千元的取暖費(fèi)用，與原本的燃煤成本差距很大，導(dǎo)致新設(shè)備閑置率高利用率低，舍不得用。群眾的生活習(xí)慣其實(shí)是很容易改變的，難就難在政府在推行新政策時(shí)是否考慮到群眾的接受能力，煤改氣煤改電的地區(qū)通常是沒(méi)有集中供熱的老城區(qū)和低水平地區(qū)，群眾收入水平有限，昂貴的費(fèi)用相當(dāng)于將新政策推行的成本轉(zhuǎn)嫁到群眾身上，就目前而言，增加財(cái)政補(bǔ)貼是最合理有效的方式。環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)。
@wonderful：我感覺(jué)什么事情都要有個(gè)過(guò)渡。出發(fā)點(diǎn)是好的，但是也要因地制宜，相對(duì)條件收入來(lái)源低的地區(qū)可以統(tǒng)一分配有安全保障的爐子和安全脫硫脫干的清潔煤，等條件允許了再想辦法使用清潔能源。
@超哥：我感覺(jué)需要辯證看待。一方面燒煤存在安全隱患、污染壞境;另一方面成本高也是讓群眾退而求其次選擇燒煤取暖，因此需要統(tǒng)籌兼顧，做好宣傳，在合理的限度內(nèi)最大程度讓利于民。
半月談微評(píng)
推進(jìn)煤改氣清潔取暖的初衷是為了讓群眾有更好的取暖體驗(yàn)和更強(qiáng)的幸福感，但可以看出，在基層實(shí)際推進(jìn)的過(guò)程中，還存在著很多亟待解決的問(wèn)題。環(huán)保不能以犧牲民生為代價(jià)，煤改氣后取暖的高額費(fèi)用也不能完全讓群眾買單。如何確保農(nóng)村取暖效果，如何更加人性化的發(fā)放取暖補(bǔ)貼，因地制宜、因人制宜地讓基層群眾真正接受煤改氣、真正感受到溫暖，是一個(gè)需要認(rèn)真思考和解決的問(wèn)題，也極大考驗(yàn)著我們基層治理的智慧和能力。
干凈、環(huán)保的清潔取暖是每個(gè)人的向往，要讓農(nóng)村群眾愿意用、用得起、用得好才能真正實(shí)現(xiàn)環(huán)保和民生的雙贏。(半月談評(píng)論員 秦黛新)
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